Materiais de Construção - Ibracon - C3

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Livro: Materiais de Construção Civil Organizador/Editor: Geraldo C. Isaia Leslie M. F. Roman – Gesthab Margaret S. S. Jobim – UFSM Humberto R. Roman – UFSC Normalização na construção civil Capítulo 3

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  • Livro: Materiais de Construo Civil Organizador/Editor: Geraldo C. Isaia

    Leslie M. F. Roman GesthabMargaret S. S. Jobim UFSMHumberto R. Roman UFSC

    Normalizao na construo civil

    Captulo 3

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    Este captulo apresenta os conceitos e a sistemtica utilizada nos processos de normalizao e avaliao da conformidade utilizados no Brasil, mais especificamente na construo civil.

    1. INTRODUO

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    Normalizar padronizar atividades especficas e repetitivas. uma maneira de organizar as atividades por meio da criao e utilizao de regras ou normas.

    A normalizao tcnica tem como objetivo contribuir nos seguintes aspectos:

    a) Qualidade;

    b) Produtividade;

    c) Tecnologia;

    d) Marketing;

    e) Eliminao de barreiras tcnicas e comerciais.

    Objetivo da normalizao

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    Normas Tcnicas: documentos aprovados por uma instituio reconhecida, que prev, para um uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou caractersticas para os produtos ou processos e mtodos de produo conexos, cuja observncia no obrigatria, a no ser quando explicitadas em um instrumento do Poder Pblico (lei, decreto, portaria, normativa, etc.) ou quando citadas em contratos.

    Conceitos

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    Conceitos

    Normas Regulamentadoras (NR): documentos aprovados por

    rgos governamentais em que se estabelecem as

    caractersticas de um produto ou dos processos e mtodos de

    produo com eles relacionados, com incluso das disposies

    administrativas aplicveis e cuja observncia obrigatria.

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    Os nveis de normalizao so estabelecidos pela abrangncia das normas em relao s reas geogrficas. A abrangncia aumenta da base para o topo da pirmide.

    Nveis de normalizao

    Figura 1 Pirmide de abrangncia da normalizao

    Empresarial

    Associaes

    Nacionais

    Regional

    Internacional

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    Normas Empresariais so as normas elaboradas e aprovadas

    visando padronizao de servios em uma empresa ou em

    um grupo de empresas;

    Normas de Associao so as normas elaboradas e

    publicadas por uma associao representante de um

    determinado setor, a fim de estabelecer parmetros a serem

    seguidos por todas as empresas a ela associadas.

    Normas nacionais, do Mercosul e internacionais

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    So as normas editadas por uma organizao nacional de normas.

    No Brasil, as normas brasileiras so os documentos elaborados segundo procedimentos definidos pela ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas), Frum Nacional de Normalizao Voluntria.

    As normas brasileiras so identificadas pela ABNT com a sigla NBR nmero/ano e so reconhecidas no territrio nacional.

    Normas nacionais

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    So estabelecidas por um organismo regional de normalizao, para aplicao em um conjunto de pases. So normas regionais:

    Normas do Mercosul desenvolvidas pela AMN (Associao Mercosul de Normalizao), elaboradas atravs dos CSM (Comits Setoriais Mercosul).

    Normas COPANT (Comisso Pan-Americana de Normas Tcnicas) elaboradas nos seus comits tcnicos, por meio dos ABNT/CB e ONS.

    Normas regionais

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    So normas tcnicas estabelecidas por um organismo

    internacional de normalizao, resultantes da cooperao e de

    acordos entre grande nmero de naes independentes, com

    interesses comuns.

    Normas internacionais

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    So aquelas elaboradas e editadas pela Organizao

    Internacional de Padronizao (Internacional Organization for

    Standardization).

    Fazem parte da ISO institutos de normalizaes nacionais de

    mais de cem pases do mundo, entre eles o Brasil, representado

    pela ABNT.

    Normas ISO

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    A srie ISO 9000 formada pelas seguintes normas:

    NBR ISO 9000 descreve os fundamentos de sistemas de gesto da qualidade e estabelece a terminologia para esses sistemas;

    NBR ISO 9001 especifica requisitos para um sistema de gesto da qualidade;

    NBR ISO 9004 fornece diretrizes que consideram tanto a eficcia, como a eficincia de sistemas de gesto da qualidade.

    Srie de normas ISO 9000

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    1. Foco no cliente;

    2. Liderana;

    3. Abordagem factual para tomada de deciso;

    4. Envolvimento das pessoas;

    5. Abordagem de processo;

    6. Abordagem sistmica para a gesto;

    7. Melhoria contnua;

    8. Benefcios mtuos nas relaes com os fornecedores.

    Princpios bsicos das normas ISO

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    Alm da ISO 9000, existe a srie ISO 14000, voltada para o

    meio ambiente.

    Essa norma de grande importncia no momento em que a

    humanidade passa por alteraes climticas devido ao descaso

    para com os aspectos ambientais.

    Srie de normas ISO 14000

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    A srie 14000 formada por trs normas:

    NBR ISO 14000 descreve os fundamentos de sistemas de gesto ambiental e estabelece a terminologia para esses sistemas;

    NBR ISO 14001 especifica requisitos para um sistema de gesto ambiental;

    NBR ISO 14004 fornece diretrizes que consideram tanto a eficcia, como a eficincia de sistemas de gesto ambiental.

    Srie de normas ISO 14000

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    O processo de elaborao das normas brasileiras dentro da ABNT de responsabilidade dos Comits Brasileiros (CB).

    A elaborao de normas nacionais inicia-se com a identificao da necessidade do estabelecimento de padres tcnicos nacionais para produtos, servios, mtodos de ensaio ou de amostragem.

    Na seqncia, o tema enviado para o comit tcnico responsvel, onde criada uma Comisso de Estudos (CE).

    Uma vez que este tenha sido obtido, o projeto submetido consulta pblica por um perodo de tempo preestabelecido.

    2. PROCESSO DE ELABORAO DE NORMAS BRASILEIRAS

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    CB-02 - elaborao das normas tcnicas de componentes, elementos, produtos ou servios utilizados na construo civil

    (planejamento, projeto, execuo, mtodos de ensaio,

    armazenamento, transporte, operao, uso e manuteno e

    necessidades do usurio, subdivididas setorialmente);

    CB-18 - normalizao no setor de cimento, concreto e agregados, compreendendo dosagem de concreto, pastas e

    argamassas; aditivos, adesivos, guas e elastmeros

    (terminologia, requisitos, mtodos de ensaio e generalidades).

    3. NORMALIZAO BRASILEIRA NA CONSTRUO CIVIL

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    Existem sete tipos de normas elaboradas pela ABNT:1. Classificao - ordena, designa, distribui e/ou subdivide

    conceitos, materiais ou objetos;2. Procedimento - fixa rotinas e/ou condies para a execuo de

    clculos, projetos, obras, servios e instalaes; emprego de materiais e produtos industriais; rotinas administrativas; elaborao de documentos em geral, inclusive desenho; segurana na execuo ou na utilizao de obras, equipamentos, instalaes ou processos;

    3. Padronizao - restringe a variedade pelo estabelecimento de um conjunto metdico e preciso de condies a serem satisfeitas, com o objetivo de uniformizar as caractersticas geomtricas e/ou fsicas de elementos de fabricao, produtos semi-acabados, desenhos e projetos;

    Tipos de normas

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    4. Simbologia - fixa convenes grficas, ou seja, smbolos, que devem ser associados a produtos e indicaes de servios;

    5. Terminologia - define, relaciona e/ou d equivalncia em diversas lnguas de termos tcnicos empregados, visando ao estabelecimento de uma linguagem uniforme;

    6. Especificao - fixa as caractersticas fsicas, qumicas, etc. de materiais, processos, componentes, equipamentos e elementos de construo, bem como as condies exigveis para aceitao e/ou rejeio de matrias-primas, produtos semi-acabados ou acabados;

    7. Mtodo de Ensaio - prescreve a maneira de determinar ou verificar as caractersticas, condies ou requisitos exigidos de material ou produto e obra ou instalao.

    Tipos de normas

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    As normas tm uma funo orientadora e purificadora no mercado e sempre foram obrigatrias.

    As normas so recomendaes, com base na melhor tcnica disponvel e certificada num determinado momento, para se atingir um resultado satisfatrio.

    As normas continuam valendo como padres mnimos de referncia.

    Responsabilidade profissional do engenheiro em relao s normas

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    Consiste em verificar se um determinado processo, servio ou produto est de acordo com requisitos especificados. Os requisitos podem ser uma norma ou regulamento tcnico ou qualquer outro parmetro preestabelecido pela empresa ou pelo consumidor.

    4. PROCESSO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE DE MATERIAIS

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    1. Estabelecer com o consumidor uma relao de confiana de que o produto, processo ou servio est em conformidade com os requisitos selecionados;

    2. Assegurar ao consumidor que o produto, processo ou servio est de acordo com as normas ou regulamentos previamente estabelecidos;

    3. Apontar ao empresrio as caractersticas que seu produto deve ter para que atenda s referidas normas ou regulamentos;

    4. Indicar ao empresrio as necessidades de melhorias para aumentar a aceitao do produto no mercado, tornando-o, conseqentemente, mais competitivo.

    Objetivos da avaliao de conformidade

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    1. Selecionar normas ou regulamentos;

    2. Coletar amostras, realizar ensaios;

    3. Realizar inspees;

    4. Realizar auditorias no Sistema de Gesto da Qualidade da empresa;

    5. Avaliar e acompanhar o produto no mercado.

    Aes no processo de avaliao da qualidade

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    1. Inspeo: processo de medir, ensaiar ou examinar um produto ou servio:por atributo: usada quando a conformidade no medida, mas apenas rotulada (por exemplo, a anlise da presena de manchas ou de trincas);por varivel: usada onde a caracterstica avaliada mensurvel, como, por exemplo, a avaliao das dimenses, da resistncia, entre outras;

    2. Auditoria: usada para avaliar se as atividades desenvolvidas na empresa esto de acordo com o que foi planejado, se o planejamento foi eficazmente implementado e se os objetivos traados pela empresa podero ser atingidos.

    Formas de avaliar a qualidade de um produto

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    1. Auditoria de Primeira Parte: tambm conhecida como Auditoria Interna. conduzida pela organizao nos seus prprios sistemas.

    O propsito garantir administrao que os sistemas de gesto da qualidade esto promovendo a consecuo dos objetivos da qualidade.

    O documento, rtulo ou outro meio equivalente por meio do qual o fornecedor atesta que um produto, servio, processo ou sistema est em conformidade com os requisitos especificados denominado Declarao do fornecedor.

    Classificao das auditorias

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    2. Auditoria de Segunda Parte: a Auditoria de Fornecedor, conduzida por uma organizao em outra com a qual a organizao auditora tem, ou pretende ter, um contrato de compra de bens ou servios.

    O propsito assegurar organizao compradora que o fornecedor pode sustentar a entrega de produtos ou servios.

    A declarao fornecida de que o produto, servio ou processo adquirido est em conformidade com os requisitos normativos ou estabelecidos no contrato conhecida como Declarao do comprador.

    Classificao das auditorias

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    3. Auditoria de Terceira Parte: conduzida por uma agncia independente, acreditada pelo INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial).

    O propsito da auditoria garantir que o Sistema de Gesto da Qualidade est de acordo com uma norma nacional ou internacional, como a NBR ISO 9001.

    A declarao feita pela organizao independente chamada de Certificao.

    Classificao das auditorias

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    Documento emitido documento onde est explicitado o produto, processo ou servio avaliado, a norma qual atende, a data de emisso e a data de validade do documento;

    Marca de conformidade smbolo que atesta a conformidade de um produto com a Norma Brasileira ou especificaes solidamente definidas, bem como atesta que sua fabricao est sob um controle contnuo do fabricante;

    Banco de dados informatizados: divulgao dos produtos em conformidade com os requisitos avaliados em banco de dados.

    Formas de declarao da conformidade

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    denominada de Certificao de Produto e pode ser entendida como a garantia dada por um organismo independente de que o produto est conforme os requisitos tcnicos estabelecidos.

    A certificao de produto somente vivel quando existem normas tcnicas de Especificao e de ensaios aplicveis, alm de laboratrios qualificados para a sua realizao.

    Para a maioria dos produtos a certificao voluntria; porm, muitas empresas a buscam por exigncia de mercado ou por deciso estratgica.

    O INMETRO considera compulsria a certificao dos produtos cuja falha coloque em risco a vida humana (por exemplo, os extintores de incndio) ou o meio ambiente.

    Certificao de materiais na construo civil

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    Alm da Certificao de Produto, existem ainda mais dois tipos de certificao:

    Certificao de Sistema garantia dada por um organismo independente de que uma organizao implementou um sistema de gesto e o mantm em conformidade com requisitos normativos (qualquer tipo de empresa pode ter seu sistema acreditado);

    Certificao de Pessoal garantia dada por um organismo independente de que um profissional tem competncia, habilidade e conhecimento para executar uma determinada funo. Atualmente, no existem programas de Certificao de Pessoal na Construo Civil.

    Certificao de materiais na construo civil

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    1. Demonstrar a existncia de regras de mercado que devem ser seguidas por todos os fornecedores, sem exceo, propiciando a concorrncia justa;

    2. Declarar externamente de forma independente a qualidade dos produtos e servios perante os diversos mercados;

    3. Minimizar os erros de produo e a oferta de produtos padronizados que atendam s necessidades do consumidor, trazendo como conseqncia aumento da produtividade e da competitividade;

    4. Garantir a aceitao internacional dos produtos sem a necessidade de repeties das avaliaes realizadas;

    Vantagens da certificao de produtos

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    5. Aumentar a confiana do consumidor no produto adquirido;

    6. Auxiliar na identificao de produtos que atendam a normas especficas, possibilitando a tomada de decises acertadas e diminuindo o risco da tomada de decises com base em avaliaes incorretas;

    7. Facilitar o controle do governo dos produtos no mercado e simplificar as compras pblicas.

    Vantagens da certificao de produtos

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    Modelo 1 (Ensaio de Tipo) o mais simples dos modelos de certificao. Neste modelo, um produto ensaiado uma nica vez para verificar se uma determinada caracterstica est conforme com o estabelecido pelas normas;

    Modelo 2 neste modelo, aps ensaio de tipo, so retiradas periodicamente amostras do mercado, para verificar se a produo continua conforme;

    Modelo 3 igual ao modelo anterior com a diferena de que as amostras dos produtos so retiradas na prpria fbrica e no no mercado;

    Modelos de certificao de produtos

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    Modelo 4 combinao dos modelos anteriores, retirando amostras para ensaios tanto no comrcio quanto na prpria fbrica;

    Modelo 5 neste modelo, alm dos ensaios previstos no Modelo 4, so realizadas auditorias para a avaliao e aprovao do Sistema da Qualidade do Fabricante;

    Modelo 6 modelo onde avaliada a capacidade de uma indstria para fabricar um produto conforme uma especificao determinada, no avaliando a conformidade do produto final;

    Modelos de certificao de produtos

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    Modelo 7 (Ensaio de Lote) neste modelo, so ensaiadas amostras retiradas de um lote do produto, avaliando-se a sua conformidade com uma dada especificao;

    Modelo 8 (Ensaio 100%) neste modelo, todo o lote deve ser ensaiado para verificar a conformidade de todos os itens com uma dada especificao.

    Modelos de certificao de produtos

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    Para que possa certificar produtos, uma organizao deve ser acreditada pelo INMETRO.

    A acreditao de OCP (Organismos de Certificao de Produtos) concedida por produto ou famlia de produtos.

    Existem cerca de cinqenta e cinco Organismos de Certificao de Produtos atuando no Brasil, porm, nem todos eles atuam com a certificao de produtos para a construo civil.

    Organismos de certificao

  • Livro: Materiais de Construo Civil Organizador/Editor: Geraldo C. Isaia

    De acordo com as regras definidas pelo INMETRO para

    avaliao da conformidade de produtos, devem ser utilizados

    laboratrios acreditados no INMETRO para a avaliao do

    produto.

    Caso no existam laboratrios acreditados, a OCP pode utilizar

    outros laboratrios desde que auditados pela certificadora

    segundo os critrios estabelecidos pelo Inmetro.

    Rede de laboratrios

  • Livro: Materiais de Construo Civil Organizador/Editor: Geraldo C. Isaia

    O objetivo principal do programa o combate no- conformidade intencional s normas tcnicas na fabricao de materiais e aos componentes para a construo civil.

    Para cada segmento de produtos existe um PSQ (Programa Setorial da Qualidade) especfico, definido por entidades setoriais nacionais representantes de cada setor.

    A tendncia desses programas seguir o Modelo 4 de Certificao, ou seja, as amostras de produto so retiradas da fbrica e do mercado para as empresas que aderiram o programa.

    Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade no Habitat PBQP-H

  • Livro: Materiais de Construo Civil Organizador/Editor: Geraldo C. Isaia

    Processo de certificao

    Empresa interessada aceita proposta do Organismo

    Certificador

    Auditoria

    Acompanhamento

    Coleta de amostras

    Sim

    Ensaios

    Comisso de certificao

    CC recomenda a certificao

    Reavaliao em prazo determinado

    Produto recebe certificado

    No

    Empresa interessada aceita proposta do Organismo

    Certificador

    Auditoria

    Acompanhamento

    Coleta de amostras

    Sim

    Ensaios

    Comisso de certificao

    CC recomenda a certificao

    CC recomenda a certificao

    Reavaliao em prazo determinado

    Produto recebe certificado

    No

    Figura 2 Fluxo do processo de certificao

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    Antes de escolher a certificadora, o fabricante deve analisar a conformidade do produto para o qual a certificao desejada com as normas tcnicas.

    Convm verificar quais so os modelos de certificao adotados pelos organismos acreditados para a certificao do produto e analisar a adequao da empresa modelo de certificao.

    Processo de certificao

    Normalizao na construo civil1. INTRODUOObjetivo da normalizaoSlide Number 4Slide Number 5Nveis de normalizaoNormas nacionais, do Mercosul e internacionaisNormas nacionaisNormas regionaisNormas internacionaisNormas ISOSrie de normas ISO 9000Princpios bsicos das normas ISOSlide Number 14Slide Number 152. PROCESSO DE ELABORAO DE NORMAS BRASILEIRAS3. NORMALIZAO BRASILEIRA NA CONSTRUO CIVILTipos de normasTipos de normasResponsabilidade profissional do engenheiro em relao s normas4. PROCESSO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE DE MATERIAISObjetivos da avaliao de conformidadeAes no processo de avaliao da qualidadeFormas de avaliar a qualidade de um produtoClassificao das auditoriasClassificao das auditoriasClassificao das auditoriasFormas de declarao da conformidadeCertificao de materiais na construo civilCertificao de materiais na construo civilVantagens da certificao de produtosVantagens da certificao de produtosModelos de certificao de produtosModelos de certificao de produtosModelos de certificao de produtosOrganismos de certificaoRede de laboratriosPrograma Brasileiro da Qualidade e Produtividade no Habitat PBQP-HProcesso de certificaoProcesso de certificao