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CONTINUACIÓN – INVITACION – CONTRATACIÓN MEDIANTE SELECCIÓN ABREVIADA – MINIMA CUANTIA No. PN CESAP SA 137 2012 “PRESTACION DE SERVICIOS DE CAPACITACION PARA LA BRIGADA DE EMERGENCIA DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA NACIONAL”.

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

POLICIA NACIONAL

CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS

Bogotá D.C., Junio 20 de 2012

ASUNTO : INVITACION A OFERTAR No. PN CESAP SA 137- 2012 A: A L O S I N T E R E S A D O S

El Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, se permite solicitar allegar oferta para “ OBJETO.

El objeto es “PRESTACION DE SERVICIOS DE CAPACITACION PARA LA

BRIGADA DE EMERGENCIA DEL CESAP” REGIMEN JURIDICO El régimen jurídico aplicable al presente proceso de contratación será el contenido en el título III, capitulo V, decreto 734/2012 y las leyes civiles y comerciales y en las demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia y la presente invitación.

1. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Las obligaciones adquiridas con ocasión del presente proceso de contratación, se cumplirán con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 000000136 de fecha 02 de Abril

de 2012, por valor de CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE., ($4.000.000.oo) LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA DE LA PROPUESTA

El CONTRATISTA interesado en ofertar deberá presentar su propuesta por escrito, en hoja tamaño oficio en sobre cerrado, debidamente marcado con el número de la invitación a cotizar, en el orden indicado dentro de los requisitos, los documentos deben estar debidamente foliados , deberán tener el nombre del oferente, la propuesta económica también deberá venir en medio magnético y se entregaran en las instalaciones del Centro Social de Agentes ubicado en la Diagonal 44 No 68 B – 30, en la oficina de contratos, previo cumplimiento de los requisitos establecidos dentro de la presente invitación.

2. SUPERVISION DEL CONTRATO La Supervisión del contrato deberá estar a cargo del Responsable de Salud Ocupacional del CESAP, quien verificará la ejecución idónea y el cumplimiento del objeto del contrato de acuerdo con las funciones asignadas, sin que la existencia de esta SUPERVISION releve al CONTRATISTA de su responsabilidad. Para tal efecto se debe prestar el servicio directamente en las instalaciones físicas de la Sede Social

3. REQUISITOS DE PARTICIPACION MINIMOS HABILITANTES Los proponentes deberán acreditar la suficiente capacidad jurídica, técnica y económica, para lo cual deberá cumplir con:


ITEM DOCUMENTOS A PRESENTAR

1 Carta de presentación, (Ver Formulario Nº 3).

2 Certificado Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio

3 Fotocopia de la cédula de ciudadanía vigente del Representante Legal

4 Certificado expedido por la Contraloría General de la República: será consultado por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional.

5 Certificado de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación: será consultado por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional.

6 Certificación de las obligaciones parafiscales (Ver Formulario Nº 4.)

7 Fotocopia Registro Único Tributario (RUT)

8 Especificaciones Técnicas Ver Formulario No.1

9 Oferta Económica Ver Formulario No.2+

10 Certificación de la entidad bancaria en la que se indique: Nombre del titular, Número, Tipo y Sucursal de la Cuenta.

11 Copia en CD de la oferta económica en EXCEL.

12 Formulario Nº 5 Diligenciado FORMATO DE INFORMACION A TERCEROS

13 Certificaciones de experiencia (si procede).

5. CAPACIDAD JURIDICA

a) Carta de presentación: El proponente deberá suscribir la carta de presentación de la propuesta, firmada por el Representante Legal o quien esté autorizado para presentar la propuesta.

b) Existencia y Representación Legal: Del proponente.

c) Persona natural: Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio en donde conste la determinación de su actividad. Este certificado debe haber sido expedido con menos de 30 días calendarios, anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.

d) Persona Jurídica: Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio con una fecha de antelación no mayor a treinta (30) días calendarios, anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección. e) Acta de la Junta de Socios o su equivalente: En el evento que el representante legal no tenga facultad para presentar la oferta ni suscribir el eventual contrato que llegare a resultar del presente proceso de contratación, por exceder las cuantías señaladas en el respectivo mandato, deberá acompañar copia del documento en el que conste la correspondiente autorización expedida por la Junta Directiva o Junta de Socios del Oferente. f) Origen licito de los recursos: El proponente deberá expresar por escrito que los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente, que empleará para el desarrollo del contrato, provienen de actividades lícita. g) Ausencia de inhabilidades e Incompatibilidades: El oferente deberá declarar por escrito y bajo la gravedad del juramento no encontrarse incurso en causales de inhabilidades e incompatibilidades de conformidad a las normas vigentes que regulen el tema. No podrán participar en el presente proceso de contratación ni suscribir el respectivo contrato, las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: Cesación de pagos, Concurso de acreedores, embargos judiciales, liquidación y cualquier otra circunstancia que permitan presumir incapacidad o imposibilidad jurídica, económica o técnica del proponente para cumplir con el objeto del contrato, así como haberse constituido en mora en la entrega de bienes y/o servicios o en el pago de cánones de arrendamiento en la Dirección de Bienestar Social de la Policía Nacional.

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h) Boletín de Responsables Fiscales: Certificado expedido por la Contraloría General de la República, en el cual se verificará que el oferente no se encuentre reportado como responsable fiscal en el boletín de responsables fiscales de conformidad en el Art. 60 de la Ley 610/2000: Será consultado por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional. (La entidad lo verificara)

i) Certificado de Antecedentes Disciplinarios: expedido por la Procuraduría General de la Nación: Será consultado por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional. (La entidad lo verificara)

j) Fotocopia Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN, en el cual especifique el régimen al cual pertenece.

k) Certificación Bancaria: Los oferentes deberán anexar certificación de la entidad bancaria respectiva en la que se indique: Nombre del titular, número, tipo y sucursal de la cuenta, con el fin de incluirla en el contrato que resultare del presente proceso, con el objeto de realizar allí los pagos que el mismo genere. l) Documento constitutivo del consorcio o unión temporal: Los OFERENTES, deberán, si es del caso, presentar el documento que acredite la conformación del consorcio o unión temporal con el lleno de los requisitos exigidos por el párrafo primero del artículo 7 de la ley 80 de 1993, señalando los términos y extensión de su participación en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el conocimiento previo del Centro Social de Agentes. m) Certificado sobre el cumplimiento de las obligaciones parafiscales: El oferente deberá presentar un certificado donde conste el cumplimiento de las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de los últimos seis meses, cuando a ello hay lugar, suscrito por el revisor fiscal si es el caso, o del representante legal del oferente y/o del contador público certificado, según resulte aplicable. (Inciso 30 Art.50 ley 789/02, Ley 828 de 2003, art. 23 Ley 1150/07).

n) Fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante legal de la empresa o de la persona natural que esté interesada en ofertar. o) Especificaciones Técnicas, el oferente deberá cumplir con todos y cada uno de los requisitos y especificaciones técnicas, para lo cual debe diligenciar completamente el formulario No. 1. (Ver Formulario No.1) p) Oferta Económica Ver Formulario: La propuesta económica debe ser presentada también en CD y no debe superar el presupuesto oficial, debe incluir todos los impuestos, costos y gastos a que haya lugar , para lo cual deben ofrecer todos y cada uno de los bienes y/o servicios que solicitan en el Formulario No. 2 . Igualmente los proponentes no podrán superar el presupuesto oficial que se relaciona a continuación: así.

ÍÍTTEEMM ÍÍTTEEMM CCAANNTTIIDDAADD VALOR TOTAL DEL SERVICIO IVA

INCLUIDO

1

Practica Guiada con trabajo nocturno en: Educación Experiencial:

Fortalecimiento Trabajo en equipo y comunicación efectiva

Escenario en Primeros Auxilios Escenario en Contraincendios

10 horas $2.370.000


TOTAL SERVICIO DE CAPACITACIÓN 1 DÍA CON TRANSPORTE Y ALIMENTACIÓN PARA GRUPO DE 30 PERSONAS: $4.000.000*

**IInncclluuyyee SSeegguurroo ccoonnttrraa aacccciiddeenntteess eenn eell CCeennttrroo ddee EEnnttrreennaammiieennttoo q) Formulario Nº 5 Diligenciado FORMATO DE INFORMACION A TERCEROS

5.1 LUGAR DE ENTREGA Y EJECUCION

El contratista hará la prestación de los servicios de capacitación para la Brigada de Emergencias del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional en la sede de la Cruz Roja Colombiana ubicada en el municipio de Tabio – Centro de Entrenamiento de Atención y Prevención de Desastres “ Guillermo Rueda Montaña”, sin costo adicional para el contratante por amparo de transporte y embalaje, de acuerdo al Anexo Nº 2. PLAZO DE EJECUCION

El plazo para la ejecución del presente contrato será el 28 de Julio del presente desde las 5:30 horas hasta las 21:30 horas. 6 FORMA DE PAGO

El Centro Social de Agentes y Patrulleros pagará al CONTRATISTA el valor del contrato, en forma total cien (100%) dentro de los 15 quince días hábiles siguientes, previo cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar, a la presentación de la factura, previo recibo a satisfacción del supervisor del contrato. Dicho valor será consignado en la cuenta que acredite el contratista como propio en la tesorería del CESAP. 7 ESPECIFICACIONES TECNICAS

Paso escenario de Claustrofobia (evacuación)

TRIAGE (método de clasificación de victimas)

2 Transporte ida y regreso Bogotá- Tabio-

Bogotá

30 personas $ 550.000

ÍÍTTEEMM ÍÍTTEEMM CCAANNTT.. VVAALLOORR

UUNNIITTAARRIIOO

CCOONN IIVVAA

TTOOTTAALL 3300 ppeerrssoonnaass

11 ddííaa

3

3

Alimentación por persona : Consta de 1 almuerzo, 2 refrigerios, desayuno y cena

30 $ 36.000

$1.080.000


El oferente con su propuesta deberá presentar oferta de los bienes o servicios exigidos en la presente invitación de acuerdo a los requisitos técnicos requeridos para su presentación son:

ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS (indicar si cumple o no cumple)

**IInncclluuyyee SSeegguurroo ccoonnttrraa aacccciiddeenntteess eenn eell CCeennttrroo ddee EEnnttrreennaammiieennttoo 7.1 Experiencia Proponente en producir o comercializar en bien y/o ofrecer el servicio Con el fin de garantizar la calidad de los bienes o servicios a contratar y evitar incumplimientos en la ejecución del futuro contrato, El Oferente deberá presentar máximo tres (03) certificaciones de cumplimiento de contratos cuyo objeto sea igual o similar al objeto de la presente contratación, cuya sumatoria sea igual o mayor al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial, ejecutados durante los últimos tres (03) años; las cuales serán verificadas por el comité técnico del Centro Social de Agentes y Patrulleros, en caso de presentar mas se tomaran las tres primeras de acuerdo a la foliación de la propuesta.

Las Certificaciones deben contener mínimo la siguiente información:

A. Nombre o razón social del Contratante.

B. Nombre o razón social del Contratista. C. Objeto del Contrato.

ÍÍTTEEMM ÍÍTTEEMM CCAANNTTIIDDAADD CCUUMMPPLLEE NNOO CCUUMMPPLLEE

1

Practica Guiada con trabajo nocturno en:

Educación Experiencial: Fortalecimiento Trabajo en equipo y comunicación efectiva

Escenario en Primeros Auxilios

Escenario en Contraincendios



10 horas

2 Transporte ida y regreso

Bogotá- Tabio-Bogotá

30 personas


3

3


30


D. Número de Contrato. E. Valor Total del Contrato en pesos. F. Plazo de Ejecución G. Fecha de Iniciación del contrato. H. Fecha de terminación del contrato. I. Calificación de los Bienes (Excelente, muy bueno, bueno o satisfactorio). J. Cumplimiento del contrato (Excelente, muy bueno, bueno o satisfactorio).

La administración se reserva el derecho de solicitar aclaración de las certificaciones al potencial oferente. Cuando la certificación sea por contratos realizados bajo la modalidad de Consorcio o de Unión Temporal, el Centro Social de Agentes y Patrulleros tomará para la verificación, el porcentaje (%) de participación en la ejecución del contrato del oferente que haga parte del consorcio o de la Unión Temporal. Por lo anterior el oferente deberá presentar el documento que acreditó la conformación del Consorcio o de la Unión Temporal, donde deberá constar el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes para la ejecución del contrato. NOTA: En el evento que algún oferente presente más de tres (03) certificaciones, el comité técnico solo tendrá en cuenta las tres (03) primeras en orden de foliación de la oferta.

8. ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO DECRETO 4828 DE 2008 (diciembre 24) por el cual se expide el régimen de garantías en la Contratación de la Administración Pública.

Durante la ejecución del contrato se pueden presentar los siguientes riesgos: A cargo del Contratista:

El incumplimiento de las obligaciones por parte del contratista

Mala calidad en los elementos, partes o productos contratados

Durante la ejecución del contrato se pueden presentar riesgos relacionados con: (a cargo del contratista)

Calidad del diseño, bien o servicio a suministrar

A cargo del CESAP:

Mora en el pago de los valores contratados de conformidad con los plazos establecidos.

Falta de supervisión en la ejecución del contrato y que no facilite su cumplimiento.

8.1 ANALISIS DE LAS GARANTIAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR DECRETO 4828 DE 2008 (diciembre 24), por el cual se expide el régimen de garantías en la Contratación de la Administración Pública, modificado por el Decreto 2493 de 2009

8.2 ESTIMACION, TIPIFICACION, ASIGNACION DE RIESGOS Y DETERMINACION DE GARANTIAS.

TIPIFICACIÓN ESTIMACIÓN

ASIGNACIÓN Denominación Definición

Riesgo Comercial

Es el que corresponde a la actividad comercial propia del contratista y guarda relación con sus proveedores, transportadores, tramitadores, subcontratista,

Debe incluir el cálculo del transporte de los elementos, trámite de licencia y permisos, impuesto, tasas, contribuciones, seguros, fletes y demás elementos que inciden en el

Normalmente corresponde al contratista


certificadoras, etc. precio final de los

elementos.

Riesgo de operación

Hace relación, entre otros aspectos, al soporte técnico y el mantenimiento y el riesgo se traduce en mayores costos a los esperados, disponibilidad de insumos y repuestos e interrupción en la operación.

Para mitigar sus efectos se recomienda exigir a los futuros contratistas determinados requisitos de experiencia en operación y capacidad técnica.

Este riesgo se asigna al contratista con base en su experiencia y Capacidad técnica.

Riesgos cambiarios

Hace referencia a la variación de los costos en el desarrollo de un contrato cuando se encuentran sujetos al comportamiento de la tasa de cambio con respecto a monedas distintas.

Cuando se va a contratar en monedas distintas al peso colombiano se debe hacer la respectiva estimación para la realización de los pagos pese a la fluctuación que tenga el peso frente a la moneda del contrato.

Este riesgo en asumida por cada parte contractual de acuerdo con sus obligaciones, así: la administración con respecto al pago y el contratista en lo atinente al objeto contractual.

Riesgos de fuerza mayor, caso fortuito o hecho de un tercero.

Dentro de estos riesgos se han determinado dos categorías: De un lado los de carácter asegurable, como terremotos, inundaciones, incendios, y de otra parte los políticos no asegurables, como los que responden a actos de terrorismo o eventos que afecten el orden público.

Hace relación a eventos que pueden eventualmente suceder con carácter Imprevisto, imprevisible e irresistibles que afectarían la ejecución o el cumplimiento contractual.

En el caso de los riesgos de fuerza mayor asegurables en principios deberán ser cubiertos por el contratista hasta tanto no haga entrega efectiva de los bienes a la administración. En Cuanto a los de carácter político no asegurables estos son asumidos por las dos partes del contrato, afectando generalmente a la administración al tener que conceder modificaciones en el plazo de ejecución.

Riesgo soberano o político

Se refiere a cambios de ley, de situación política o condiciones macroeconómicas que tengan impacto negativo en la ejecución del contrato

Normalmente será un riesgo sobre el cual no se pueda adoptar previsión o cuantificación alguna.

Normalmente es asumido por el contratista, pero deberá ser analizado en cada caso de alterarse la ecuación económica contractual.

Teniendo en cuenta los riesgos del presente contrato se deben suscribir los siguientes documentos:

MECANISMO DE COBERTURA

CLASE DE

TIPIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ASIGNACIÓN DEL

VIGENCIA JUSTIFICACIÓN COBERTURA /


RIESGO RIESGO VIGENCIA

Cláusula Penal Pecuniaria

RIESGO JURÍDICO

cumplimiento total – declaratoria de

caducidad

20% del valor total de contrato

Contratista

El 20% del valor total del contrato cuando se trate de incumplimiento total del mismo y proporcional al incumplimiento parcial del contrato.

Ampara el incumplimiento parcial o definitivo del contrato por parte del contratista, se busca el pago parcial y definitivo de los perjuicios que se causen a la entidad

GARANTÍA ÚNICA JURÍDICO CUMPLIMIENTO 20% del valor del

contrato Contratista

El 20% del valor del contrato vigente por el plazo de ejecución y 3 meses más


RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRA

CONTRA ACTUAL JURÍDICO

DAÑO A TERCEROS

10% del valor del contrato

Contratista

El 10% del valor del contrato vigente por el plazo de ejecución


9. CAUSALES DE RECHAZO 9.1 DE ORDEN JURIDICO. a) No tener o no acreditar la suficiente capacidad jurídica para presentar la oferta o suscribir el eventual contrato que llegare a resultar del proceso con antelación a la fecha del cierre del mismo. La presentación de varias propuestas por el mismo oferente dentro del mismo proceso, por sí o (en Consorcio, o Unión Temporal). b) La presentación de varias propuestas por el mismo oferente dentro del mismo proceso, por si o (en Consorcio, o Unión temporal d) Cuando la oferta se presente en forma extemporánea o en un lugar distinto al señalado en el presente Pliego de Condiciones. El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones del Centro Social de Agentes y Patrulleros no lo habilita para que se le reciba la propuesta después de la hora citada. El Proponente deberá presentarse al Grupo de Contratos del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS previendo las demoras imprevistas. En ningún caso EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS se hará responsable del retraso en la entrada de algún Proponente, por lo que es de única y exclusiva responsabilidad de este, disponer del tiempo necesario para la asistencia oportuna a la diligencia del cierre del presente proceso. e) Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad que represente un condicionamiento para la adjudicación de la oferta.

f) Cuando EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada para esta selección. g) Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. h) Cuando la oferta sea enviada por correo electrónico, cintas magnéticas o fax. i) Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva.


j) Cuando la propuesta esté incompleta en cuanto omita la inclusión de información o de alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva, o solicitada su aclaración, éstos no cumplan los requisitos establecidos en los PLIEGO DE CONDICIONES. k) Cuando el Proponente presente ofertas parciales. l) La oferta original con tachones, borrones, correcciones, enmendaduras o cualquier otro cambio que se haga en la misma y que se encuentre en la información objeto de la selección, sin que hayan sido corregidas mediante notas aclaratorias firmadas y rubricadas por el representante legal. m) Cuando el Proponente o alguno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal se encuentre incurso en algunas de las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, artículo 4º del Decreto 679 de 1994, artículo 127 de la Constitución Nacional y demás disposiciones constitucionales que aclaren, modifiquen o deroguen. n) Cuando el objeto principal de la persona jurídica no guarde relación directa con el objeto contractual. ñ) Cuando el Objeto Social de la firma, incluido en el Certificado de Existencia y Representación Legal no faculte a la sociedad para desarrollar la actividad materia de la futura contratación. o) Cuando el Proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades o) Cuando el Proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales que expide la Contraloría General de la República. p) No podrán participar en este proceso, ni suscribir el respectivo contrato los proponentes que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: Cesación de pagos, concurso de acreedores, embargos judiciales que afecten de manera grave el cumplimiento del contrato. q) No cumplir con las especificaciones técnicas mínimas. r) Cuando el proponente no oferte la totalidad de los ítems de las especificaciones técnicas mínimas contenidas en el presente estudio, PARA EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS solicitados. s) Cuando la oferta supere el presupuesto oficial para de la presente Contratación o cuando supere los precios unitarios siempre y cuando estén estipulados también como presupuesto oficial. v) Cuando no presente con la oferta LA PROPUESTA ECONÓMICA o esté incompleta w) Cuando la descripción de los servicios, elementos o productos PARA EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS de la oferta económica no coincidan con la oferta técnica.

9.2 DE ORDEN TECNICO

a) Cuando no se presente, no se diligencie o se diligencie en forma incompleta el anexo No 2 de especificaciones técnicas mínimas.

9.3 DE ORDEN ECONOMICO

a) Cuando no se presente la oferta económica


b) En el evento de exigir oferta global, ésta se rechaza si sobrepasa el

presupuesto oficial asignado al proceso o si sobrepasa el precio máximo asignado a alguno de los ítems que lo conforman.

10. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO Se declarará desierto el presente proceso si al vencimiento del plazo para la presentación de ofertas no se recibe ofrecimiento alguno o las ofertas hayan sido determinadas como no hábiles. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6º del Decreto 2170 de 2002, si del análisis de las condiciones del mercado se desprende que no existen razones que justifiquen la diferencia de precios entre los de referencia y los presentados por los oferentes en el presente proceso, se podrán descalificar o declarar desierto el proceso. Las demás contempladas en la Ley 80 de 1993, sus modificaciones y demás decretos reglamentarios. 11. CRONOGRAMA DEL PROCESO:

FECHA APERTURA (La invitación se podrá consultar en la oficina de contratos del CESAP Diagonal 44 No 68 B- 30 y en la página www.centrosocialdeagentes.gov.co)

De 21 de Junio a las 17:00 horas

OBSERVACIONES A LA INVITACION (Debe ser radicado mediante escrito en la oficina de contratos del CESAP)

Hasta el 26 de Junio a las 17:00 horas

RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES (Se publicaran en la página www.centrosocialdeagentes.gov.co)


PUBLICACION DE ADENDAS (Se publicaran en la página www.centrosocialdeagentes.gov.co)


CIERRE Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS (La oferta económica deberá tener una validez de 90 días)

Hasta el 03 de Julio a las 11:00 horas

VERIFICACION Y EVALUACION DE LAS OFERTAS: (Se publicaran en la página www.centrosocialdeagentes.gov.co)


OBSERVACIONES AL INFORME DE VERIFICACION Y EVALUACION DE LAS OFERTAS (Debe ser radicado mediante escrito en la oficina de contratos del CESAP)


RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y ACEPTACION DE LA OFERTA (Se publicaran en la página www.centrosocialdeagentes.gov.co)

Dentro de los tres días hábiles, siguientes al vencimiento del plazo de la verificación de las ofertas y/o al plazo para realizarle observaciones a las mismas.

12. OFERTA ECONOMICA La Oferta económica deberá presentarse diligenciando el siguiente formato y en CD, donde se indique la descripción técnica de los Bienes o Servicios ofrecidos, discriminando el valor unitario e IVA, si es el caso su aplicación, con dos decimales, así:


ITEM

DESCRIPCION

MARCA OFRECIDA

CANT

UNIDAD DE MEDIDA

PRESUPUESTO

OFICIAL VR.UNIT.

VR. IVA

VR.TOTAL ITEM

GRAN TOTAL

NOTA: Si el proponente advierte que algunos de los bienes o servicios requeridos no se pueden cotizar por no existir en el mercado o ser imposible su ejecución, deberá informarlo oportunamente a la Administración. Las obligaciones de las partes comienzan desde el momento de la entrega (Oferente) y recepción (Entidad) de la oferta. 13. CRITERIOS DE DESEMPATE:

Se entenderá que hay empate entre dos propuestas, cuando verificados los documentos y condiciones técnicas, cumplan en su totalidad y el valor de las ofertas sea idéntico. Los criterios de desempate que se aplicarán serán los siguientes en su orden:

A-De acuerdo al parágrafo 1, Articulo 4 del Decreto 2516 de 2011, En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas.

14. OBLIGACIONES CONTRACTUALES

14.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

a) Cumplir con el objeto contractual.

b) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas.

c) Responder en los plazos que el Centro Social de Agentes y Patrulleros establezca en

cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule.

d) Cumplir cabalmente con sus obligaciones, frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF), por cuanto el cumplimiento de ésta obligación es requisito indispensable para la realización de cualquier pago.

e) Constituir en debida forma y aportar al Grupo Contractual y Seguimiento de la

Dirección Administrativa y Financiera o quien haga sus veces, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, la Garantía Única y cancelar los pagos a que hubiere lugar tales como publicación en el Diario Único de Contratación Pública e impuesto de timbre, si lo requiere.

f) Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se

encuentre bajo su custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y disciplinariamente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por si o por un tercero se cause a la administración o a terceros.

g) No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley

pretendan obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento a la Dirección Administrativa y Financiera de la Policía Nacional y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas necesarias.

h) Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de

evitar traumatismos en el proceso de ejecución del contrato.


i) Restituir al Centro Social de Agentes y Patrulleros los elementos que haya colocado a su disposición para el desarrollo del objeto contractual, cuando se lo requiera o al finalizar el contrato, en caso que se hayan suministrado.

j) Las demás obligaciones del CONTRATISTA contenidas en el artículo 5º de la Ley 80

de 1993, así mismo, será civil y penalmente responsable por sus acciones u omisiones en la actuación contractual.

15.OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:

a) Poner a disposición del CONTRATISTA los bienes y lugares que se requieran para la

ejecución y entrega del objeto contratado.

b) Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un Supervisor, a través de quien el Centro Social de Agentes y Patrulleros mantendrá la interlocución permanente y directa con el CONTRATISTA.

c) Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a través del Supervisor designado

para el efecto, exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar.

d) Recibir a satisfacción los bienes y/o servicios que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando estos cumplan con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones técnicas contenidas en el Anexo “ANEXO TÉCNICO”.

e) Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones

pecuniarias y garantías a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor dará aviso oportuno al Centro Social de Agentes y Patrulleros, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento.

f) Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades

presupuestales previstas para el efecto.

g) Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del contrato.

h) Solicitar y recibir información técnica respecto del bien ó servicio y demás del CONTRATISTA en desarrollo del objeto del contractual.

i) Rechazar los bienes y/o servicios cuando no cumpla con los requerimientos técnicos

exigidos.

16.ÚNICA PROPUESTA De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de Decreto No. 2516 de 2011, la Entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta, y éste cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública. 17.CRITERIOS DE EVALUACIÓN El único factor de evaluación será el precio de conformidad con lo establecido en el Parágrafo del Artículo 3 del Decreto 2516 de 2011. A la propuesta que ofrezca el precio más bajo se le verificará los requisitos mínimos habilitantes y en caso de que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se verificara con el oferente que haya presentado el segundo menor precio, previa verificación de tales requisitos y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado.


18. INVITACION ENTIDADES GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES

“La Dirección de Bienestar Social de la Policía Nacional, se permite invitar a todos los ciudadanos y entidades gubernamentales y no gubernamentales, así como a las veedurías de todos los órdenes, a participar con su acompañamiento en el presente proceso de contratación”. Atentamente,

Mayor LUIS ENRIQUE LEAL GARCIA Administrador del Centro Social de Agentes y Patrulleros

Elaboro: Lorena Quiroga-Auxiliar de contratos ____________ Reviso: Lucila Tamayo – Responsable de Contratos CESAP ________________ Reviso: Myriam E. Ardila Herrera-Asesora Jurídica _________________ Aprobó: S.C. Nohora Ángela Bonilla G.- _______________


FORMULARIO Nº 1

ESPECIFICACIONES TECNICAS

**IInncclluuyyee SSeegguurroo ccoonnttrraa aacccciiddeenntteess eenn eell CCeennttrroo ddee EEnnttrreennaammiieennttoo FIRMA PROPONENTE __________


1







10 horas

2 Transporte ida y regreso Bogotá-

Tabio-Bogotá

30 personas


3

3


30


FORMULARIO Nº 2

OFERTA ECONOMICA

NOTA: el proponente presentara la oferta económica sin sobrepasar el presupuesto oficial

**IInncclluuyyee SSeegguurroo ccoonnttrraa aacccciiddeenntteess eenn eell CCeennttrroo ddee EEnnttrreennaammiieennttoo

FIRMA PROPONENTE __________

ÍÍTTEEMM ÍÍTTEEMM CCAANNTTIIDDAADD VALOR UNITARIO

VALOR IVA

VALOR TOTAL

1







10 horas

2 Transporte ida y regreso

Bogotá- Tabio-Bogotá

30 personas

ÍÍTTEEMM ÍÍTTEEMM CCAANNTT.. VVAALLOORR

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FORMULARIO 3

CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Señores CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL Ciudad Referencia: Presentación de propuesta para el presente proceso de Contratación de Mínima Cuantía, Nº-________________________________, convocada por El Centro Social de Agentes y Patrulleros. Yo “______________________________________ suscribiendo la propuesta”, identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de _____________________________________________., (Si la Propuesta se presenta bajo la modalidad de representación ya sea de una Unión Temporal o de un Consorcio, deberá firmarla la persona a la cual se le otorgó el correspondiente poder para suscribir la propuesta y adjuntarlo a la misma. Si la Propuesta se presenta por persona jurídica, deberá firmarla el representante legal de la misma, de conformidad con lo establecido en el evento de que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la carta sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el compromiso de asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o el documento pertinente en donde conste la designación de tal persona para presentar propuesta en nombre de los demás), me permito presentar, en nombre de _________________________________________________(Indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), propuesta seria, formal e irrevocable para participar en el proceso de Contratación de Mínima Cuantía No. ______________________, convocado por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICIA NACIONAL, a través del proceso de Contratación de Mínima Cuantía para la celebración de un contrato para ___________________________________________________________________ DEL CENTRO SOCIAL AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL “CESAP” (objeto del presente proceso de Contratación de Mínima Cuantía ),– en los términos prescritos en la invitación que rige el proceso, en la minuta del contrato, en las Leyes de la República de Colombia y en particular de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios, los códigos civil y de comercio, y las demás normas que conforman el régimen legal del presente proceso de Contratación de Mínima Cuantía o que llegaren a regular algún aspecto concerniente a él, con el servicio objeto de la presente Contratación de Mínima Cuantía . Los ítems se encuentran detalladamente enunciados en la invitación para todos los efectos legales, mi propuesta debe entenderse referida a los mismos, teniendo en cuenta su descripción, número y especificaciones técnicas y funcionales. En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:

a) Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido la invitación y de su Formularios.

b) Que la propuesta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga insubordinadamente al proponente que represento.

c) Que ni el representante legal ó apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni sus integrantes y directores nos encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad determinadas por la Constitución Política y la Ley aplicable.

d) Que el proponente, en este caso (Indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), está compuesto por las siguientes personas, y que el nombre de su representante legal, dirección, teléfono y fax son los siguientes: (Información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si son varias personas; Si se tratara de un proponente persona jurídica, se puede adaptar la declaración, para suministrar la información allí requerida respecto de la sociedad proponente y su representante legal únicamente).

e) Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en la invitación y en la Ley

f) Que nos comprometemos a proveer al Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICIA NACIONAL – en caso de resultar adjudicatarios del presente proceso de Contratación de Mínima Cuantía, los servicios o bienes ofrecidos en la presente propuesta, que corresponden a aquellos solicitados por la invitación en el cronograma del proceso” y en las condiciones allegadas a esa entidad a través de la presente carta de presentación.


g) Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer

técnicamente las características, funcionalidades y especificaciones de los servicios que nos obligamos a entregar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio. En particular declaramos bajo nuestra responsabilidad, que objeto del contrato Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICIA NACIONAL, en el caso de resultar adjudicataria nuestra propuesta, cumple con todas y cada una de las exigencias de la invitación y sus Formulario.

h) Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y que hemos investigado plenamente, las condiciones del contrato que nos comprometemos a ejecutar, así como los riesgos que del mismo se derivan, y declaramos que se encuentra bajo nuestra responsabilidad y es nuestra especialidad técnica el conocimiento detallado de la tecnología y los equipos a los cuales aplicaremos nuestro trabajo, y en general, que conocemos todos los factores determinantes de los costos y gastos de ejecución del contrato a suscribir, los cuales se encuentran incluidos en los términos de nuestra propuesta.

i) En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir para la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información.

j) Manifestamos que ni el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICIA NACIONAL, ni el personal interno o externo del mismo que haya intervenido en la Contratación de Mínima Cuantía que se promueve por medio del presente proceso, ha adquirido compromisos para con nosotros en forma expresa o implícita en la absolución de consultas e informaciones que nos han sido requeridos y que nada de lo contenido en cualquiera de los documentos a los que hemos tenido acceso ha sido considerado como una promesa o declaración en cuanto al pasado o al futuro.

k) Reconocemos que ni la invitación del proceso de Contratación de Mínima Cuantía , ni la información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato ofrecido, se ha considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente proceso de Contratación de Mínima Cuantía y del contrato que se suscriba.

l) Aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos de conformidad con el cronograma del proceso”, así como el respectivo Formulario Nº 1 y nos comprometemos a suscribirlo con las modificaciones inherentes a la naturaleza del proceso, por la sola adjudicación que a nosotros se nos haga del mismo, e igualmente la incorporación de las variaciones que se deriven de las solicitudes que se expidan dentro del proceso de Contratación de Mínima Cuantía, las que de antemano aceptamos.

m) Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana, y, en consecuencia, consideramos que El Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICIA NACIONAL, se encuentra facultado para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás proponentes ó participantes en el proceso de Contratación de Mínima Cuantía impulsado y al público en general (Esta declaración puede ser suprimida y sustituida por una en la que se declare que la propuesta contiene información confidencial, en el caso de ser ello así, debiendo indicar de manera explícita los folios en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica que ampara los documentos que sean citados con la confidencialidad invocada,


mencionando las normas, disposiciones, decisiones de organismos competentes y actos administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos).

n) Los suscritos (______________________________________________________________________Integrantes del proponente en el caso de proponente plural; nombre del proponente, en caso de persona jurídica, adaptando la redacción del párrafo a tal circunstancia), quienes nos presentamos en calidad de proponentes al presente proceso de Contratación de Mínima Cuantía , bajo (____________________________Forma o título bajo el cual se presenta la propuesta), declaramos y aceptamos, explícitamente, que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del contrato ofrecido, según los términos del Reglamento que rige el proceso, y reconocemos que nos encontramos vinculados o comprometidos de manera ilimitada, incondicional, insubordinada y solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la presentación de la propuesta, de la correspondiente adjudicación, y de la suscripción del contrato respectivo, conforme a las condiciones de responsabilidad previstas en la Ley.

o) Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera suscripción de la presente carta de presentación de la propuesta, que hemos declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas, y que en consecuencia no existe ninguna falsedad en la misma, siendo conscientes de las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier falsedad que se evidencie en la información aportada con la propuesta, o en las declaraciones contenidas en la presente carta de presentación de la propuesta.

p) Que me obligo a suministrar a solicitud del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICIA NACIONAL, cualquier información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro de los términos que al efecto determine esa entidad.

q) Que la presente propuesta consta de: (_________de folios de la propuesta). r) Que recibiremos notificaciones en la secretaría de su Despacho, o en la (s)

siguiente(s) dirección(es): (__________________________________________.) s) Que en caso de resultar favorecidos en la adjudicación del proceso de Contratación de

Mínima Cuantía , los pagos que se pacten dentro del contrato respectivo, deberán consignarse en la cuenta No.________________________________________________________________________________________ (Indicar clase de cuenta, número, banco, sucursal, ciudad, país y cualquier otro dato necesario).

t) Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60 Ley 610 de 2003).

u) Declaramos bajo juramento que los activos y recursos que conforman el patrimonio de _____________________________ son de origen lícito.

Cordialmente,

(Firma del representante legal del proponente o apoderado)


FORMULARIO No. 4

CONSTANCIA CUMPLIMIENTO OBLIGACIONES A LOS SISTEMAS DE SALUD, PENSIONES, ARP Y OBLIGACIONES PARAFISCALES Ciudad ____________________________ Fecha______________ Señores: CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS Bogotá D.C. Yo ______________________________________, Identificado con Cedula de Ciudadanía

No. _____________________en calidad de __________________________ de la Empresa

__________________________________ con Nit No. _________________manifiesto bajo la

gravedad del juramento: Que hemos cumplido con las obligaciones a los sistemas de salud,

pensiones, ARP y obligaciones parafiscales señaladas en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002,

a la fecha nos encontramos a Paz y Salvo por estos concepto de los últimos seis meses y nos

comprometemos a que: durante la vigencia del contrato cuyo objeto es

___________________________________ haremos los aportes que correspondan de acuerdo

con lo establecido en la Ley, en el desarrollo del Contrato Nº 08 XXXXXXXX de 2011.

Firma __________________________________ Nombre _________________________________ C.C. No. _________________________________ Tarjeta Profesional No. _____________________


FFOORRMMUULLAARRIIOO NNoo.. 55

1.1. Consorcio o Unión Temporal 1.11. Persona Natural Extranjera

1.2. Departamento 1.12. Persona Natural Nacional

1.3. Empresa Pública no Financiera 1.13. Persona Jurídica Nacional Sector Privado

1.4. Empresa Pública Financiera 1.14. Persona Jurídica Publica Administracion Central Nacional

1.5. Establecimiento Publico Nacional 1.15. Persona Jurídica Extranjera Sector Privado

1.6. Gobierno Extranjero 1.16. Regional sin Nit Especial

1.7. Municipio 1.17. Resguardo

1.8. Otra Publica Departamental 1.18. Sociedad de Economia Mixta

1.9. Otra Publica Municipal 1.19. Universidad Publica

1.10 Otro beneficiario 1.20. Empresa Industrial y Comercial del Estado

2.1. Cedula de Ciudadanía 2.4. Otro Tipo de Documentacion

2.2. Cedula de Extranjería 2.5. Pasaporte

2.3. Numero de Identificacion Tributaria 2.6. Tarjeta de Identidad

-

3.1 Autoretenedor no Gran Contribuyente 3.5. General no es Gran Contribuyente ni Auto retenedor

3.2. Entidad Estatal o sin animo de lucro 3.6. Régimen Común

3.3. Gran contribuyente Autoretenedor 3.7. Régimen Simplificado

3.4. Gran contribuyente no Autoretenedor

4. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

5. PAÍS

6. CIUDAD

7. TELÉFONO Y FAX

8. DIRECCIÓN

9. E - MAIL

1. ENTIDAD FINANCIERA DONDE TIENE LA CUENTA

2. NUMERO DE LA CUENTA

3. CLASE DE CUENTA CORRIENTE AHORROS

FECHA

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

FORMATO DE INFORMACIÓN DE TERCEROSDILIGENCIAR EN LETRA IMPRETA, MAQUINA O COMPUTADOR

ANEXAR CERTIFICACIÓN

INFORMACIÓN DE LA CUENTA

3. TIPO DE RETENCION

ANEXAR FOTOCOPIA DE CEDULA O NIT

2. TIPO DE DOCUMENTO

1. TIPO DE BENEFICIARIO

NUMERO DEL DOCUMENTO

SE DA FE DE LA INFORMACIÓN REGISTRADA ANTERIORMENTE

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