Os Desafios da Economia Portuguesa no Contexto Europeu e ... · no Contexto Europeu e Mundial João...

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Os Desafios da Economia Portuguesa no Contexto Europeu e Mundial João César das Neves Universidade Católica Portuguesa 8 de Julho de 2015

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Os Desafios da Economia Portuguesa no Contexto Europeu e Mundial

João César das Neves

Universidade Católica Portuguesa

8 de Julho de 2015

Pode o capitalismo sobreviver?

«A tese que tentarei estabelecer é que o desempenho actual e previsível do sistema capitalista é tal que nega a ideia de ele fracassar sob o peso do falhanço económico, mas que o seu próprio sucesso mina as instituições sociais que o protegem e “inevitavelmente” cria as condições nas quais ele não será capaz de viver e que apontam fortemente para o socialismo como o presumível herdeiro.»

Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, Parte II prólogo, p.61.

Os Desafios da economia

1. Dinâmica produtiva

2. Dinâmica demográfica

3. Dinâmica financeira

4. Três desafios públicos

5. Três desafios privados

1. Dinâmica produtiva

Jul 27th 2013

Pode o capitalismo sobreviver?

«Normalmente, o homem de negócios moderno, seja empresário ou mero administrador, é do tipo executivo. Da lógica desta posição ele adquire algo da psicologia do empregado assalariado trabalhando numa organização burocrática. (…) Assim a empresa moderna, embora produto do processo capitalista, socializa a mente burguesa; ele limita impiedosamente o âmbito da motivação capitalista; não só isso, mas eventualmente mata as suas raízes.»

Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XIV, p.156

Produto Interno Bruto (preços 2011)

30.000

32.000

34.000

36.000

38.000

40.000

42.000

44.000

46.000

48.000

1995 2000 2005 2010 2015

INE Contas nacionais trimestrais

Variação do PIB Acumulada Média anual

1995.i-2008.i 35.91 2.39

2008.i-2015.i -7.46 -1.10

2008-i-2012.iv -9.58 -2.10

2012.iv-2015.i 2.35 1.04

0.5% ao ano

4000

4200

4400

4600

4800

5000

5200

5400

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Emprego total (milhares)

INE Inquérito ao emprego

Variação do PIB Acumulada Média anual

1998.i-2008.ii 7.27 0.69

2008.ii-2015.i -13.05 -2.05

2008-ii-2013.i -15.43 -3.52

2013.i-2015.i 2.81 1.40

-1.6% ao ano

Taxa crescimento do PIB potencial (2013-60)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

EL PT

DE LT NL IT SI EA ES HR FI

EU2

8

BG EE HU AT SK CZ

FR LV PL

RO BE IE

MT

UK

DK

CY SE LU

European Commission (2014) The 2015 Ageing Report. Economic and budgetary projections for the 28 EU Member States (2013-2060), European Economy 3|2015

Taxa crescimento do PIB tendencial (2011-60)

OECD (2012) Looking to 2060: Long-term global growth prospects, OECD Economic Policy Papers n.03

0

1

2

3

4

5

6

2. Dinâmica demográfica

Oct 31st 2009

Pode o capitalismo sobreviver?

«Ainda mais importante, no entanto, é outra “causa interna”, a desintegração da família burguesa (…) Para compreender o que tudo isto significa para a eficácia do motor de produção capitalista temos apenas de lembrar que a família e casa familiar costumavam ser a fonte original do motivo lucrativo tipicamente burguês»

Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XIV, p.157-160.

População residente em Portugal (total e em idade de trabalhar 15-64 anos)

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

9000000

10000000

11000000

12000000

1900 1920 1940 1960 1980 2000

População residente em Portugal

10 380 000

10 430 000

10 480 000

10 530 000

10 580 000

10 630 000

2004 2006 2008 2010 2012 2014

População residente

- 70 000

- 60 000

- 50 000

- 40 000

- 30 000

- 20 000

- 10 000

0

10 000

20 000

30 000

2004 2006 2008 2010 2012 2014

Variação populacional

- 50 000

- 40 000

- 30 000

- 20 000

- 10 000

0

10 000

20 000

30 000

2004 2006 2008 2010 2012 2014

Saldo natural

- 50 000

- 40 000

- 30 000

- 20 000

- 10 000

0

10 000

20 000

30 000

2004 2006 2008 2010 2012 2014

Saldo migratório

Menos 199 mil em cinco anos

Saldos natural e migratório

70 000

75 000

80 000

85 000

90 000

95 000

100 000

105 000

110 000

115 000

2004 2006 2008 2010 2012 2014

Nados-vivos

70 000

75 000

80 000

85 000

90 000

95 000

100 000

105 000

110 000

115 000

2004 2006 2008 2010 2012 2014

Óbitos

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

2004 2006 2008 2010 2012 2014

Imigrantes permanentes

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

2004 2006 2008 2010 2012 2014

Emigrantes permanentes

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

9000000

10000000

11000000

12000000

1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040 2060

Projecções da População em Portugal (total e em idade de trabalhar 15-64 anos)

INE Projeções de População Residente 2012-2060, 28 de Março de 2014

Queda prevista (%)

Pop. total [11.5 - 39.1]

Pop.trab. [31.0 - 55.7]

48

50

52

54

56

58

60

62

SK PL PT BG EL DE EE LV RO SI HU MT CZ ES HR IT LT EA EU28 AT NL CY FI FR UK SE DK BE IE LU

2060

58

60

62

64

66

68

70

72

FR SE FI DK IT EL UK BE EA IE PT NL EE EU28 DE LV ES HR BG LT AT CZ MT RO HU SI LU CY PL SK

2013

População em idade de trabalhar (% população total)

European Commission (2014) The 2015 Ageing Report. Economic and budgetary projections for the 28 EU Member States (2013-2060), European Economy 3|2015

3. Dinâmica financeira

Jun 13th 2009

Pode o capitalismo sobreviver?

«Com o declínio do energia impulsionadora fornecida pelo motivo familiar, o horizonte temporal do homem de negócios encolhe, aproximadamente, até à sua esperança de vida. (…) Ele desliza para uma mentalidade anti-poupança e aceita com disponibilidade crescente as teorias anti-poupança que são indicativas de uma filosofia de curto-prazo.»

Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XIV, p.161.

Rácios de Endividamento (% PIB)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2007,75 2008,75 2009,75 2010,75 2011,75 2012,75 2013,75 2014,75

Empresas

Particulares

Adm.Pública

Dívida externa (bruta e líquida, % PIB)

-50

0

50

100

150

200

250

300

1995 2000 2005 2010 2015

Div.Ext bruta

Div.Ext liq

Empresas não financeiras Estrutura dos passivos

0

10

20

30

40

50

60

1994 1999 2004 2009 2014

% Acções

Emp./Tit.

Outros

4. Três desafios públicos

Jan 21th 2012

Pode o socialismo funcionar?

«O método burocrático de conduzir os negócios e a atmosfera moral que ele espalha exerce sem dúvida uma influência depressiva nas mentes mais activas. Isto é devido sobretudo à dificuldade, inerente à máquina burocrática, de reconciliar a iniciativa individual com os mecanismos do seu funcionamento.»

Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XIV, p.156

Rigidez no Mercado de Trabalho (OCDE) Strictness of employment protection – individual and collective dismissals (regular contracts)

0

1

2

3

4

5

6

1985 1990 1995 2000 2005 2010

ARGAUSAUTBELBRACANCHECHLCHNCZEDEUDNKESPESTFINFRAGBRGRCHUNIDNINDIRLISLISRITAJPNKORLUXLVAMEXNLDNORNZLPOLPRTRUSSAUSVKSVNSWETURUSAZAF

Indonesia

Rússia

R. Checa Índia China

OECD Indicators of Employment Protection

Processo para começar um negócio (UE15)

Tempo (em dias) Custo (% rendimento per capita)

0

5

10

15

20

25

30

35

2003 2008 2013

Austria

Belgium

Denmark

Finland

France

Germany

Greece

Ireland

Italy

Luxembourg

Netherlands

Portugal

Spain

Sweden

U.Kingdom0

20

40

60

80

100

120

140

160

2003 2008 2013

Austria

Belgium

Denmark

Finland

France

Germany

Greece

Ireland

Italy

Luxembourg

Netherlands

Spain

Sweden

U.Kingdom

Portugal

Forçar cumprimento de contratos (UE15)

Tempo (em dias) Custo (% reclamação)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2003 2008 2013

Austria

Belgium

Denmark

Finland

France

Germany

Greece

Ireland

Italy

Luxembourg

Netherlands

Portugal

Spain

Sweden

U.Kingdom 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2003 2008 2013

Austria

Belgium

Denmark

Finland

France

Germany

Greece

Ireland

Italy

Luxembourg

Netherlands

Portugal

Spain

Sweden

U.Kingdom

Resolução de insolvências (UE15)

Tempo (anos) Taxa recuperação (cêntimos/€)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

2003 2008 2013

Austria

Belgium

Denmark

Finland

France

Germany

Greece

Ireland

Italy

Luxembourg

Netherlands

Spain

Sweden

U.Kingdom

Portugal 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2003 2008 2013

Austria

Belgium

Denmark

Finland

France

Germany

Greece

Ireland

Italy

Luxembourg

Netherlands

Spain

Sweden

U.Kingdom

Portugal

Desigualdade e política (2013) Taxa de pobreza sem transf. e pensões Taxa de pobreza com pensões Taxa de pobreza Cyprus 36.5 Czech Rep 16.6 Czech Rep 8.6 Czech Rep 36.9 Slovakia 20.1 Netherlands 10.4 Netherlands 37.2 Netherlands 20.8 Finland 11.8 Slovakia 38.0 Poland 23.0 Denmark 12.3 Malta 38.4 Malta 23.3 Slovakia 12.8 Estonia 39.5 France 24.2 France 13.7 Finland 41.7 Cyprus 24.3 Ireland 14.1 Bulgaria 41.9 Germany 24.4 Hungary 14.3 Denmark 41.9 Italy 24.6 Austria 14.4 Belgium 42.1 Slovenia 25.3 Slovenia 14.5 Slovenia 42.3 Estonia 25.4 Sweden 14.8 Sweden 42.3 EA (18) 25.5 Belgium 15.1 Latvia 43.0 Portugal 25.5 Cyprus 15.3 Poland 43.2 EU (28) 25.9 Malta 15.7 Germany 43.8 Austria 25.9 Luxemb. 15.9 Austria 44.1 Latvia 26.0 U. Kingdom 15.9 EU (28) 44.4 Belgium 26.3 Germany 16.1 EA (18) 44.4 Hungary 26.3 EU (28) 16.6 Croatia 44.6 Finland 26.4 EA (18) 16.6 France 44.9 Bulgaria 26.7 Poland 17.3 Italy 45.2 Sweden 27.1 Estonia 18.6 U. Kingdom 45.2 Romania 27.8 Portugal 18.7 Luxemb. 45.3 Greece 28.0 Italy 19.1 Spain 45.5 Denmark 28.1 Latvia 19.4 Lithuania 46.6 Luxemb. 29.4 Croatia 19.5 Portugal 46.9 Croatia 29.7 Spain 20.4 Romania 48.1 Spain 30.0 Lithuania 20.6 Hungary 49.6 U. Kingdom 30.1 Bulgaria 21.0

5. Três desafios privados

Dec 13th 2003

Taxa de poupança das famílias (% Rend. Disponível)

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016

Greece

U.Kingdom

Spain

Ireland

Italy

France

Germany

Belgium

Impostos sobre o consumo (UE15)

Taxa base do IVA

14

16

18

20

22

24

26

2000 2005 2010

Belgium

Denmark

Germany

Ireland

Greece

Spain

France

Italy

Luxembourg

Netherlands

Austria

Finland

Sweden

United Kingdom

Portugal

Taxa implícita sobre o consumo

10

15

20

25

30

35

40

2000 2005 2010

Belgium

Denmark

Germany

Ireland

Greece

Spain

France

Italy

Luxembourg

Netherlands

Austria

Finland

Sweden

United Kingdom

Portugal

Eurostat, Taxation trends in the European Union, 2014 Edition, tables 1 and 82

Impostos sobre o trabalho (UE15)

Taxa máxima do rend. pessoal Taxa implícita sobre o trabalho

20

25

30

35

40

45

50

2000 2005 2010

Belgium

Denmark

Germany

Ireland

Greece

Spain

France

Italy

Luxembourg

Netherlands

Austria

Portugal

Finland

Sweden

United Kingdom35

40

45

50

55

60

65

70

1990 1995 2000 2005 2010 2015

Belgium

Denmark

Germany

Ireland

Greece

Spain

France

Italy

Luxembourg

Netherlands

Austria

Finland

Eurostat, Taxation trends in the European Union, 2014 Edition, tables 2 and 83

Impostos sobre o capital (UE15)

Taxa máxima do rend. empres. Taxa implícita sobre o capital

0

10

20

30

40

50

60

1990 1995 2000 2005 2010 2015

Belgium

Denmark

Germany

Ireland

Greece

Spain

France

Italy

Luxembourg

Netherlands

Austria

Finland

Sweden

United Kingdom

Portugal 0

10

20

30

40

50

60

2000 2005 2010

Belgium

Denmark

Germany

Ireland

Spain

France

Italy

Netherlands

Austria

Finland

Sweden

United Kingdom

Portugal

Eurostat, Taxation trends in the European Union, 2014 Edition, tables 4 and 84

Formação da força de trabalho

Emprego com ensino superior (%) Emprego até ensino básico (%)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Cze

ch R

epSl

ova

kia

Lith

uan

iaP

ola

nd

Esto

nia

Latv

iaB

ulg

aria

Cro

atia

Hu

nga

rySl

ove

nia

Fin

lan

dG

erm

any

Au

stri

aSw

eden

Fran

ceU

.Kin

gdo

mC

ypru

sIr

elan

dLu

xem

b.

Bel

giu

mEU

28

EA 1

9N

eth

erla

nd

sD

enm

ark

Ro

man

iaG

ree

ceIt

aly

Spai

nM

alta

Po

rtu

gal

0

10

20

30

40

50

60

Cze

ch R

ep.

Slo

vaki

a

Lith

uan

ia

Po

lan

d

Esto

nia

Latv

ia

Bu

lgar

ia

Cro

atia

Hu

nga

ry

Slo

ven

ia

Fin

lan

d

Ger

man

y

Au

stri

a

Swed

en

Irel

and

U.K

ingd

om

Fran

ce

Luxe

mb

.

Cyp

rus

EU 2

8

Bel

giu

m

Den

mar

k

EA 1

9

Net

her

lan

ds

Ro

man

ia

Gre

ece

Ital

y

Spai

n

Mal

ta

Po

rtu

gal

Não há nada tão traiçoeiro como o óbvio Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George

Allen & Unwin, cap. XX, p.235.