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Introdução

steartigopretendeanalisar, brevemente,odesempenho comercialdoBrasilnoano de 2008, contextualizan-do,dentrodaevoluçãohistórica,opanoramadocenáriointernacional.Posteriormente, seráefetuadaumaprevisão,para2009,deperspectivascomerciais do país em relação ao

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mercadoexterno,envolvendoosnovosnegócios,ainserçãobrasileiranaAméricaLatina,arelaçãocomosprincipaisemergentes,evidenciandoaChinaeoresultadoeconsequênciasdaseleiçõesnorte-americanas.

Paraaconstruçãodesteartigoforamcoletadasasimpressõesdeespecialis-tasdasáreasdecomércioexterioreinternacional,alémdaconsultadiretaaoMinistériodoDesenvolvimentodaIndústriaeComércio(MDIC)esuaagênciadefomentoAPEX-Brasil(AgênciadePromoçãodeExportaçõeseInvestimentos),Cepal(ComissãoEconômicaparaAméricaLatinaeCaribe)eThe Economist.Aseguir,umpoucodahistóriadacriaçãodoGATTapartirdaRodadadeBrettonWoods.

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}Geralmenteemépocasdecriseeconômicaexisteumatendênciaemlimitarosinvestimentos~

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Um pouco de história

A Carta doAtlântico, firmada emagostode1941comos líderesdaGrã-BretanhaeosEstadosUnidos,propunhaumamelhorcooperaçãointernacional,nosentidodeevitarpossíveisconflitosedesequilíbrioseconômicos decorrentes dos mer-cadosdematérias-primas,ocasiona-dospelopós-guerra.Posteriormente,em1944érealizadaaConferênciadeBrettonWoods(emnewHamp-shire),gerandooAcordodeBrettonWoods, acordo esse em que osrepresentantes dos 45 países maisricosnaépocareuniram-secomoobjetivo maior de se estabeleceruma nova ordem mundial econô-micaefinanceira,emdecorrênciada previsibilidade de derrota da

Alemanha e do Japão.Tal derrotapoderiapossibilitarumdesequilíbrioeconômicoemefeitocascata,queonerariaoutrasnações.

ApartirdessaconferênciafoicriadooBancoInternacionaldeRecons-truçãoeDesenvolvimento–BIRDou Banco Mundial, que deveriaconceder empréstimos de longoprazoparaprojetosdebase,comafinalidadeinicialdepossibilitara

reconstruçãoeodesenvolvimentodospaísesnocenáriodepós-guer-ra.Taisempréstimosseriamconce-didos conforme critérios técnicosaoschamadosnaépocadepaísessubdesenvolvidos. o BIRD teve,assim,participaçãoimportantenadécada de 1950, financiando areconstrução de parte da Europadestruída pela segunda GuerraMundial; em 1960, ajudando oTerceiroMundonasáreasdetrans-

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Em Bretton Woods foi criado o BIRD ou Banco Mundial, que deveria conceder empréstimos de longo prazo para projetos de base, com a finalidade inicial de possibilitar a reconstrução e o desenvolvimento dos países no cenário de pós-guerra.

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portes,energiaetelecomunicações;em1970,concedendoempréstimosparaprojetossociaisligados,princi-palmente,àeducaçãoeagricultura;em 1980, envolvendo as dívidasexternaseestimulandoamoderni-zaçãodepaíses.

Emboraassituaçõesocorridasdifi-ramemmuitodaatualcriseglobal,cogitou-se, em 2008, uma novaConferênciadeBrettonWoods,nosentidodetentararecuperaçãoere-crudescimentodaeconomiaglobal.Apartirdestaintrodução,estaremostratando da situação brasileira eposteriormentecontextualizadanocenáriointernacional.

A evolução comercial brasileira em 2008

Podemos analisar o desempenhodo Brasil em dois momentos: noprimeiro semestre, que acompa-nhoudecertaformaastendênciasde manutenção da participaçãobrasileira no comércio exterior,e, no segundo semestre, onde osreflexos da crise econômica inter-nacionalnãochegaramainfluenciarfortementeosnúmerosdabalançacomercialbrasileira,masreduziramoritmodecrescimentoprevistopelogoverno. no primeiro semestre, ocomércio exterior brasileiro man-teve-sequasenamesmadinâmicadosanosanteriores,ondeasexpor-taçõessomaramUs$90bilhõeseas importações atingiram Us$ 79bilhões. Com isso, o intercâmbiocomercial brasileiro atingiu Us$169bilhões,comumsuperávitdeUs$11bilhões.Asexportaçõesdastrêscategoriasdeprodutos(básicos,semimanufaturados e manufatu-rados) mantiveram-se na mesma

tendência dos anos anteriores.Asexportaçõesdebensmanufaturadosresponderamporcercade48%dapautadeexportações.As importa-çõesapresentaramfortecorrelaçãocom os investimentos produtivos.A aquisição de matérias-primas eintermediários representou cercade48%dapautatotaleadebensdecapital,20%.nesteano,aumen-taram as exportações para a Ásia,Europa oriental, oriente Médio eÁfrica,oquesignificouumarele-vante diversificação de mercadosimportadores.osegundosemestresofreupartedas influênciasexter-naseatéoiníciodedezembrode2008 as exportações brasileirassomaram em torno de Us$ 194bilhõeseasimportaçõesemtornode170bilhões,comumsuperávitinferioraoanoanterior.

O efeito da crise internacional e as eleições norte-americanas

Acriseatualdiferedadosanos90,quandoatentativadeatrairosrecur-sosvoláteisampliavaadependência

dosfluxosdecapitalinternacional.Comaliçãoaprendidaenosentidodeatenuaracrisemasnãoeliminá-la,noBrasilhaveráacontinuidadedacontençãodoendividamentoin-ternoeexterno,acúmulodereservasearecuperaçãodosprogramasquesustentem o desenvolvimento derecursos naturais como os setoresde mineração e siderurgia. Comreservasinternacionaismaisrobus-taseummenorendividamento,asrelaçõescomerciaisentreospaísesvizinhos serão fortalecidas, e pelaformalização,emmaiode2008,daUnasul(Uniãodasnaçõessul-Ame-ricanas),quereúnedozepaísesdaAméricadosul,umdosprincipaiscentrosconsumidoreseprodutoresde alimentos e energia, visandoaprofundara integraçãocomercialda região. Esse novo organismotem como objetivos principais asolidificaçãopormeiodaintegraçãofísica,energética,detelecomunica-ções,educaçãoeciênciaquevirápormeiodacoordenaçãopolítica,econômicaesocialdaregião.

ApossedeBarackobamaem ja-neirode2009possuiosimbolismo

A crise atual difere da dos anos 90, quando a tentativa de atrair os recursos voláteis ampliavam a dependência dos

fluxos de capital internacional.

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psicológicoda recuperaçãoda rotapolítica e econômica, que visa arestauraçãodareputaçãonorte-ame-ricana, sustentada no fato por umcongressomaisdemocrata.Entretanto,aprópriasituaçãoeconômicanorte-americanaquepartiuparaumaespé-ciedeestatizaçãoeaumentododéficitpúblico,provavelmentefarácomqueopaístenhaaçõesmaisausterasemrelaçãoaos seus investimentoseàsfrequentespráticasprotecionistasque

visemdiminuirasimportaçõesesalva-guardarseucomércioexterior.ÍndiaeprincipalmenteaChinaalavan-caram,nosúltimosanos,aeconomiainternacional. Enquanto aprimeiracontinuanasuavocaçãoeuropeiadeexportaçãode softwares, a segundatem mantido uma média de cres-cimentoem tornode10%aoano.EmboraaChinavácrescermenosnospróximosanos,mascomumaprevi-

sãoemtornode8%doPIBem2009,amudançagradualdesuasituaçãoeconômica–deumpaísemergenteparaummaisindustrializadoecomocrescimentodeumacastadecon-sumidoresdeclassemédia–,trouxeo efeito de crescimento para asoutraseconomias,queexportarameinvestiramemsolochinês.Entre-tanto,asituaçãopoderásereverterquando a China tiver um quilatemaiorcomoexportador.

Perspectivas de negócios para 2009

Geralmenteemépocasdecriseeco-nômicaexisteumatendênciaemli-mitarosinvestimentos.nacontramão,paramanterocrescimentodaecono-mia frenteà recessão internacional,ogoverno federalpretende investirnuma série de grandes obras paramovimentaraeconomiainterna.Tive-mosanteriormentecasossemelhantescomo no governo deWashingtonLuis,dandoinícioem1926àmalhaferroviáriainternacional.Depois,Jus-celinoKubitschekiniciouasbasesdaindustrializaçãocomaconstruçãodegrandesusinashidrelétricas.nocasodogovernoatual,éóbviaaposturapolíticaenvolvidanestecenáriopré-eleições,porém,independentementedessa situação,opaís se tornaumbom atrativo para os investidoresestrangeirosquevisualizamnoBrasilafiguradeumemergentecapazdeforneceroconsumoadicionaldeseusprodutoseserviços,fatoesseconfir-madotambémpelavisitadesarkozynofinalde2008.

oEstadodesãoPaulopermanecerájuntoaMinasGeraiscomoosdoisEstadosmaisrepresentativosnaárea

Barack Hussein Obama é um político dos Estados Unidos, sendo o 44o e atual presidente de seu país, pelo Partido Democrata.

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deexportaçãodopaís.oRodoanelpropiciarámaiorprodutividadeparaaindústriaexportadoralocal.Entretanto,é importante salientarque todasasobrasqueestão sendo iniciadasoumesmofinalizadasentre2009e2010somamum investimentoque traráfrutosaosgovernosseguintes,gerandoprodutividade,empregoe impostosque, sebemdirecionados,poderãotrazeraopaísumgraudealavancagememépocasderecessão.

Países emergentes como o Brasil,Rússia,ÍndiaeChinaterãomaiorpar-ticipaçãonocomérciointernacional,cujoPIBmundialprovavelmentenãoultrapassaráos3%.AChinasetornou,nosúltimosanos,oprincipalparceiroasiáticodoBrasil, ultrapassandooJapão,porexemplo.Emse tratandodomercadochinês,osprofissionaispontuamalgunsinsightsparaqueumaempresabrasileirapossadesenvolversuasatividadesnessemercado:

Aconstrução,manutençãoe,principalmente,aorientaçãodirigidaparaos relaciona-mentosdelongoprazosão

Aempresadeveráade-quar suacapacidadeerecursosdeprodução,alémdatecnologiaem

A empresa deverá construirumaengenhariafinanceiranosentidodeadaptarseusrecur-sosefluxodecaixaaoinves-

Gerenciar todoopro-cesso de criação, de-senvolvimento e ma-nutençãodosnegócios

oportunidadesdenegóciossurgema partir de parcerias estratégicas,como por exemplo a Brazil-JapanEthanol (BJE), empresa formadaentre a Petrobras e a estatal japo-nesa nipponAlcohol Hanbai KK,noquevisasupriràsnecessidadesmundiaisdeetanoleparasupriràs

necessidadesdoJapãoemcumpriroProtocolodeKyoto.oBrasiléopaísquetemmaiorparticipaçãonasimportaçõesjaponesasdoproduto.

Dentrodoscenáriosapresentados,aconduçãodapolíticaeconômica,financeiraecomercial,namaioria

dos países, será feita com a devi-da cautela, onde, provavelmente,haverá um corte na previsão deinvestimentosedespesasporpartedasempresas.Poroutrolado,osgo-vernosestarãoefetuandoummaiorcontroleorçamentário.

Conclusões

Acriseinternacionalproporcionaráoenfraquecimentodospaísesmaisricos em relação aos emergentesemgeral.Provadissoéoprópriodesempenho negativodasmonta-dorasnorte-americanase,nofinalde2008,o anúnciododéficit daToyota,íconedaindústriaautomo-bilística japonesa. na contramãoteremosalgunspaísesemergentes,comooBrasil,queterãopossibili-dadesdecrescimento.

A crise financeira mundial é maisuma oportunidade de repensaros modelos econômicos sem adilapidação de recursos naturais.Infelizmente, as práticas que vi-sem a sustentabilidade do planetageralmente estão associadas aodesenvolvimento industrial, e acrise global é uma boa desculpaparadeixaroassuntoparadepois.Tivemos em 2008 a possibilidadede recrudescimentodoespíritodeBrettonWoods no sentido de re-construçãodeumanovaarquiteturaeconômico-financeira,assegurandoacontinuidadedeexpansãodoco-mérciointernacional.

1)fatoresimportantesparaosnegóciosaseremefetuadoscomoschineses.Dessa forma, contatos estratégicosnoBrasilenaChinasãoimportantesporteiroserelações-públicasparaasempresasestrangeiras;

2(relação à realidade do mercadochinês, bem como sua produçãoplanejada subsequenteaomercadocomprador,estabelecendocritériosecontrolesdequalidade;

3(timentochinês,quetemretorno,e,principalmente,aorientaçãoparaolongoprazo;

4)eterumacapacidadearticulatóriaeflexívelparaseadaptaràssignificati-vasdiferençasculturais,históricasecomportamentaisentreospaíses.

Edmir KuazaquiDoutoremestreemAdministração(linhasdepesquisa:Marketing,RecursosHumanoseCo-mércioExterior).Pós-graduadoemMarketingeprofessordaEsPM.Autordelivros.ConsultorPresidentedaAcademiadeTalentos.

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