Os leilões de Energia Nova – Regras e Principais Preocupações 23 de agosto de 2005 Brasília...

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Os leilões de Energia “Nova” – Regras e Principais Preocupações 23 de agosto de 2005 Brasília – DF Jerson Kelman Diretor-Geral Encontro da Frente de Defesa da Infra-Estrutura Nacional: “Viabilização de Investimentos nos Transportes Rodoviários e na Energia Elétrica”

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Os leilões de Energia “Nova” – Regras e

Principais Preocupações

Os leilões de Energia “Nova” – Regras e

Principais Preocupações

23 de agosto de 2005 Brasília – DF

23 de agosto de 2005 Brasília – DF

Jerson KelmanDiretor-Geral

Jerson KelmanDiretor-Geral

Encontro da Frente de Defesa da Infra-Estrutura Nacional: “Viabilização de Investimentos nos

Transportes Rodoviários e na Energia Elétrica”

Encontro da Frente de Defesa da Infra-Estrutura Nacional: “Viabilização de Investimentos nos

Transportes Rodoviários e na Energia Elétrica”

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SumárioOs leilões de Energia “Nova” – Regras e PrincipaisPreocupações

SumárioOs leilões de Energia “Nova” – Regras e PrincipaisPreocupações

I. Competências e atuação da ANEEL

II. Contratação em dois ambientes

III. Expectativa dos investidores

IV. Investimentos em infra-estrutura de

energia elétrica

V. Principais desafios do Regulador

I. Competências e atuação da ANEEL

II. Contratação em dois ambientes

III. Expectativa dos investidores

IV. Investimentos em infra-estrutura de

energia elétrica

V. Principais desafios do Regulador

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CompetênciasRegular o funcionamento do setor elétrico CompetênciasRegular o funcionamento do setor elétrico

FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO

Onde for necessária – sob previsão legal Onde for necessária – sob previsão legal REGULAMENTAÇÃOREGULAMENTAÇÃOREGULAMENTAÇÃOREGULAMENTAÇÃO

Orientar e prevenir – aplicar penalidades quando for indispensável

Orientar e prevenir – aplicar penalidades quando for indispensável

Solução de conflitosSolução de conflitosMEDIAÇÃOMEDIAÇÃOMEDIAÇÃOMEDIAÇÃO

Delegação do Poder Concedente (*)Delegação do Poder Concedente (*)

Leilões de energia

Leilões para novos

empreendimentos (G e T) (*)

Autorizações(*)

Leilões de energia

Leilões para novos

empreendimentos (G e T) (*)

Autorizações(*)(*) Poder Concedente exercido pelo Governo Federal por meio do MME, responsável por assegurar o abastecimento de energia elétrica(*) Poder Concedente exercido pelo Governo Federal por meio do MME, responsável por assegurar o abastecimento de energia elétrica

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Do MME:• montante energia contratada ACR• relação empreendimentos aptos leilão

Da ANEEL:• registrar os estudos• promover, direta ou indiretamente, licitação na

modalidade de leilão, elaborar os editais, observadas as diretrizes do MME.

Da EPE:• relação de empreendimentos• estimativas de custos• hidrelétricas: % mínimo ACR• habilitar tecnicamente e cadastrar empreendimentos

Do MME:• montante energia contratada ACR• relação empreendimentos aptos leilão

Da ANEEL:• registrar os estudos• promover, direta ou indiretamente, licitação na

modalidade de leilão, elaborar os editais, observadas as diretrizes do MME.

Da EPE:• relação de empreendimentos• estimativas de custos• hidrelétricas: % mínimo ACR• habilitar tecnicamente e cadastrar empreendimentos

CompetênciasLeilões de Energia - Decreto n°. 5.163, de 2004

CompetênciasLeilões de Energia - Decreto n°. 5.163, de 2004

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• Tar

ifa –

men

or p

ossí

vel

•Qua

lidad

e do

ser

viço

•Gar

antia

de

dire

itos

•Remuneração adequada

•Cumprimento dos contratos

•Regras claras e estáveis

• Interesses Estratégicos

•Modelo de D

esenvolvimento

•Universalização

CO

NS

UM

IDO

RE

S

CO

NS

UM

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RE

S GO

VERN

O

GO

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O

EMPREENDEDORES

EMPREENDEDORES

AGÊNCIA

Atuação Atuação

• Tar

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•Gar

antia

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itos

Gar

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•Remuneração adequada

Remuneração adequada

•Cumprimento dos contratos

Cumprimento dos contratos

•Regras claras e estáveis

Regras claras e estáveis

•Interesses Estratégicos

Interesses Estratégicos

•Modelo de D

esenvolvimento

Modelo de D

esenvolvimento

•Universalização

Universalização

CO

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EMPREENDEDORES

EMPREENDEDORES

ANEEL

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V1V1

..

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VkVkVnVnV2V2

D2D2 DnDn CLCLCLCL CLCL

CC

Ambiente de Contratação Regulada (ACR)

Ambiente de Contratação Regulada (ACR)

Ambiente de Contratação Livre (ACL)

Ambiente de Contratação Livre (ACL)

contratos bilaterais de longo prazo - CCEARcontratos bilaterais de longo prazo - CCEAR

contratos bilaterais de ajustecontratos bilaterais de ajuste

regime de livre contrataçãoregime de livre contratação

Contratação em dois Ambientes - RelaçõesContratação em dois Ambientes - Relações

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As aquisições de energia serão realizadas através de leilões no ACR:

• Leilões de energia de empreendimentos existentes

• Leilões de energia de novos empreendimentos de geração;

• Leilões de ajuste (energia proveniente de empreendimentos existentes)

As aquisições de energia serão realizadas através de leilões no ACR:

• Leilões de energia de empreendimentos existentes

• Leilões de energia de novos empreendimentos de geração;

• Leilões de ajuste (energia proveniente de empreendimentos existentes)

Ambiente de Contratação Regulada - ACRAmbiente de Contratação Regulada - ACR

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As Operações de compra e venda de energia elétrica no ACL envolvem:

• Agentes concessionários, permissionários e autorizados de geração

• Comercializadores• Importadores• Exportadores• Consumidores livres

As Operações de compra e venda de energia elétrica no ACL envolvem:

• Agentes concessionários, permissionários e autorizados de geração

• Comercializadores• Importadores• Exportadores• Consumidores livres

Ambiente de Contratação Livre - ACLAmbiente de Contratação Livre - ACL

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Expectativas dos investidoresExpectativas dos investidores

• Regulador autônomo e independente

• Remuneração adequada

• Regras claras e estáveis

• Garantia de venda de energia

• Cumprimento dos contratos e regulamentos

• Tratamento isonômico

• Transparência

• Racionalidade ambiental

• Regulador autônomo e independente

• Remuneração adequada

• Regras claras e estáveis

• Garantia de venda de energia

• Cumprimento dos contratos e regulamentos

• Tratamento isonômico

• Transparência

• Racionalidade ambiental

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Acréscimo Anual da Geração(1990 – 2004)

Acréscimo Anual da Geração(1990 – 2004)

Po

tên

cia

(M

W)

Po

tên

cia

(M

W)

Média 90/94: 1.063 MWMédia 90/94: 1.063 MW Média 95/99: 2.119 MWMédia 95/99: 2.119 MW Média 00/04: 3.921 MWMédia 00/04: 3.921 MW

Previsão para 2005: 2.784 MW (UHE’s)Previsão para 2005: 2.784 MW (UHE’s)

9081.218

2.929

1.106

2.3272.506

4.618 4.228

1.173

2.828

4.262

3.993

925 1.0911.407

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

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Rede Básica de Transmissão (Acréscimo Anual em km)

Rede Básica de Transmissão (Acréscimo Anual em km)

623 648916 861

1.150

2.437

623

2.317

109

3.077

2.080

4.979

20

707

2.047

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Média 95/99: 1.505 kmMédia 95/99: 1.505 km

Acr

ésci

mo

de L

Ts (k

m)

Acr

ésci

mo

de L

Ts (k

m)

Média 90/94: 686 kmMédia 90/94: 686 km Média 00/05: 2.592 kmMédia 00/05: 2.592 km

Leilão previsto para 17 novembro de 2005: 3.000 kmLeilão previsto para 17 novembro de 2005: 3.000 km

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586586

2.7322.732

2.1462.146

Ca

pac

idad

e (

MW

)C

ap

acid

ade

(M

W)

2.7122.712

4.1604.160

385385

962962

7.2937.293

2.0422.042

1.0301.030

8.5848.584

1.3611.3611.5531.553

3.7883.788

13.23313.23313.54313.543

00

2.0002.000

4.0004.000

6.0006.000

8.0008.000

10.00010.000

12.00012.000

14.00014.000

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009

Graves Restrições (195 usinas)Graves Restrições (195 usinas) Com Restrições Com Restrições

Sem RestriçõesSem Restrições

Dados atualizados em 15/06/2005 (excluindo-se os

2.005 MW das térmicas emergenciais)

Dados atualizados em 15/06/2005 (excluindo-se os

2.005 MW das térmicas emergenciais)

Situação dos empreendimentos de geração em construçãoSituação dos empreendimentos de geração em construção

18.00018.000

1.7791.779

(junho/2005)(junho/2005)

522522

Fiscalização da ANEEL: disponível no sítio da internet e atualizado todo dia 15Fiscalização da ANEEL: disponível no sítio da internet e atualizado todo dia 15

Entrou em operação comercialEntrou em operação comercial

1.2851.285

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• Aprimorar o processo de Revisão Tarifária Periódica: empresa de referência e base de remuneração

• Eliminar ou reduzir os furtos de energia

• Aprimoramento do regulamento sobre as relações consumidores e distribuidoras

• Diminuição dos gastos com a CCC

• Aprimorar o processo de Revisão Tarifária Periódica: empresa de referência e base de remuneração

• Eliminar ou reduzir os furtos de energia

• Aprimoramento do regulamento sobre as relações consumidores e distribuidoras

• Diminuição dos gastos com a CCC

Principais desafios do Regulador Principais desafios do Regulador

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• Aprimorar o processo de Revisão Tarifária Periódica: empresa de referência e base de remuneração

• Eliminar ou reduzir os furtos de energia

• Aprimoramento do regulamento sobre as relações consumidores e distribuidoras

• Diminuição dos gastos com a CCC

• Aprimorar o processo de Revisão Tarifária Periódica: empresa de referência e base de remuneração

• Eliminar ou reduzir os furtos de energia

• Aprimoramento do regulamento sobre as relações consumidores e distribuidoras

• Diminuição dos gastos com a CCC

Principais desafios do Regulador Principais desafios do Regulador

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www.aneel.gov.br

0800-727-2010

Fax: (61) 426-5705

[email protected]

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[email protected]