ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

15
ISSN t1979-9540 _JU.,RlD )i:t-l SIDANG MTNINGAH & TII.IGGI ST$I DIKN DINAS PENDIDIKAN PROYI NSI SUrliAltRA l,rTARA (JURNAL ILMIAH PENDIDIKAN TINGGI) Analisis Karakter Transendensi Dan Kompetensi Ksas (Studi Efektivitas Personet SDM Pegawai di UNIMED) ROSMALA DEWI, ZURAIDAH, WILDANSYAH LUBIS Pengaruh Level Pemberian Air Terhadap Pertumbuhan Dan Hasil Beberapa Varietas Padi Gogo SYARIFA MAYLY B.DACHBAN Effect 0f Drying Temperature And Addition 0f Cornftour 0n Quatity 0f Gartic Powder BENIKA NAIBAHO DAN MARIO SIMANJUNTAK Pengamatan Aktivasi Protokol Netbeui Dengan Menggunakan Pemrograman Ctient/Server PoLTAK SlHoMBING, KLIRENT MARGANDA SIMAR1 ATA lntegrasi Pengembangan Karakater Pada Mata Kuliah Asesmen Psikotogis RAHA4ULYANI DAN SRI A{ILFA Pertindungan Hukum Terhadap Pembeti Barang Hasil Lelang Eksekusi(Studi Pada Kantor Petayanan Kekayaan Negara Dan Letang (KPKNL)) Cabang Sumatera Utara EMMI RAHI,{IWITA NASUTION Pengaruh Pemberian Pupuk Kandang Sapi Dan Jenis Mulsa Terhadap Kapasitas Pegang Air Tanah Dam Pertumbuhan Tanaman Kedetai (Glycine MaxL)Var. Willis Pada Tanah Uttisotsimatingkar PARLINDUNGAN LUA{BANRAJA Penerapan Anfis (Adaptive Neural Fuzzy lnference System) Untuk Memprediksi Sifat Panas Eani Transformator Distribusi ZUMIDAH THARO, AGUS PRIYONO Pengaruh Kepadatan Polutan Terhadap Tegangan Tembus lsolasi Minyak Transformator INDRA ROZA & MUHARNIF Upaya Mewujudkan Pendidikan Karakter Metatui Penerapan Pembelajaran Ntektuat (CTL) Datam Pembelajaran Di Smp Negeri 6 Satu Atap Bahorok Kabupaten Langkat SARIANA MARBUN Pengembangan Algoritma Reduced Gradien Untuk Probtema Program Stokastik Tak Linier MARIHAT SITUA{ORANG, SANGGAIA P. GULTOM Penataan Kawasan Wisata Bukit Lawang Kabupaten Langkat Provinsi Sumatera Utara SANGGAM BONIFASIUS SIHOMBING, ST., MT. DAN PATERSON HP. SIBAMNI, IR., MSI. Kajian Varietas Kedetai Tahan Naungan Untuk Tanaman Sela Pada Kelapa Sawit The Study 0f Shadimg Toterance 0f Soybean Varieties For 0iI Patm Plantation LISA MAWARNI Student's Speaking Performance Based 0n Esp Materials ln Vocational Schoot HAA4IDAH SIDABALOK Pengaruh Penggunaan Teknik Membaca 0K5R Terhadap Kemampuan Mahasiswa Memahami Wacana Berita RUMASI SIMAREMARE

Transcript of ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

Page 1: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

ISSN t1979-9540

_JU.,RlD )i:t-lSIDANG MTNINGAH & TII.IGGI ST$I DIKN

DINAS PENDIDIKAN

PROYI NSI SUrliAltRA l,rTARA

(JURNAL ILMIAH PENDIDIKAN TINGGI)

Analisis Karakter Transendensi Dan Kompetensi Ksas (Studi Efektivitas Personet SDM Pegawai di UNIMED)

ROSMALA DEWI, ZURAIDAH, WILDANSYAH LUBIS

Pengaruh Level Pemberian Air Terhadap Pertumbuhan Dan Hasil Beberapa Varietas Padi Gogo

SYARIFA MAYLY B.DACHBAN

Effect 0f Drying Temperature And Addition 0f Cornftour 0n Quatity 0f Gartic Powder

BENIKA NAIBAHO DAN MARIO SIMANJUNTAK

Pengamatan Aktivasi Protokol Netbeui Dengan Menggunakan Pemrograman Ctient/Server

PoLTAK SlHoMBING, KLIRENT MARGANDA SIMAR1 ATA

lntegrasi Pengembangan Karakater Pada Mata Kuliah Asesmen PsikotogisRAHA4ULYANI DAN SRI A{ILFA

Pertindungan Hukum Terhadap Pembeti Barang Hasil Lelang Eksekusi(Studi Pada Kantor PetayananKekayaan Negara Dan Letang (KPKNL)) Cabang Sumatera Utara

EMMI RAHI,{IWITA NASUTION

Pengaruh Pemberian Pupuk Kandang Sapi Dan Jenis Mulsa Terhadap Kapasitas Pegang Air Tanah Dam

Pertumbuhan Tanaman Kedetai (Glycine MaxL)Var. Willis Pada Tanah Uttisotsimatingkar

PARLINDUNGAN LUA{BANRAJA

Penerapan Anfis (Adaptive Neural Fuzzy lnference System) Untuk Memprediksi Sifat Panas Eani

Transformator Distribusi

ZUMIDAH THARO, AGUS PRIYONO

Pengaruh Kepadatan Polutan Terhadap Tegangan Tembus lsolasi Minyak Transformator

INDRA ROZA & MUHARNIF

Upaya Mewujudkan Pendidikan Karakter Metatui Penerapan Pembelajaran Ntektuat (CTL) DatamPembelajaran Di Smp Negeri 6 Satu Atap Bahorok Kabupaten Langkat

SARIANA MARBUN

Pengembangan Algoritma Reduced Gradien Untuk Probtema Program Stokastik Tak Linier

MARIHAT SITUA{ORANG, SANGGAIA P. GULTOM

Penataan Kawasan Wisata Bukit Lawang Kabupaten Langkat Provinsi Sumatera Utara

SANGGAM BONIFASIUS SIHOMBING, ST., MT. DAN PATERSON HP. SIBAMNI, IR., MSI.

Kajian Varietas Kedetai Tahan Naungan Untuk Tanaman Sela Pada Kelapa Sawit The Study 0f ShadimgToterance 0f Soybean Varieties For 0iI Patm Plantation

LISA MAWARNI

Student's Speaking Performance Based 0n Esp Materials ln Vocational Schoot

HAA4IDAH SIDABALOK

Pengaruh Penggunaan Teknik Membaca 0K5R Terhadap Kemampuan Mahasiswa Memahami Wacana Berita

RUMASI SIMAREMARE

Page 2: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

ISSN i 1979 - 9640

BIDANG MENENGAH ft TINGGI SEKSI DIKTIDINAS PENDIDIKAN

PROVINSI SUMATERA UTARA (JURNAL ILN{IAH PENDIDIKAN TINGGI)

NamaJurnal ltmiah Pendidikan Tinggi

Penanggung JawabKepata Dinas Pendidikan Pemprovsu

SekretarisDrs. Saut Aritonang, M.Hum

Anggota :

1. Waiden2. lvan Khairuzan, SE

3. Passius Sirait

Editor :

Koordinator :

Dr. Sabam Matau

Editor Bidang Pertanianlr.M.R.5ihotang, M.Si

Editor Bidang MIPAProf. Dr. Atesyanti

Editor Bidang Tekniklr. Surta Ria N. Panjaitan, MT

Editor Bidang ltmu Ekonomi/SosiatDr. Tapi Rondang Ni Butan, SE, M.Si

Editor Bidang Hukum dan HumanioraDrs. Sutarto, M.Si

Volume kelima .Iunral Ilmiah Pendidil<an Tinggimenerbitkan sebanyak l5 .iudul hasil penelitian paradosen. Hal ini merupakan kesepakatan pengurus Jurnaldengan seluruh anggota dan tim redaksi. Kelima belasJudul yang diterbitkan ini yang telah diteliti dandiperbaiki sesuai dengan peratlrran yang berlaku.

Kelirna belas judul tersebut mewakili berbagai bidangyakni :

Bidang MIPABidang PertanianBidang TeknikBidang ilmu Ekonorni/SosialBidang Hukum clan Humaniora

Tulisan yang telah rnasuk dan tidak dapat diterbitkanpada nomor ini akan diterbitkan pada nomorberikutnya.

Walaupun pengurus telah berusaha merninimalkankesalahan dariterbitan ini, namun dirasa masih terdapatketidak sempumaan darijurnal ilmiah ini.Namun tentu pengurus akan berusaha untuk penerbitanyang akan datang lebih baik lagi. Keritik dan saran daripara pembaca untuk perbaikan, sangat kami harapkan.

Semua tulisan akan ditelaah lebih dahulu olehpenyuting dan Dewan Redaksi mengenai materi tulisansesuai dengan kaidah ilmiah yang akan menentukanlayak tidaknya untuk dimuat.

Redaksi berhak mengubah susunan dan kalimat tanpamengubah isi sebenarnya. Tulisan yang tidak dimuatakan dikirirnkan kembalijika disertai ongkos kirimyang cukup.

Page 3: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

#wffiffimffiKYH(JURNAL ILMIAH PENDIDIKAN TINGGI)NANG MENENGAH & TINGGI SEKSI DIKTI

DINAS PENNIDIKANPROVINSI SUMATEM UTAM

i-'-'- '-'- -'-'--li DAF|AR ISI iL,-._.-.-. ._._._.1Halaman

Analisis Karakter Transendensi Dan Kompetensi Ksas (Studi Efektivitas Personel Sdm Pegawai DiuNr/|rED)

ROSi4.ALA DEWI, ZUMIDAH, WILDANSYAH LUBIS 1 - 5Pengaruh Level Pemberian Air Terhadap Pertumbuhan Dan Hasil Beberapa Varietas Padi Gogo

SYARIFA A,IAYLY B.DACHBAN 6 - 1

Effect Of Drying Temperature And Addition Of Cornflour On Quatity Of Garlic PowderBENIKA NAIEAHO DAN MARIO SIMANJUNTAK $ - 26Pengamatan Aktivasi Protokol Netbeui Dengan Menggunakan Pemrograman Ctient/ServerPOLTAK SIHOMBING, KLIRENT MARGANDA SIMARMATA ZZ - 3glntegrasi Pengembangan Karakater Pada Mata Kuliah Asesmen PsikologisRAHMULYANI DAhI SR.I MILFAPertindungan Hukurn Terhadap Pembeti Barang Hasit Letang Eksekusi(Studi Pada Kantor Petayanan 39 - 45

Kekayaan Negara Dan Letang (KPKNL)) Cabang Sumatera UtaraE\4 ,11 MHMIWITA NASIJTION 46 - 57

Pengaruh Pemberian Pupuk Kandang Sapi Dan Jenis Mutsa Terhadap Kapasitas Pegang Air TanahDan Pertumbuhan Tanaman Kedelai (Glycine lvlax L) Var. Wittis Pada Tanah Uttisot Simatingkar 58 -72PARLINDUNGAN LUMBANRAJA

Penerapan Anfis (Adaptive Neural Fuzzy lnference System) Untuk Memprediksi Sifat Panas DariTransformator Distribusi

ZUMIDAH THARO, AGUS PRIYONO

Pengaruh Kepadatan Potutan Terhadap Tegangan Tembus lsolasi Minyak TransformatorINDRA ROZA & MUHARNIF

Upaya Mewujudkan Pendidikan Karakter Metatui Penerapan Pembetajaran Ntektuat (Ctt) DatamPembetajaran Di Smp Negeri 6 Satu Atap Bahorok Kabupaten LangkatSAR.IANA MARBUN

Pengembangan Atgoritma Reduced Gradien Untuk Probtema Program Stokastik Tak LinierMARIHAT SITUMORANG, SANGGAM P. GULTOM

Penataan Kawasan Wisak Bukit Lawang Kabupaten Langkat Provinsi Sumatera UtaraSANGGAM BONIFASIUS SIHOMBING, ST., MT. DAN PATERSON HP. SIBARANI, IR., MSI.

Kajian Varietas Kedetai Tahan Naungan Untuk Tanaman Seta Pada Ketapa Sawit The Study OfShading Toterance Of Soybean Varieties For 0iI Patm PtantationLISA MAWARNI

Student's Speaking Performance Based On Esp Materials ln Vocationat School

HAMIDAH SIDABALOK

Pengaruh Penggunaan Teknik Membaca OK5R Terhadap Kemampuan Mahasiswa MemahamiWacana Berita

RUMASI SIMAR,EMARE

73-83

84-97

98 - 104

105 - 111

112 - 119

120 - 125

126 - 13A

131 - 137

Page 4: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

nkan datam suatu perjanjian terjadiadanya wanprestasi dari debitor

an hukurn yang diharapkan dariperjanjian yang dibuat oteh para

3fr\ak.Menurut M. Yahya Harahap, eksekusi

Sagai tindakan hukum yang dilakukaneh pengaditan kepada pihak yang katahde(am suatu perkara, merupakan aturan{@'r tata cara lanjutan dari prosesmtrneriksaan perkara. Oteh karena ituccekusi tiada lain daripada tindakan yanghesinambungan dari keseturuhan proseslnJrum acara perdata.

Hasit dan eksekusi adatahndetangan barang agunan mitik debitor.te{akanaan letang pada dasarnya harusesr.ni dengan tata cara (prosedur) yang adaffiftu sesuai dengan ketentuan undang-

-xnal tlmioh Pendidikan Tinggi, Vol.S No,2 Agustus 2012.

PERLINDUNGAN HUKUM TflRHADAFPEMBELI BARANG HASIL LEI.ANG EKSEKUSI

(STI..'DI PADA KANTOR PELAYANAN KEKAYAAN }.iEGARA DAN LEI.ANG (KPKNL})CABANG SUI{IATERA UTARA

Oteh

E'SMI MHMIWITA NASUTIONDosen Kopertis Wit. I Sumatera Utara, dpk. ST|H Muhammdiyah Asahan

Abstract

ln setling out to public by auction is a matter that hos been ruled and for it isfted particularly as contained on the Auction Regulations made by Dutch ruler namely

fu Reglentent, Staatsbfad No. 189 of 19A8 ond got amendment to Staatbtad of 1941 No.3to adopt it througlt now an effective still with other regul.atians. ln administering an

, tegal protection fcr buyer in auction with exeeulion espeeially to one with good,r is highly required particutarly for realizing justice, effectiveness and legat certiintyta the existence of law purpase. This study is infended ta knaw how the legattion to the buyer of auctian executed and whether the regulations ovailable is in

t to generate the protectian or require yet more explonctfon for legal certaintybuyer in auction axecution.

: {ego{ protec{,ian, buyer in auction with execution, KpKNL.

PENDAHULUAN undang yang berlakr.l, yang memberikanakibat, apabiia ditanggar maka akanmenimbutkan sanksi hukum bagi parapihak yang metaksanakannya dan akandimintakan pertanggungjawaban ataspelaksanaan keputusan tersebut. Untukpetaksanaan [elang ditakukan pada(Kantor Petayanan Piutang dan LetangNegara KPZLN) yang berdasarkanPeraturan Presiden Nomor 56 Tahun2006 tentang Perubahan Keempat atasPeraturan Presiden Nomor 10 Tahun2005 tentang Unit Organisasi dan TugasEseton I Kementerian Repubtiklndonesia. kemudian berganti namamenjadi Kantor Petayanan KekayaanNegara dan Leiang (KPKNL), dan untukselanjutnya penyebutan nama kantor inimenjadi KPKNL.

Datam kaitannya dengan letang,untuk tersetenggaranya suatu [etangmaka ada pihak-pihak yang berperanserta aktif didalamnya, yaitu pejabat

ISSN LlPl: 1979-964AHat 46

Petaksanan putusan pengaditan) terhadap suatu jaminan yang

merupakan satah satu bentuk

Page 5: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

letang, penjua[, peserta [etang, pembeti,dan pengawas letang. Pihak yangdimaksudkan datam penelitian ini adatahpeserta tetang yang menjadi pemenangtelang (pembeti bararig tetang) yangberiktikad baik, rnetaksanakan ketentuandan memenuhi persyaratan peserta tetang.

Berdasarkan beberapa kasus yangada, tertihat bahwa masih dimungkinkannyabarang yang diletang dapat digugat otehpihak debitor ataupun pihak ketiga daribarang tersebut. Atangkah tidak aditnyapqgi pemenang lelang (pembeti barangtetang) yang beriktikat baik dikemudian hariikut digugatltergugat oteh pihak-pihak yangberperkara yaitu debitor dan atau piha[ketiga yang akhirnya mengakibatkan barang

Iang dibetinya tidak didapatkannya.Gugatan biasanya terjadi pada barang yangdiagunkan oteh debitor. Hal ini tentu sajiakan rnenimbutkan setain ketidakaditan bagipemenang letang tetapi juga akanmenimbutkan ketidakpastian hukum bagipara pihak.

Menurut teori konvensiona[, tujuanhukum adatah mewujudkan keaditan(re chtsge rech ti ghei d), kemanfaatan(rechfsutilifeit) dan kepastian hukum(rechtszekerhei dl.(Achmad Ati, Z00Z).

Dengan demikian pertindunganhukum khususnya bagi pembeti barang hisittetang (pemenang tetang) sangat dibutuhkanuntuk terciptanya keaditan, kemanfaatandan kepastian hukum yang menjadi tujuanhukum tersebut.

Pada masa sekarang ini kepastianhukum adalah suatu hat yang sangatdiharapkan untuk penegakan kebenaran d1nkeadilan sehingga pemerintah harusmenyadari bahwa masih banyaknyaperangkat hukum yang harus dibuat dandikembangkan untuk penegakan hukumtersebut.

B. PEMBAHASANA. Kajian Teori, Pengertian dan Dasar

Hukum1. Kajian Teori

Datam bukunya Teori dan FitsafatUmum, sarjana W. Friedman mengatakanperkembangan itmu hukum tidak tlrtepas

Jurnal llmiah Pendidikon Tinggi, Vot.5 No.Z Agustus ZTtZ,

dari teori hukum sebagailandasannya dan tugas teori hukumadalah menjetaskan nilai-nitai hukumdan postutat-postutatnya hingga dasar-dasar fitsafatnya yang pating datam.

Hukum pada hakekatnya adatahsesuatu yang abstrak, tetapi datammanifestasinya bisa berwujud konkrit.Suatu ketentuan hukurn baru dapatdinitai baik jika akibar-akibar yangdihasitkan dari penerapannya adatahkebaikan, kebahagiaan yang sebesar-besarnya dan berkurangnyapenderitaan. (Rasjidi Lity, 1 993)

Datam hal mewujudkan keadilan,Adam Smith 11723-1790}, Guru Besardalam bidang fitosofis moral dan sebagiahti teori hukum dari Gtasgow Universitypada tahun 1750, tetah metahirkanajaran mengenai keaditan (justicel.Smith mengatakan bahwa; ,,tujuankeaditan adalah untuk metindungi diridari kerugian (the end of justice is tosecure from injuryl. (Bismar Nasution,2004)

Menurut G.W. Paton, hak yangdiberikan oteh hukum ternyata tidakhanya mengandung unsur perlindungandan kepentingan tetapi juga kehendak.(satjipto Rahardjo, 2000)

Berdasarkan dengan teori yangada maka pertindungan hukum terhadappembeti barang hasit tetang eksekusiadatah didasarkan kepada beberapateori yang ada tersebut yang satingberkaitan satu dengan lainnya. Untukmengkaji tebih mendalam tentangpenetitian ini, maka ada baiknyadijetaskan maksud dari pertindunganhukum, pembeti barang hasit letangeksekusi dan eksekusi itu sendiri.

Dalam kata pertindungan,apabita diambit dari kata dasar tindungdatam pengertian kamus Bahasalndonesia adatah bernaung ataubersembunyi, yang apabil,a dirangkaikandengan kata hukum, maka perlindunganhukum adalah suatu keadaan tempatbernaung dibawah payung hukum(Undang-Undang), maksudnya adalahkeadaaan atau tempat bernaung yang

ISSN LlPl: 1979-9640Hat 47

Page 6: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

I

hukumhukumdasar-

'i'1

adatahdalam

onkrit.dapatyang

adatahrbesar-rngnya

idilan,Besar

sebagirersityhirkanstice).iujuanli dirils fo

uticn,

yangtidak

ungan'ndak.

yangiadap;ekusierapasalingJntukntangiknyarnganetang

ngan,tdunglhasaatau

aikanrngan

mpatrkumlaiahyang

,tl _7

at

l::arternen Keuangan Republik lndonesia-'-:i-ttorat Jerid*raI Piutang Dan Lelang:lara Kantor V*iiayah I irtedan menvatakan

::-//a Pernbeli bararig hasii tetang adatah

:r:at memb*rikan ras& a,man {lan nyarnan: rgr yang men:butulrkan yang sesuai dengan:€'aturan yarig ada.

- Pengertian E-elangDalam Sosia[isasi Rancange* LJndang-

--:ang Lelang, Tim Departemen i{euangan; 09 Desernber 2004 Di &1ecian,

p*ngadilan tii"J*k n"!eu mentaatisec&i'a suka rei*. {Djez.:li Sachar,lgBT}

tdelihet ue*gertian tersebutdiatas rnaka eiisekusi terjadidikarenak*n edanya hr".ltang yang tidakcirbayar sr:i-ringga menyebabkanpenyitaan eiar; penjualan terhadaobarang diputus!,;an untuk disita.

Datam per;arijian pokok maupundatam perjanjiar: penjaminannya, parapihak biasa memperjanjikan bahwaanabiia dei:itcr tidak ;'nemenuhi janji-janji yang tertilang daiam perjanjian-perjanjian yeng disetujui bersama,maka hutang debitor seketika dapatuntuk ditagih. Iiengan demikian ciderajanji itu bisa henupa iatainya debitormemenuhi k+i^rajibannya untukpetunasan hutaitgnya pada saat jatuhtempo, m&upl:n tidak dipenuhinya janji-janji yang diperjanjikan, baik datam

::::fta Letang yang rJisahkan sebagai:renang lelang ctei"r pejabat ielang atas:-setujuan penjuat. Fese;"ta {elang arJatah-:'rg yang beriindak atas namanya :endiri:=: sebagai kr.iasa dari pii:ak tain, yang

-=-enuhi pe;-syaretan sesi.eai ket*ntuan.^g bertaku untuk i-nenawar barang yang di

- '3'Berdasarkan Keputusan #enter!

-3ngan No. 93,iP,tK.06i ?01(} pasal 1 avat:an ayat i4i n:enyarakan bahwa leting

'.ah penjualan baranq yang dilakukan di* -ae umum ei*ngan D*na'*/eran harga. ,:ljs eianlata* tisan serfiakin nreningkit:: - menurltrr ulltuk r::erre apai harga. -.:iggi, 5ifi!19 didanultui dengan: - gumuman Lelarig. Sedangka* lel"ang

:.i:/,usi adaiah l*lang uniuk n:elaksanekan- -:-sanilpensiapan pengadilan, dckumen-:: - -men iain yang eiipersamakan dengan- cian/atau rnelaksanakan k*tentuan

: :.:m peraturan perundang-undangan"Di dalanr Kamus l-,lukurn pengertian

::- eksekusi adatah "peLaksanaan putusan:*-gaditan: petaksanaan putusan lrakim: ": - pelaksanaan hr-ikurnan badan: * - aad;tan (khususriya hukur-nan nrati);:=-,jtaan fran penjuatan se$eorang atau: ^"yd karena berultang"" {Sudarsono,:;; t,

Seciangkan pengertiai; eksekusi yang:'-aksudkan oleh peneliti daiam tulisan ini:::.ah sejalan r3engan pengertian Djazuli:::-ar yaitu eksekusi sebagai law.-':rcemsnf atau penegakan hr-rkum, yaitu-::i usaha nyata secara p*ksa untuk

-=.aksanakan puti:san karena para pihak;::..r salah satu pihak datarn putusan

- ":i llmich Penrlidikcn Tinggi, Vc;l.5 No.2 Agustus 2012.

perJanJlan pckck rnaupunpenjaminannya sekaiipun hutangnyabetum jatuh t*mpo.

3. Dasar l-lukumDasar h*kum dari lelang adal,ah

Vendu fieglvr:*nf it*atsblad Tahun1908 yaitu peratui-an pemerintahpeninggalan f;*landa yang masihdigunakan sampai sekarang ini yangdigunakan **ngan disesuaikanseperlunya untui,L masa sekarang ini.Adapun untuk lengkapnya dasar hukumyang digunakan untuk letang adatah:

1. Venc'u R.eglernent, Stoatsbladl'.1o. 1 8? Tahun 1908 tentangPeratur** Penjuatan di MukaUmum di lneionesia sebagaimanatetah dir:bah deirgan StaatsblsdTahun t?41 No. 3.

7. Vend* Srg{ement, Staatsbl,adTahr-:r: i *08 No. 190 tentanglnstrul<si Letang sebagaimanatelah ijubah dengan StaatsbladTahun 1930 tlo= 85.

3. Pereiura* Pernerintah No. 390Tahun 1q49 tentang peraturanPemungutan Bea Lelang UntukPeielangan dan Fenjuatan Umum.

ISSN L/P/: 1979-9*4C

Hat 48

Page 7: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

4. Keputusan Menteri Keuangan No'

93iPMK.06 t?ua tentang PetujukPetaksanaan Letang.

5. Keputusan Menteri Keuangan No'

174tPMK.ALtZA1A tentang Pejabat

Letang Ketas l.6. Keputusan Menteri Keuangan No'

17ilPMK.o612010 tentang PejabatLetang Kelas ll.

7. KePutusan Menteri Keuangan No'

176lPMK.06tZfir} tentang Batai

Letang.8. Keputusan Direktur Jenderal

KekaYaan Negara No.. - PER'

03/KN/201 0 tentang Petunjuk TeknisPetaksanaan Letang.Sedangkan Peraturan Perundang'

undangan lain yang terkait dengan letangantara [ain:

1. Undang'Undang Perbendaharaan?. Kitab Undang-Undang Hukum Acara

Perdata (HIR dan RBg)

3. Kitab Undang'Undang Hukum AcaraPidana

4. Undang'Undang Hak Tanggungan5. Undang-Undang KePaititan6. Undang'Undang Perbankan7. dan lain'tain.

B. Gambaran Umum Daerah PenelitianKantor PetaYanan KekaYaan Negara

dan Letang (KPKNL) yang sebetumnyadisebut Kantor Petayanan Piutang dan

Letang Negara (KP2LN) adatah salah satu

unit opelasionat Direktorat Jenderat

Kekayaan Negara. Kantor Letang Negara

secara struktural berada dibawah Kantor

Witayah (Kanwit) ll Direktorat JenderalKekayaan Negara Medan.-

KPKNL Medan berkedudukan di

Medan yang mempunyai witayah kerjametiputi Medan, Binjai, Pematang Siantar,

Kisaran dan Padang SidemPuan.Berdasarkan KePutusan Menteri

Keuangan RePubtik lndonesia No.

102/PMK.0L|?AAA tentang Organisasi dan

Tata Kerja lnstansi Vertikal di LingkunganDirektorat .,!endera[ Kekayaan Negara, tugas

pokok KPKNL adatah metaksanakanpetayanan di bidang kekayaan Negara,penilaian, piutang negara dan letang.

Datam melaksanakantugasnya sebagaimana dimaksud datamPaiat 30 tersebut, KPKNL

rnenyelenggarakan fungsi :

a" lnventarisasi,pengadministrasian,pendayagunaan, Pengamanankekayaan negara.

b. Retribusi, verifikasi dan anatisapertimbangan Permohonanpengatihan serta PenghaPusankekayaan negara.

c. Registras'i Penerimaan berkas,penetaPan, Penagihan,pengetotaan barang jaminan,eksekusi, Pemeriksaan hartakekayaan mitik Penanggunghutang/ Penjami n hutang.

d. PenYiaPan bahan Pertimbanganatas Permohonan keringananjangka waktu dan/atau jumtah

hutang, usul Pencegahan danpenyanderaan Penganggunghutang dan/atau Penjaminhutang, serta PenYiaPan datausut PenghaPusan Piutangnegara.

e. Petaksanaanpenilaian.

petayanan

f. Petaksanaan PetaYanan [etang.g. Penyaiian informasi di bidang

kekayaan negara, Penitaian,piutang negara dan letang.

h. Fetaksanaan PenetaPan danpenagihan Piutang negara serta

penanggung hutang ataupenjamin hutang dan eksekusi

barang jaminan.i. Petaksanaan pemeriksaan barang

jaminan mitik Penanggunghutang atau Penjamin hutangserta harta kekaYaan [ain.

j. Pel,aksanaan bimbingan kePadapejabat telang'

k. lnventarisasi, Pengamanan, danpendayagunaan barang jaminan.

t. Petaksanaan Pemberianpertimbangan dan bantuanhukum Pengurusan Piutangnegara dan letang.

pemeriksaan kemampuan

Jurnal ttmiah Pendidikan Tinggi, Vot.S No.Z Agustus 2012. ISSN llPI: 1979-9640Hat 49

Page 8: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

dalarnKPKNL

Ve:"ifikasj darr penrbukuanpenerirnaan pernbayaran piutangnegara eJan hasri l*[ang"Petaksanaar: adrninistrasi i{antorFetaya*air Kek*yaan !'legara danLetang.

Untuk mewujudkanir*rdrlgguflgjavrai:an atas p*nyet*nggaraan--;as dan fungsi KPKI-{L yang juga sebagai:= aksanaan dari lnstruksi Fnesiden f{o" z-:-Jn 1999, disusunlah {aporan. " -.tabititas kin*nja KFKt'iL f/redan untuk::ap tahun anggarafi"

Dengan adanya laporani- --tabitltas tersebut diharapkan para:E l{ana tugas KPKNT $lerjan dapat*-:xin terd'nr"ang dan termotiv&si untuk**-'rgkatkan F;inerja sehingga sasanan dan- -ar dari visi-mjsi KPKNT_ dapat tercapai.

Gambar X

- =":ngsi Le{ang dan Jen;s-Jemis [_elang:-ngsi L*lang

DiLihat dai'i fungsinya, letang-*-*:akan institr-:si pasai' ya,lg

'neinprrtemukan penjua{ dan pembeli,:::1 suaiu saat dan t*mpat tertentu*-;:i cara pembentukan harga yang-.

- - -..'rid

r;n gsi ters*i:ut eii marrfaatlsarr u*tuk:" "lemberikan

peiayanan penjuatan)arang secara l*iang yarig bersifatcepat, efisien, anlan dan dapat:newil;udkan harga yang wajar<epada rnasyarakat/pengusaha yangnengfnginkan barangnya untuk di.elang.

- ',temberikan pelayanan penjuat!arang yang bersifat paksa ataueksekusi baik rnenyangkut bidang::dana, perdata maupun masatah:erpajakan dalam rar:gka nrendukung:en*ujr.lclnya keadilan daiam-.asyarakat.

" ','emberikan peiayarran penj ualan:alam rangka n:engan'lankan barang-:arang yang dimiiiki/dikuasai oleh-?gara terrnasuk barang-i:arang rnitikI -r,1N/BU&trD"

-'i:ngufiipulkan penerimaan negara:::ri bentuk bea l*lang dan uang

. -':n Pendidiksn fi*ggi, yoJ.5 No.Z Agustus 2012.

rrriskiri. {lr. RechmatSoen: jtr*, 1 EEI).

STPU(IIR ORSiNIEASI KPX'L MEEN

Fungsl lainnya cari lelang adaiahfungsi yang <tlsebut dengan fungsi privatdan fungsi pubfik.

Fungsi p#vat letang tertihat padaperanan ielang sebagai institusi pasaryang rnemperterniikan penjual danpembeli sehir"rgga leiang berperan datammemper{anca;" arus latutintasperdagangan barang dan lelang dapatdipergunakan $eeara luas olehmasyarakat.

Fungs{ pubiik dari [elangtercermin tjari 3 {tiga} hal, yaitu:

1" liengamankan aset yangdimiiikildikuasai negara untukmen'ingF<atkan efisiensi dan tertibadrninistrasi dari pengelolaanaset tersebut"

2. Petayan*n penjualan barangdaLan': rangka rnenwujudkanpenegal<kan hukum (lawenforeernent\rnencerrninkan

yangkeaditan,

keamanan dan kepastian hukumsepe;"tf penjualan barang buktieks sita nengadilan, kejaksaan,pajak, dan sebagainya" Dalamhai irri leiang digunakan sebagaisarana hukum ilntukm*{aksanakan putusan ataupenetapafi instansi-instansi yangberwenang.

/55N L/Pl: 197q-p6.40

Hal 50

tmanan

anatisaohonanapusan

lerkas,lgihan,minan,

hartanggung

banganngananjumtahn dannggungnjaminr data>i utang

ayanan

1ng.bidangritaian,

danr seftatmpuan

atauksekusi

bararqnggunghutar6

kepada

n, danrinan"rberiarANtL,Itr)iutail'E

-'ta i l?

Page 9: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

3. Mengumputkan penerimaan negaradatam bentuk administrasi bea tetangdan uang rniskin yang mengembaifungsi budgetair.

2. Jenis-Jenis LelangMenurut lda Novianti Kasubdit Bina

Letang l, daiam makaLahnya menyebutkan 3(tiga) jenis lelang yaitu:

a. Lelang EksekusiLetang Eksekusi adatah tetanguntuk melaksanakan

putusan/penetapan pengaditandokumen-dokumen Lain yangdipersamakan dengan itu, dan/ataumetakanakan ketentuan datamperaturan perundang-undangan,termasuk [etang eksekusi pengaditan,telang eksekusi pUpN, - tetangeksekusi pajak, dtt.

b. Letang Non Eksekusi WajibLelang non eksekusi wajibyaitu Lelang Nonekekusi WajiU

adalah [etang untuk me[aksanakanpenjuatan barang yang otehperaturan perundang-undangandiharuskan dijuat metafui teta-ng,termasuk telang barang BMN/BMD;letang barang -gUAANlgUIltO

berbentuk Nonpersero, telang bendaBMKT, d[t.

c. Letang Non Eksekusi SukaretaLetang noR eksekusi sukareta

adatah re[ang at;; -uiiune

mitiks.wasta, orang atau badanhukum/badan usaha yang ditetangsecara sukarela, termasuk LetangBarang Mitik BUMN/D berbentu[Persero, Letang Barang Swasta, dt[.

D. Proses Lelang di KPKNL Medan

1. Penyetoran Liang JaminanDatam setiap pelaksanaan tel,angdapat disyaratkan kepada calon

peminat/pembeti untuk menyetorkan uangjaminan. Besarnya uang jaminan ditentukaigJuh penjuat/pemohon lelang denganmemperhatikan saran dari KpKfrL.

Jurnol l{miah pendidikan Tinggi, Vot.F No.Z Agustus ZltZ.

Berdasarkan Pasat 1? ayat (Z}Keputusan DJPLN No. KEF-35 tpL/ZWZ,tenggang waktu antara penyetoran u4rEjaminan dengan tanggaI petaksanaanletang seLarnbat-tambatnya i (satu] harikerja sebetum petaksanaan te'tang'yangdisetorkan ke rekening KpKNf ataukepada Pejabat Letang Ketas ll yangbersangkutan.

Makud ditentukan uang jaminanletang adatah:

1. Merupakan satah satu cara untukmengetahui kesungguhan dari

- caton perninaUpembeti tel,ang.Z. Merupakan suatu tindakan hu-kum

dan jaminan bahwa harga tetangaka.n dibayar oteh pembeti tepatpada waktunya yaitu setesaipetaksanaan [etang.Uang jaminan diperhitungkan

dari.harga. barang yang di tetang |angdibeti otg! pembeti, seaangkan -bagi

peminat letang yang telah memberikanuang jaminan tetapi tidak ditunjuksebagai pemenang tetang, maka uangjaminan akan dikembatikan seturuhnyakepada caton peminat tersebut tanpaadanya pemotongan apapun.

Datam hal calon peminat yangditunjuk ,sebagai pembeti tetangwanprestasi dengan tidak metakukankewajibannya untuk metunasi harga

lgrang [elang sesuai jangka waktu yangditentukan yaitu setambat-tambatnya i(tiga) hari kecuati pembeti tersbbutmendapatkan dispensasi yaitupersetujuan penundaan pembayaranharga lelang secara tertutis dari Dir-ekturJenderal atas nama Menteri (pasat 34Peraturan DJKN No. PER-O3/KN ll:}fil.Setanjutnya pembeti tersebut diberiperingatan tertutis yang ditandatangai91*h Kepata KPKNL dan tidak jugadiindahkan, maka pejabat Letang ikanmembatatkan pembetian tetang tersebutdengan membuat surat pernyataanpernbatatan dan uang jarninan tersebutakan disetorkan kepada KantorPerberrdaharaan dan Kas Negara, danpembeti tersebut diberi sanksi tidakdibenarkan mengikuti tetang disel,uruh

I55N t/PI: 1979-964A

Hat 51

Page 10: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

rtukdariI

(umiang:patesai

)07_,

!angaanhari,ang

rtau,ang

nan

lkanran9

bagiikanrjukiangrnyarnpa

/anglang:kanarga/angra3:butaituiranktur

3410).berirgaiiugaLkan

rbut:aan:but:ltordanidakrruh

ll

".itayah indonesia rJatarn waktu 6 (enanr):ulan setetah ditunjuk sebagai pelrlenang.l:no

2, Penyerai:an l.{fiai LimitSetia* peiaksanaan lel,ang harus ada

-ai'ga tirnlt tr*rhadapr barang yang dijuat.-arga limii ditentukan oleh pemohon.e[ang/penju*[ secara tertuiis danjiserahkan kepaeia Pejabat Le[ang datamamplop te rtut*p dan dimasukkan dalam.otak tr&nsparan selanri:at-tarnbatnya parJasaat akan rSin:ulainya pelaksanaan lelang.

Flarga {'ir"nit rn*rupakan pedoman bagi:eiabat leLang urntuk menetapkan peminat.elang yang mengaji-.rkan penawaran:ertinggi dar: diailggap teiah rneneapai ataunetainpa,*i i:arga irnltt, nnaka:eminatlpenalrar tersebut:i nyatakan srbagai perrrbeli

"

3, Pelaksaa:aan Penewara;"r

dapat

Teri,:tdn- ca[cnpemin*tip*r;::*e1! yang penawarannyatetah rnel-reapai dan atau melebihi hargalimit, n'raiia ditunjuk dan ditetapkansebagai p*ff1*.iang leiang, danpemenailE {eLang tersebut diwajibkanuntuk m*nrba,var harga ielang selambat-tambatnya 3 itiga) hari kerja setetahpetaksanaen ieiang, kecua[i mendapatdispensas! L.e*tl:ayaran Uang hasiI[etang.

Flnr-or e.,.* d rlliiTjilLi,i*1ff;Lsrj.* # ry -"i::;';;:"t;fiilii*'-

F-l

n:bar"?

Ketera*gal'i Sit*rn* llda Novianti, 2010) :

Pros*<fur- ':-':iang ierbagi 3 (Tahap)yaitu:l. Persiapa* Lelang

la"Penjuai n:cngajukan permohonanlelang.

1 b. K*pai* !t'iPKFIi- menetapkan Jadwatl-etang.

2. P*ngunturnan Leiang oleh Penjuat.3. Pemir:*t menyetor uang jaminan

agar sah s*bagai peserta letang.ll. Pelaksanaan {-eiang

4. Felaksanaan lelang otehPejab*t Lel,ang dari KPKNL,p*sert"a teXang atau kuasanyaharus hadi:" di tempat lelang.P*na'*ar yang tertinggi yangte[*"h mencapai atau metampauiHarga l-i*lit disahkan sebagaiPcf:,e.,sriB Letang/ pembeti

l!1, Purnaiele*g5.a. Fer:enang Lelang wajib

r*ernbayne' Harga Lelangberdasarkan peraturanp*rundang-undangan yangheri*ku.

F*iaksen-*an sistem penawaran:apat dilaki:k*n sefiara terbuka, iisan naik-'aik atar* daiern i:entr-lk t*rti-rL.is yang hanya:oteil diajr:k*;r satu kaii Surat penawaran:erharlap barang yang sama, y*ng tujuannyaadalah ur':tuk r**ngaptirnalkan herga barang-,ang leta*g.

.Apatllx ejalam pelaksanaan telang:idak ada per:st^i&ren, rnaka Fejabat Lelangrenyaiakan bahwa lelang tersebutSinyatakan :ei:agai i*etang Tidak Adarenayraran cian Pejabat Lelang harusnembuat Risalah Letai-rg Tidak AdaPenawaran.

Untuk peiaksanaan lelang yangrarga penai//aran tertinggi beium mencapai'iilai Lirnit r:ieh Fejabat Letang akanJinyatakan se.hagai Letang Ditahan danDejabat le{ang tersebut harus membuatRjsaiah Leiang Ditahan cjan kepadapemohcni *enjuai barang yailg diletangCikenakan biaya p*nahan treiang yaitu BeiLelang ilirahan dan pejabat Letangmengeluerkan kuita*si sennentara yangkernudian rnenyetorkannya k;Bendaharav"ran F*neri rna.

4. Penur:jultan p*menang l_etang danPembayaran Hasti Lelang

Jurnal llmiah Pe.adidikon Tinggi, Voi.S Na.Z Agustus 2012. /55/ti t/Pi: i 979-964{)Hat 52

Page 11: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

5.b. KPKNL menyerahkan RisalahLetang sebagai bukti kepadapemenang letang.

5.c. KPKNL menyetor hasit bersihlelang kepada Pemohon Letangdan menyetor Bea Letang ke kasnegara.

Dari hasit penetitian pada KPKNLMedan juga peneliti mendapatkan datapetaksanaan letang yang tetah dilakukanoteh KPKNL Medan sampai dengan November2010.

IqSIL&XS&AA !!INPADA 8PWMh!il$if{tDlMNO&Bm4[

EETNAANmrcVWB4t0

M wkrlN EU LEUre

4Are|BTSN$WABb s! tl

! lsl 6 LU 6t Truwn! htra Siun Pql 4t (U@

]1.rrlt5

It

!6r

EUrc MN K&SISSEL^'&j&r klc kb r &d &H klrng ,t!

ini tidak *"*Uuutbatalnya eksekusi, otch karenaitu eksekusi tetap dijatankanmeskipun tereksekusii tetapkeberatan dan meqgajukanperlawanan. iAmar Putusan Kurang Jetis.Ketidakjetasan Amar Putusandapat membuat pihakdebitur/pihak ketiga meffibuatpertawanan dan menggugatbarang hasil lelang. Apabita hatini terjadi pada saat eksekusi,maka yang dapat ditakukanadatah:

a. Eksekusi dikaitkan denganPertimbangan Putusan.

b. Bita ukuran dan batastidak jetas, maka lakukanpemeriksaan setempatuntuk menemukan secarapasti tuas dan letak tanahyang hendak dieksekusi.

c. Menanyakan pendapatmajetis hakim yangmemutus perkara yangbersangkutan.

d. Menyatakan PutusanNoneksekutabel atasAtasan Amar PutusanTiclak Jetas.

Luas Tanah Berbeda DenganAmarApabita hat ini terjdi makaeksekusi tetap dital*anakandengan cara mengkaltkaneksekusi antara amardengan keadaan tanah yangtidak bolehnoneksekutoriat.

a. Jika luas tanahluas yangdatam amar

2.

Tabel1

Dari tabel diatas diketahui bahwafrekuensi barang yang tetah tetang di KPKNLMedan yang pating banyak ditakukan datamkurun waktu Januari sampai November 2010adatah letang hak tanggungan yaitu 630kegiatan, sedangkan untuk letang dariPerum Pegadaian adatah 0 {not} atau tidakada.

E. Faktor-Faktor Penyebab Debitur /PihakKetiga Menggugat Barang Lelang.

Ada bebarapa faktor penyebabdebitur/pihak ketiga menggugat kembatibarang yang ditetang tersebut. Faktor.faktorini juga yang menjadi penyebab awalgugatan dari debitur/pihak ketiga ketikabarang yang menjadi agunan tersebut akandieksekusi. Adapun . faktor.faktorpenyebabnya antara [ain:

1. Eksekusi Atas Barang Yang LetangDitaksanakan Tidak Sesuai denganAmar Putusan.Atasan ini sering menjadi dasardebitur/pihak ketiga untukmenggugat eksekusi karena amarputusan tidak sesuai. Akan tetapi hat

Jurnal ltmiah Pendidikan Tinggi, Vol.S No.2 Agustus ZltZ.

tanah yang ekseku$hanya setuas yangdisebutkan dalam amar.

b. Jika tanah yangdieksekusi tebih tuas dariukuran yang disebutkandatarn arnar putusan,patokan eksekusi harus

1979-9&l0Ha[ 53

3.

/55N [/PI:

Page 12: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

!

karenarlankan

tetapiajukan

;,)utusan

pihak:nrbuatrggugatrita haI,sekusi,akukan

Cenganian.

batasakukan:empatsecara: tanahkusi.rdapat

yangyang

utusanatas

utusan

)engan

makarnakanaitkanutgsans hda.JA

it&ant

:teffihiant&ntusaP$,

sekuSyang

nar.yang

s darirutkanIusan,harus

rl 53

b*rpedoman pada {uas tanahyang disebut daiarn amarputusan dan tanahkeleb!hannya masih nriliktergguEat sarnpai pengugatmemlruat gugatan barukarena mer&sa dirue.ikan(dalam hai ini gugatan

-yang

ada adalah atas tanahkeku;-angan tersebut). Datamkasus ini tidak boiehdi nrlatakan noneksekutoriat.: lmar rMeliput.i Fiirak yang Tidak

Digugat.Dalarn haI ini dapat ciicontohkanpada kasils tanah dirnana tanahiersebut pemii.iknya adalah A karenawarisan. A, rnenggugat B untuk segerarnengosongkan tanah tersebut, akantetapi secara nyata ianatr tensebutberada di tangail C, sedangkan Ctidak ikut digugat, apakah arnarputusan yang ,:da dapat rnenjar:gkauC sehingga eksekusi penyerahan-danpengososnga!-t dapat <iipaksakankepada C?

HaL ini dapat dijawai: bahiva paCaasasnya Arnar fr,leliputi pihak yangTidak Digugat dan apai:iia C terbuktimemper*leh tanah tersebut cienganAtas Hak yang Jelas, maka eksekr:simetatui gugatarr yang baru.: Petaksanaan Lelang Tidak SesuaiDengan Ketentuan yang Berlaku.Adanya ai,asan dari pihakdebitur/pihak ketiga bahwapetasanaan eksekusi yang kemurlianditeruskan ciengan [etang adatahtidak sesuai dengan prosedi.rr. yangada sehingga diharapkan bahwaeksekusi dan {etang tersebut dapatdi batatkan.

: Hasif Lelang Mer"ugikan)ebiturlPihak Ketiea.Dalam hat ini AeE:turlpthak ketigallerasa hasil dari leiang tidak sesuaiaturan yang ada. Debitur/nihakxefg.a mengangqap nitai juai lelangtertatu rendah sehingga rnerugikandebiturtpihak ketiga.

7. Krlehihas: i"Jang HasilLeiarg Ti,Jak Diber.ikan KeFe;niljk P,r*reng"Eikai"e;:akan uang hasil tetangternvaix rne[*bihi hutang yangharr;; d;i;e';r*rken ke kneditur(Banki iq*ffi:-rdian ternyata tidakdik*mr-raiii.:an sisa uang hasitlelang tersebut kepadad*biturrpihak, ketiga, maka !nij,;*a rr:*;rjaeli faktor penyebabpii-,ax c*hiturlpihak ketigarnengijgat i:ar.ang yang teiahdijual riieiaiui letang.

8. dsb.

F. Fer{indungan *ukum TerhadapFembe{f Sarang l-lasf i LetangEksekr.:si.

Hasil pei':eiitian perlindunganhukum i:agi r:er*L:eii tetang dapat ditihatdari 2 {Cua} peraturrr yang ada yaitu:

1. Berd*sark,.*i'i Fereturan HukumAcara Ferd*;a ii{|ft dan RBgi

Teriraeap peri;ndungan pembelibarang [eiar,g sehenariiya tetah diaturdidatam Pas;ri Z(i0 ayat {11! HIR atauPasat 218 ayei {Zi RBC. Apabita adagugatan s*p*rti {*fis€rvfrtair bestagsetelah adanya eksekusi penjuaianlelang adaiah tidak tepat, clikarenakansejak pLltusan eksekusi tetang yangmempunyai kekuatan ht"lkum tetap dandijatankan, rnaka hapustah kekuatanmengikat dari *servatair beslog atasbarang yang dilelang tersebut dankemudian h*riakutah ketentuan pasaI200 ayat {1 1 } h{iR aiau pasal 118 ayat (2)RBG.

,{kan tetapi pada kenyataannyamasih ada se;a gugatan caservatoirb.g.slgS atas hei-anq y&ng tetah elitetangdibeti oleh *emb*l,i lelang yangdimenangka* +ieh hakirn" l,teiurui m.Yahya i-{aranap di da{am bukunyaPerrnasalahari dan penerapan 5itaJaminan Corservaforr ffes{ag adatahketiru ejan ralah apabiti KetuaPengadilan ileg*ri beranggapanconservat*i!" ilesirg rnasih bisa

I55N t/P/: '!9V9-p64*

Hat 54

Page 13: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

dikenakan pada barang yang tetah ditetangdan oteh karenanya pembeti telang tidakdiharuskan mengajukan permintaanpengangkatan conservatoir beslag. Datamhat ini Ketua Pengaditan Negeri mestiberpedoman pada ketentuan Pasat 200 ayat'(11) HtR atau Pasal 218 ayat (2) RBG dengantata cara:

1. Memerintahkan ekekusi riitterhadap barang yang dijual telang,dan

2. langsung memerintahkanpengosongan untuk serta mertamenyerahkan hak danpenguasaannya kepada pembeti[elang.Hat ini dikarenakan menurut Pasal

200 ayat (11) HIR atau Pasal 218 ayat (2)RBG, eksekusi riit berupa pengosongan danpenyerahan barang yang dijuat lelangkepada pembeti adalah merupakan satukesatuan yang tidak terpisah pada eksekusipenjua[an [etang {executoriale verkoop).Berdasarkan asas ini, eksekusi penjuatanlelang dianggap belum sempurna, setamabarang yang ditetang betum dikosongkan dandiserahkan kepada pihak pernbeti letang.(M. Yahya Harahap, 1990).

2. Berdasarkan Peraturan MenteriKeuangan Nomor 931PMK.06 IZO1A

Bahwa berdasarkan PeraturanMenteri tersebut di datam Pasal, 78 huruf(g), dimana dinyatakan bahwa pada bagiankepala dari risatah letang memuat yaitusatah satunya sifat dari barang yang ditetangdan atasan barang tersebut ditetang. Datamhat ini juga menurut informan penelitibahwa dengan alasan ini pihak batai tetangtidak dapat dituntut mengenai barang hasittetang yang telah dibeli oteh pemenanglelang. Didatam risalah letang jetasdisebutkan kondisi barang.dan hat-hat yangada pada barang yang akan ditetang dankondisi barang yang hendak ditetang jugadiumumkan secara lisan pada saat tetang,jadi pada kenyataannya menurut informanpihak pembetitah yang harus jeti dan hati-hati datam membeti barang hasit [etangkarena pihak batai telang hanya bertanggungjawab sampai batas penyerahan hak tetah

diserahkan. Apabita ada gugatandebitur dan atau pihak ketiga maka hatdemikian adatah menjadi tanggungjawab pembeli barang letang.

Berdasarkan keterangan dariinforman tersebut, bahwa dengankeadaan dan kondisi barang lelang yangditetang tersebut sangat rnempengaruhiharga barang letang. Hat ini terjadidikarenakan resiko atas gugatan dantainnya adatah menjadi tanggungjawabpembeti.

G. KESIMPUTAN DAN SARAN1. Kesimpulan

Bahwa petaksanaan Prosesbarang agunan yang ditetang diKantor Pengurusan Piutang danLelang Negara (KPZLN) Yangsekarang menjadi KantorPetayanan Kekayaan Negara danLetang (KPKLN) tetah sesuaidengan peraturan yang ada.Bahwa faktor-faktor penyebab

debitor/dan atau pihak ketigamenggugat barang agunan Yangditetang dapat dikatagorikan atas2 (dua) katagori yaitu katagorifaktor internal yaitu yang adapada diri debitor/dan atau pihakketiga dan katagori faktoreksternal yaitu dituar diridebitor/dan pihak ketigatersebut.Pertindungan hukum yang ada

terhadap pembeti barang hasitlelang betum dapat memberikanrasa keaditan dan kePastianhukum sesuai dengan tujuankeaditan dan kepastian hukum itusendiri. Dasar hukum yang adayang berkaitan denganperlindungan hukum tidak tegasmenyatakan memberikanpertindungan hukum kePadapembeti tetang. Hat ini juga Yangmendasari mengapa harga rata'rata penjuatan metatui tetangkhususnya tetang eksekusi tebihrendah dari harga pasar. Dalamhat ini dikarenakan setelah

b.

Jurnal llmtoh Pendidikan Tinggi, Vol.S No.Z Agustus 2012. I55N tlPI: 1979'9640Hat 55

Page 14: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

:an

rnaka haltanggung

lan daridengan

ang yangengaruhii terjadi,tan danmgjawab

proses,etang di,ang dan,l) yang

Kantorgara dan

sesuairda.

enyebab; ketigaan yangkan ataskatagorirng adatu pihak

faktorlr diri

ketiga

rng adarg hasitrberikanrpastian

tujuanrkum iturng adadengan;k tegasrberikankepada

ga yangla rata-

tetangii tebih

Datarnsetetah

Hat 55

pembelian barang lelang tersebutyaitu penyerahan hak kepemilikanbarang setetah menerima satinanrisatah letang, pembelibertanggungjawab atas ha[-ha[ yangterjadi setanjutnya terhadap barangyang dibetinya, karena pihak batailetang datam ha{ ini sebetumnyasudah rnenginformasikan keadaandari barang yang ditetang tersebutdan ini tetah dituiiskan datam risatahtetang.

l- $aranL Undang.Undang Letanq yang masih

peninggalan Pernerintah Belandasudah saatnya diganti, karena sudahtidak retevan dan tidak sesilai tagidengan keadaan sekarang ini.

b" Undang'Undang yang baru nantidiharapkan akan lebih nrenrberikanrasa keadilan, kernanfaatan dankepastian hukum bagi para pihakterutama pernbeli barang hasittetang khususnya letang eksekusi.

DAFTAR PUSTAKA

t- i*u.lt- lcfirnad, 2002, lvlenguak Tabir Hukum

(tuatu Kojian Filosofis danSosio{ogisJ, Jakarta, PT. Gunungngung Tbk.

fuiatr, Djazuli, 1987, Eksekusi PutusanPcrkara Perdata Segf Hukum DanPenegakan l-lukum, Jakarta,Akademika Press'indo.

fudrnnn, 1999, W., Teori dan FilsafatUmum, Jakarta, Raja Grafindo.

i.iirCnp, lv1. Yahya, 1993, Ruong Lingkupkrmasalahan €KSEKUS| BidangPerdata, Jakarta, Gramedia pustakaUtama,

, 1990, FermosatahanOan Penerapan Sito JaminanConservatoir Beslag, Bandung,Penerbit Pustaka.

.ud llmiah Pendidikan Tlnggi, Vo{.S No"Z Agustus ZltZ.

Aioleong, l-exy J., 2*S2, tletadalogiFeme{fffcn Kualitatif , Bandung,Remaja Rosdakarya.

I.fasution, Bisrnar, t?81, rfiengkaji Ulangsebcgcf Landosan PembangunanEkonarni, Pidato pada pengukuhansebagai Guru Besar, USU-Medan,17 April 2004, hat. 4-5.Sebagairnana dikr.rtip dari NeiI MacCornrick, 'nAdarn Smiffr On Law",Valvaraiso Univers'ity Law Review,Vot. 15.

Rahardjo, Satjipto, 2000, l{mu Hukum,Bandung, Citra Aditya Bakti.

Rajagukguk, [rman, 1999, "l{asalah-masal*k flukum Bisnislvlenyongsong Abod 21: RevormasiHukum Jndonesfa dan Perananparo t'vlonager'n, Kul,iah PerdanaProgram &{.Agister Managemen,PAsca Sarjana UniversitasSurnatera Utara, Medan"

Rasjidi, Liti dan l. B" Wyasa Futra, 1993,Hukum Sebagai Suatu Sisfem,Bandung, Remaja Rosdakarya.

Soemitro, Roehmat, 1987, Peraturandan lnstruksf te/ang, Bandung, PT.Eresco.

Sudarsono, 1999, Kamus Hukum,Jakarta, Rineka Cipta.

Sunggono, Bambang, 2007, ldetodologiPenetitian llukum, Jakarta,RajaGarafi ndo Persada.

Wojowasito, S., 1972, Kamus Bahasalndonesia dengan ejaan yangdisempurnakon rnenurut pedamanLernbaga Eahasa Nosional,Bandung, Shinta Dharma.

Sosiatisasi Rancangan Undang-UndangLelang, Tirn DepartemenKeuangan R"l. 09 Desember 2004

l55t{ l/PI: 1979-9640 Hat 56

Page 15: ISSN t1979-9540 JU.,RlD )i:t-l

Di Medan, Departernen KeuanganRepubtik lndonesia DirektoratJendera[ Piutang Dan tetang NegaraKantor Witayah I Medan.

2. MakalahNovianti, lda, telang Berhargo Asal lluatan

Kopot Yang Tenggelam (BIAKT),Direktorat Lelang Direktorat JenderatKekayaan Negara KementerianKeuangan 2010.

Tim Penyusun Rancangan Undang-UndangLetang Direktorat Jenderat PiutangDan Letang Negarar Biro Hukum-Sekretariat Jenderat DepartemenKeuangan, Reformast Undang-UndongLelang Di lndonesia, Medan 9Desember 2004.

Keputusan Menteri Keuangan No.93/FMK.06 /2010 tentang PetujukPelaksanaan Letang.

Keputusan Menteri Keuangan No.174 I PMK.06 I 2010 tentang PejabatLetang Ketas l.

Keputusan Menteri Keuangan No.1 75lPMK.06 / 2A10 tentang PejabatLetang Ketas ll.

Keputusan Menteri Keuangan No.1761PMK.0612010 tentang BataiLetang.

Keputusan Direktur Jendera[ KekayaanNegara No. PER-O3/KN /z0l,Atentang Petunjuk TeknisPetaksanaan Lelang.

Undang- Undang Perbendaharaan

Kitab Undang-Undang Hukum AcaraPerdata (HIR dan RBg)

3. Media CetakMedia Kekayaan Negara, Tahun l/Edisi No.

01 Januari 201A, Direktorat JenderalKekayaan Negara.

4. Alamat Websitewww. djkn. depkeu. go.id

http: / / hurahura. fi les. wordpress .com / 7$A /03 i 03:dir_tetang*kemen keu. ppt

5. PeraturanVendu Reglement, Staatsblad No. 189 Tahun

1908 tentang Peraturan Penjuatan diMuka Urnum di lndonesia sebagaimanatetah diubah dengan Staotsblad Tahun1941 No.3.

Vendu Reglement, Staatsblad Tahun 1908No. 190 tentang lnstruksi Letangsebagaimana tetah diubah denganStaatsblnd Tahun 1930 No. 85.

Peraturan Pemerintah No. 390 Tahun 1949tentang Peraturan Pemungutan BeaLetang Untuk Petetangan danPenjuatan Umum.

Jurnal llmiah Pendidikan Tinggi, vol.S No.Z Agustus 2012. ISSN L/pt: 1929-9640Hat 57