Mapa Estratégico -...

MapaEstratégicoD A I N D Ú S T R I A

2013-2022

CADERNO DE INDICADORESatualização 2015

3

Sumário

Caderno de Indicadores - Mapa Estratégico da Indústria • 2013-2022

Introdução 04

Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022 05

Evolução dos indicadores 06

1.Educação 10

2. Ambiente macroeconômico 16

3. Eficiência do Estado 20

4. Segurança jurídica e burocracia 23

5. Desenvolvimento de mercados 28

6. Relações de trabalho 34

7. Financiamento 39

8. Infraestrutura 46

9. Tributação 55

10. Inovação e produtividade 61

4

IntroduçãoO Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022 aponta o caminho que a indústria e o Brasil devem percorrer na próxima década para aumentar os níveis de produtividade e eficiência e alcançar um elevado grau de competitividade, respeitando os critérios de sustentabilidade.

Resultado dos debates e das contribuições de 520 pessoas, entre empresários, executivos, e presidentes de associações nacionais setoriais e federações de indústrias, o Mapa identifica os dez fatores-chave para a competitividade brasileira.

Para cada fator-chave foi escolhido um indicador principal, para o qual foi estabelecida uma macrometa para 2022 que representa a evolução desejada pela indústria para o fator-chave.

Dentro dos fatores-chave, foram escolhidos temas prioritários, que também contam com indicadores e metas que representam a evolução desejada pela indústria.

Essa publicação apresenta a evolução desses indicadores.


5

EDUCAÇÃO

Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022

AMBIENTE MACROECONÔMICO

INOVAÇÃO EPRODUTIVIDADE

RELAÇÕES DETRABALHO FINANCIAMENTO

EFICIÊNCIA DO ESTADO

DESENVOLVIMENTODE MERCADOS

SEGURANÇA JURÍDICA

E BUROCRACIAINFRAESTRUTURA TRIBUTAÇÃO

COMPETITIVIDADE COM SUSTENTABILIDADE

6

Evolução dos indicadoresEntre os indicadores relativos aos dez fatores-chave do mapa estratégico, quatro apresentam trajetórias divergentes das metas. São os indicadores dos fatores-chave: (i) ambiente macroeconômico; (ii) eficiência do estado; (iii) desenvolvimento de mercados e (iv) relações de trabalho.

Cinco indicadores apresentam trajetória convergente às metas, mas em ritmo inferior ao necessário para alcançá-las no prazo desejado. São eles (i) educação; (ii) segurança jurídica e burocracia; (iii) infraestrutura; (iv) tributação e (v) inovação e produtividade.

O indicador do fator-chave financiamento apresenta trajetória convergente e, caso man-tenha a evolução dos últimos três anos, atingirá a meta estabelecida para 2022.

Dos 37 indicadores relativos aos temas prioritários, 16 se encontram em trajetórias divergentes das metas estabelecidas para 2022. 12 indicadores apresentam trajetórias convergentes, mas em ritmo insuficiente para cumprir as metas até 2022. Seis indicadores apresentam evolução condizente com o cumprimento das metas no prazo estipulado e um já atingiu a meta. Não existem dados mais recentes para atualizar dois dos indicadores.


7

Foram considerados três diagnósticos para as trajetórias dos indicadores:

(i) A trajetória é considerada divergente se a linha de tendência apresenta sentido contrário à meta.

(ii) Caso a linha de tendência do indicador apresente o sentido correto, mas a inclinação seja insuficiente para encontrar a meta no prazo estipulado, considera-se que o indicador apresenta trajetória convergente, mas em ritmo inferior ao necessário para seu cumprimento.

(iii) Caso a linha de tendência do indicador apresente sentido correto e inclinação suficiente para seu cumprimento até 2022, considera-se que o indicador apresenta trajetória convergente.

As linhas de tendência que acompanham cada gráfico são lineares e baseadas nas últimas três informações disponíveis. Cabe ressaltar que o procedimento é o mesmo para todos os indicadores e, assim, não considera as especificidades de cada caso.

8

Tendência dos indicadores com relação à meta

Atingiu a meta

Convergindo para a meta

Convergindo para a metaem ritmo inferior ao desejado

Divergindo da meta

1

7

17

20

Indicador sem informação su�cientepara calcular tendência

2

9

Tendência dos indicadores com relação à meta por fator-chave

Inovação e produtividade

Tributação

Infraestrutura

Financiamento

Relações de Trabalho

Desenvolvimento de Mercados

Segurança Jurídica e Burocracia

E�ciência do Estado

Ambiente Macroeconômico

Educação 2 3

3

2

1 1 2

31 1

1 3

1 3 2

2 6

1 2 2

1 1 3

Atingiu a meta Convergindopara a meta

Convergindo para a metaem ritmo inferior ao desejado

Divergindo da meta Indicador sem informaçãosu�ciente para calculartendência

10

1. EducaçãoO indicador do fator-chave educação, a nota média do Brasil no PISA, não possui atualização. Os resultados das provas do PISA realizadas em maio de 2015 ainda não estão disponíveis.

No tema educação básica, a proporção de jovens com 19 anos que possuem o ensino médio completo aumentou, mas o ritmo é insuficiente para alcançar a meta proposta para 2022.

O mesmo ocorre com o indicador do tema educação profissional: o número de matrículas na educação técnica de nível médio apresenta trajetória convergente, mas em ritmo inferior ao desejado.

Os indicadores do tema formação de engenheiros e tecnólogos, tanto em proporção de matrículas como em proporção de graduados, apresentam trajetória convergente para as metas de 2022.


11

EducaçãoMacrometa: Melhorar a qualidade da educação

Indicador: Posição do Brasil no ranking do PISA

(leitura + matemática + ciências)

Descrição: Nota média do PISA

401

435

480

300

320

340

360

380

400

420

440

460

480

500

00 03 06 09 12 15 18 21

Meta

2015

402

Meta

2021

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Nota: Indicador sem atualização em relação ao Caderno de Indicadores de 2014. Fonte: PISA/OCDE.

Convergindo para a meta em

ritmo inferior ao desejado

12

EducaçãoTema: Educação básica

Objetivo: Aumentar a qualidade da educação básica

Indicador: Proporção de jovens com 19 anos com o ensino médio completo

Descrição: Número de jovens com 19 anos com o ensino médio completo dividido pelo total de jovens de 19 anos



48,1% 50,1%

80%

95%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Meta

2017

Meta

2022

01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do PNAD/IBGE.

13



EducaçãoTema: Educação profissional

Objetivo: Ampliar a oferta e melhorar a qualidade da educação profissional

Indicador: Matrículas na educação técnica de nível médio

Descrição: Número, em milhões, de matrículas do ensino técnico profissionalizante

1,361,44

2,65

4,26

0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

milh

ões

Meta

2022

07 09 11 13 15 17 19 2108 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: MEC/Censo da educação básica.

14

EducaçãoTema: Formação de engenheiros e tecnólogos

Objetivo: Ampliar a oferta de engenheiros e graduados em cursos superiores tecnológicos industriais

Indicador: Participação das matrículas nos cursos tecnológicos no total de matrículas da educação superior

Descrição: As matrículas referem-se às modalidades presencial e à distância


13,9%

25,0%

20,0%

12,6%

0

5

10

15

20

25

30

Meta

2017

Meta

2022

01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do MEC/Censo da educação superior.

15

EducaçãoTema: Formação de engenheiros e tecnólogos

Objetivo: Ampliar a oferta de engenheiros e graduados em cursos superiores tecnológicos industriais

Indicador: Percentual de alunos concluintes dos cursos de engenharia, produção e construção em relação ao total geral de concluintes graduados

Descrição: As matrículas referem-se às modalidades presencial e à distância


8,2%7,1%

10,0%

15,0%

4

6

8

10

12

14

16

01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do MEC/Censo da educação superior.

16

2. Ambiente macroeconômicoA taxa de investimento da economia, indicador do fator-chave ambiente macroeconômico, apresentou queda em 2014, alterando a tendência de convergente para divergente do objetivo estabelecido para 2022.

No tema estabilidade e previsibilidade, a taxa de inflação aumentou, distanciando-se ainda mais das metas estabelecidas para 2017 e para 2022. A proporção da dívida bruta no PIB acompanha o mau desempenho dos demais indicadores de ambiente macroeconômico. O indicador apresentou crescimento significativo, intensificando sua trajetória divergente da meta.


17

Ambiente macroeconômicoMacrometa: Elevar a taxa de investimento da economia

Indicador: Taxa de investimento

Descrição: Formação Bruta de Capital Fixo em proporção do PIB

20,5%

19,7%

21,0%

24,0%

10

12

14

16

18

20

22

24

26

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: IBGE.

Divergindo da meta

18

Ambiente macroeconômicoTema: Estabilidade e previsibilidade

Objetivo: Consolidar a estabilidade macroeconômica

Indicador: Taxa de inflação

Descrição: Taxa de inflação medida pelo IPCA (Índice Nacional de preços ao Consumidor Amplo). Valores representam o acumulado do ano

6,4%

5,9%3,5%

2,0%

0

2

4

6

8

10

12

14

Meta

2017

Meta

2022

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: IBGE.

Divergindo da meta

19

Ambiente macroeconômicoTema: Estabilidade e previsibilidade

Objetivo: Consolidar a estabilidade macroeconômica

Indicador: Dívida bruta dividida pelo PIB

Descrição: Total da dívida bruta dividida pelo PIB

Divergindo da meta

07 09 11 13 15 17 19 2106 08 10 12 14 16 18 20 22

59,8%

53,6%

55%

50%

30

35

40

45

50

55

60

65

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Banco Central do Brasil.

20

3. Eficiência do EstadoApesar de a participação do investimento nos gastos do Governo Federal ter apresentado crescimento entre 2013 e 2014, quando considerada a taxa média de crescimento dos últimos três anos, o indicador permanece em trajetória divergente da meta estabelecida para 2022.

O indicador de melhoria da eficiência do investimento público, apesar da melhoria entre 2013 e 2014, permanece em trajetória divergente das metas quando considerada a tendência dos últimos três anos.


21

Eficiência do EstadoMacrometa: Melhorar a composição do gasto público

Indicador: Participação do investimento na despesa primária total do Governo Federal

Descrição: Participação do investimento na despesa primária total do Governo Federal

5,2%

5,5%

7,0%

8,0%

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do Tesouro Nacional.

Divergindo da meta

22

Eficiência do EstadoTema: Gestão do gasto público

Objetivo: Melhorar a eficiência do investimento público

Indicador: Percentual dos investimentos executados com relação ao orçado

Descrição: Valor dos investimentos liquidados dividido pelo valor da dotação inicial do período

22,6%

26,5%

40,0%

55,0%

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do SIAFI.

Divergindo da meta

23

4. Segurança jurídica e burocraciaO indicador do fator-chave segurança jurídica e burocracia é a posição do Brasil no ranking Doing Business de facilidade de fazer negócios. A atualização da metodologia dessa publicação limitou os dados comparáveis a 2014 e 2015. O indicador se encontra em trajetória convergente, embora em ritmo inferior ao desejado.

O indicador de previsibilidade das normas, a quantidade de normas editadas ao ano, se distanciou ainda mais da meta em 2014, permanecendo em trajetória divergente.

No tema agilidade do judiciário, o indicador de taxa de congestionamento de processos em primeiro grau apresenta trajetória divergente da meta.

O indicador do tema licenciamento ambiental, embora muito volátil, apresenta trajetória convergente à meta.


24

Segurança jurídica e burocraciaMacrometa: Aumentar a segurança jurídica e reduzir a burocracia

Indicador: Posição do Brasil no ranking do Doing Business de facilidade de fazer negócios

Descrição: Posição do Brasil no ranking

123 120

98

80

0

21

42

63

84

105

126

147

168

189

14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Nota: O Banco Mundial mudou a metodologia do ranking, de modo que o dado de

2015 não é mais comparável com os resultados anteriores à 2014.Fonte: Banco Mundial.



25

Segurança jurídica e burocraciaTema: Previsibilidade das normas

Objetivo: Dar clareza às normas e previsibilidade à sua aplicação

Indicador: Quantidade de normas editadas no ano

Descrição: Quantidade de normas editadas por ano, incluindo federais, estaduais e municipais, em milhares

Divergindo da meta

4.9614.785

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

4.454

3.930

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: IBPT

26

Segurança jurídica e burocraciaTema: Agilidade do judiciário

Objetivo: Dar celeridade à tramitação judicial

Indicador: Taxa de congestionamento de processos em 1º grau

Descrição: TC = (1 – PB) / (PP + PN); onde TC = taxa de congestionamento; PB = processos baixados; PP = processos pendentes; PN = processos novos; considerando os processos na fase de conhecimento do primeiro grau nas esferas federal, estadual e do trabalho

66,7%65,7%

50%

40%

40

45

50

55

60

65

70

09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI com dados do CNJ.

Divergindo da meta

27

Segurança jurídica e burocraciaTema: Licenciamento ambiental

Objetivo: Aperfeiçoar o sistema de licenciamento ambiental

Indicador: Tempo médio para obtenção de licenças ambientais

Descrição: Tempo médio para obtenção de licenças ambientais, considerando a diferença em meses entre a abertura do processo e a emissão da licença de operação para as tipologias dragagem, ferrovia, linha de transmissão, mineração, pequena central hidrelétrica, recursos hídricos, rodovia, usina hidrelétrica e usina termelétrica


34

58

60

36

20

40

60

80

100

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI com dados do IBAMA.

28

5. Desenvolvimento de mercadosNão há dados mais recentes para a meta do fator-chave desenvolvimento de mercados: a participação da produção brasileira de manufaturados na produção mundial de manufaturados.

O indicador do tema acesso a mercados e do tema internacionalização apresentam trajetória divergente das metas. O indicador internacionalização passou por mudança metodológica, sendo agora calculado como a média móvel de cinco anos do investimento brasileiro direto no exterior.

Os indicadores de cadeias produtivas globais apresentam trajetória convergente à meta. O indicador de desenvolvimento regional apresenta trajetória convergente à meta, mas em ritmo inferior ao necessário para cumpri-la até 2022.


29

Desenvolvimento de mercadosMacrometa: Ampliar a participação brasileira na produção mundial de bens manufaturados

Indicador: Participação da produção brasileira de manufaturados na produção mundial de manufaturados

Descrição: Valor adicionado da manufatura no Brasil dividido pelo valor adicionado da manufatura no mundo

Divergindo da meta

1,661,70

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

1,90

Meta

2017

2,20

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: UNIDO.

30

Desenvolvimento de mercadosTema: Acesso a mercados

Objetivo: Melhorar as condições de acesso aos mercados externos

Indicador: Participação dos mercados com os quais o Brasil tem acordos comerciais no mercado mundial

Descrição: Soma do valor das importações dos países com os quais o Brasil possui acordos comerciais dividida pelo total das importações mundiais

Divergindo da meta

8,1

20,0

15,0

6,9

5

10

15

20

25

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados da OMC.

31

Desenvolvimento de mercadosTema: Internacionalização

Objetivo: Aumentar a presença internacional das empresas brasileiras

Indicador: Investimento brasileiro direto no exterior

Descrição: Média móvel dos últimos 5 anos de investimento brasileiro direto no exterior (saída líquida), em milhões de dólares

Distante da meta e divergindo

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

-1168

10.000

15.000

-5.000

0

5.000

10.000

15.000

20.000

Meta

2017

Meta

2022

140

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Nota: O indicador passou por mudança metodológica, sendo agora calculado como a média móvel de cinco anos do investimento brasileiro direto no exterior.Fonte: Banco Central do Brasil.

32

Desenvolvimento de mercadosTema: Cadeias produtivas globais

Objetivo: Aumentar a participação da indústria nas cadeias globais de valor

Indicador: Exportação + importação de produtos manufaturados intermediários / exportação + importação de produtos manufaturados.

Descrição: Proporção da corrente de comércio brasileira de intermediários manufaturados em função da corrente brasileira de comércio de manufaturados

54,4%

55,0%

60,0%

45

50

55

60

65

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

201751,6%

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados da Funcex (Secex)


33

Desenvolvimento de mercadosTema: Desenvolvimento regional

Objetivo: Desenvolver os fatores de competitividade nas regiões menos industrializadas

Indicador: Participação das regiões menos industrializadas no emprego industrial brasileiro

Descrição: Número de empregados formais na indústria das regiões Norte, Nordeste e Centro-oeste dividido pelo total de empregados formais na indústria brasileira

26,8%

27,0%

29,8%33,0%

22

24

26

28

30

32

34

03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados da RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego.



34

6. Relações de trabalhoO indicador do fator-chave relações de trabalho, a nota do Brasil no ranking de cooperação nas relações empregado-empregador do Global Competitiveness Report, se distanciou ainda mais da meta estabelecida para 2022.

Os indicadores do tema modernização das relações de trabalho – a nota do ranking de práticas de admissão e demissão do Global Competitiveness Report e a proporção de estabelecimentos industriais que possuem acordos coletivos – também se encontram em trajetória divergente dos objetivos estabelecidos para 2022.

O indicador de custo do trabalho interrompeu sua trajetória de queda em 2014, mas a tendência dos últimos três anos ainda é de convergência à meta em ritmo inferior ao esperado.


35

Relações de trabalhoMacrometa: Modernizar as relações de trabalho

Indicador: Nota do Brasil no ranking Global Competitiveness Report sobre a cooperação nas relações empregado-empregador

Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você caracterizaria em seu país a relação empregado-empregador? ( 1 = geralmente conflituosa; 7 = geralmente cooperativa)

Divergindo da meta

4,14

3,74

4,50 4,70

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Fonte:Global Competitiveness Report / WEF.

36

Relações de trabalhoTema: Modernização das relações de trabalho

Objetivo: Modernizar a regulação do trabalho

Indicador: Nota do Brasil no Global Competitiveness Report em práticas de contratação e demissão

Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você caracteriza a contratação e demissão de trabalhadores em seu país? (1 = dificultado pelas regulações; 7 = flexivelmente determinado pelos empregadores)

Divergindo da meta

2,72

3,20

3,7

4,3

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

Meta

2017

Meta

2022

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte:Global Competitiveness Report / WEF.

37

Relações de trabalhoTema: Modernização das relações de trabalho

Objetivo: Ampliar a negociação coletiva entre trabalhadores e empregadores

Indicador: Acordos coletivos da indústria sobre o total de estabelecimentos da indústria

Descrição: Soma do número de acordos coletivos e respectivos termos aditivos firmados pelos estabelecimentos dividida sobre o total de estabelecimentos, considerando as indústrias de transformação e da construção

Divergindo da meta

3,2%

4,50%5,00%

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

3,0%

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Sistema mediador, MTE e Relação Anual de Informações Sociais – RAIS, MTE.

38

Relações de trabalhoTema: Custo do trabalho

Objetivo: Reduzir o custo do trabalho

Indicador: Custo unitário do trabalho na indústria

Descrição: Indicador de massa salarial da CNI dividido pelo indicador de produção física do IBGE e pela taxa de câmbio (R$/US$), considerando a indústria de transformação. Índice, base: média de 2002 = 100



309

303

125

100

50

100

150

200

250

300

350

01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2022Meta

2017

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados próprios, do IBGE e do BACEN.

39

7. FinanciamentoO indicador do fator-chave financiamento – a participação de recursos de terceiros nos investimentos industriais – apresenta trajetória convergente à meta.

Os indicadores de expansão do financiamento de longo prazo e de expansão do mercado de debêntures apresentam trajetória convergente às metas em ritmo inferior ao necessário.

O indicador de desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas sofreu redução em 2014. No entanto, quando considerada a média dos últimos três anos, o indicador ainda apresenta trajetória convergente à meta, embora em ritmo inferior ao necessário.

Os indicadores de número de empresas listadas na bolsa e de taxa de juros para pessoas jurídicas permanecem em trajetória divergente em relação às metas estabelecidas para 2022.


40

FinanciamentoMacrometa: Ampliar a capacidade de investimento das empresas

Indicador: Participação de recursos de terceiros no financiamento dos investimentos de empresas industriais

Descrição: Participação de recursos de terceiros no financiamento dos investimentos de empresas industriais


36,7% 37,8%

44%

50%

0

10

20

30

40

50

60

09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI.

41

FinanciamentoTema: Financiamento bancário

Objetivo: Ampliar o volume de financiamento bancário de longo prazo para investimento

Indicador: Total do financiamento de longo prazo dividido sobre o PIB

Descrição: Soma dos saldos de crédito para pessoas jurídicas para aquisição de bens e recursos direcionados dividida pelo PIB

13,6%

5

0

10

15

20

25

30

08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

12,5%

20,0%

25,0%

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do Banco Central do Brasil.



42

FinanciamentoTema: Financiamento bancário

Objetivo: Reduzir a taxa de juros para pessoas jurídicas

Indicador: Taxa de juros de capital de giro

Descrição: Taxa média anual das operações de crédito com recursos livres referenciais para taxa de juros de capital de giro

Divergindo da meta

21,4%

17,7%

13,0%

8,0%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Meta

2017

01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do Banco Central do Brasil.

43

FinanciamentoTema: Mercado de capitais

Objetivo: Expandir o mercado de renda fixa corporativa

Indicador: Valor total das debêntures (sem leasing) dividido pelo PIB

Descrição: Soma dos volumes de debêntures (sem leasing) negociadas em cada ano dividida pelo PIB

0,9%

0,8%

1,5%

2,5%

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados da ANBIMA e do IBGE.



44

FinanciamentoTema: Mercado de capitais

Objetivo: Desenvolver o mercado de ações

Indicador: Número de empresas listadas na Bolsa (BM&F/BOVESPA)

Descrição: Número de empresas que possuem ações listadas na bolsa de valores brasileira, no fim do período, excluindo fundos de investimento

Divergindo da meta

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

363 363

480

600

100

200

300

0

400

500

600

700

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: World Federation of Exchanges.

45

FinanciamentoTema: Micro, pequenas e médias empresas

Objetivo: Ampliar o financiamento para as micro, pequenas e médias empresas

Indicador: Desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas

Descrição: Valor total de desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas (em R$ bilhões), deflacionado pelo IPCA

R$ 67,61

R$ 59,37

R$ 65,00

R$ 80,00

R$ 10,00

R$ 20,00

R$ 30,00

R$ 40,00

R$ 50,00

R$ 60,00

R$ 70,00

R$ 80,00

R$ 90,00

05 07 09 11 13 15 17 19 2104 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do BNDES e do IBGE.



46

8. InfraestruturaA participação dos investimentos em infraestrutura no PIB apresenta trajetória de convergência à meta, mas em ritmo inferior ao necessário para alcançá-la em 2022.

Essa convergência insuficiente também é verificada nos indicadores de: (i) volume de carga transportada por ferrovias; (ii) qualidade das rodovias; (iii) participação da cabotagem na movimentação portuária; (iv) velocidade média de download e (v) percentual de domicílios com coleta de esgoto.

O indicador de custo da energia elétrica apresenta trajetória convergente em relação à meta, apesar do aumento das tarifas em 2014. O mesmo ocorre com o indicador de custo relativo do gás natural no Brasil.


47

InfraestruturaMacrometa: Melhorar a infraestrutura

Indicador: Participação do investimento em infraestrutura no PIB

Descrição: Investimento total em infraestrutura dividido pelo PIB

2,39

2,45

3,65

5,00

0

1

2

3

4

5

6

0201 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Inter. B.



48

InfraestruturaTema: Logística de transportes

Objetivo: Ampliar a oferta e a eficiência dos modais de transporte

Indicador: Volume de carga transportada por ferrovias

Descrição: Carga ferroviária considerando o complexo minero-siderúrgico, em milhões de toneladas úteis



461

465

550

650

300

200

100

0

400

500

600

700

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Agência Nacional de Transportes Terrestres - ANTT

49



Indicador: Qualidade das rodovias

Descrição: Percentual de respostas “ótimo” e “bom” na avaliação do estado geral das rodovias na pesquisa CNT de Rodovias

36,2%

37,9%

50,0%

65,0%

0

10

20

30

40

50

60

70

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Pesquisa CNT de rodovias.



50



Indicador: Participação da cabotagem na movimentação portuária

Descrição: Movimentação portuária por cabotagem como proporção do total da movimentação portuária

21,8%22,1%

25,0%

27,0%

15

17

19

21

23

25

27

29

03 05 07 09 11 13 15 17 19 2104 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados da ANTAQ - Anuário Estatístico Aquaviário.



51

InfraestruturaTema: Energia

Objetivo: Assegurar o suprimento, melhorar a qualidade e reduzir os custos de energia elétrica

Indicador: Custo da energia elétrica para a indústria

Descrição: Tarifas médias industriais para consumidores cativos em R$/MWh, com taxas e impostos, deflacionadas pelo IPCA


A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados da Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL e do IBGE.

03 05 07 09 11 13 15 17 19 2104 06 08 10 12 14 16 18 20 22

R$ 335,54

R$ 319,53

R$ 140,00R$ 100,00

R$ 0,00

R$ 100,00

R$ 200,00

R$ 400,00

R$ 500,00

R$ 300,00

Meta

2017

Meta

2022

52

InfraestruturaTema: Energia

Objetivo: Aumentar a oferta de gás natural e reduzir o custo para níveis competitivos internacionais

Indicador: Custo relativo do gás natural no Brasil

Descrição: Percentual em que o valor do MMBTU brasileiro supera o henry rub, em US$


358%

259%200%

50%

0

100

200

300

400

500

600

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Estudos CNI, MME, ANP.

53

InfraestruturaTema: Telecomunicações

Objetivo: Reduzir o custo e ampliar a velocidade do serviço de banda larga

Indicador: Velocidade média de download anual

Descrição: Média anual da velocidade para download em Mbps

7,8

11,3

16,0

33,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do Netindex.



54

InfraestruturaTema: Saneamento

Objetivo: Universalizar os serviços de água e esgoto

Indicador: Percentual de domicílios com coleta de esgoto

Descrição: Percentual dos domicílios brasileiros atendidos com rede coletora

57,1%

58,2%

65,0%

80,0%

30

40

50

60

70

80

90

100

01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do IBGE (Pesquisa nacional por amostra de domicílios – PNAD).



55

9. TributaçãoO indicador do fator-chave tributação, cumulatividade na arrecadação de impostos, apresenta trajetória convergente à meta, embora em ritmo inferior ao necessário para alcançá-la em 2022.

Em 2013, último dado disponível, o indicador de carga tributária se distanciou ainda mais da meta, apresentando trajetória divergente.

Não existem dados mais recentes para os indicadores de desoneração dos investimentos e de desoneração das exportações.

O indicador simplificação e transparência – número de horas gastas com pagamento de tributos – permanece constante e distante da meta estabelecida para 2022.


56

TributaçãoMacrometa: Cumulatividade zero com redução da carga tributária

Indicador: Proporção da arrecadação gerada com incidências cumulativas na arrecadação tributária total

Descrição: Proporção da arrecadação gerada com incidências cumulativas na arrecadação total com os seguintes tributos: ICMS, PIS/ PASEP, Cofins, IPI, ISS, CPMF, CIDE Combustíveis e IOF

6,7%7,0%

4,5%

0,0%0

2

4

6

8

10

12

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017 Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI. Com dados da Receita Federal do Brasil e IBGE.



57

TributaçãoTema: Carga tributária

Objetivo: Reduzir a carga tributária

Indicador: Carga tributária

Descrição: Total de tributos arrecadados dividido pelo PIB

Divergindo da meta

35,9%

36,0%

33,0%

30,0%

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Receita Federal do Brasil.

58

TributaçãoTema: Desoneração de investimentos e exportações

Objetivo: Desonerar os investimentos

Indicador: Custo tributário no valor de um projeto de investimento

Descrição: Participação do custo tributário no valor total de um investimento com base no projeto de uma planta siderúrgica. Os tributos considerados são: ICMS, IPI, PIS/COFINS, CPMF, IR retido na fonte, Imposto de Importação, IOF e ISS

16,3%

0,0%

8,0%

30,1%

0

5

10

15

20

25

30

03 05 07 09 11 13 15 17 19 2104 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017

Meta

2022

Não há informação suficiente para calcular a tendência.Fonte: PriceWaterHouseCoopers / Instituto Aço Brasil (2003) e CNI.

59

TributaçãoTema: Desoneração de investimentos e exportações

Objetivo: Desonerar as exportações

Indicador: Percentual de impostos não recuperáveis no faturamento

Descrição: Total dos impostos não recuperáveis dividido pela receita líquida das empresas industriais. Os impostos considerados são: INSS, ICMS, IPI, PIS/COFINS, ISS, IPTU, ITR e taxas não ligadas à produção

5,8%

3,0%

0,0%

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017 Meta

2022

Não há informação suficiente para calcular a tendência.Fonte: Fiesp (2007) e CNI.

60

TributaçãoTema: Simplificação e transparência

Objetivo: Simplificar a estrutura tributária

Indicador: Número de horas gastas com pagamento de tributos

Descrição: Horas gastas para efetuar o processo de cálculo e pagamento de tributos

Indicador estável, distante da meta

2.600

1.300

300

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Doing Business/Banco Mundial.

61

10. Inovação e produtividadeA produtividade do trabalho na indústria, indicador do fator-chave inovação e produtividade, apresenta trajetória convergente, mas insuficiente para cumprir a meta em 2022.

Os indicadores dos temas qualidade do ambiente institucional, serviços tecnológicos e gestão empresarial apresentam trajetórias divergentes das metas estipuladas para 2022.

Em 2011, o indicador de proporção das empresas que utilizam instrumentos públicos de incentivo no total de empresas que inovaram atingiu a meta de 2022.


62

Inovação e produtividadeMacrometa: Aumentar a produtividade da indústria

Indicador: Taxa de crescimento da produtividade do trabalho da indústria

Descrição: Indicador de produção física do IBGE dividido pelo indicador de horas trabalhadas da CNI, considerando a indústria de transformação. Índice, base: média 1992 = 100

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados próprios e do IBGE.

177

207

263

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

00 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 2102 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22

Meta

2017176

Meta

2022



63

Inovação e produtividadeTema: Ambiente institucional e de incentivos à inovação

Objetivo: Melhorar o ambiente institucional

Indicador: Qualidade do ambiente institucional para a inovação

Descrição: Nota média dos indicadores: 12.02 qualidade das instituições de pesquisa científica; 12.04 colaboração entre universidades e indústrias em P&D; e 12.05 política de compras do governo de produtos de tecnologia avançada (as notas variam de 1 a 7)

Divergindo da meta

3,73,9

4,34,6

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

0706 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: CNI, com dados do Global Competitiveness Report (World Economic Forum).

64

Inovação e produtividadeTema: Ambiente institucional e de incentivos à inovação

Objetivo: Facilitar o acesso a financiamento e incentivos

Indicador: Proporção das empresas que inovaram e utilizaram os instrumentos públicos de incentivo no total de empresas que inovaram.

Descrição: Número de empresas industriais (indústrias extrativas e de transformação) que se utilizaram de instrumentos públicos de financiamento para atividades inovativas em relação ao total de empresas que inovaram

34,2%

22,3%

28,0%30,0%

10

15

20

25

30

35

40

03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: PINTEC – IBGE (2003, 2005, 2008, 2011)

Atingiu a meta

65

Inovação e produtividadeTema: Serviços tecnológicos

Objetivo: Aumentar a oferta de serviços tecnológicos para as empresas

Indicador: Qualidade das instituições de pesquisa científica

Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você avalia a qualidade das instituições de pesquisa científica em seu país? (1 = muito ruim; 7 = o melhor internacionalmente em sua área)

4,0

4,34,3

4,6

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Global Competitiveness Report (World Economic Forum).

Divergindo da meta

66

Inovação e produtividadeTema: Gestão empresarial

Objetivo: Melhorar a qualidade da gestão empresarial

Indicador: Nível de sofisticação dos negócios

Descrição: Nota média ponderada das perguntas que compõem o item sofisticação dos negócios do Global Competitiveness Report (a nota varia de 1 a 7)

4,42

4,32

4,77

4,99

3,80

4,20

4,00

4,40

4,60

4,80

5,00

5,20

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Meta

2017

Meta

2022

A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.Fonte: Global Competitiveness Report (World Economic Forum).

Divergindo da meta

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