O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA

1NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal

O CICLO DA GESTÃO DA EMERGÊNCIA

(NORMA NFPA 1600)

NUNO MIGUEL ALVES DE SOUSA

SMPCB SETÚBAL

Prevenir os riscos colectivos e a ocorrência de acidente graveou de catástrofe deles resultante;

Atenuar os riscos colectivos e limitar os seus efeitos;

Socorrer e assistir as pessoas e outros seres vivos em perigoproteger bens e valores culturais, ambientais e de elevadointeresse público;

Apoiar a reposição da normalidade da vida das pessoas emáreas afectadas por acidente grave ou catástrofe.

Objectivos Fundamentais da Protecção Civil

2

O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA

3NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal

PREVENÇÃO

MITIGAÇÃO

PREPARAÇÃORESPOSTA

RECUPERAÇÃO

REABILITAÇÃOPrevenção: Actividades para evitar um

incidente ou para interromper a ocorrência

duma emergência.

Mitigação: Actividades adoptadas para

eliminar ou reduzir a probabilidade do

evento ou para reduzir a sua severidade

ou consequências, antes ou a seguir à

ocorrência dum desastre/emergência.

Preparação: actividades, tarefas,

programas e sistemas desenvolvidos e

implementados antes dum

desastre/emergência, com o intuito de

suportar as fases da prevenção, mitigação,

resposta, recuperação e reabilitação

decorrentes de desastres/acidentes.

O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA

4NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal

PREVENÇÃO

MITIGAÇÃO

PREPARAÇÃORESPOSTA

RECUPERAÇÃO

REABILITAÇÃOResposta: actividades, tarefas, programas

e sistemas contínuos, concebidos para

gerir os efeitos dum incidente que constitui

ameaça para a vida, propriedade,

operações ou para o ambiente.

Recuperação: actividades e programas

concebidos para recuperar a curto prazo

as condições mínimas consideradas

aceitáveis pela sociedade.

Reabilitação: actividades e programas

concebidos para restituir à sociedade as

condições existentes à altura do incidente,

com inclusão de instrumentos de

mitigação para impedir incidentes futuros.

A norma NFPA 1600 é uma norma resultante dodesenvolvimento de documentos dedicados à preparaçãopara a resposta e recuperação da ocorrência de acidentesgraves ou catástrofes resultantes de riscos naturais, humanosou tecnológicos.

NORMA NFPA 1600 - Enquadramento

NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 5

(Gestão da Emergência e Programas deContinuidade da Actividade das Organizações)

O “NFPA Standards Council” estabeleceu um Comité deGestão de Emergências em Janeiro de 1991. Coube a esteComité a criação dos documentos preliminares para aprimeira versão da Norma.

O primeiro documento elaborado pelo comité denominou-seNFPA 1600, Recommended Practise for DisasterManagement. Posteriormente foram editadas revisões ànorma inicial (2002 e 2004).

Na revisão de 2002 o Comité incorporou o conceito dePrograma de Abordagem Global.

NORMA NFPA 1600 - Enquadramento

NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 6

O Conceito de Abordagem Total institui a visão dainterligação da Gestão da Emergência com a criação deProgramas para a Continuidade da Actividade dasOrganizações.

A Norma NFPA 1600 cria um Regulamento que estabelece umquadro comum que institui os critérios para a Gestão deEmergência e Programas de Continuidade da Actividade dasOrganizações (Públicas, Privadas, ONG’s).

NORMA NFPA 1600 - Enquadramento

NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 7

A norma providenciará os Programas de Gestão deEmergência e de Continuidade da Actividade da Organização(Protecção Civil), definindo:

Os critérios de avaliação dos modelos em execução ou emdesenvolvimento,

e/ou implementação e manutenção dos aspectosrelacionados com a prevenção, mitigação, preparação,resposta, recuperação e reabilitação.

NORMA NFPA 1600 - Objectivos

NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 8

Na implementação da Norma desenvolve-se um Quadro deGestão do Programa com desenvolvimento das acçõesnecessárias. O Programa definirá:

O Quadro de Gestão do Programa;

O Coordenador do Programa;

Um Comité de Conselheiros;

O Programa de Avaliação.

NORMA NFPA 1600 – Quadro de Gestão

NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 9

• Quadro geral;

• Quadro Legislativo e sua aplicação;

• Avaliação de Riscos;

• Medidas de Prevenção;

• Mitigação;

• Logística e Gestão de Meios;

• Programa de Auxílio Mútuo;

• Planeamento;

• Gestão da Emergência;

• Comunicações e Alertas;

• Procedimentos Operacionais;

• Instalações;

• Formação;

• Treino;

• Exercícios, Avaliação e Medidas Correctivas;

• Comunicação em Emergência e Informação Pública;

• Gestão Financeira e Administrativa.

10NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal

NORMA NFPA 1600 – Programa

OBRIGADO

11