[MR] [email protected] Administração pública Márcia Rejane.

[MR] [email protected][MR] [email protected]

Administração Administração públicapública

Márcia RejaneMárcia Rejane


ApresentaçãoApresentação

Márcia RejaneMárcia Rejane

Consultora, Auditora, mestranda e Consultora, Auditora, mestranda e professora.professora.

www.incondicionalmentemarcia.blogspot.com

http://www.incondicionalmentemarcia.blogspot.com/

http://www.incondicionalmentemarcia.blogspot.com/


Apresentações iniciaisApresentações iniciais– Teoria x práticaTeoria x prática– Maneiras de estudarManeiras de estudar– MaterialMaterial


Edital do concurso de 2010Edital do concurso de 2010

ADMINISTRAÇÃO GERAL. ADMINISTRAÇÃO GERAL. 1.Características básicas das 1.Características básicas das

organizações formais modernas: tipos organizações formais modernas: tipos de estrutura de estrutura

organizacional, natureza, finalidades e organizacional, natureza, finalidades e critérios de departamentalização.critérios de departamentalização.

2.Processo organizacional: planejamento, 2.Processo organizacional: planejamento, direção, comunicação, controle e direção, comunicação, controle e

avaliação. avaliação.


Edital do concurso de 2010Edital do concurso de 2010

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.

3. Organização administrativa: 3. Organização administrativa: centralização e descentralização. centralização e descentralização. Administração patrimonialista, Administração patrimonialista, burocrática e gerencial.burocrática e gerencial.

4. Planejamento Estratégico.4. Planejamento Estratégico.


Processo administrativoProcesso administrativo

Abordagem Neoclássica*Abordagem Neoclássica*


• PlanejamentoPlanejamento

• OrganizaçãoOrganização

• Direção Direção

• ControleControle


O processo administrativo inicia-se O processo administrativo inicia-se com o planejamento, passando pela com o planejamento, passando pela organização e direção. Finalmente, o organização e direção. Finalmente, o controle tem a função de subsidiar controle tem a função de subsidiar um novo planejamento, que um novo planejamento, que reiniciará o ciclo administrativo.reiniciará o ciclo administrativo.


PlanejamentoPlanejamento

Planejar significa que os Planejar significa que os administradores devem pensar administradores devem pensar

antecipadamente em seus objetivos antecipadamente em seus objetivos e ações, e que seus atos sejam e ações, e que seus atos sejam

baseados em algum método, plano baseados em algum método, plano ou lógica e não em palpites.ou lógica e não em palpites.


OrganizaçãoOrganização

É o processo de arrumar e alocar o É o processo de arrumar e alocar o trabalho, a autoridade e os recursos trabalho, a autoridade e os recursos entre membros da organização de entre membros da organização de modo que eles possam alcançar modo que eles possam alcançar eficientemente os objetivos da eficientemente os objetivos da mesma.mesma.


DireçãoDireção

É o processo de mobilizar e acionar os É o processo de mobilizar e acionar os recursos, especialmente as pessoas, recursos, especialmente as pessoas,

para realizar as atividades que para realizar as atividades que conduzirão aos objetivos.conduzirão aos objetivos.


ControleControle

É acompanhar se o que foi planejado É acompanhar se o que foi planejado foi executado e se o que foi foi executado e se o que foi executado foi planejado, propondo executado foi planejado, propondo melhorias onde ocorreram os melhorias onde ocorreram os desvios.desvios.


Quando essas funções administrativas Quando essas funções administrativas estão integradas e interagindo são estão integradas e interagindo são tratadas como tratadas como Processo Processo Administrativo.Administrativo.


PlanejamentoPlanejamento


Planejar significa determinar onde se Planejar significa determinar onde se pretende chegar, o que deve ser pretende chegar, o que deve ser

feito, quando, como, quem e em que feito, quando, como, quem e em que sequência será feito. sequência será feito.


1. O planejamento é orientado para 1. O planejamento é orientado para resultados;resultados;

Desempenho orientado para metas.Desempenho orientado para metas.


2. O planejamento é orientado para 2. O planejamento é orientado para prioridades;prioridades;

O mais importante receberá atenção O mais importante receberá atenção especial.especial.


3. O planejamento é orientado para 3. O planejamento é orientado para vantagens;vantagens;

Alocar e dispor recursos para melhorar Alocar e dispor recursos para melhorar o desempenho.o desempenho.


4. O planejamento é orientado para 4. O planejamento é orientado para mudanças.mudanças.

Antecipa problemas que certamente Antecipa problemas que certamente aparecerão. aparecerão.


Fases do planejamento Fases do planejamento

1.1.Para onde queremos ir? = Para onde queremos ir? = Definição dos objetivos;Definição dos objetivos;



2. Onde estamos agora? = 2. Onde estamos agora? = Qual a situação atual;Qual a situação atual;



3. O que temos pela frente? 3. O que temos pela frente? = Quais as premissas em = Quais as premissas em

relação ao futuro;relação ao futuro;



4.Quais os caminhos 4.Quais os caminhos possíveis? = Quais as possíveis? = Quais as alternativas de ação?alternativas de ação?



5.Qual o melhor caminho? = 5.Qual o melhor caminho? = Qual a melhor Qual a melhor alternativa?alternativa?



6.Como iremos percorrê-lo? 6.Como iremos percorrê-lo? = Implemente o plano = Implemente o plano escolhido e avalie os escolhido e avalie os

resultados.resultados.


VantagensVantagens

Melhora a coordenação;Melhora a coordenação;

Melhora o controle;Melhora o controle;


VantagensVantagens

Melhora a administração Melhora a administração do tempo; e,do tempo; e,

Aumenta o foco e a Aumenta o foco e a flexibilidade.flexibilidade.


Tipos de planejamentoTipos de planejamento

Estratégico;Estratégico;

Tático;Tático;

Operacional.Operacional.


Tipos x característicasTipos x características

• Estratégico: Institucional; Genérico e Estratégico: Institucional; Genérico e sintético;Macro orientado, aborda a sintético;Macro orientado, aborda a organização com um todo; Longo organização com um todo; Longo prazo;prazo;



• Tático: Intermediário; Menos Tático: Intermediário; Menos genérico e mais detalhado; Aborda genérico e mais detalhado; Aborda cada unidade organizacional em cada unidade organizacional em separado; Médio prazo;separado; Médio prazo;


TáticoTático

Exemplos: Exemplos:

- Planos de produção - Planos de produção

- Planos financeiros- Planos financeiros

- Planos de marketing- Planos de marketing

- Planos de recursos humanos- Planos de recursos humanos



• Operacional: Operacional; Detalhado Operacional: Operacional; Detalhado e analítico; Micro orientado, aborda e analítico; Micro orientado, aborda cada operação em separado;Curto cada operação em separado;Curto prazo.prazo.


Exemplos:Exemplos:

- Procedimentos = métodos;Procedimentos = métodos;

- Orçamentos = custos;Orçamentos = custos;

- Programas/programações = tempo;Programas/programações = tempo;

- Regulamentos = comportamento das Regulamentos = comportamento das pessoas. pessoas.


ResumindoResumindo

Estratégico – incerteza e Estratégico – incerteza e imprevisibilidade, longo imprevisibilidade, longo

prazo e ação global; prazo e ação global;


ResumindoResumindo

Tático – Médio prazo, Tático – Médio prazo, departamental; departamental;


ResumindoResumindo

Operacional- Certeza e Operacional- Certeza e previsibilidade, curto prazo previsibilidade, curto prazo

e ação específica.e ação específica.


Planejamento EstratégicoPlanejamento Estratégico

Uma abordagem práticaUma abordagem prática


O que éO que é

O O Planejamento EstratégicoPlanejamento Estratégico é um é um ferramenta gerencial que permite ferramenta gerencial que permite que se estabeleça um que se estabeleça um direcionamento, com o objetivo de direcionamento, com o objetivo de otimizar a relação entre a empresa e otimizar a relação entre a empresa e seu ambiente.seu ambiente.


Como fazerComo fazer

• Definição da missão corporativa. Definição da missão corporativa. • Definição da visão.Definição da visão.• Definição dos valores.Definição dos valores.• Análise da situação (FOFA/SWOT). Análise da situação (FOFA/SWOT). • Formulação de objetivos. Formulação de objetivos. • Formulação de estratégias, Formulação de estratégias,

Implementação, controle e Feedback Implementação, controle e Feedback (PDCA). (PDCA).


SWOTSWOT


Super importanteSuper importante

• Visão x MissãoVisão x Missão

• SWOTSWOT

• BSC e suas perspectivasBSC e suas perspectivas

• PDCAPDCA


MissãoMissão

Refrescar todos os consumidores em Refrescar todos os consumidores em corpo, alma e mente.corpo, alma e mente.

• Inspirar momentos de otimismo Inspirar momentos de otimismo através de nossas marcas e ações.através de nossas marcas e ações.

• Criar valor e fazer a diferença onde Criar valor e fazer a diferença onde quer que atuemos.quer que atuemos.


VisãoVisão

Queremos ser um dos melhores fabricantes Queremos ser um dos melhores fabricantes de Coca-Cola no mundo.de Coca-Cola no mundo.

• "um dos melhores""um dos melhores": em crescimento de : em crescimento de receita e retorno aos receita e retorno aos StakeholdersStakeholders;;

• "fabricantes de Coca-Cola""fabricantes de Coca-Cola": uma : uma Companhia orientada pelo cliente e focada Companhia orientada pelo cliente e focada no consumidor;no consumidor;

• "no mundo""no mundo": em comparação com os : em comparação com os fabricantes de Coca-Cola com ações fabricantes de Coca-Cola com ações listadas em bolsa.listadas em bolsa.


ValoresValores

• PaixãoPaixãoBrilho nos olhosBrilho nos olhosSede por maisSede por maisPersistênciaPersistência• LiderançaLiderançaCoragem para modelar um futuro melhorCoragem para modelar um futuro melhorEncarar de frente os desafiosEncarar de frente os desafiosLiderar o crescimento contínuo do negocioLiderar o crescimento contínuo do negocio• ÉticaÉticaRespeito mútuoRespeito mútuoFazer "o correto" e o que se dizFazer "o correto" e o que se dizSer autêntico e dizer o que pensaSer autêntico e dizer o que pensa


ValoresValores

InovaçãoInovaçãoQuebrar paradigmas e estimular a criatividadeQuebrar paradigmas e estimular a criatividadeBuscar o inesperado e surpreender sempreBuscar o inesperado e surpreender sempreAproveitar as oportunidadesAproveitar as oportunidades• ResponsabilidadeResponsabilidadeSe tem que ser, depende de mimSe tem que ser, depende de mimCumprir compromissosCumprir compromissosAgir como dono do negócioAgir como dono do negócio• QualidadeQualidadeExigir sempre maisExigir sempre maisO que fazemos, fazemos bem feitoO que fazemos, fazemos bem feitoDeixar tudo melhor do que como encontramosDeixar tudo melhor do que como encontramos


Valores Valores

• ComunicaçãoComunicaçãoAdequadaAdequadaTransparenteTransparenteContínua e integradaContínua e integrada• ColaboraçãoColaboraçãoValorizar os diferentes pontos de vistaValorizar os diferentes pontos de vistaExplorar o trabalho coletivoExplorar o trabalho coletivoEstar disponível e compartilhar o Estar disponível e compartilhar o

conhecimentoconhecimento


MissãoMissão

A missão da Unilever é levar vitalidade A missão da Unilever é levar vitalidade para o dia-a-dia. para o dia-a-dia.


VisãoVisão

A Unilever será reconhecida e A Unilever será reconhecida e admirada no Brasil por sua liderança admirada no Brasil por sua liderança inovadora e pela responsabilidade e inovadora e pela responsabilidade e respeito com que conduz seus respeito com que conduz seus negócios junto à sociedade e aos negócios junto à sociedade e aos funcionários. funcionários.


Missão e princípiosMissão e princípios

““Trabalhamos para criar um futuro Trabalhamos para criar um futuro melhor todos os dias”melhor todos os dias”

A Missão Corporativa, a Visão e o A Missão Corporativa, a Visão e o Código de Princípios de Negócios Código de Princípios de Negócios norteiam as ações da Unilever no norteiam as ações da Unilever no Brasil Brasil



• Trabalhando sempre com integridadeTrabalhando sempre com integridade

• Impacto positivoImpacto positivo

• Compromisso contínuoCompromisso contínuo

• Promulgando nossas aspiraçõesPromulgando nossas aspirações

• Trabalhando com outrosTrabalhando com outros



• Trabalhando com outrosTrabalhando com outros

Queremos trabalhar com fornecedores que têm Queremos trabalhar com fornecedores que têm valores semelhantes aos nossos e que valores semelhantes aos nossos e que trabalhem com os mesmos padrões que nós trabalhem com os mesmos padrões que nós trabalhamos. Nosso código de parceiros de trabalhamos. Nosso código de parceiros de negócios, alinhado ao nosso próprio código, negócios, alinhado ao nosso próprio código, consiste em dez princípios, abrangendo consiste em dez princípios, abrangendo integridade nos negócios e responsabilidades integridade nos negócios e responsabilidades relacionadas a funcionários, consumidores e relacionadas a funcionários, consumidores e meio ambiente. meio ambiente.


SWOTSWOT


BSCBSC

É uma ferramenta utilizada na avaliação É uma ferramenta utilizada na avaliação do desempenho organizacional, do desempenho organizacional, possuindo – em geral- quatro possuindo – em geral- quatro perspectivas:perspectivas:

a) Financeiraa) Financeira

b) Do Clienteb) Do Cliente

c) dos processos internosc) dos processos internos

d) do aprendizado e do crescimentod) do aprendizado e do crescimento


Balanced ScorecardBalanced Scorecard


Alguns mapasAlguns mapas


• Distribuídos*Distribuídos*


Objetivos estratégicosObjetivos estratégicos

A Ação Estratégica é o esforço A Ação Estratégica é o esforço empreendido pelos integrantes de empreendido pelos integrantes de uma organização para possibilitar uma organização para possibilitar que o planejamento estratégico seja que o planejamento estratégico seja executado. Para tanto, os objetivos executado. Para tanto, os objetivos estratégicos são desdobrados em estratégicos são desdobrados em projetos e iniciativas. projetos e iniciativas.



O ato de organizar, estruturar e O ato de organizar, estruturar e integrar os recursos e os órgãos integrar os recursos e os órgãos incumbidos da administração.incumbidos da administração.



É o processo de arrumar e alocar o É o processo de arrumar e alocar o trabalho, a autoridade e os recursos trabalho, a autoridade e os recursos entre membros da organização de entre membros da organização de modo que eles possam alcançar modo que eles possam alcançar eficientemente os objetivos da eficientemente os objetivos da mesma.mesma.


Estrutura organizacionalEstrutura organizacional

Maneira pela qual as atividades da Maneira pela qual as atividades da organização são divididas, organização são divididas, organizadas e coordenadas. organizadas e coordenadas.

É a configuração dos órgãos e equipes É a configuração dos órgãos e equipes da organização.da organização.


Estrutura organizacionalEstrutura organizacional

1.1. VerticalVertical• Hierarquia (Divisão de trabalho; cadeia de Hierarquia (Divisão de trabalho; cadeia de

comando; e, autoridade, responsabilidade e comando; e, autoridade, responsabilidade e delegação); delegação);

• Amplitude (estreita/larga); e, Amplitude (estreita/larga); e, • Grau de centralização/descentralização.Grau de centralização/descentralização.

2.2. HorizontalHorizontal• DepartamentalizaçãoDepartamentalização


Estrutura verticalEstrutura vertical


Estrutura verticalEstrutura vertical

Envolve três fatores estreitamente Envolve três fatores estreitamente relacionados entre si: relacionados entre si:


Fatores:Fatores:

a) A hierarquia administrativa;a) A hierarquia administrativa;

b) A amplitude de controle; e,b) A amplitude de controle; e,

c) O grau de centralização ou c) O grau de centralização ou descentralização do processo de descentralização do processo de tomada de decisões da organização. tomada de decisões da organização.


a) Hierarquia administrativaa) Hierarquia administrativa

Tem a função de assegurar que as Tem a função de assegurar que as pessoas executem suas tarefas e pessoas executem suas tarefas e deveres de maneira eficiente e deveres de maneira eficiente e eficaz.eficaz.


a) Hierarquia administrativaa) Hierarquia administrativa

Uma estrutura alta exige muitos níveis Uma estrutura alta exige muitos níveis hierárquicos, uma baixa requer hierárquicos, uma baixa requer poucos níveis. Sendo conseqüência poucos níveis. Sendo conseqüência da divisão do trabalho, como um da divisão do trabalho, como um esquema de controle.esquema de controle.


a.1) Divisão de trabalhoa.1) Divisão de trabalho

a.2) Cadeia de comandoa.2) Cadeia de comando

a.3) Autoridade, responsabilidade e a.3) Autoridade, responsabilidade e delegação.delegação.



Como as organizações executam Como as organizações executam diversas tarefas, a especialização diversas tarefas, a especialização tornou-se sinônimo de eficiência. tornou-se sinônimo de eficiência.



Sendo a divisão de trabalho o grau em Sendo a divisão de trabalho o grau em que as tarefas organizacionais são que as tarefas organizacionais são dividas e fragmentadas em dividas e fragmentadas em atividades separadas.atividades separadas.



Apesar das vantagens, muitas Apesar das vantagens, muitas organizações estão ampliando cargos organizações estão ampliando cargos e atribuindo tarefas a equipes para e atribuindo tarefas a equipes para que possam efetuar rotação entre os que possam efetuar rotação entre os membros.membros.



Linha contínua de autoridade que liga Linha contínua de autoridade que liga todas as pessoas da organização, todas as pessoas da organização, mostrando quem está subordinado a mostrando quem está subordinado a quem. quem.



Relacionada aos princípios da Teoria Relacionada aos princípios da Teoria Clássica da Administração: o da Clássica da Administração: o da unidade de comando (cada unidade de comando (cada empregado deve ter apenas um empregado deve ter apenas um chefe a quem se reportar) e o chefe a quem se reportar) e o princípio escalar (linhas de princípio escalar (linhas de autoridade definidas desde a cúpula autoridade definidas desde a cúpula até a base).até a base).


a.3) Autoridade, a.3) Autoridade, responsabilidade e delegação.responsabilidade e delegação.

Sendo poder a capacidade de afetar e Sendo poder a capacidade de afetar e controlar as ações e decisões das controlar as ações e decisões das

outras pessoas. outras pessoas.


a.3) Autoridade, a.3) Autoridade, responsabilidade e delegação.responsabilidade e delegação.

E autoridade o direito formal e legítimo E autoridade o direito formal e legítimo de tomar decisões, dar ordens e de tomar decisões, dar ordens e

alocar recursos para alcançar alocar recursos para alcançar objetivos organizacionais desejados.objetivos organizacionais desejados.


A A autoridadeautoridade é formalmente é formalmente estabelecida pela organização estabelecida pela organização através do poder legitimado. A através do poder legitimado. A cadeia de comando reflete a cadeia de comando reflete a

hierarquia de autoridade que existe hierarquia de autoridade que existe na organização.na organização.


Características da Características da autoridade:autoridade:

- Decorrente da posição organizacional - Decorrente da posição organizacional e não de pessoas;e não de pessoas;

- Deve ser aceita pelos subordinados;- Deve ser aceita pelos subordinados;

- Flui pela hierarquia vertical.- Flui pela hierarquia vertical.


AtribuiçãoAtribuição

É o mecanismo através do qual a É o mecanismo através do qual a autoridade e responsabilidade são autoridade e responsabilidade são distribuídas entre as pessoas ou distribuídas entre as pessoas ou órgãos da organização.órgãos da organização.


AtribuiçãoAtribuição

A pessoa recebe autoridade e A pessoa recebe autoridade e responsabilidade através da responsabilidade através da

atribuição.atribuição.


DelegaçãoDelegação

É o processo pelo qual o administrador É o processo pelo qual o administrador transfere transfere autoridade e autoridade e

responsabilidaderesponsabilidade aos seus aos seus subordinados abaixo na hierarquia. subordinados abaixo na hierarquia.


b) Amplitude administrativa/ b) Amplitude administrativa/ de controlede controle

Significa o número de empregados que Significa o número de empregados que se devem reportar a um se devem reportar a um administrador. administrador.


b) Amplitude administrativa/ b) Amplitude administrativa/ de controlede controle

Ou seja, quanto maior é a amplitude Ou seja, quanto maior é a amplitude de controle, maior é o número de de controle, maior é o número de subordinados.subordinados.


Amplitude estreitaAmplitude estreita

A estreita gera ainda estruturas A estreita gera ainda estruturas organizacionais altas e alongadas, organizacionais altas e alongadas,

comunicação mais lenta e mais comunicação mais lenta e mais dificuldade de coordenação entre dificuldade de coordenação entre

grupos.grupos.


Amplitude estreitaAmplitude estreita

A estreita gera custos administrativos A estreita gera custos administrativos maiores. Porém, as pessoas recebem maiores. Porém, as pessoas recebem maior atenção e suporte e possuem maior atenção e suporte e possuem menos autonomia e oportunidade menos autonomia e oportunidade

para autodireção;para autodireção;


Amplitude largaAmplitude larga

A amplitude de controle larga gera A amplitude de controle larga gera custos administrativos menores, a custos administrativos menores, a

tarefa administrativa é mais tarefa administrativa é mais complicada por haver mais complicada por haver mais

subordinados;subordinados;


Amplitude largaAmplitude larga

Porém, as pessoas são encorajadas a Porém, as pessoas são encorajadas a desenvolver mais habilidades e desenvolver mais habilidades e

maior iniciativa. maior iniciativa.


c) Centralização/ c) Centralização/ DescentralizaçãoDescentralização

Centralização significa que a Centralização significa que a autoridade para tomar decisões está autoridade para tomar decisões está localizada no topo da organização. localizada no topo da organização.


c) Centralização/ c) Centralização/ DescentralizaçãoDescentralização

Do outro lado, a descentralização Do outro lado, a descentralização significa que a autoridade de decisão significa que a autoridade de decisão

está distribuída em vários níveis está distribuída em vários níveis organizacionais mais baixos. organizacionais mais baixos.


CentralizaçãoCentralização


Vantagens da centralizaçãoVantagens da centralização

- Controle, visto que, a centralização - Controle, visto que, a centralização constitui o melhor método de constitui o melhor método de

controlar e coordenar as atividades e controlar e coordenar as atividades e os recursos;os recursos;



- Custos, devido às economias de - Custos, devido às economias de escala, uma função centralizada escala, uma função centralizada

pode ser administrada com menos pode ser administrada com menos recursos do que uma recursos do que uma

descentralizada. Ex. Compras;descentralizada. Ex. Compras;



- Novas tecnologias, o processo - Novas tecnologias, o processo decisório através das ferramentas de decisório através das ferramentas de

sistemas de informação mais sistemas de informação mais rápidos.rápidos.


DescentralizaçãoDescentralização


Vantagens da Vantagens da descentralizaçãodescentralização

- Agilidade, respostas mais rápidas aos - Agilidade, respostas mais rápidas aos clientes e às condições locais;clientes e às condições locais;



- Independência, através do estímulo a - Independência, através do estímulo a criatividade;criatividade;



- Novas tecnologias, A TI também - Novas tecnologias, A TI também permite maior descentralização, visto permite maior descentralização, visto

que, o controle de resultados pode que, o controle de resultados pode ser monitorado através da ser monitorado através da informação em tempo real.informação em tempo real.


Estrutura horizontalEstrutura horizontal


Estrutura OrganizacionalEstrutura Organizacional

O desenho departamental significa a O desenho departamental significa a especialização horizontal da especialização horizontal da

organização e os seus organização e os seus desdobramentos são denominados desdobramentos são denominados

departamentos ou divisões. departamentos ou divisões.


Abordagens da Abordagens da departamentalização*departamentalização*

a)a) Funcional;Funcional;

b)b) Divisional;Divisional;

c)c) Matricial;Matricial;

d)d) De equipes;De equipes;

e)e) De redes;De redes;

f)f) Virtuais ou não físicas Virtuais ou não físicas


a) Funcionala) Funcional

• A mais usual, agrupamento de A mais usual, agrupamento de atividades baseado nas habilidades, atividades baseado nas habilidades, conhecimentos e recursos similares. conhecimentos e recursos similares. Exemplo: produção, finanças, Exemplo: produção, finanças, material, RH, Marketing e vendas.material, RH, Marketing e vendas.


b) Divisionalb) Divisional

Os departamentos são agrupados Os departamentos são agrupados juntos em divisões com base em juntos em divisões com base em resultados organizacionais, sendo as resultados organizacionais, sendo as divisões autônomas para produzir divisões autônomas para produzir um produto ou serviço. Ex. um produto ou serviço. Ex. localização geográfica, localização geográfica, produtos/serviços, processos ou produtos/serviços, processos ou clientes.clientes.


b.1)Geográfica ou territorialb.1)Geográfica ou territorial

É denominada departamentalização É denominada departamentalização territorial ou regional ou por territorial ou regional ou por

localização geográfica. localização geográfica.


b.1)Geográfica ou territorialb.1)Geográfica ou territorial

Requer diferenciação e agrupamento Requer diferenciação e agrupamento das atividades de acordo com a das atividades de acordo com a localização onde o trabalho será localização onde o trabalho será desempenhado ou uma área de desempenhado ou uma área de

mercado e ser servida pela empresa. mercado e ser servida pela empresa.


b.2) Produtos/serviçosb.2) Produtos/serviços

Envolve diferenciação e agrupamento Envolve diferenciação e agrupamento de atividades de acordo com o de atividades de acordo com o

resultado da organização, isto é, de resultado da organização, isto é, de acordo com o produto ou serviço acordo com o produto ou serviço

realizadorealizado. .


b.2) Produtos/serviçosb.2) Produtos/serviços

Exemplos:Exemplos: hospitais – cirurgia, hospitais – cirurgia, radiologia, pediatria; bancos: contas radiologia, pediatria; bancos: contas

correntes, câmbio, cobrança, correntes, câmbio, cobrança, empréstimo; instituição de ensino: empréstimo; instituição de ensino:

profissionalizantes, graduação, pós-profissionalizantes, graduação, pós-graduação.graduação.


b.3) Por processosb.3) Por processos

É freqüentemente utilizada nas É freqüentemente utilizada nas empresas industriais nos níveis mais empresas industriais nos níveis mais baixos da estrutura organizacional baixos da estrutura organizacional

das áreas produtivas ou de das áreas produtivas ou de operações. operações.


b.4) Por clientesb.4) Por clientes

A organização na base da clientela A organização na base da clientela envolve a diferenciação e o envolve a diferenciação e o

agrupamento das atividades de agrupamento das atividades de acordo com o tipo de pessoa ou acordo com o tipo de pessoa ou pessoas para quem o trabalho é pessoas para quem o trabalho é

executado. executado.


b.4) Por clientesb.4) Por clientes

As lojas de departamento são As lojas de departamento são exemplos, sendo divididas por exemplos, sendo divididas por

seções seções (perfumaria, lingerie, roupas (perfumaria, lingerie, roupas femininas e masculinas, calçados femininas e masculinas, calçados

femininos e masculinos, femininos e masculinos, eletroeletrônico, eletrodoméstico eletroeletrônico, eletrodoméstico

etc).etc).


c) Matricialc) Matricial

Combinação da funcional e divisional Combinação da funcional e divisional na mesma estrutura. Uma grade ou na mesma estrutura. Uma grade ou matriz bipolar de atuação e comando matriz bipolar de atuação e comando para inovar e ficar mais ágil;para inovar e ficar mais ágil;


d) De equipes d) De equipes

Uma maneira de fazer o Uma maneira de fazer o empoderamento (empowerment*), empoderamento (empowerment*), substituindo os órgãos por equipes substituindo os órgãos por equipes

para promover a horizontalização da para promover a horizontalização da estrutura.estrutura.

* * Sendo empowerment a Sendo empowerment a descentralização de poderes pelos descentralização de poderes pelos

vários níveis da organização.vários níveis da organização.


e) De redese) De redes

• A organização desagrega suas A organização desagrega suas principais funções em companhias principais funções em companhias separadas que são interligadas por separadas que são interligadas por uma pequena organização central, uma pequena organização central, funcionando como uma teia de funcionando como uma teia de organizações.organizações.



Ainda em surgimento, caracterizadas Ainda em surgimento, caracterizadas por dispensarem escritórios por dispensarem escritórios

convencionais.convencionais.

OOrganização virtual é caracterizada rganização virtual é caracterizada pelo uso da tecnologia da informação pelo uso da tecnologia da informação como base e sustentação para sua como base e sustentação para sua formação. formação.



Ela usa ferramentas da tecnologia para Ela usa ferramentas da tecnologia para unir pessoas, processos e recursos unir pessoas, processos e recursos sem precisar de um espaço físico sem precisar de um espaço físico para tal.para tal.


Dificilmente se encontra, na prática, a Dificilmente se encontra, na prática, a aplicação pura de um único tipo de aplicação pura de um único tipo de

departamentalização em toda a departamentalização em toda a organização. organização.


É comum a conjugação de diversos É comum a conjugação de diversos tipos de departamentalização, seja tipos de departamentalização, seja no mesmo nível ou diferentes níveis no mesmo nível ou diferentes níveis

hierárquicos da organização. hierárquicos da organização.


As organizações normalmente As organizações normalmente usam esquemas híbridos de usam esquemas híbridos de

diferentes desses tipos.diferentes desses tipos.


DireçãoDireção


DireçãoDireção

É o processo de mobilizar e acionar os É o processo de mobilizar e acionar os recursos, especialmente as pessoas, recursos, especialmente as pessoas,

para realizar as atividades que para realizar as atividades que conduzirão aos objetivos.conduzirão aos objetivos.


DireçãoDireção

Significa liderar, influenciar e motivar Significa liderar, influenciar e motivar os empregados a realizar tarefas os empregados a realizar tarefas

essenciais. essenciais.


DireçãoDireção

Direção é a função administrativa Direção é a função administrativa relativa ao relacionamento relativa ao relacionamento

interpessoal do administrador com os interpessoal do administrador com os seus subordinados. seus subordinados.


DireçãoDireção

É uma das mais complexas funções da É uma das mais complexas funções da administração.administração.


Os meios de direçãoOs meios de direção

A emissão de ordens; instruções; A emissão de ordens; instruções; comunicação; motivação; liderança e comunicação; motivação; liderança e

coordenação.coordenação.


DireçãoDireção

O planejamento e organização O planejamento e organização precisam ser complementados pela precisam ser complementados pela

orientação e apoio às pessoas, orientação e apoio às pessoas, através de uma boa comunicação, através de uma boa comunicação,

liderança e motivação.liderança e motivação.


MotivaçãoMotivação


A motivação existe dentro das pessoas A motivação existe dentro das pessoas e se dinamiza com as necessidades e se dinamiza com as necessidades humanas. humanas.


Cada pessoa tem sua necessidade, Cada pessoa tem sua necessidade, também conhecidas como desejos, também conhecidas como desejos, aspirações, objetivos individuais ou aspirações, objetivos individuais ou motivos. motivos.


Elas são as forças internas que Elas são as forças internas que impulsionam e influenciam cada impulsionam e influenciam cada pessoa determinando seus pessoa determinando seus pensamentos e direcionando o seu pensamentos e direcionando o seu comportamento diante das situações comportamento diante das situações da vida. da vida.


A motivação é definida como a A motivação é definida como a vontade de empregar altos níveis de vontade de empregar altos níveis de esforço em direção a metas esforço em direção a metas organizacionais, condicionada pela organizacionais, condicionada pela capacidade do esforço de satisfazer capacidade do esforço de satisfazer alguma necessidade do indivíduo.alguma necessidade do indivíduo.


A palavra motivação (derivada do A palavra motivação (derivada do latim motivus, movere, que significa latim motivus, movere, que significa mover) indica o processo pelo qual mover) indica o processo pelo qual um conjunto de razões ou motivos um conjunto de razões ou motivos explica, induz, incentiva, estimula ou explica, induz, incentiva, estimula ou provoca algum tipoprovoca algum tipo de ação ou de ação ou comportamento humano. comportamento humano.


A motivação é cíclica e repetitiva como A motivação é cíclica e repetitiva como o organismo humano que tende a um o organismo humano que tende a um estado de equilíbrio dinâmico, sendo estado de equilíbrio dinâmico, sendo rompido quando surge uma rompido quando surge uma necessidade. necessidade.


O Ciclo motivacionalO Ciclo motivacional


FasesFases

• Estado de equilíbrio;Estado de equilíbrio;

• Necessidade;Necessidade;

• Tensão;Tensão;

• Comportamento;Comportamento;

• Satisfação da necessidade; e,Satisfação da necessidade; e,

• Retorno ao estado de equilíbrio Retorno ao estado de equilíbrio anterior. anterior.


Tipos de resolução do processo Tipos de resolução do processo motivacionalmotivacional

1. Frustração da necessidade quando 1. Frustração da necessidade quando alguma barreira impede a alguma barreira impede a satisfação da necessidade, que satisfação da necessidade, que permanece insatisfeita e mantém o permanece insatisfeita e mantém o estado de tensão no organismo;estado de tensão no organismo;



1. O ciclo é bloqueado por alguma 1. O ciclo é bloqueado por alguma barreira, impedindo a satisfação da barreira, impedindo a satisfação da necessidade e provocando um necessidade e provocando um estado de frustração;estado de frustração;



2. Satisfação da necessidade com a 2. Satisfação da necessidade com a descarga da tensão e retorno ao descarga da tensão e retorno ao estado anterior de equilíbrio estado anterior de equilíbrio dinâmico. dinâmico.



2. O ciclo se fecha plenamente, visto 2. O ciclo se fecha plenamente, visto que o comportamento foi eficaz no que o comportamento foi eficaz no alcance do seu objetivo;alcance do seu objetivo;



3.Compensação da necessidade 3.Compensação da necessidade quando a necessidade não é quando a necessidade não é satisfeita mas compensada por um satisfeita mas compensada por um meio indireto ou alternativo.meio indireto ou alternativo.



3. O ciclo é bloqueado por alguma 3. O ciclo é bloqueado por alguma barreira impeditiva e o indivíduo barreira impeditiva e o indivíduo encontra um desvio ou um encontra um desvio ou um substituto para aliviar a tensão ou substituto para aliviar a tensão ou reduzir a insatisfação.reduzir a insatisfação.


A motivação depende da direção A motivação depende da direção (objetivos), força e intensidade do (objetivos), força e intensidade do comportamento (esforço) e duração comportamento (esforço) e duração e persistência.e persistência.


Teorias de conteúdoTeorias de conteúdo


Abraham Maslow – Hierarquia Abraham Maslow – Hierarquia das necessidadesdas necessidades

• Afirma que as necessidades Afirma que as necessidades humanas estão organizadas e humanas estão organizadas e dispostas em níveis, em uma dispostas em níveis, em uma hierarquia de importância e de hierarquia de importância e de influência, denominada escala de influência, denominada escala de necessidades.necessidades.


Pirâmide de MaslowPirâmide de Maslow


MaslowMaslow


Teoria dos dois fatores de Teoria dos dois fatores de

Frederick HerzbergFrederick Herzberg

Dois fatores orientam fortemente o Dois fatores orientam fortemente o comportamento das pessoas. comportamento das pessoas.


Dois fatoresDois fatores


Frederick Herzberg- Teoria dos Frederick Herzberg- Teoria dos dois fatoresdois fatores


ControleControle


ControleControle

É o processo de assegurar a realização É o processo de assegurar a realização dos objetivos e de identificar a dos objetivos e de identificar a necessidade de modificá-los. necessidade de modificá-los.


ControleControle

É acompanhar se o que foi planejado É acompanhar se o que foi planejado foi executado e se o que foi foi executado e se o que foi executado foi planejado, propondo executado foi planejado, propondo melhorias onde ocorreram os melhorias onde ocorreram os desvios.desvios.


Controle como função administrativaControle como função administrativa

É uma parte do processo É uma parte do processo administrativo. administrativo.


Controle como função administrativaControle como função administrativa

Ou seja, é a função administrativa que Ou seja, é a função administrativa que monitora e avalia as atividades e os monitora e avalia as atividades e os resultados alcançados para resultados alcançados para assegurar que o planejamento, a assegurar que o planejamento, a organização e a direção sejam bem-organização e a direção sejam bem-sucedidos. sucedidos.


Etapas do controleEtapas do controle

• • Estabelecer padrões de desempenho Estabelecer padrões de desempenho ou objetivos;ou objetivos;

Podem ser padrões de quantidade, de Podem ser padrões de quantidade, de qualidade, de tempo e/ou de custo.qualidade, de tempo e/ou de custo.

• • Medir o desempenho atual;Medir o desempenho atual;


Etapas do controleEtapas do controle

• • Comparar o desempenho atual com Comparar o desempenho atual com os padrões estabelecidos;os padrões estabelecidos;

• • Caso sejam detectados desvios, Caso sejam detectados desvios, executar ações corretivas.executar ações corretivas.


CaracterísticasCaracterísticas

• Orientação estratégica para Orientação estratégica para resultados;resultados;

• Compreensão (dados Compreensão (dados compreensíveis para apoio ao compreensíveis para apoio ao processo de tomada de decisão);processo de tomada de decisão);



• Orientação rápida para as exceções Orientação rápida para as exceções (desvios);(desvios);

• Flexibilidade (adaptativo);Flexibilidade (adaptativo);

• Autocontrole (confiabilidade, boa Autocontrole (confiabilidade, boa comunicação e participação);comunicação e participação);



• Natureza positiva (Incentivar a Natureza positiva (Incentivar a iniciativa e evitar punições);iniciativa e evitar punições);

• Clareza e objetividade Clareza e objetividade (Imparcialidade).(Imparcialidade).


Tipos de controleTipos de controle

Controles estratégicos;Controles estratégicos;

Controles táticos; Controles táticos;

Controles operacionais.Controles operacionais.


Controles estratégicosControles estratégicos

- Balanço e relatórios financeiros;- Balanço e relatórios financeiros;

- Controle de lucros e perdas;- Controle de lucros e perdas;

- Análise do retorno sobre o - Análise do retorno sobre o investimento (RSI)investimento (RSI)


Controles táticosControles táticos

- Controle orçamentário;- Controle orçamentário;

- Contabilidade de custos (fixos e - Contabilidade de custos (fixos e variáveis);variáveis);


Controles operacionaisControles operacionais

- Disciplina- Disciplina

A ação disciplinar deve possuir as A ação disciplinar deve possuir as seguintes características:seguintes características:

* Deve ser esperada; * Deve ser esperada;

* Impessoal;* Impessoal;

* Imediata; * Imediata;



- Disciplina- Disciplina

A ação disciplinar deve possuir as A ação disciplinar deve possuir as seguintes características:seguintes características:

* Consistente;* Consistente;

* Limitada ao propósito; e,* Limitada ao propósito; e,

* Informativa.* Informativa.



- Controle de estoques;- Controle de estoques;

- Controle de Qualidade (Ciclo PDCA)- Controle de Qualidade (Ciclo PDCA)


Ciclo PDCACiclo PDCA

É uma ferramenta de qualidade, É uma ferramenta de qualidade, conhecida como ciclo da melhoria conhecida como ciclo da melhoria contínua, baseada em princípios de contínua, baseada em princípios de Qualidade enunciados por Deming, Qualidade enunciados por Deming, pressupõe a análise dos processos pressupõe a análise dos processos com vistas a realização de maneira com vistas a realização de maneira otimizada.otimizada.


PDCAPDCA


Ciclo PDCA x PECACiclo PDCA x PECA

(Planejar, Executar, Controlar e Avaliação/ Planejar, Executar, controlar e avaliar)


Conceitos importantesConceitos importantes


AccountabilityAccountability

A capacidade de “prestar contas” ou A capacidade de “prestar contas” ou “uma capacidade de se fazer “uma capacidade de se fazer transparente”.transparente”.


AccountabilityAccountability

- Obrigação em prestar contas- Obrigação em prestar contas

- Responsabilização pelos atos e - Responsabilização pelos atos e resultadosresultados

- Responsividade- Responsividade


GovernançaGovernança

A capacidade que um determinado A capacidade que um determinado governo tem para formular e governo tem para formular e implementar as suas políticas. implementar as suas políticas.


GovernançaGovernança

É a capacidade financeira e É a capacidade financeira e administrativa em sentido amplo de administrativa em sentido amplo de uma organização deuma organização de

implementar suas políticas.implementar suas políticas.


GovernabilidadeGovernabilidade

Pode ser concebida como a autoridade Pode ser concebida como a autoridade política do Estado em si, entendida política do Estado em si, entendida como a capacidade que este tem como a capacidade que este tem

para agregar os múltiplos interesses para agregar os múltiplos interesses dispersos pela sociedade e dispersos pela sociedade e

apresentar-lhes um objetivo comum apresentar-lhes um objetivo comum para o curto, médio e longopara o curto, médio e longo

prazos.prazos.


Governabilidade = condições políticas, Governabilidade = condições políticas, capacidade de governar;capacidade de governar;

Governança = capacidade de Governança = capacidade de administrar.administrar.


•EficiênciaEficiência

•EficáciaEficácia

•EfetividadeEfetividade


a) eficiência = fazer certo as coisas; a) eficiência = fazer certo as coisas; b) eficácia = fazer a coisa certa; b) eficácia = fazer a coisa certa; c) efetividade = fazer certo a coisa c) efetividade = fazer certo a coisa certa. certa.


Segundo o MPOG:Segundo o MPOG:

- Eficiência: uso otimizado, com - Eficiência: uso otimizado, com economia e qualidade, dos bens e economia e qualidade, dos bens e recursos empregados na recursos empregados na implementação das ações;implementação das ações;



- Eficácia: capacidade de alcance das - Eficácia: capacidade de alcance das metas previstas;metas previstas;



- Efetividade: correspondência entre - Efetividade: correspondência entre os resultados da implantação de um os resultados da implantação de um programa e o alcance dos seus programa e o alcance dos seus objetivos, tendo como referência os objetivos, tendo como referência os impactos na sociedade.impactos na sociedade.


Bons estudos!Bons estudos!

[MR] [email protected] Administração pública Márcia Rejane.

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