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A Experiência do Espírito Santo O Que Funciona em Educação? Inovações e Uso de Evidências em Políticas Educacionais Andressa Buss Rocha Subsecretária de Planejamento e Avaliação / SEDU - ES

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A Experiência do Espírito Santo

O Que Funciona em Educação? Inovações e Uso de Evidências em Políticas Educacionais

Andressa Buss Rocha Subsecretária de Planejamento e Avaliação / SEDU - ES

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

A REDE ESTADUAL DO ES

469

ESCOLAS

MATRICULAS NA REDE REGULAR

79%

22% do total

RURAL

URBANA

108.480 EF

100.978 EM

*Fonte: INEP Censo Escolar

21%

81,5% do total

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

PROBLEMA IDENTIFICADO

Alcance de “qualidade com equidade” no Ensino Médio • Proficiência • Fluxo Escolar

4,11

4,65

4,38

4,29

0,77

0,72

0,75

0,79

0,68

0,7

0,72

0,74

0,76

0,78

0,8

3,80

3,90

4,00

4,10

4,20

4,30

4,40

4,50

4,60

4,70

2007 2009 2011 2013

No

ta P

adro

niz

ada

Aprendizagem x Fluxo no IDEB da Rede Estadual do ES

Aprendizagem Fluxo

9º IDEB entre as redes estaduais do Brasil em 2013

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

EVIDÊNCIAS E PREMISSAS

Fonte: SOARES, José F. O efeito da escola no desempenho escolar de seus alunos. REICE. Revista Electrónica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 2004.

Fatores Explicativos do Desempenho Escolar no Brasil

Brasil Espírito Santo

Características das escolas eficazes:

• Articulação de recursos à disposição

• Gestão comprometida com resultados

• Engajamento dos estudantes e famílias

• Metodologias atrativas

• Uso adequado do horário de planejamento e capacitação coletivos dos professores

Premissas:

• Não existência de recursos adicionais;

• Aproveitamento dos “ganhos de trajetória”: Currículo, 05 horas/aula, PL coletivo, cultura de avaliação externa, perfil dos diretores de escola, concursos e seleções de professores, formação “em serviço” e uso de sistemas informatizados.

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

MAPA ESTRATÉGICO

Ação em Todo o Território Gestão com Foco em Resultados Educação Integral dos Estudantes

Pre

mis

sas

Pro

gram

as

Açõ

es

Agr

ega

do

ras Sistematização da Seleção de

Diretores

Índice de Des. da Gestão Escolar

Reestruturação das SREs

Expansão do Uso de Tecnologias

Currículo Capixaba e Materiais Estruturados

Formação do Magistério

Planejamento Conjunto da Oferta e Expansão da Educação Infantil

Assessoria às Gestões Municipais

PAEBES e Novo ICMS

Formação em serviço (Gestores,

Pedagogos e Professores)

Expansão da Oferta de Escolas Vivas (Ensinos Fundamental e Médio)

Flexibilização do Ensino Médio (Implantação das “Trilhas”)

Apropriação de Parte do Modelo EV pelas Escolas de Tempo Parcial

Elaboração do Currículo Capixaba

Política de Formação e Plano de Formação do Magistério

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

Principais Ações

Regulamentação do PAEBES Tri

Distribuição de Materiais

Estruturados

Gestão Pedagógica

Reforço Escolar

Regulamentação da RP e EER

Pauta Eletrônica

Mobilização de Alunos e Famílias

Nova Tipologia de Gratificação

de Diretores

Sucesso

Escolar de

Todos

Motivar alunos a participar e se empenhar

nas avaliações.

Apoiar as escolas na intervenção pedagógica focada nos descritores.

Acompanhar e aperfeiçoar a rotina dos pedagogos nas escolas.

Promover a equidade entre os alunos.

Melhorar o acompanhamento do

fluxo escolar e desempenho dos alunos

Estimular o engajamento de alunos e famílias no processo

de ensino-aprendizagem

Recompensar o esforço de gestão alinhado às

diretrizes da SEDU

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

PAEBES TRI – AVAL. FORMATIVA 1ª, 2ª e 3ª série do Ensino Médio (censitária)

http://hmg.es.focobrasil.com.br/

• Língua Portuguesa e Matemática

• Tempo de Retorno para o Professor / PCA (02 semanas)

• Resultados nominais por “descritores”

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

RESULTADOS – FLUXO Ens. Médio Evolução da Rede Estadual ES

TAXA DE APROVAÇÃO

78.314

81.821

77.144 78.467

73,04%

76,40%

78,10%

83,0%

60.000

66.000

72.000

78.000

84.000

90.000

65,00

71,00

77,00

83,00

89,00

95,00

2014 2015 2016 2017

N° Absoluto - Estadual Estadual

Fonte: INEP / Censo Escolar

13,6 % de aumento na taxa de aprovação no período 2014-2017

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

RESULTADOS – FLUXO Ens. Médio Evolução da Rede Estadual ES

58,38 % de queda na taxa de abandono no período 2014-2017

% ABANDONO REPROVAÇÃO

8.761

6.138

4.550

3.266

8,17%

5,70%

4,60% 3,40%

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

3,00

5,00

7,00

9,00

11,00

13,00

2014 2015 2016 2017

N° Absoluto - Estadual Estadual

20.145 19.235

17.063

12.834 18,79% 17,90% 17,30%

13,6%

5.000

9.000

13.000

17.000

21.000

25.000

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

2014 2015 2016 2017

N° Absoluto - Estadual Estadual

Fonte: INEP / Censo Escolar Fonte: INEP / Censo Escolar

27,62 % de queda na taxa de reprovação no período 2014-2017

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

RESULTADOS - NOTA SAEB Evolução do SAEB Nota Padronizada – Rede Estadual ES

4,65

4,38

4,29

4,55

4,78

4,20

4,45

4,70

4,95

2009 2011 2013 2015 2017

No

ta P

adro

niz

ada

Componente “Aprendizagem” do IDEB Ensino Médio Língua Portuguesa + Matemática

-0,6%

-2%

+5%

+6%

Fonte: INEP / Censo Escolar

1º Lugar do País

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

Resultados - Proficiência SAEB Posição do Espírito Santo

Fonte: SAEB

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

Resultados - Proficiência SAEB Crescimento do Espírito Santo

A diferença entre o Maranhão e Espírito Santo é de 43 pontos, o que representa uma diferença de quase 02 níveis de proficiência.

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

RESULTADOS – Nota e Fluxo no IDEB

Fonte: INEP / Censo Escolar

4,11

4,65

4,38

4,29

4,55

4,77

0,77

0,72

0,75

0,79 0,80

0,86

0,65

0,7

0,75

0,8

0,85

0,9

3,60

3,80

4,00

4,20

4,40

4,60

4,80

5,00

2007 2009 2011 2013 2015 2017

Ap

ren

diz

age

m

Aprendizagem x Fluxo no IDEB da Rede Estadual do ES

Aprendizagem Fluxo

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

IDEB Ensino Médio Evolução das Redes Estaduais

N° UF

IDEB

2009

(N x P)

N° UF

IDEB

2011

(N x P)

N° UF

IDEB

2013

(N x P)

N° UF

IDEB

2015

(N x P)

N° UF

IDEB

2017

(N x P)

1 PR 3,9 1 SC 4,0 1 GO 3,8 1 PE 3,9 1 GO 4,3

2 RO 3,7 2 SP 3,9 2 SP 3,7 2 SP 3,9 2 ES 4,1

3 SC 3,7 3 MG 3,7 3 RS 3,7 3 GO 3,8 3 PE 4,0

4 MG 3,6 4 PR 3,7 4 PE 3,6 4 ES 3,7 4 SP 3,8

5 SP 3,6 5 GO 3,6 5 MG 3,6 5 RJ 3,6 5 CE 3,8

6 RS 3,6 6 RR 3,5 6 RJ 3,6 6 PR 3,6 6 RO 3,8

7 AC 3,5 7 TO 3,5 7 SC 3,6 7 AC 3,5 7 PR 3,7

8 RR 3,5 8 MS 3,5 8 RO 3,4 8 AM 3,5 8 TO 3,7

9 MS 3,5 9 AM 3,4 9 ES 3,4 9 MG 3,5 9 MS 3,6

10 CE 3,4 10 CE 3,4 10 PR 3,4 10 MS 3,5 10 MG 3,6

11 ES 3,4 11 RS 3,4 11 MS 3,4 11 DF 3,5 11 AC 3,6

12 TO 3,3 12 RO 3,3 12 AC 3,3 12 RR 3,4 12 SC 3,6

13 AM 3,2 13 AC 3,3 13 CE 3,3 13 CE 3,4 13 DF 3,4

14 DF 3,2 14 ES 3,3 14 DF 3,3 14 SC 3,4 14 RS 3,4

15 BA 3,1 15 RJ 3,2 15 RR 3,2 15 RO 3,3 15 MA 3,4

16 GO 3,1 16 PE 3,1 16 TO 3,2 16 TO 3,3 16 RJ 3,3

17 PA 3,0 17 MT 3,1 17 AM 3,0 17 RS 3,3 17 AM 3,3

18 MA 3,0 18 DF 3,1 18 PI 3,0 18 PI 3,2 18 RR 3,3

19 PB 3,0 19 AP 3,0 19 PB 3,0 19 AP 3,1 19 PI 3,3

20 PE 3,0 20 MA 3,0 20 AP 2,9 20 MA 3,1 20 AL 3,3

21 SE 2,9 21 BA 3,0 21 MA 2,8 21 PB 3,1 21 MT 3,2

22 MT 2,9 22 PI 2,9 22 SE 2,8 22 PR 3,0 22 PB 3,1

23 AP 2,8 23 PB 2,9 23 BA 2,8 23 MT 3,0 23 SE 3,1

24 RN 2,8 24 SE 2,9 24 PR 2,7 24 BA 2,9 24 AP 3,0

25 AL 2,8 25 PR 2,8 25 RN 2,7 25 RN 2,8 25 RN 2,9

26 RJ 2,8 26 RN 2,8 26 MT 2,7 26 AL 2,8 26 PA 2,8

27 PI 2,7 27 AL 2,6 27 AL 2,6 27 SE 2,6 27 BA 2,7

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO

PRINCIPAIS DESAFIOS na Implementação

1. Adentrar às salas de aula com ações que fizessem sentido para quem estava lá dentro;

2. Manter o alinhamento entre os gestores das 03 instâncias decisórias; 3. Sair do discurso para a prática com ações que de fato potencializassem os

“recursos disponíveis”; 4. Deixar o “eu acho”, passar a utilizar as bases de dados disponíveis

efetivamente.

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Caderno de Trabalho:

INSIRA A ÁREA DE RESULTADO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO Agradeço muito a atenção!

Andressa Buss Rocha Subsecretária de Planejamento e Avaliação / SEDU – ES [email protected]