O grande desafio da educação superior brasileira: expansão...

Dilvo RistoffSetembro de 2016

O grande desafio da educação superior brasileira:expansão com inclusão.

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2

Missão Estratégica

Nação Soberana

Nação Democrática

Nação Inclusiva

Sociedade Emancipada

Visão

3

Plano Nacional de Educação (PNE) –Lei 10.172/2001.

Visão: “nenhum país pode aspirar a ser desenvolvido e independente sem um forte sistema de educação superior”.

PNE

2.368 Instituições

298 Públicas= 13%

Federais: 107Estaduais: 118Municipais: 73

2.070 Privadas

= 87%

I ES por Categoria Adm inist rat iva2 0 1 4

TOTAL2 .3 6 8

1 9 5UNI VERSI DADES

8 %

2 .1 7 3OUTRAS ORG. ACADÊMI CAS

9 2 %

I nst ituições por Organização Acadêm ica

Setor Número de cursos %

Público 11.036 33,6

Privado 21.842 66,4

Total 32.878 100,0

Cursos de Graduação por Categoria Adm inist rat ivaem 2014

66,4%

21.652

11.226

32.878

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

em I ES aut ônomas em I ES Não-aut ônomas

Tot al

Cursos 2014

65%

Cursos de Graduação em IES autônom as e não-autônom as

2.5792.329

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

em I ES aut ônomas em I ES Não-aut ônomas

1991 1995 1999 2003 2007 2011 2014

Evolução dos Cursos de Graduação1991-2014

2.369.945

4.567.798

5.250.147

6.739.6897.037.688

7.305.9777.828.013

3.036.1133.936.933

5.954.021

1.565.0561.594.6681.759.7031.945.615

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

19911993

19951997

19992001

20032005

20072009

20112012

20132014

MATRÍCULAS

Evolução das Mat rículas da Graduação1991-2014

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

Privada Pública

+ 512% + 224%

Evolução das Mat rículas da Graduação por Categoria Adm inist rat iva – 1991-2014

AnoCONTRATOS NOVO FIES

ATIVOS

PROUNI Bolsas Ativas

Fies +Prouni

Matrículas - Rede Privada

% das matrículas

2010 74.700 433.706 508.406 4.736.001 11%

2011 224.782 466.094 690.876 4.966.374 14%

2012 591.718 490.329 1.082.047 5.140.312 21%

2013 1.143.630 516.889 1.660.519 5.345.924 31%

2014 2.334.755 726.334 3.060.680 5.867.011 52%

Matrículas Fies + Prouni

5.867.0113.060.680 52%

23.922.743

4.696.808

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

População Matrículas

18 a 24

19,6%

Taxa de Escolar ização Líquida Est im ada2 0 1 4

23.922.743

7.828.013

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

População Matrículas

18 a 24

32,7%

Taxa de Escolar ização Bruta - 2 0 1 4

4. CMES: garantir a igualdade de acesso aos grupos insuficientemente representados

Esta foi a área em que mais se avançou na educação superior nos últimos anos, principalmente em função de cinco grandes programas nacionais:

4.1. Prouni, 4.2. Reuni, 4.3 Fies, 4.4 SISU,4.5 IfsA partir de 2013, a Lei das Cotas passa a ser também, nas

instituições federais, um importante elemento de democratização.

Program as de Dem ocrat ização do Cam pus

1. Prouni - programa de bolsas em que já participarammais de 1.3 milhões de jovens pobres; mais de 450 mil estudantes se graduaram; financiado por isenção fiscal.

2. Reuni - programa de recuperação e de interiorizaçãodas universidades federais, públicas e gratuitas, que crioumais de 170 novos campi das universidades públicas federais;


3. FIES: um agressivo programa de financiamento estudantil, com juros altamente subsidiados e com gratuidade para estudantes das carreiras de professor e de médico, atuantes nas redes públicas;

4. SISU: (Sistema de seleção unificada para as universidades públicas e gratuitas, combinado ao sistema de cotas).

5. IFs – De 140 em 2002 para 562 escolas em funcionamento em 2014.


Prouni – a cor do estudante

16

18

33 33

26 26

10

18

26

31

23

26

0

5

10

15

20

25

30

35

2007 2010 2008 2011 2009 2012

Número de áreas avaliadas Prounistas com desempenho superior

Desem penho dos estudantes no ENADE

Desem penho de Prounistas e outros no Enem

47.913

83.125

108.560129.319

171.401

205.514

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

VAGAS OFERTADAS

2010 2011 2012 2013 2014 2015

+329%

Sisu – Vagas Ofertadas – 2 0 1 0 / 1 - 2 0 1 5 / 1

793.910

1.080.193

1.757.3991.949.958

2.559.987

2.791.334

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

I NSCRI TOS NO SI SU

2010 1005 2012 2013 2014 2015

+252%

Sisu – I nscritos – 2 0 1 0 / 1 a 2 0 1 5 / 1

Inscrições por modalidade de concorrência

Modalidade de concorrência

Inscrições%

inscriçõesVagas % vagas

Candidato X Vaga

Ampla Concorrência 2.817.981 51,9% 109.810 53,4% 25,66

Lei de Cotas 2.319.594 42,7% 82.879 40,3% 27,99

Ações Afirmativas 294.329 5,4% 12.825 6,2% 22,95

Sisu 2 0 1 5 – Modalidade de Concorrência

• Em 2016 todas as IFES atingiram o mínimo de 50% de estudantes oriundos da escola pública em todos os seus cursos e turnos.

Sisu - cotas

ENGENHARIA DE MECATRÔNICA 719.88 680.94ENGENHARIA DE CONTROLE E AUTOMAÇÃO DE PROCESSOS 719.77 727.93FARMÁCIA E BIOQUÍMICA 718.88 704.38ESTUDOS DE MÍDIA 718.44 706.07ABI - LETRAS - PORTUGUÊS - JAPONES 718.27 712.03ENGENHARIA CIVIL DA MOBILIDADE 717.74 676.19EDUCAÇÃO ARTÍSTICA - DESENHO 717.4 696.5ABI - ENGENHARIA 717.23 689.98DESENHO INDUSTRIAL 717.2 710.3HISTÓRIA DA ARTE 717.13 704.26

Curso Ampla Conc. Cotistas

Notas de corte por curso fa ixa de 7 0 0 pontos no Enem

DESIGN DIGITAL 652.92 636.7PRODUÇÃO PUBLICITÁRIA 652.69 647.73GESTÃO E EMPREENDEDORISMO 652.56 639.91CONSERVAÇÃO E RESTAURO 652.04 641.6MÚSICA POPULAR 651.82 639.32MODA, DESIGN E ESTILISMO 651.76 664.97ARTES 651.68 628.06LETRAS - ARTES E MEDIAÇÃO CULTURAL 651.44 623.26FARMÁCIA - FARMACÊUTICO 650.38 632.98DESIGN DIGITAL 652.92 636.8



VITICULTURA E ENOLOGIA 602.72 590.69ENGENHARIA FLORESTAL 602.71 586.01GEOGRAFIA - LICENCIATURA OU BACHARELADO 602.7 584.88IRRIGAÇÃO E DRENAGEM 602.69 577.08MANUTENÇÃO INDUSTRIAL 602.67 592.26LETRAS - LIBRAS 602.38 581.01MATEMÁTICA COMPUTACIONAL 601.82 587.98QUÍMICA AMBIENTAL 601.38 600.02MINERAÇÃO 601.24 583.48DANÇA 601.16 572.6



• Ano após ano, o Sisu ganha espaço, e o antigo vestibular --pequeno, estadualizado, elitista, pago e com mobilidade restrita aos ricos – aos poucos vai se tornando coisa do passado, cedendo lugar a um processo seletivo amplo, nacional, democrático, gratuito e com oportunidade de mobilidade para todos.

Sobre o SI SU

•1999 – 2010 – 564.000 contratos

•2010-2015 – 2.107.526 contratos

FI ES – Program a de Financiam ento estudant il

Raça/Cor Total %Amarelo 47882 2,27%Branco 1000533 47,47%Pardo 822075 39,00%Preto 232344 11,02%S/I 7 0,00%Índio 4888 0,23%Total 2.107.729 100,00%

Fies – cor dos estudantes

Idade Qtd. %< 18 anos 23.422 1,1%18 a 24 anos 1.281.511 60,8%25 a 35 anos 554.427 26,3%> 35 anos 248.369 11,8%Total 2.107.729 100%

Fies – idade dos estudantes

050

100150200250300350400450

Escolas

1909 - 2002 2003 - 2014

Rede de I nst itutos Federais

criados

I nst itutos Federais

O novo perfil socioeconômico do estudante de graduação

34

Renda Familiar

Origem Escolar

CorEscolari-dade dos

Pais

Trabalho

Um olhar sobre

Número de áreas analisadas: 43

24

75

16

7

34

28

0

10

20

30

40

mais de 10 mínimos

Medicina Odontologia DireitoHistória Pedagogia PsicologiaSociedade

I - Renda familiar em cursos selecionadosmais de 10 mínimos (%) – Enade - 3º. Ciclo

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

1º ciclo 2º ciclo 3º ciclo

I – Renda - ADMINISTRAÇÃO Mais de 10 salários mínimos de renda familiar (%)

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0


I – Renda - FarmáciaMais de 10 salários mínimos de renda familiar (%)

67 70

34

7

01020304050607080

Medicina % mais de 10 mínimos

1º ciclo 2º ciclo 3º ciclo Sociedade

I – Renda - Medicinamais de 10 salários mínimos de renda familiar (%)

5650

19

0

10

20

30

40

50

60

Odontologia % mais de 10 mínimos


I – Renda - OdontologiaMais de 10 salários mínimos de renda familiar (%)

37

26 24

05

10152025303540

Direito - % mais de 10 mínimos


I – Renda - DireitoMais de 10 mínimos Renda familiar (%)

32

1916

0

5

10

15

20

25

30

35

Psicologia - % mais de 10 mínimos


I – Renda - Psicologiamais de 10 salários mínimos de renda familiar (%)

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0


PEDAGOGIA

I – Renda - Pedagogia mais de 10 salários mínimos de renda familiar (%)

9

3329

14

44 46

71

48 46

4

29

52

14

23

6

49

15

0,4 3

0102030405060

até 3mínimos

3 a 10mínimos

10 a 30mínimos

+ de 30mínimos

Medicina Odontologia HistóriaPedagogia Psicologia

I - Renda fam iliar em cursos selecionados (% )3º . Ciclo

5160

46

87

0

20

40

60

80

100

Todo em escola pública

1º Ciclo Enade 2º Ciclo Enade3º Ciclo Enade EM no Brasil

I I - Origem Escolar

11

25

4350

70

81

49

87

0

20

40

60

80

100

estudantes oriundos do E.M. público (%)

Medicina Odontologia DireitoLEI 12.711/2012 História PedagogiaPsicologia E.M. PÚBLICO

I I - Origem escolar dos estudantes ( % ) em cursos selecionados - Enade 3 º ciclo

917

40

63

41

71

11

24

42

67

48

77

11

25

42

66

49

78

0102030405060708090

Med Odo Dir Hst Psi Ped


Origem na escola pública ( % ) em cursos selecionados – nos 3 ciclos do Enade

8074 75

65

50 48

66

020406080

100

% de brancos

Medicina Veterinária MedicinaOdontologia DireitoHistória Sociedade BrasileiraPsicologia

Cor em cursos selecionadosBrancos ( % ) – 3 º ciclo

77

73

66

60626466687072747678

Psicologia - % brancos


I I I - Cor em PsicologiaBrancos ( % ) – 1 º , 2 º e 3 º Ciclos

80

76

74

70

72

74

76

78

80

82

Medicina - % brancos


I I I – Cor em MedicinaBrancos ( % ) – 1 º 2 º e 3 º Ciclos

23

6

14

1110

6

0

5

10

15

% de pretos

Medicina Odontologia DireitoHistória Música PedagogiaPsicologia

I I I - Cor em cursos selecionadosPretos ( % ) – 3º ciclo

69

53

31

12

30

67

52

34

12

26

43

3124

10

19

01020304050607080

Med Odo Dir Hst Psi


I V- Pai com Escolar idade Superior ( % ) em cursos selecionados 3 º ciclo

12

1315 14

9

02468

10121416

% que trabalha e se sustenta

Medicina Odontologia DireitoHistória Pedagogia Psicologia

V - Aluno t rabalhador ( % ) em cursos selecionados 3 º ciclo

V - Aluno t rabalhador ( % ) em cursos selecionados 3 º ciclo

44,8

44,7

33,1

1 º CICLO 2º CICLO 3º CICLO

ESTUDANTES QUE NÃO TRABALHAM

Cooperação Internacional na Educação Superior:

Tendências e Desafios

1. Ciência sem Fronteiras;2. Inglês /Idioma sem Fronteiras;3. Unilab (Universidade para a Integração Luso-Afro-

Brasileira);4. Unila (Universidade para a Integração Latino

Americana);5. Prouni internacional (programa de intercâmbio de

estudantes Prouni);6. Ponte Estratégica Brasil-África - ações nos países

africanos de Língua Portuguesa;

Principais ações de I nternacionalizaçãoem andam ento

7. ARCU-Sul (Acreditação Regional de Cursos do Mercosul);

8. MARCA (Mobilidade Acadêmica Regional de Carreiras Acreditadas);

9. Programa Paulo Freire de Intercâmbio, em cooperação com a Organização dos Estados Ibero-americanos (OEI);

10. PDU (Plano de Desenvolvimento Universitário);11. PEC-G e PEC-PG; 12. Liga de Universidades dos BRICS;13. Universidade em Rede dos BRICS.

Principais ações de I nternacionalizaçãoem andam ento

IGB

NCCBrasil

NCCRussia

NCCIndia

NCCChina

NCCSouth Africa

BRI CS NU – Estrutura Adm inist rat iva Básica

BRI CS NU –Estrutura adm inist rat iva básica

NCCBrasil

NCCRussia

NCCSouth Africa

NCC India

NCCChina

ITG 1

ITG 2

Plano de Desenvolvimentodas Universidades -

PDU

1. INTERNACIONALIZAÇÃO

2. INOVAÇÃO TECNOLÓGICA

3. DESENVOLVIMENTO REGIONAL

4. DESENVOLVIMENTO NACIONAL

5. FORMAÇÃO DE PROFESSORES

6. EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

As seis dim ensões do PDU

1. Manter os programas de internacionalização já existentes, redesenhando-os para assegurar a sua sustentabilidade (CsF e IsF, Marca e outros);

2. Consolidar as universidades internacionais criadas, redesenhando-as para assegurar a sua sustentabilidade;

3. Concluir a implantação da BRICS NU;4. Assegurar a criação das Ligas Universitárias dos

BRICS;5. Trabalhar pela criação de uma Universidade em

Rede do Mercosul;

Principais desafios

6. Construir e implementar um PDU que atenda (1) às demandas do PNE por aumento na taxa de escolarização:• 85% de taxa de escolarização líquida para o

EM;• 33% de taxa líquida para o ES;• 50% de taxa bruta para o ES;

Principais desafios

7. Cumprir as metas do PNE, específicas para a internacionalização:• 12.12 - mobilidade acadêmica;• 13.7 - formação de consórcios interinstitucionais e

internacionais;• 14.9 – internacionalização da pesquisa e da pós pela

atuação em rede;• 14.10 – intercâmbio científico e tecnológico;• 14.13 – melhoria da competividade internacional da

pesquisa brasileira e da cooperação científica com IES e empresas.

Principais desafios

8. Implantar o Sistema Nacional de Reconhecimento de Diplomas;9. Conter a internacionalização do comércio educacional na

educação superior;10. Ampliar o envolvimento do Brasil nas redes internacionais de

acreditação e asseguramento da qualidade.11. Consolidar o Sinaes, fazendo as necessárias revisões para a

correção de equívocos;12. Envolver de forma decisiva as IES no Programa Escolas

Bilíngues de Fronteira;13. Fazer cumprir a Meta 20 do PNE.

Principais desafios

1. Expandir (IES, Cursos, ingressos, matrículas e concluintes, em todoas as regiões do país e em todas as áreas do conhecimento, com prioridade para áreas, cursos, regiões estratégicas para o desenvolvimento do país, sempre tendo em vista as metas do PNE);

2. Incluir (em especial os grupos sociais historicamente excluídos e os com limitações de qualquer natureza);

Desafios da Graduação

3. Consolidar uma cultura de qualidade ( consolidar o Sinaes, fazendo as necessárias revisões; melhorar taxas de diplomação; reduzir as taxas de evasão; combater fábricas de diplomas; fortalecer o sistema regulatório; capacitação permanente de professores; atualização permanente de laboratórios e acervo; promover o intercâmbio de boas práticas acadêmicas, etc)4. Utilizar novas tecnologias (uso das TIC para encurtar distâncias, para rever cursos e currículos, possibilitar percursos alternativos, ampliar e flexibilizar rotas de acesso ao conhecimento);


5. Internacionalizar (para participar da geração do conhecimento internacional e poder assim melhor participar do enfrentamento dos desafios comuns, para beneficiar-se mais do conhecimento internacional e do intercâmbio de boas práticas em todas as áreas do conhecimento; para construir propostas que façam convergir esforços dos especialistas de diferentes países; para facilitar a mobilidade acadêmica de docentes e estudantes);6. Formar Professores para a educação básica (para acabar com o improviso de professores em todos os componentes curriculares da educação básica e em todas as regiões do país, engajando-se de forma implacável na luta pela valorização das licenciaturas e da carreira do professor, pelo cumprimento da meta 15 do PNE e pelo redesenho das licenciaturas).


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