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SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE
COORDENADORIA DE RECURSOS HíDRICOS
São Paulo, 28 de novembro de 2007
Ofício CRHI- 0101/2007
Assunto: Resposta ao Ofício
Prezado Senhor,
Em resposta ao ofício Agência, PCJ nO312107, prestamos os seguintes esclarecimentos:
1. O Sistema Estadual de Recursos Hídricos, por lei, deve elaborar a cada ano, o
Relatório de Situação de Recursos Hídricos das 22 unidades de gerenciamento do
estado. A partir do próximo ano, por recomendação dos comitês de bacia, o CORHI
passará a adotar um roteiro de indicadores (ver anexo) a fim de obter relatórios
condensados de situação de recursos hídricos.
2. Em fevereirode 2008, serão realizadossemináriosregionais'por agrupamentode
UGRHls. Neles,por meio de oficinas, serão aplicadosos indicadorespropostose\.
discutido o formato final do relatório de situação.
Cordialmente
Gerôncio RochaAssessorda Coordenadoriade RecursosHídricosSecretariado MeioAmbiente
..
Ao limo. sr.Francisco C. C. LahózCoordenador GeralAgência de Água PCJRua Alfredo Guedes, 1949 - Higienópolis- Piracicaba - SP - Brasil
I -
Roteiro de Indicadores para elaboração de Relatório de Situação de RecursosHídricos2007
(versão final- setembro de-2007- alterações feita;sem São Pedroem 11/09/07)
APRESENTAÇÃO
A utilização de indicadores visa resumir a informação de caráter técnico e científico para
transmiti-Ia d~ forma sintética, preservando o essencial dos-dados originais e u~lizando apenas
as variáveis que melhor servem aos objetivos e não t<;>dasas que podem ser medidas ou
analisadas. A informação é assim mais facilmente utilizável por gestores, políticos, grupos de
interesse e público em geral. Utilizando-se indicadores ou índices, tal como quando se utiliza um
parâmetro estatístico, se ganha em clareza e operacionalidade o que se perde em detalhe da
informação. Os indicadores e os índices são projetados, basicamente, para simplificar a
informação sobre fenômenos complexos de modo a melhorar a comunicáção. '
Por permitirem maior objetividade e uma superior sistematização da informação, e por
facilitarem o monitoramento e a avaliação periódica, os indicadores ambientais têm adquirido
crescente expressão, sendo particularmente interessantes para situações que se processam com
cronograma de implementação de médio prazo, como é o caso dos planos de recursos hídricos,
uma vez que a comparação entre diferentes períodos é mais simples e efetiva.
Os indicadores têm sido estrutura dos ém modelos, desenvolvidos a partir da década de
1980, que os organizam em categorias que se inter-relacionam; quais sejam, Força-Motriz(ou
atividades humanas) - Pressão, Estado, Impacto, Resposta e, de forma menos expressiva Efeito
(TABELA 1).
(*) ht4J:/ /www.epa.gov/lndicators/
Para proposta de sistema de indicadores, a ser discutida, optou-se pelo modelo FPEIR,
descrito a seguir, pois ele tem sido usado pela European Environment Agency (EEA) na
elaboração de seus relatórios de Avaliação do Ambiente .Europeu, inclusive p~ra avaliação dosrecursos hídricos.
A estrutura denominada Força-Motriz (ou atividades humanas) - Pressão - Estado-Impacto - Resposta (FPEIR)ou, em inglês, DrivingForce - Pressure - State- lmpact-Response (DPSII?),cuja filosofia geral é dirigida para analisa~ problemas ambientais, considera
que a Força-Motriz, isto é as atividades humanas, produzem Pressões no meio ambiente que
podem afetar seu Estado, o qual, por sua vez, poderá acarretar Impactos na saúde humana e
nos ecossistemas, levando à sociedade (Poder Público, população em geral, organizações, etc)
emitir Respostas por meio de medidas, as quais podem ser direcionadas a qualquer
compartimento do sistema, isto é, a resposta pode ser direcionada para a Força-Motriz, para
Pressão, para o Estado ou para os Impactos.
.
.Indicadores de força-mob'iz(atividades humanas)
(D) = indicador desejável, mas ainda não é possível realiz~r seu cálculo. .
Tema Indicador Unidade Fonte
FM.Ol- Taxa geométrica de crescimento anual (TGCA) %/ano SeadeDinâmica
FM.Q2- Quantidademédiada populaçãoflutuante rfl/dia/ano 5eadedemográfica
FM.03- Densidade demográfica hab/km2 IBGE
FM.04 - Área agrícola /área total % SMA
Dinâmicade FM.05- Áreacomcoberturavegetalnativa/área total % SMA
ocupação do FM.D6- Áreacomsilvicultura/ área total % SMAterritório FM.07- Áreade pastagem/ área total % SMA
FM.08- Área urbanizada / área total o/o SMA
FM.09 - Quantidadede estabelecimentosagropecuários rfl Seade
FM.l0 - Efetivode rebanhos (número de cabeças) nQ Seade
FM.11 - Produção agrícola por m3 de água utilizada na tjm3 de CBH (D)irrigação água
FM.12 - Produção industrial por m3 de água utilizadatjm3 de CBH (D)
Dinâmica água
Econômica FM.13 - Quantidade de estabelecimentos industriais rfl Seade
FM.14 - Quantidade de estabelecimentos de comércio nQ Seade
FM.15 - Quantidade de estabelecimentos de serviços nQ " Seade
FM16 - Quantidade de estabelecimentos de mineração nQ DNPM
FM 17 - Quantidadede conjuntoshabitacionais nQ Sec Habitação/GRAPROHAB
DAEE/
FM.18 - Quantidade de captações superficiais/ área nQ/km2 Concessionárias/- Vigilância
sanitária/IBGEInfra- DAEE/
estrutura de Concessionárias/água FM.19 - Quantidade de captações subterrâneas/ área rfl/km2
Vigilânciasanitária/IBGE
FM20 - Quantidade de pontos de lançamento nQ/km2 DAEE{CETESB
FM21 - Quantidadede interferênciasem corposd'água
..
Indicadores de pressão sobre os recursos hídricos (resultantes das "ações e estilo dasatividadeshumanas) /
Tema
Produção deresíduossólidoselíquidos
(efluentes)
Consumo deágua
Índices sociais
Interferênciano processo
erosivo
Indicador
P.Ol - Quantidade produzida de resíduos sólidos porclasse de resíduo (estimath,~aa partir do número dehabitantes)
P.02 - Quantidade produzida de "efluentes sanitários(estimativa a partir do número de habitantes)
P.03 - Quantidade de áreas contaminadas e áreascríticas/área .P.04 - Quantidade produzida de efluentes industriais
P.OS- Quantidadede efluenteutilizadoem fertirrigação
P.06 - Quantidade de acidentes com cargas perigosas
P.07 - Consumo urbano de água per capita
P.08 - Usos domésticos da água/ usos totais
P.09 - Usosindustriaisda água / usos totais
P.l0 - Usos da água em irrigação / usos totais
P.ll - Uso de água subterrânea/ usos totaisP.12- IPRS
P.13 - Proporção de área cOnsiderada de altasuscetibilidade à erosão
P .14 - Quantidade de feições erosivas/ área
P.1S - Extensão de APPdesmatada no ano
Unidade
m3/~ab/ano%
%
%
%
adimensional
%
Fonte
Cetesb
Cetesb/Sistemas
autônomos/Concessionárias/
Seade
Cetesb
Cetesb
Cetesb
Cetesb
IBGE/PMU
DAEE
DAEE
DAEE
DAEE
Seade
DAEE/IPT
IPT
DPRN
.
Indicadores de estado (situação das águas quanto à quantidade e à qualidade)
Cetesb
E.09' - Proporção de amostras de nitrato em que a. qualidade da água foi considerada Boa, por sistema
Qualidade daságuas deabastecimento
%Concessionárias/
, Vigilânciasanitária
VigilâRciaSanitária
VigilânciaSanitária
E.1o' - Quantidadede desconformidadesem relaçãoaospadrões de potabilidade da água / ano
E.ll - Número de pessoas atendidas por fontesalternativas
E.12 - Volume de abastecimento suplementar de água/Volumetotal de abastecimento
E.13 - Demanda total/Q7,lO
E.14 - Demanda total/Qméd
E.1S - Reservas exploráveissubterrânea/POPulaçãototal
E.16 - Demanda outorgada total de águasubterrâneajreseFVasexploráveisde água subterrânea
Cobertura deI
E.17 - Indicadorde coberturade abastecimentoda águaabastecimento (ICAdo ISA)SEADE,2003
Disponibilidadedas águassuperficiais
% DAEE
DAEE
DAEE
%
%
Disponibilidadedas águassubterrâneas
de águas L/hab/dia DAEE
% DAEE
% Concessionárias.E.18 - Freqüência dos eventos de inundação/alagamento
Eventos Críticos E.19 - Proporção de postos pluviométricos demonitoramento com o total do semestre seco (abr/set)abaixo do total do semestre seco médio (abr/set)
rf2dedias/ano CBH/Defesa Civil
% DAEE/CTH
Tema Indicador I Unidade I Fonte
E.Ol- Proporçãode ponos de monitoramentocom IQAI % I Cetesbcom classificação Bome Otimo
E.02- Proporçãode ponos de monitoramentocom IAPI % I CetesbcomclassificaçãoBome Otimo
Qualidade E.03 - Proporçãode ponos de monitoramentocom IVAI % I Cetesbdas comclassificaçãoBome Otimo
águasE.04 - Proporçãode pontos de monitoramentocom ODIsuperficiais % I CetesbacimaS mg/I
EOS - Proporçãode pontos de monitoramentocom lEr I % I CetesbclassificadocomoOligotróficoe Ultraoligotrófico
E.06 - Proporçãode cus d'água afluentes litorâneosI % I CetesbcomclassificaçãoBome Otimo
9ualidade dasI E.07 - proporçã6de poços monitoradoscom águaI% I Cetesb
ag:s A consideradapotávelsu erraneas
lnea:iIiade. I E.08- Proporçãode praiasmonitoradacomÍndicede I %Re r:!a.s e barneabilidadeclassificadocomoBome Otimoeserva onos
Indicadores de impacto (impactos decon-entes da situação de qualidade e quantidade daságuas) ~
.
Tema Indicador Unidade FontenOde
1.01 - Incidência de diarréias agudas casos/1.000 CVEhab.ano
Saúde e nOdequalidade de 1.02 - Incidência de esquistossomose autóctone casos/1.000 CVEvida " hab.ano -
nOde1.03- Incidêndade leptospirose casos/1.000 CVE
hab.an6. nOde Concessionárias}1.04 - Freqüênda de interrupção do abastecimento casos/ano CBHs/Seade
Acesso à águaI.OS - População submetida a cortes no fornecimento de habx Concessionárias/água tratada xno de dias de corte no fornecimento por ano dias/ano CBHs/SEADE
1.06 - Quantidade de situações de conflito de uso das nO CBHsConflitos de águas superficiais, subterrâneas e litorâneasuso
1.07- Ocorrência de mortandade de peixesN° de
casos/anoCetesb
-.Indicadores de resposta.
Tema
Controle depoluição
Monitoramento
de quantidadee qualidadedas águas
Controle daexploração de
água
Controle doabastecimento
de água
Controle deerosão
MetasdoPERH
Indicador
R.Ol - Proporçãode domicílioscom coleta de resíduossólidos
R.02 - Proporçãode resíduossólidoscoletados dispostosem aterro
R.03 - Proporção de atérros sanitários com IQRconsideradoAdequadoR.04 - Cobetturada coletade esgoto (ICEdo ISA)
R.OS- Proporçãode esgoto coletadotratado em ETE
R.06 - Volumede esgoto tratado in situ / VolumetotalproduzidoR.07 - Proporçãode áreas contaminadasremediadas
R.OS- Quantidade de resíduos sólidos industriaiscomdestinaçãofinalautorizadaR.09 - Densidadeda rede de monitoramentohidrológico
R.l0 - Densida,deda redede monitoramentoda qualidadede água superficialR.l1- Densidadeda rede de monitoramentodos níveisdaágua subterrâneaR.12- Densidade da rede de mo,nitoramento da qualidadede água subterrâneaR.l~ - Quantidadede outorgas concedidaspara captaçõessuperficiaisexistentes, poranoR.14- Quantidadede outorgasconcedidaspara captaçõessubterrâneasexistentes, poranoR.1S - Quantidade de outorgas concedidas para outrasinterferênciasem cursosd'água, porano
R.16 - Volume outorgado em relação à disponibilidade
R.17 - Quantidade de distritos onde foram realizadasmelhorias e ampliação do sistema de abastecimento deáguaR.18- Árearevegetadade mata ciliar,por anoR.l9- Proporçãode áreas comboçorocasrecuperadas
R.20 - Proporção de metas do PERH atingidas (Anexo I)
(D) = indicador desejável, mas ainda não é possível realizar seu cálculo.
Unidade
%
%
%
%
%
Estação/km2
Ponto/km2
nll e vazão
nII e vazão
nll e vazão
%
Fonte
CBH/Cetesb
CBH/Cetesb
Cetesb
Cetesb/Seade
CBH/Cetesb
Cetesb
Cetesb
Cetesb
DAEE/CTH
Cetesb
DAEE/CTH
.DAEE/Cetesb
DAEE
DAEE
DAEE
DAEE
IBGE
CBH (D)CBH