Objetivos Del Gobierno de Ancash

1

CARRERA PROFESION ADMINISTRACION SUA

CENTRO DE ESTUDIOS ULADECH

CURSO PLAN DE NEGOCIOS

CICLO VII

DOCENTE EDITA JERIDPERICHE CASTRO

INTEGRANTE DEL GRUPO ISMAEL MONTERO GONZALES

SEGUNDO VELARDE MOSTACERO

TUMBES – PERU 2016

GOBIERNO DE ANCASH

I) VISION

“Organismo Público Descentralizado, en el contexto de una Región integrada, descentralizada y democrática, con una alta articulación vial y cobertura energética, competitiva en los sectores agropecuario, minero, pesquero, artesanal y turístico, participando en el mercado internacional, con alto valor agregado exportable; generando oportunidades y promoviendo fundamentalmente el desarrollo humano, el crecimiento socio-económico y cultural; preservando el ambiente y el uso racional de los recursos naturales; garantizando y respetando las libertades, los derechos ciudadanos, los valores y las costumbres.”

II) MISION

“El Gobierno Regional de Ancash es un Organismo Público Descentralizado y Democrático, que lidera y fomenta el desarrollo regional integral y sostenible, además de conducir la gestión publica regional de manera ordenada y transparente, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de la población Ancashina, en el marco de los planes nacionales, regionales y locales.”

III) ANALISIS FODA

FORTALEZAS

1. Ubicación estratégica del Departamento de la Región Ancash. 2. Disponibilidad de Recursos Naturales y de la Biodiversidad. 3. Alto potencial minero, agropecuario, pesquero, turístico y artesanal. 4. Recursos económicos significativos productos del Canon y Sobrecanon y Regalías

mineras. 5. Existencia de mecanismos de coordinación, concertación y participación

ciudadana. 6. Experiencia institucional descentralizada. 7. Presencia de buen numero de Instituciones Públicas, privadas y sistema

financiero. 8. Planes de Desarrollo (Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 – 2021 y Plan

Estratégico Institucional 2008 - 2011) 9. Articulación vial de la capital departamental y las principales ciudades intermedias. 10. Profesionales con experiencia y especialización.

DEBILIDADES

1. Altas tasas de pobreza y pobreza extrema. 2. Intensa migración del campo a las ciudades principales e intermedias. 3. Bajo nivel cultural, resistencia al cambio y débil liderazgo. 4. Déficit de infraestructura social, económica y de apoyo a la producción. 5. Bajo nivel de Desarrollo Humano (según el PNUD). 6. Débil y deficiente participación de la Sociedad Civil en las instancias de

concertación (Presupuesto Participativo). 7. Escasa inversión privada en la región. 8. Insuficiente personal profesional calificado en el Gobierno Regional. 9. Escasa implementación de la institución con equipos, equipos informáticos,

vehículos, maquinaria pesada e infraestructura. 10. Escasa identificación Institucional.

2

OPORTUNIDADES

1. El proceso de descentralización del país. 2. Acceso a la innovación de la ciencia y tecnología. 3. El crecimiento de la inversión privada. 4. Las posibilidades de fuentes de financiamiento a través de la Cooperación Técnica

Internacional. 5. Estabilidad macroeconómica del país. 6. La apertura de mercados en el mundo a través de los TLC. 7. La existencia de Instituciones que promueven las exportaciones, las inversiones

privadas y el turismo. 8. El Acuerdo de Gobernabilidad. 9. El proceso de concertación y participación ciudadana. 10. Entorno favorable para la integración regional.

AMENAZAS

1. Persistencia del centralismo en el manejo de las finanzas públicas. 2. Proceso de transferencias de funciones y competencias inconcluso y sin recursos

financieros. 3. Restricciones presupuestales y financieras para gastos corrientes. 4. Incumplimientos de acuerdos, convenios y compromisos de parte del Ejecutivo. 5. Ausencia de una política remunerativa adecuada y equitativa para con el

empleado público de parte del Gobierno Central. 6. Ocurrencia de fenómenos naturales. 7. Existencia de conflictos sociales y políticos. 8. Inseguridad ciudadana. 9. Crisis política y económica de los países vecinos.

IV) IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS

PROBLEMAS

Institucional- Reducida capacidad operativa institucional (recursos humanos y equipamiento),

frente al incremento sustantivo de recursos de inversión, destinados fundamentalmente a los proyectos.

- Proceso de descentralización tiene resistencias naturales, existiendo un frágil desarrollo de la institucionalidad regional.

- Proceso de descentralización sin plazos claros con recortes de competencias y recursos, y sin el principio de subsidiaridad.

- Falta de compromiso de los actores públicos y privados en la implementación del Plan de Desarrollo Regional Concertado, como instrumento de gestión que oriente el desarrollo integral y sostenible de Ancash.

Agricultura- Bajos niveles de productividad y producción agrícola, limitada y deficiente

infraestructura de riego, carencia de infraestructura de acopio, conservación y distribución, lo que origina bajos rendimientos y baja competitividad.

- Las tierras de uso agropecuario ubicados en la sierra son explotadas con tecnología tradicional, originando bajos rendimientos.

- Inadecuado manejo y regulación de los recursos hídricos disponibles en lagunas y

ríos.

3

Transportes- Las carreteras que interconectan los distritos de la sierra son en su mayor parte

trochas carrozables, que presentan un mal trazo y no reciben el mantenimiento necesario, viéndose afectadas por derrumbes y huaycos en los meses de lluvias (enero a marzo) que dificulta la comunicación y aísla a importantes centros poblados.

- Incumplimiento del Convenio entre el MTC y el Gobierno Regional de Ancash, para la ejecución del asfaltado de la carretera nacional Caraz – Chuquicara (Santa), la misma que el GRA otorgo recursos para su ejecución.

Educación- Deficiente e insuficiente infraestructura educativa, con mayor incidencia en los

distritos de la sierra, con altas tasas de deserción escolar y analfabetismo. - Déficit de infraestructura deportiva. - La orientación de los programas curriculares no es acorde en muchos casos con

la realidad socioeconómica de la zona.

Salud- Déficit de la infraestructura de salud en zonas rurales de la costa y la sierra, con

deficientes servicios de salud, carencia de botiquines comunales que les permita acceder a las medicinas básicas.

- Los establecimientos de salud carecen de equipamiento, personal medico y paramédico necesario, presentando una limitada cobertura de atención, principalmente en los asentamientos urbano-marginales de las ciudades costeñas.

Saneamiento- Los servicios de saneamiento en los distritos de la sierra son escasos y

deficientes; el agua es consumida en su mayor parte sin el tratamiento adecuado y los servicios de desagüe carecen de tratamiento y mantenimiento.

- Un creciente desequilibrio entre el crecimiento poblacional y habitacional en las ciudades costeras origina hacinamiento, tugurización y déficit de los servicios básicos de agua potable y alcantarillado.

Turismo y Artesanía- Escasa difusión y promoción del potencial turístico y de la artesanía. - Los productos turísticos que pueden ofertarse no cuentan con infraestructura de

apoyo, como son: vías de acceso y comunicaciones, infraestructura hotelera, y zonas de recreación y esparcimiento atractivas al turista.

Industria y Servicios- En el area andina la industria se presenta en forma artesanal, empleando

tecnologías tradicionales, sin acceso al crédito e infraestructura de apoyo, lo que limita su competitividad e impide su capitalización

- Insuficiente oferta de servicios estratégicos (información de mercados, financieros, etc.)

- Empresas sin visión regional de desarrollo y débilmente articuladas entre si.

Energía- Insuficiente infraestructura energética, capacidad solo cubre parcialmente la

demanda de las ciudades costeras, postergando el desarrollo de pequeñas empresas agroindustriales en la sierra.

4

PERSPECTIVAS

Institucional- Articular y dinamizar la gestión institucional logrando adecuados niveles de

gestión, coordinación e integración de las entidades del ámbito regional. - Promover la inversión privada en los sectores estratégicos que tengan un efecto

multiplicador en el desarrollo regional, y buscar fuentes de alternativas de financiamiento proveniente de la cooperación externa.

- Realizar eventos dirigidos a los gobiernos locales, organizaciones de base y población que tengan por finalidad la consolidación del proceso de descentralización y el fortalecimiento del proceso de concertación y participación ciudadana.

Agricultura- Ejecutar proyectos de construcción y mejoramiento de infraestructura de riego y

desarrollar programas complementarios de asistencia técnica y transferencia tecnológica.

- Desarrollar y promover la realización de ferias agropecuarias a nivel provincial y regional, que promuevan la inversión privada orientada a la transformación productiva, construcción de centros de acopio, de conservación y distribución de productos agropecuarios.

- Promover la generación de estudios tendientes a optimizar e incrementar el volumen del recurso agua.

Transportes- Ejecutar proyectos de construcción, mejoramiento y ampliación de carreteras en

los distritos y centros poblados importantes que no cuentan con vías de acceso, e implementar programas de mejoramiento y mantenimiento de carreteras del area rural y las que constituyen la vial interdistrital de la sierra.

Educación- Ejecución de proyectos de mejoramiento, rehabilitación y equipamiento de centros

educativos ubicados en la zona sierra y urbano marginal con mayor población educativa.

- Mejoramiento, ampliación de la infraestructura deportiva. - Adecuar la curricula de estudios de los centros educativos a las condiciones

socioeconómicas locales de los estudiantes.

Salud- Ejecutar proyectos orientados a dotar, ampliar, mejorar y/o rehabilitar el servicio

de salud de los centros poblados mas alejados de la región. - Ejecutar en coordinación con el sector salud la implementación de botiquines

comunales y la capacitación de promotores de salud preventiva en los centros poblados rurales mas alejados.

Saneamiento- Ejecución de proyectos de implementación de sistemas de agua potable rural y

mejoramiento de los sistemas de desagüe que se encuentran inoperativos, coordinando con los gobiernos locales el tratamiento adecuado de las excretas y residuos sólidos, garantizando una adecuada administración local de los servicios y su autosostenimiento.

- Ejecución de proyectos de mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable en las áreas urbanas, coordinando con los gobiernos locales para una

adecuada prestación y administración de los servicios.

5

Turismo y Artesanía- Promover la difusión del potencial turístico de la región. - Desarrollar proyectos orientados a elevar y poner en valor los centros turísticos más

importantes. - Desarrollar proyectos pilotos artesanales con el uso de nueva tecnología, utilización

de recursos de la zona e intensivos en mano de obra, orientados principalmente al mercado externo.

Energía Eléctrica- Ejecución de proyectos de electrificación rural orientados a dotar, ampliar, mejorar

y/o rehabilitar el servicio de energía eléctrica a los centros poblados más alejados.

V) OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OBJETIVO 1.- Contribuir a consolidar el proceso de descentralización, planificando y organizando el territorio regional, estableciendo una gestión pública transparente con participación ciudadana.

OBJETIVO 2.- Impulsar y fortalecer las capacidades humanas, el desarrollo social y el acceso a los servicios básicos con criterios de equidad, eficiencia y no discriminación, para reducir la pobreza existente.

OBJETIVO 3.- Promover la competitividad de las actividades económicas regionales para los mercados interno y externo, la inversión privada y la generación de empleo productivo.

OBJETIVO 4.- Dotar de infraestructura económica, social y de apoyo a producción para generar oportunidades y bienestar de la población.

OBJETIVO 5.- Promover el uso sostenible de los recursos naturales, la preservación, conservación y recuperación del medio ambiente.

VI) ESTRATEGIAS

Modernización de la gestión pública del Gobierno Regional, buscando que esta sea cada vez más transparente y eficiente.Mejorando la eficiencia y eficacia en la administración de recursos. Atención preferente a las zonas más deprimidas del ámbito regional. Promover la inversión privada, que genere empleo.Impulsar una línea de gestión de protección, conservación y mejora del medio ambiente.

VII) POLITICAS O LINEAS DE ACCION

Con la finalidad de que todas las unidades orgánicas del Gobierno Regional de Ancash, orienten sus esfuerzos al logro de la visión establecida y al cumplimiento de la misión propuesta, se plantean las siguientes políticas institucionales:

Fortalecer los procesos y espacios de participación, vigilancia, así como la cultura de concertación.

Garantizar la presencia del Gobierno Regional en el ámbito, mediante el

fortalecimiento de sus órganos desconcentrados.

6

Desarrollar programas concertados en los rubros y áreas prioritarias de la nutrición especialmente infantil, paternidad responsable, prevención de la salud y saneamiento ambiental.

Facilitar el acceso a los servicios de agua potable, saneamiento y electrificación; Priorizando la provisión de estos servicios en aquellas zonas donde las carencias son mayores o donde no existe el servicio.

Garantizar el acceso universal a la educación y la mejora de la calidad educativa en todos sus niveles, atendiendo la diversidad étnica cultural y sociolingüística del país.

Desarrollar una alta calidad de los servicios universales de salud.

Fomentar el desarrollo de la actividad turística, como una alternativa real y potencial de desarrollo, por sus beneficios en el área económica, social y ambiental.

Promover la implementación de cadenas productivas en el desarrollo de las actividades económicas que generen las potencialidades del ámbito regional.

Diseñar y ejecutar proyectos de infraestructura económica (vial, energética, agrícola, etc.), en los lugares aislados y lejanos de la región, como medio que permite un crecimiento homogéneo de la economía, de equidad social y generadora de empleo.

Propiciar el uso racional de las tierras de acuerdo a su vocación natural, técnicas de conservación de suelos y campañas de extensión, reforestación, recuperación y construcción de zonas agrícolas.

Promover la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

7

VIII) INDICADOR DE DESEMPEÑO (A NIVEL OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL)

INDICADOR DE DESEMPEÑO SEGÚN OBJETO ESTRTEGICO GENERALPLIEGO: 441 GOBIERNOREGIONAL DE ANCASHOBJETIVO ESTRATEGICOGENERAL:

Dotar de infraestructura económica, social y de apoyo a la producción para generar oportunidades y bienestar de la población

CONCEPTOS DEFINICION1. Indicador Ejecutar y promover la infraestructura económica, social

2. Dimensión del Indicador Economía

3. Fundamento Mejorar la eficiencia en la asignación de recursos

4. Formula de Calculo (Presupuesto de Inversión ejecutado/Presupuesto programado) x 100

5. Fuente de Información, medios Informe de gestión del Pliegode verificación

Detallar los valores al 2009, el valor a alcanzar el 2010 y los valores proyectados para lossiguientes dos años

6. Datos Históricos2010 2011 2012 2013

50% 70% 75% 80%7. Frecuencia de Reporte a laDNPP Semestral

8. Área responsable delcumplimiento del indicador

Unidad Ejecutora

8

INDICADOR DE DESEMPEÑO SEGÚN OBJETO ESTRTEGICO GENERALPLIEGO: 441 GOBIERNOREGIONAL DE ANCASHOBJETIVO ESTRATEGICOGENERAL: Impulsar y fortalecer las capacidades humanas, el desarrollo social y el acceso

a los servicios básicos con criterios de equidad, eficiencia y no discriminación,para reducir la pobreza existente

CONCEPTOS DEFINICION1. Indicador Brindar servicios básicos de calidad a los usuarios

2. Dimensión del Indicador Calidad

3. Fundamento Desarrollo de capacidades y mejora de la gestión interna de la organización para el cumplimientode sus objetivos.







Unidad Ejecutora

INDICADOR DE DESEMPEÑO SEGÚN OBJETO ESTRTEGICO GENERALPLIEGO: 441 GOBIERNOREGIONAL DE ANCASHOBJETIVO ESTRATEGICOGENERAL: Promover la competitividad de las actividades económicas regionales para los

mercados interno y externo, la inversión privada y la generación de empleoproductivo

CONCEPTOS DEFINICION1. Indicador Promover las actividades económicas

2. Dimensión del Indicador Eficiencia

Realizar el seguimiento al logro de los objetivos y productos estratégicos de las instituciones a3. Fundamento favor de la población







Unidad Ejecutora

9

PL

IN

Promover el uso sostenible de los recursos naturales, la preservación, conservación y recuperación del medio ambiente

CONCEPTOS1. Indicador

2. Dimensión del Indicador

3. Fundamento

4. Formula de Calculo

5. Fuente de Información, mediosde verificación

6. Datos Históricos

7. Frecuencia de Reporte a laDNPP


PLIEGO: 441 GOBIERNOREGIONAL DE ANCASHOBJETIVO ESTRATEGICOGENERAL:

CONCEPTOS1. Indicador

2. Dimensión del Indicador

3. Fundamento

4. Formula de Calculo

5. Fuente de Información, mediosde verificación

6. Datos Históricos

7. Frecuencia de Reporte a laDNPP


10

DESCENTRALIZACION

Conjuntamente los Presidentes Regionales de Ancash, Huánuco y Ucayali, con la presencia de Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros y mediante una consultoría se elaboró el Expediente Técnico de Conformación de la Región Ancash – Huánuco – Ucayali, la misma que a la fecha se encuentra en el proceso de sensibilización a las poblaciones de las mencionados Gobiernos Regionales.

INCLUSION SOCIAL

Reducción de la Morbi mortalidad infantil. Se viene trabajando con la Estrategia Materno perinatal y los cooperantes como son las ONGs en donde se ha presentado la disminución de la mortalidad que a comparación del 2009 que se tuvo 06 muertes maternas; para el año 2010 se alcanzar a 2 muertes maternas, siendo la meta para el año 2011 con ninguna muerte materna. Para ello se ha previsto ampliar la cobertura con relación a la Campaña de vacunación en las zonas más alejadas de la Región, poniendo énfasis en las vacunas para el sarampión, tétanos y tosferinas; también se debe atacar la gastroenteritis y deshidratación muy común en los niños de 2 a 5 años, finalmente otro de los problemas más comunes es las complicaciones respiratorias (Neumonía). Además se ha implementado con la adquisición 95 ambulancias las mismas que fueron entregadas a los respectivos centros de salud especialmente de las zonas más alejadas de la Región.

Para ello el Gobierno Regional de Ancash y dentro de los recursos financieros que cuenta ha previsto mejorar las infraestructuras de salud, dotándoles con equipamiento según lo estipulado en el respectivo perfil, habiendo programado la asignación de S/.1,837,381.00 Nuevos Soles.

Además con los recursos que cuenta el Gobierno Regional por concepto de Canon y Sobre Canon se cuenta aprobado el expediente técnico de construcción de los Hospitales Víctor Ramos Guardia(Huaraz) y el Hospital La Caleta en Chimbote

Con relación a la Desnutrición infantil se pude indicar que uno de los logros mas importantes es el de disminuir en forma proporcional las desnutrición aguda en las diferentes provincias de la región. A nivel de la Región Ancash se ha disminuido la Desnutrición comparado con el 2010 que fue de 1.2%, para el año 2011 se prevé disminuir en 1.1%. La desnutrición crónica en el año 2010 bajo a 29.1% y para el 2011 se piensa alcanzar a 28.9%, indicando que la desnutrición es un problema más de determinantes y de compromiso multisectorial. Actualmente se ha firmado convenios de trabajo con Fondo Minero Antamina, a través de las diferentes ONG: CARE, CARITAS y la Mesa de Concertación de Lucha contra la pobreza que se encuentran operando en la Región.

Una de las limitantes para la inversión con recursos provenientes del Canón y Sobrecanon es que los recursos no pueden ser utilizados, para la distribución de alimentos especialmente en zonas de extrema pobreza. Pero eso nos impedimento para mejorar la calidad de vida de la población, a través de políticas regionales se ha previsto mejoramiento de sistemas de riego, con la construcción, mejoramiento de reservorios y canales de riego, que permita a la población poder mejor su producción y por ende proporcionar a su familia una buena alimentación, para ello se ha asignado recursos por el importe de S/. 3’830,000.00 Nuevos Soles.

Accesos a Servicios Básicos y oportunidades de mercado. Como base fundamental del desarrollo de la Región es la educación, el Gobierno Regional de Ancash ha previsto recursos por el importe de S/. 16,117,280.00 Nuevos Soles, para mejor las infraestructuras educativas.

DISCAPACITADOS

A través de la gerencia Regional de Desarrollo Social se ha instalado una oficina de los discapacitados, para ello el personal responsable del programa esta a cargo de una discapacitada, se viene desarrollando la elaboración de un padrón a nivel regional, para que a través de ello se constituyan empresas que puedan ser apoyados por el Gobierno Regional en los temas mas importantes de capacitación.

Objetivos Del Gobierno de Ancash

Documents

Transcript of Objetivos Del Gobierno de Ancash