Metas e Motivações Educacionais:

Marcelo Neri – mcneri@fgv.brwww.fgv.br/cps

Décadas:60 e 70 – Crescimento e Ditadura

80 – Redemocratização e Instabilidade 90 – Estabilização e Quantidade de Educação

00 – Redução de Desigualdade de Renda e Emprego Formal

10 – Revolução da Qualidade da Educação?

METAS DE QUALIDADE EDUCAÇÃOIDEB 2005 & 2021

First Years of Primary Schools

2005 2021

TOTAL 3,8 6,0 Public 3,6 5,8 Private 5,9 7,5

Source: Saeb 2005 and School Census 2005 - INEP/MEC

Freqüência Escolar (7 a 14 anos)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Freqüência Escolar (0 a 6 anos)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Freqüência Escolar (15 a 17 anos)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

GrauPeso Igual aos

Pobres - P1Mais Peso aos +

Pobres - P2Creche 1,08 1.14Pré- escola 1.46 1.56

Alfabetismo - adultos 1.73 1.90fundamental - regular 1.53 1.57fundamental - pública regular 1.68 1.73fundamental - particular regular 0.27 0.23

Educação para adultos - fundamental 1.09 1.04médio - regular 0.73 0.63médio - pública regular 0.83 0.72médio - particular regular 0.10 0.09

Educação para adultos - médio 0.52 0.44Pré- vestibular 0.19 0,15universitário 0.07 0.07universitário - público 0.12 0.10universitário - particular 0.05 0.06Pós - graduação 0.00 0.00

Fonte microdados da PNAD/IBGE

Índice pró-pobre por série escolar

TEMPO DEPERMANÊNCIA

NA ESCOLATPE

TAXA DEMATRICULA

TAXA DEPRESENÇA

JORNADAESCOLAR

MOTIVOS

MOTIVOS

FAIXAS

Universalizamos?

Tempo de Permanência na Escola

0 a 6 anos 7 a 15 anos 15 a 17 anos 4 a 17 anos0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

1.705

4.071

3.4373.689

1.860

4.195

3.5453.857

2004 2006

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Suplemento PNAD/IBGE

Escolaridade média. idade maior de 25 anos

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20084.50

5.00

5.50

6.00

6.50

7.00

7.50

4.985.11

5.195.27

5.425.5

5.645.72

5.866

6.176.31

6.476.58

6.86.95

7.13

Gini Escolaridade - Idade maior de 25 anos

1996.00 1997.00 1998.00 1999.00 2000.00 2001.00 2002.00 2003.00 2004.00 2005.00 2006.00 2007.00 2008.000.37

0.39

0.41

0.43

0.45

0.47

0.49

0.4700.466

0.4570.452

0.4460.441

0.4310.425

0.4180.411

0.4010.394

0.387

Decomposição Trabalhista 2003-08

Renda de Todas as Fontes

Renda de Todas as Fontes / Renda de Todos os

Trabalhos

Salário-Hora por Anos de

Estudo dos Ocupados

Anos de Estudo dos Ocupados

Horas Trabalhada

s

Taxa de Ocupação

na PEA

= x x x x x

2008 594,73 1,3154 2,96 8,367 42,128 0,827 0,524Taxa de

Variação Anual (%) 5,22 0,12 1,48 2,23 -0,5 1,02 0,82

2008 88,33 1,3813 1,545 4,736 39,502 0,579 0,382Taxa de

Variação Anual (%) 9,36 1,49 1,73 5,51 -0,79 1,4 -0,21

População Total

Categoria Ano

Taxa de Participaçã

o no Mercado

de Trabalho

Total

20-

Paradoxo da Evasão EscolarA taxa de retorno social da educação é de 15% por

cada ano adicional de estudo, envolvendo:• os ganhos trabalhistas futuros (salários,

empregabilidade etc) a serem auferidos ao longo da idade ativa dos mais educados.

• os custos de oportunidade do tempo do adolescente usado no estudo em vez de trabalhar para ganhar renda.

• Os custos diretos, privados ou públicos, da educação (matrículas, mensalidades etc).

Prêmio Educacional por Anos de Estudo - Retorno Educacional por Ano de Estudo

Razão Relativa*

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

rend

a do

trab

alho

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

chan

ce d

e oc

upaç

ão

Renda do Trabalho É Ocupado

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE * Base 0anos de estudo

Paradoxo da Evasão EscolarAgora se a educação gera um retornoprivado tão alto, por que os brasileirosinvestem tão pouco nela?

Paradoxo da Evasão Escolar Mercado de Trabalho e Ciclo da Vida

• Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD 2007/IBGE

Mercado de Trabalho e Ciclo da Vida

100

300

500

700

900

1100

1300

15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60 63

méd

ia d

e re

nda

do tr

abal

ho

30

40

50

60

70

80

taxa

de

ocup

ação

Salário Médio Taxa de Ocupação

Idade

www.fgv.br/cps/tpemotivos

Lado da Demanda Educacional• Por que o jovem não freqüenta a escola? É por

que tem de trabalhar para o sustento da família, por que não tem escola acessível, ou simplesmente por que ele não quer o tipo de escola que aí está?

DEMANDA

DEMANDA

OUTROSMOTIVOSMOTIVOS DA

EVASÃOESCOLAR

15 a 17 Anos

OFERTA

10,9% dos evadidos 21,7% dos evadidos

27,1% dos evadidos

40,1% dos evadidos

FALTA ESCOLA

(RENDA/TRABALHO)

(FALTA INTERESSE)

DEMANDA

DEMANDA

OUTROSMOTIVOSMOTIVOS DA

EVASÃOESCOLAR

OFERTA

10,9% dos evadidos 21,7% dos evadidos

27,1% dos evadidos

40,1% dos evadidos

FALTA ESCOLA

(RENDA/TRABALHO)

(FALTA INTERESSE)

Escola InclusivaVagasTransporte

Crédito e BolsasBolsa FamiliaCrise: Oportunidade

Motivos da Evasão e Políticas Associadas

Estender Estudos

Conteúdo: ex Ensino Técnico, Inclusão DigitalConscientizar para Ganhos (Paradoxo - ex: Indice-Você)Mobilização e Metas (Ex: Novelas, IDEB,Todos Pela Educação)

Sítio da Pesquisa

www.fgv.br/cps/proedu

Concluiu curso de Educação profissional

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PME/IBGE

6 REGIÕES METROPOLITANAS BRASILEIRAS: aumento de 75% entre 2004 de 2007

Mar/02

Jun/0

2

Sep/0

2

Dec/0

2

Mar/03

Jun/0

3

Sep/0

3

Dec/0

3

Mar/04

Jun/0

4

Sep/0

4

Dec/0

4

Mar/05

Jun/0

5

Sep/0

5

Dec/0

5

Mar/06

Jun/0

6

Sep/0

6

Dec/0

6

Mar/07

Jun/0

7

Sep/0

7

Dec/0

7

Mar/08

Jun/0

8

Sep/0

8

Dec/0

8

Mar/09

Jun/0

9

Sep/0

9

Dec/0

9

Mar/10

Jun/1

0

Sep/1

010

12

14

16

18

20

22

24

26

Educação Profissional e o ApagãoNa corrida de obstáculos entre oferta e demanda de e

por trabalhadores mais qualificados, a educação profissional desempenha papel central:

• prazo mais curto • permitir maior facilidade de conciliar trabalho e

estudo• mais direto às necessidades dos diferentes

negócios.

DEMANDA

DEMANDA

OUTROSMOTIVOSMOTIVOS DA

EVASÃO15 A 29 ANOS

OFERTA

12,96% dos não frequentaram

4,97% dos não frequentaram

18,25% dos não frequentaram

63,83% dos não frequentaram

FALTA ESCOLA

(FALTA DE RECURSOSFINANCEIROS)

(FALTA INTERESSE)

10,33% ESCOLA 0.66%

VAGA1.97% CURSO

DESEJADO

EDUCAÇÃO PROFISSIONAL – 71% NUNCA FREQUENTOU

DEMANDA

DEMANDA

CURSANDOMOTIVOS NÃO TERCONCLUIDO CURSO

EDUCAÇÃO PROFISSIONAL

OFERTA

1,4% dos q não concluiram

25,5,5% dos não concluiram

6,6% dos q não concluiram25,9% PROBLEMAS FAMILIARES

40,7% dos não concluiram

LOCAL LONGE

(RENDA/TRABALHO/FAMÏLIA)

(FALTA INTERESSE)

COMPARAÇÕES

Curso de Educação Profissional

Frequentou 19,72 %

Não Frequentou 80,28 %

Qualificação Profissional

16,07 %

Ensino Médio Técnico3,54 %

Graduação Tecnológica

0,11 %

  % com educação profissional

      

Setor de atividade  1 Automobilística 45.712 Finanças 38.173 Petróleo e Gás 37.344 Papel e Celulose 37.035 Serviços Públicos 36.646 Indústrias em geral 36.177 Educação 34.558 Petroquímico 34.249 Indústria Têxtil 28.35

10 Comércio e Serviços 27.1711 Alimentos e Bebidas 27.1112 Mineração 25.7013 Transportes 23.9314 Construção Civil 17.8015 Outras 13.5416 Agronegócio 7.02

Rankings Setoriais

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Supl PNAD/IBGE

Percentual (%) % Frequentou Percentual (%) % Frequentou1 Distrito Federal 31.13 15 Santa Catarina 18.452 Paraná 28.07 16 Ceará 18.313 Rio Grande do Sul 25.92 17 Goiás 17.934 Acre 25.19 18 Rio de Janeiro 17.315 Rio Grande do Norte 24.84 19 Piauí 17.216 Mato Grosso do Sul 23.69 20 Mato Grosso 15.947 Roraima 23.63 21 Paraíba 15.728 São Paulo 23.23 22 Pará 15.649 Sergipe 21.06 23 Bahia 14.04

10 Espírito Santo 20.61 24 Amazonas 13.911 Amapá 20.33 25 Maranhão 12.6412 Minas Gerais 19.94 26 Pernambuco 11.3113 Tocantins 19.39 27 Alagoas 7.69

Ranking por Estados

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Supl PNAD/IBGE

Premios Profissionais

o prêmio salarial dos cursos de educação profissional (isto é quanto aumenta o salário depois do cursos) variam de:

• 14% tecnico de ensino médio• 24%, tecnólogo • Qualificação profissional 1,4% nao curso

básico de informática 12% de gestão

Variáveis de Impacto1. Níveis de Curso

Tecnólogo

Técnico de nível médio

Qualificação profissional

2. Áreas Temáticas dos cursos

Saúde

Informática

Gestão3. Requisitos de educação formal

4. Efeito-Diploma Profissional

5. Cursos diurnos ou noturnos

6. Cursos Presenciais ou a distância

7. Privados, públicos ou do sistema S

Trabalha (ou Trabalhou) na área do curso Profissionalizante

(Freqüentou mas não

trabalha (ou) na área do curso)

Freqüentou e trabalha (ou) na

área do curso

Total 37,41 62,58

Qualificação profissional 39,22 60,78

Técnico de nível médio 29,95 70,05

Graduação tecnológica (curso superior) 20,51 79,49

Horizontal - Maior que 10 anos - Educação profissional %

Segmento do curso de educação profissional mais importante

Percepções Trabalhistas

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Supl PNAD/IBGE

• Naqueles que cursaram 62,58% trabalham na mesma área do curso. Nos cursos de nível mais altos há maior coincidência.

• Subindo cerca de 10 pontos de porcentagem entre os diferentes níveis profissionalizantes analisados:

• Qualificação 60,8%, • Técnico de Nível Médio 70,1% • Tecnólogo de nível superior 79,5%.

Trabalha na área do Curso?

Não Trabalha na área do Curso Porque?

• Nos egressos de todos os niveis existe equilíbrio entre as razões de não trabalhar na área onde estudou 30,7% alegaram falta de vagas na área, enquanto 31,86% dizeram mais positivamente que houve oportunidade melhor de trabalho. Agora a medida que subimos o patamar da educação profissional as más notícias caem e as boas aumentam. A percepção de falta de vagas cai de 31,2% na qualificação profissional para 27,9% nos técnicos de nível médio para 18,7% no nível superior de tecnólogos. A existência de oportunidades trabalhistas seguem movimento inverso dando saltos de 10 pontos de porcentagem em cada nível: de 30,7% na qualificação profissional para 40,1% nos técnicos de nível médio para 50,8% para os tecnólogos.

Taxa - trabalha ou já trabalhou - Frequentou Cusro - Educação Profissional39.48 - 42.1242.12 - 45.8745.87 - 48.3848.38 - 54.5754.57 - 58.98

Taxa – Trabalha ou já trabalhou Na Mesma Área dos Cursos Profissionalizante– freqüentou educação profissional

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Supl PNAD/IBGE

Razão de chance não condicional0.595 - 0.750.751 - 0.90.901 - 1.051.051 - 1.21.201 - 1.431

Coincidência entre Áreas de Cursos Profissionalizantes e as de Prática Trabalhista

Razão de Chances Não Condicional (SP = 1)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Supl PNAD/IBGE

Razão de chance condicional0.595 - 0.750.751 - 0.90.901 - 1.051.051 - 1.21.201 - 1.431

Razão de Chances Condicional (SP = 1)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Supl PNAD/IBGE

Percentual (%)

TAXA Trabalha ou já

trabalhou Percentual (%)

TAXA Trabalha ou já

trabalhou1 Santa Catarina 58.98 15 Pernambuco 47.032 Rio Grande do Sul 58.69 16 Rondônia 46.873 Goiás 56.72 17 Bahia 46.774 Mato Grosso do Sul 55.56 18 Alagoas 45.875 Paraná 54.57 19 Piauí 45.656 Mato Grosso 53.51 20 Tocantins 45.347 Espírito Santo 53.13 21 Maranhão 45.128 São Paulo 52.29 22 Pará 44.819 Minas Gerais 52.26 23 Rio Grande do Norte 43.22

10 Amapá 51.06 24 Ceará 42.1211 Rio de Janeiro 51.04 25 Sergipe 40.9912 Distrito Federal 48.38 26 Acre 40.1813 Roraima 48.36 27 Paraíba 39.4814 Amazonas 47.6

Ranking por Estados

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Supl PNAD/IBGE

Percentual (%)TAXA Trabalha ou já trabalhou Percentual (%)

TAXA Trabalha ou já trabalhou

1 RS Periferia 64.15 19 AM Capital 50.282 RS Capital 61.48 20 MA Capital 49.493 SC Capital 60.67 21 RO Capital 49.284 MS Capital 60.54 22 PE Periferia 49.275 PR Capital 59.82 23 RN Capital 49.16 MG Capital 59.8 24 DF Capital 48.387 GO Capital 59.26 25 PE Capital 48.328 SP Capital 56.63 26 PI Capital 47.669 PR Periferia 55.99 27 RR Capital 47.6

10 ES Capital 55.28 28 PA Capital 47.5111 MT Capital 55.09 29 CE Capital 47.212 RJ Capital 54.37 30 RJ Periferia 47.1213 BA Periferia 53.53 31 AP Capital 45.1814 AL Capital 53.33 32 CE Periferia 42.0515 SP Periferia 53.05 33 SE Capital 41.3116 MG Periferia 52.16 34 PA Periferia 39.9517 BA Capital 52.06 35 AC Capital 38.9718 TO Capital 51.7 36 PB Capital 37.68

Ranking por Capitais x Periferias

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Supl PNAD/IBGE

Pontos Chave:

Metas de EducaçãoEducação da Primeira InfânciaApagão M do O & Educação

ProfissionalPolíticas de Demanda Bolsa Familia 2.0Informar ao Jovem os Retornos

PrivadosOuvir a Subjetividade dos

Protagonistas

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