MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração...

48
Ministério do Desenvolvimento Regional – MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano – SDRU

Transcript of MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração...

Page 1: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Ministério do Desenvolvimento Regional – MDRSecretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano – SDRU

Page 2: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Contextualização

Rotas de Integração Nacional

Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional– PNDR (Decreto 6.047/2007), o Ministério da Integração Nacional (atualMDR) desenvolveu a iniciativa Rotas de Integração Nacional inserida noPPA 2016-2019 (Programa 2029 - Desenvolvimento Regional e Territorial).

As ROTAS são redes de arranjos produtivos locais, associados a cadeiasprodutivas estratégicas capazes de promover a inclusão produtiva e odesenvolvimento sustentável das regiões brasileiras priorizadas pela PNDR(Portaria MI nº80/2018).

Iniciativa finalista da 22º Edição do Prêmio Inovação em Serviços Públicos –ENAP/IPEA.

Page 3: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul

Açaí e Frutas da Amazônia

Mel Leite Fruticultura Leite e Laticínios

Biodiversidadeamazônica

Ovinocultura e caprinocultura

Piscicultura Cultura e Turismo

Confecções

Piscicultura Cultura e Turismo

Madeira e Móveis Moda Tecnologia da Informação

Estudo REDESIST (2015)

Portaria MI 80/2018

Critérios para seleção de cadeias produtivas para as Rotas

Potencial de inclusão produtiva

Representatividade regional

Sustentabilidade ambiental

Potencial de crescimento

Atividade intensiva em emprego

Potencial de aprofundamento tecnológico

Encadeamento produtivo

Convergência de iniciativas públicas e privadas

Rotas de Integração Nacional

Page 4: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Objetivo geral

Promover o desenvolvimento

territorial e regional por meio da

estruturação de APLs associados às

cadeias produtivas estratégicas.

Rotas de Integração Nacional

Page 5: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

O que são cadeias produtivas?

Encadeamento das atividades produtivas que agrega valor aos

insumos básicos, gerando produtos para

comercialização e serviços.

O que são arranjos produtivos locais - APLs?

Aglomerações territoriais de instituições públicas e privadas interligadas pela articulação, interação e

cooperação em uma cadeia produtiva comum.

Page 6: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Redes de APLssetorial e

territorialmente interligados

Page 7: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Polos trabalhadosPNDR e Concentração da Produção

Rotas de Integração Nacional

Page 8: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Objetivo geral

Promover o desenvolvimento

territorial e regional por meio da

estruturação de APLs e cadeias

produtivas estratégicas para a PNDR.

Page 9: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Pesquisa e Ass. Técnica

Logística

Produção

Logística

Design Marketing

Serviços

Page 10: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Distribuição do valor naCadeia Produtiva do Café

Fonte: quecafe.info

Page 11: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Agregação de valor na cadeia produtiva

Rota do Cordeiro

Produção primária:animal vivo

Processamento:cortes especiais

R$ 20-60/ kg

Gastronomia

Acima R$ 50 (200g)

R$ 5 a 10 / kg

Valor agregadoMelhores empregos

$$

$$$

Page 12: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Page 13: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Agregação de valor na cadeia produtiva

Produção primária:

Processamento/ Industrialização

R$ 20-30/ kg

Gastronomia/Chocolates finos

$$$

$$

Amêndoas Premium

R$ 20/ kg

$$

R$ 10-12 / kg

+Tecnologia e cultura+Valor agregado+Serviços+Melhores empregos

Indústria de chocolate

R$ 5 (100g)/R$ 50/kg

R$ 20 (100g)/R$ 200/kg

Page 14: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Rota do Cordeiro

Objetivo geral :

Profissionalizar a cadeia produtiva da ovinocultura e caprinocultura,

articulando os subsistemas de insumos, produção, processamento

e comercialização por meio da criação de sistemas agroindustriais

integrados.

Page 15: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Mercado Global - ovinoculturaRota do Cordeiro

Page 16: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Balanço CNA - 2017

Page 17: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Polos - Rota do Cordeiro

PNDR e Concentração da Produção

Page 18: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Cenário Atual (Embrapa)

Rota do Cordeiro

Atravessadores, marchantes,

consumidor final

Melhor remuneração fica com o

beneficiador do produto

Frigorífico

Produto beneficiado,

inspecionado e valorizado

5%

MERCADO INFORMAL (95%)

Produtores desorganizados e com

baixa adoção de tecnologia

(aquisição de insumos a alto custo)

Grande volume de pequenas

produções

Page 19: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Rota do Cordeiro

Frigorífico / Laticínio Produto beneficiado,

inspecionado e valorizado

Contratualização de

Fornecimento

PronafFNE Rural

Pronaf Agroindústria FNE Industrial

FNE Comércio e Serviços

Turismo e Serviços (Gastronomia)

Cenário Planejado (Acordo BNB)

Produtores

Água, Alimentação e ATER

Agroindústria

familiar

Page 20: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Objetivo geral

Promover o desenvolvimento

territorial e regional por meio do

fortalecimento dos APLs

associados à apicultura e

meliponicultura.

Rota do Mel

Page 21: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Rota do Mel: Produção Nacional por microrregião (2013)

Page 22: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Agenda Estratégica Nacional

Objetivo Estratégico Rede de parcerias

Melhorar o desempenho das entidades associativas:Legislação, profissionalização, finanças, capacitação, regulamentação dos produtos;

CBA, MI (SDR), MAPA(SMC), OCB, Sistema S,

Unicafes

Preservar a diversidade das espécies e biomas:Viabilizar políticas para o incremento da polinização; melhorar a defesa e controle sanitário; monitorar uso de agrotóxicos e transgênicos; fiscalizar e fazer campanhas de conscientização sobre o desmatamento.

MMA (Ibama, ICMBio), CBA, MI-SDR,

Mapa-Embrapa

Viabilizar política de acesso ao crédito:Desenvolver linhas específicas, facilitar o acesso.

MI (SDR, SFRI), CBA, BNB,BB, Banco da Amazonia

Aprimorar ATER – Assistência Técnica e Extensão Rural:Profissionalizar os produtores; assistência regionalizada, específica e continuada;

MAPA (SMC, Embrapa), MDSA, CBA, MI (SDR),

Emater(s)

Page 23: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Page 24: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

ÁREA DE ABRANGÊNCIA

- Localização (Sede): Picos

- 04 Cooperativas Singulares

- 24 Municípios

- 29 Comunidades

- 800 Apicultores

PÚBLICO ATENDIDO

Page 25: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Page 26: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

COMERCIALIZAÇÃO

Page 27: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Page 28: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Page 29: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Objetivo geral

Promover o desenvolvimento

territorial e regional por meio do

fortalecimento dos APLs

associados à cadeia produtiva da

bovinocultura de leite e laticínios.

Rota do Leite

Page 30: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

FONTE: IBGE

Rota do Leite: Polos e Produção Nacional por municipio (2013)

Questões nacionais:

• Infraestrutura: Energia

e logística

• ATER-Universidades

• Organização Social:

(associativismo/

cooperativismo)

Page 31: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Objetivo geral

Promover o desenvolvimento

regional por meio da estruturação

dos arranjos produtivos locais

associados à cadeia produtiva do

cacau e chocolate.

Rota do Cacau

Page 32: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Definição de Polos - Rota do Cacau

PNDR e Concentração da Produção

Page 33: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Rota do Cacau

70% da produção nacional de

cacau;

95% da indústria de

processamento;

Potencial sistemas

agroflorestais (Amazônia e

Mata Atlântica);

Agregação de valor supera

2000% desde a amêndoa até

o chocolate refinado.

Cadeia produtiva movimenta

R$ 20 bi no Brasil e US$ 100

bi no mundo

Polos - Rota do Cacau

Page 34: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Objetivo geral

Promover o desenvolvimento regional

por meio da estruturação dos arranjos

eco-produtivos locais (AEPLs)

associados à cadeia produtiva dos

fitofármacos, fitoterápicos e insumos

farmacêuticos vegetais.

Rota da Biodiversidade

Parcerias

Page 35: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Definição dos Polos – Critérios APLs

Rotas da Biodiversidade

Portaria MI 80/2018

• Obediência à tipologia da PNDR;

• Organização social presente;

• Representatividade sub-regional;

• Potencial de encadeamento produtivo;

• Potencial de inovação;

• Convergência de ações públicas e privadas.

Page 36: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Agregação de valor na cadeia produtiva

Page 37: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Investimentos em Biotecnologia(Oferta Pública de Ações: 2000-2014)

Rota da Biodiversidade

Page 38: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Agroindústria de Processamento integrado de frutas (Igaci– AL)• Implantação de agroindústria de processamento integrado de frutas, visando o

incremento da produção da agricultura familiar, no território do agreste alagoano

(CONVÊNIO N° 798344/2013, em conclusão)

Rota da Fruticultura (em discussão)

IMAGEM ILUSTRATIVA

Page 39: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Nas oficinas de planejamento

das Rotas

O que acontece?Definição do nome do Polo e da área de

abrangência

Diagnóstico local e visão

de FuturoConstrução da Carteira de Projetos

O Comitê é formado por organizações de produtores,

e instituições públicas e privadas associadas à cadeia

produtiva

Definição do Comitê

Gestor

Page 40: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Page 41: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Planejamento Estratégico da Cadeia Produtiva

Definição de Carteiras de Projetos

Page 42: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Mapa Estratégico – Polo Juá Caatinga

Page 43: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

A PNDR objetiva a redução das

desigualdades regionais pela promoção de

oportunidades de desenvolvimento

APL – Ovinocaprino Itaparica

Prefeituras

Associações

EmpresasIdentificação

Geográfica?

Frigorifico?

Curtume

Page 44: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Mapa Estratégico – Polo Juá Caatinga

Page 45: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Negociação e encaminhamento de projetos

Rodadas de Negócios

Marco de entrega dos projetos encaminhados ou concluídos;

Estratégia de aproximação de entidades de promoção do setor (públicase privadas) para viabilizar prioridades da Carteira de Projetos;

Governança do Polo: Comitê Gestor monitora e avalia o planejamento;

Marco de cooperação institucional e convergência de ações noterritório: atuação em rede.

Aproveitar feiras e exposições do território: anual/bianual.

Consolidação da marca do polo e atração de investidores;

Page 46: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Ações estratégicas

Acordos de Cooperação:

Banco do Nordeste, Banco da Amazônia e Banco do Brasil

(Fundos Constitucionais de Financiamento)

Ceplac, Fiocruz, Embrapa, Sistema S

Parceria União Europeia – RIS3 – Especialização Territorial

Inteligente (Polo Transamazônica da Rota do Cacau)

Definição de novos setores:

Revisão Redesist: Mineração, Borracha, Cultura e Turismo,

Têxteis & Confecções, Tecnologia da Informação (TI).

Page 47: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

• Coordenação de políticas públicas

• Ativação dos potenciais regionais

• Desenvolvimento com inovação e sustentabilidade

Desafios para a Política Regional no século XXI

Page 48: MDR Secretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano SDRU...Contextualização Rotas de Integração Nacional Para cumprir os objetivos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Muito obrigado!

“Sozinhos vamos mais rápido.

Juntos vamos mais longe”.

Ministério do Desenvolvimento Regional – MDRSecretaria de Desenvolvimento Regional e Urbano – SDRU