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  • Memoria Institucional CNE 2010-2011

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  • Memoria Institucional CNE 2010-2011

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    Memoria Institucional del Consejo Nacional de Educacin

    Abril 2010 - Abril 2011

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    Memoria Institucional del Consejo Nacional de EducacinAbril 2010-Abril 2011Consejo Nacional de EducacinMayo 2011

    Presidente CNEAndrs Card Franco Secretaria EjecutivaNanci Torrejn Muante

    Responsable de contenidos Comit Directivo

    Sistematizacin: Paola Baltazar ZigaMarjorie Torero Benavides

    Cuidado de edicin:Gonzalo Cobo Gonzales

    Fotografas:Archivo CNE

    Consejo Nacional de EducacinAv. De la Polica 577, Jess Mara Lima-PerTelfono: 261-9522www.cne.gob.pe

    Primera Ediccin, 2011

    Este documento puede reproducirse para difusin y debate siempre y cuando se mencione la fuente.Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 201108067

  • Memoria Institucional CNE 2010-2011

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    Presentacin

    1. Rol y estructura del CNE 9

    2. Propuestas de polticas educativas para el quinquenio 2011-2016 10

    a) Propuestas de polticas de educacin para la sostenibilidad del crecimiento econmico y la mejora de la calidad de vida de todos los peruanos

    3. Impulso a la implementacin del Proyecto Educativo Nacional 13

    a) Descentralizacin de la gestin educativab) Desarrollo magisterial y Educacin Bsica

    4. Opinin del CNE en materia educativa 19

    a) Carrera Pblica Magisterialb) Educacin Bsicac) Municipalizacin de la gestin educativad) Educacin Superior

    5. Promocin del dilogo y concertacin de polticas educativas 23

    a) Concertacin de los actores para la gestin descentralizada y la construc cin de indicadores de buen desempeo docenteb) Promocin del debate y el anlisis acadmicoc) Coordinacin y alianzas con otras organizacionesd) Representacin institucional del CNE a nivel nacional e internacionale) El CNE en medios de comunicacinf) Publicaciones

    CONTENIDO

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    Comit Directivo 2008-2011Presidente: Andrs Card FrancoVicepresidente: Hugo Daz Daz Vocales: Juan Borea Odra, Guadalupe Mndez Za-malloa, Edwin Uribe Pomalaza

    Consejeros Csar Barrera Bazn, Luis Jaime Cisneros Vizquerra (fallecido en enero 2011), Santiago Cueto Caba- llero*, Hugo Garaycoa Hawkins, Margarita Guerra Martiniere, Jess Herrero Gmez, Augusto Me- llado Mndez, Edmundo Murrugarra Florin, Juan Ossio Acua (con licencia), Grover Pango Vildoso*, Mario Rivera Orams, Ivn Rodrguez Chvez, Su-sana Stiglich Watson, Len Trahtemberg Siederer, Elena Valdivieso Ganza*, Jos Valdez Calle*, Ral Vargas Vega, Idel Vexler Talledo (con licencia), Gus-tavo Yamada Fukusaki, Carlos Yampuf Requejo, Jorge Yzusqui Chessman.

    Secretaria EjecutivaNanci Torrejn Muante

    Equipo TcnicoMariano Aliaga Prez, Silvia Apaza Espinoza, Paola Baltazar Ziga, Gonzalo Cobo Gonzales, Patricia Correa Arangoitia, Gisela Chacn Rosales, Luis Guerrero Ortiz (hasta setiembre 2010), Fran-cisco Marcone Flores (hasta octubre 2010), Elvira Paredes Deza, Mara Luisa Snchez Dominguez, Guillermo Snchez Moreno Izaquirre, Roco Ri-

    vera Len, Candelaria Ros Indacochea, Yina Rivera Bros, Marjorie Torero Benavides.

    Equipo administrativo Responsable: Alfredo Yori RojasAmn Alcntara Rodrguez, Leonor Hidalgo Mrquez, Pedro Torres Caldern, Ricardo Rodrguez Crdenas, Luis Velsquez Caldern, Noem Zapata Cnepa. * Se incorporaron al CNE en el primer trimestre de 2011

    CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

    [Dr. Andrs Card Franco, presidente del Consejo Nacional de Educacin

  • Memoria Institucional CNE 2010-2011

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    El periodo que abarca la presente Memoria Institucional ha coincidido con las elecciones municipales, las elecciones regionales, y la primera vuelta de las elecciones generales. Esta coyuntura gener una importante oportunidad para poner a la educacin como una prioridad en los debates electorales, as como las propuestas formuladas por el Consejo Nacional de Educacin (CNE) en el marco del impulso a la implementacin del Proyecto Educativo Nacional (PEN).

    El CNE se hizo presente en esta coyuntura con el documento titulado Propuestas de polticas de Edu-cacin para la sostenibilidad del crecimiento econmico y la mejora de la calidad de vida de los peru-anos. En el mismo, gracias a la labor de consejeros expertos en los temas trabajados ah, se formularon ocho recomendaciones muy precisas orientadas a mejorar la atencin integral a la infancia, a desarrollar la educacin en las reas rurales, avanzar en la descentralizacin de la gestin del sistema educativo, impulsar y fortalecer la carrera magisterial, articular la educacin superior con los requerimientos del de-sarrollo nacional, orientar el sistema educativo hacia la produccin y el trabajo, promover la lucha contra la corrupcin y asegurar el adecuado financiamiento de la educacin y la mejora de la calidad del gasto.

    Esas propuestas no abarcan la totalidad de problemas del sistema educativo pero, desde la perspectiva del CNE, se dirigen hacia los nudos crticos y por lo tanto deben ser prioritarias. La relevancia de las mismas nos ha permitido plantearlas en distintos foros y con actores polticos diversos, quienes han mostrado su acuerdo con las mismas porque, como hemos sealado antes, los temas educativos no divi-den sino que, ms bien, unen a todos los peruanos, independientemente de sus orientaciones polticas.

    La bsqueda de consenso, sin embargo, no ha impedido al CNE pronunciarse de forma clara y oportuna en los momentos en que ha considerado necesario corregir el rumbo de algunas medidas en materia de polticas educativas. A lo largo de este periodo, el Consejo ha sealado algunas dificultades surgidas en la implementacin de la Carrera Pblica Magisterial, del Plan de Municipalizacin de la Gestin Educa-tiva, y en la normativa de la Educacin Superior, entre otras.

    Tambin es importante que el Consejo haya seguido siendo articulador de diversos actores y sectores involucrados en la promocin e implementacin de polticas educativas, liderando, por ejemplo, el tra-bajo desarrollado por la Mesa Interinstitucional de Gestin y Descentralizacin que ha implementado

    Presentacin

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    y difundido la primera aplicacin del Sistema de Seguimiento e Informacin a la Implementacin de los Proyectos Educativos Regionales y la Descentralizacin de la Educacin (SSII- PER), y ha continuado propiciando espacios para la concertacin de polticas regionales gracias a los encuentros macrorre-gionales y al VI Encuentro Nacional de Regiones.

    Asimismo, la Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo Docente que lidera el CNE, contina avan-zando en la formulacin consensuada de criterios de buen desempeo docente. Las investigaciones y dilogos realizados por la Mesa enriquecieron, en el mes de agosto, la realizacin del Primer Congreso Pedaggico Nacional organizado por el CNE, lo cual ha representado un importante hito en la tarea impostergable de fortalecer la profesin docente.

    No podemos dejar de mencionar que en enero de 2011, esta institucin se llen de tristeza por la partida del consejero Luis Jaime Cisneros, destacado intelectual y notable educador, que contribuy indesmayablemente al cumplimiento de las funciones del CNE. El recuerdo de sus enseanzas nos mo-tiva a seguir trabajando con la ilusin y entusiasmo que supo contagiarnos, para avanzar as hacia un horizonte en el que la educacin asegure las oportunidades y la calidad de vida a que tenemos derecho todos los peruanos y peruanas.

    Andrs Card FrancoPresidente

    Consejo Nacional de Educacin

  • Memoria Institucional CNE 2010-2011

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    La Ley General de Educacin (LGE) N 28044 promulgada el ao 2003 define al Consejo Na-cional de Educacin como un rgano tcnico, es-pecializado, consultivo y autnomo. Tiene como precedente el Decreto Supremo N 007-2002-ED, que reincorpor el Consejo a la estructura orgni-ca del sector Educacin.

    Sus funciones consisten en promover procesos participativos de formulacin, seguimiento y eva- luacin de las polticas educativas de mediano y largo plazo, con vigilancia ciudadana, y para ello organiza en forma descentralizada, reuniones, dilogos, consultas, estudios e investigaciones, eventos y actividades de difusin, y concerta pro-puestas y acuerdos. Para el cumplimiento de sus funciones, el CNE se organiza de la siguiente ma-nera:

    El Pleno: Est integrado por los 25 consejeros, y se rene ordinariamente cada dos semanas, o ex-traordinariamente por convocatoria del Presidente

    del CNE, el Comit Directivo o un tercio de los con-sejeros. Es la mxima instancia de toma de deci-siones del CNE.

    El Comit Directivo: Orienta la vida institucional, decide y pone en prctica los acuerdos del Pleno. Lo encabeza el presidente del CNE, quien ejerce la representacin legal y oficial del Consejo, y es su nico portavoz autorizado.

    Las Comisiones de Trabajo: Son equipos de conse-jeros que asumen un rea del Programa de Trabajo del Consejo. Formulan estudios y propuestas sobre problemas puntuales en el campo educativo.

    El Equipo Tcnico: Las Comisiones de Trabajo son asistidas por un equipo interdisciplinario de pro-fesionales. Este equipo apoya en la planificacin y organizacin de las distintas actividades, y genera insumos para la formulacin de propuestas y opi- niones con base acadmica. Lo lidera la Secretara Ejecutiva.

    1. Rol y estructura del CNE

    Consejeros CNE

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    En octubre de 2010 el CNE, en cumplimiento de su funcin de formular polticas educat