INTEGRAÇÃO DIGITAL UNIVERSIDADE – TERRITÓRIOS DA CIDADANIA EM PERNAMBUCO
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XIII JORNADA DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO – JEPEX 2013 – UFRPE: Recife, 09 a 13 de dezembro. INTEGRAÇÃO DIGITAL UNIVERSIDADE – TERRITÓRIOS DA CIDADANIA EM PERNAMBUCO José Augusto César Araújo de Freitas 1 , Céfanys de Morais Braga 2 , Victor Pereira de Oliveira 3 Introdução Os Territórios do Agreste Meridional e o Sertão do Pajeú, em Pernambuco, fazem parte de um projeto de pesquisa da UFRPE/UAG vinculado ao MDA/SDT e aprovado pelo CNPq, cujo temática está relacionada ao acompanhamento e avaliação do Programa Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais. Esse projeto integra e complementa ações que visam o desenvolvimento sustentável desses territórios em conjunto com as ações que vem sendo realizadas pelos Colegiados Territoriais vinculados aos territórios da cidadania. Com o desenvolvimento das pesquisas e início das análises vem-se detectando entraves relacionados as formas de comunicação entre os membros e instituições envolvidas com o processo relativo a continuidade desse programa. Com o objetivo de melhorar e incrementar as formas de comunicação entre os atores dos Territórios Rurais do Agreste Meridional e do Sertão do Pajeú com a comunidade científica da UFRPE criou-se como uma complementação ao projeto em execução, o site www.territoriosruraispe.com.br. Através deste site, foi possível divulgar os trabalhos específicos do projeto, como aqueles da universidade que despertam o interesse para a aplicação nos territórios. Além disso, o site foi atualizado constantemente com informações pertinentes a estes territórios, pesquisando assuntos de interesse para as comunidades envolvidas, assim como sobre os programas desenvolvidos na região pelas esferas públicas (Governo Federal, Governo do Estado, municípios, instituições parceiras, etc). Repensar o rural requer a busca dos diversos rurais que ocupam heterogêneas relações humanas existentes nos mais diferenciados lugares (OLIVEIRA, 2011). Portanto, pensar o desenvolvimento dos territórios e de ações que unifiquem a ideia de desenvolvimento comum para um universo de diferenças requer um árduo trabalho, em que o consenso supere a imposição e a discórdia entre aqueles que desejam construir o melhor para o seu espaço de vida e trabalho. A intervenção do estado através de políticas diretas, principalmente para as áreas rurais, são falhas (DELGADO, 2008). Na discussão desse contexto, constatamos que o processo de funcionamento dos Colegiados Territoriais no Agreste Meridional e no Sertão do Pajeú, também vem apresentado falhas, mesmo através do uso de uma política pública indireta e que prima pela participação dos atores locais. Os Territórios do Agreste Meridional e do Sertão do Pajeú abrangem, sob a ótica do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA, 40 municípios do Estado de Pernambuco. Esses territórios vêm sendo estudados através do projeto de pesquisa denominado “Território Rural do Agreste Meridional, do Sertão do Pajeú e da Mata Sul em Pernambuco: acompanhamento e avaliação dos resultados do Programa Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais”, está sendo financiado pelo CNPq e segue orientações da Secretaria de Desenvolvimento Territorial – SDT/MDA. Material e métodos A obtenção de dados e informações, as análises e relatórios sobre esses territórios vêm sendo realizada pela equipe do projeto em um ambiente denominado por Célula de Acompanhamento e Informação. Existem 02 Células nesse projeto, uma localizada na UAG/UFRPE e a outra no Instituto D. Helder na cidade de Afogados da Ingazeira. Tanto em Garanhuns quanto em Afogados da Ingazeira são realizadas reuniões com os Colegiados Territoriais, constituídos por diversos segmentos da sociedade, instituições públicas, privadas e ONGs, onde são apresentadas e discutidas questões relacionadas a temáticas desses territórios. Dentre um universo de questões apresentadas com problemáticas nesses territórios, destacam-se carências econômicas e sociais relacionadas ao baixo IDH existente entre os municípios pesquisados. Como exemplo, tem-se pesquisas que apontam para ações governamentais pouco relevantes perante o público atendido, ainda mais para àquelas relacionadas à assistência técnica e ao crédito rural, que apresentam baixa atividade junto ao público rural, principalmente para os agricultores familiares. Assim, verificou-se que ocorre uma situação que dificulta o processo de entendimento e de informações sobre as reuniões dos Colegiados Territoriais e que causam entraves, como o esvaziamento, desestímulo e continuidades entre os participantes desses colegiados, necessitando da melhoria na comunicação entre os atores envolvidos, e dentre eles encontra-se a universidade, tanto a UAG quanto a UAST, que estão localizadas nesses territórios. Ao pensar na complementação dos trabalhos desenvolvidos pelo projeto em tela, buscou-se a implementação de ações que visam a agregação de informações e melhoria na comunicação entre a UAG/UFRPE e os atores desses territórios, através da criação e manutenção do site www.territoriosruraispe.com.br. Embora a alimentação e aquisição de dados e 1 Primeiro Autor é Aluno do curso de Bacharelado em Ciência da Computação, Universidade Federal Rural de Pernambuco – Unidade Acadêmica de Garanhuns. Avenida Bom Pastor, s/n, Boa Vista – CEP: 55292-270 – Garanhuns/PE. E-mail: [email protected] 2 Segundo Autor é Aluno do curso de Bacharelado em Ciência da Computação, Universidade Federal Rural de Pernambuco – Unidade Acadêmica de Garanhuns. Avenida Bom Pastor, s/n, Boa Vista – CEP: 55292-270 – Garanhuns/PE. E-mail: [email protected] 3 Professor adjunto da Universidade Federal Rural de Pernambuco - Unidade Acadêmica de Garanhuns. Av. Bom Pastor, s/n, Boa Vista - CEP 55292-270 - Garanhuns/PE. E-mail: [email protected]
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XIII JORNADA DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO – JEPEX 2013 – UFRPE: Recife, 09 a 13 de dezembro.
INTEGRAÇÃO DIGITAL UNIVERSIDADE – TERRITÓRIOS DA
CIDADANIA EM PERNAMBUCO
José Augusto César Araújo de Freitas1, Céfanys de Morais Braga2, Victor Pereira de Oliveira3
Introdução
Os Territórios do Agreste Meridional e o Sertão do Pajeú, em Pernambuco, fazem parte de um projeto de pesquisa
da UFRPE/UAG vinculado ao MDA/SDT e aprovado pelo CNPq, cujo temática está relacionada ao acompanhamento e
avaliação do Programa Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais. Esse projeto integra e complementa ações
que visam o desenvolvimento sustentável desses territórios em conjunto com as ações que vem sendo realizadas pelos
Colegiados Territoriais vinculados aos territórios da cidadania. Com o desenvolvimento das pesquisas e início das
análises vem-se detectando entraves relacionados as formas de comunicação entre os membros e instituições envolvidas
com o processo relativo a continuidade desse programa.
Com o objetivo de melhorar e incrementar as formas de comunicação entre os atores dos Territórios Rurais do
Agreste Meridional e do Sertão do Pajeú com a comunidade científica da UFRPE criou-se como uma complementação
ao projeto em execução, o site www.territoriosruraispe.com.br. Através deste site, foi possível divulgar os trabalhos
específicos do projeto, como aqueles da universidade que despertam o interesse para a aplicação nos territórios. Além
disso, o site foi atualizado constantemente com informações pertinentes a estes territórios, pesquisando assuntos de
interesse para as comunidades envolvidas, assim como sobre os programas desenvolvidos na região pelas esferas
públicas (Governo Federal, Governo do Estado, municípios, instituições parceiras, etc).
Repensar o rural requer a busca dos diversos rurais que ocupam heterogêneas relações humanas existentes nos mais
diferenciados lugares (OLIVEIRA, 2011). Portanto, pensar o desenvolvimento dos territórios e de ações que unifiquem
a ideia de desenvolvimento comum para um universo de diferenças requer um árduo trabalho, em que o consenso supere
a imposição e a discórdia entre aqueles que desejam construir o melhor para o seu espaço de vida e trabalho. A
intervenção do estado através de políticas diretas, principalmente para as áreas rurais, são falhas (DELGADO, 2008).
Na discussão desse contexto, constatamos que o processo de funcionamento dos Colegiados Territoriais no Agreste
Meridional e no Sertão do Pajeú, também vem apresentado falhas, mesmo através do uso de uma política pública
indireta e que prima pela participação dos atores locais.
Os Territórios do Agreste Meridional e do Sertão do Pajeú abrangem, sob a ótica do Ministério do Desenvolvimento
Agrário – MDA, 40 municípios do Estado de Pernambuco. Esses territórios vêm sendo estudados através do projeto de
pesquisa denominado “Território Rural do Agreste Meridional, do Sertão do Pajeú e da Mata Sul em Pernambuco:
acompanhamento e avaliação dos resultados do Programa Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais”, está
sendo financiado pelo CNPq e segue orientações da Secretaria de Desenvolvimento Territorial – SDT/MDA.
Material e métodos
A obtenção de dados e informações, as análises e relatórios sobre esses territórios vêm sendo realizada pela equipe do
projeto em um ambiente denominado por Célula de Acompanhamento e Informação. Existem 02 Células nesse projeto,
uma localizada na UAG/UFRPE e a outra no Instituto D. Helder na cidade de Afogados da Ingazeira. Tanto em
Garanhuns quanto em Afogados da Ingazeira são realizadas reuniões com os Colegiados Territoriais, constituídos por
diversos segmentos da sociedade, instituições públicas, privadas e ONGs, onde são apresentadas e discutidas questões
relacionadas a temáticas desses territórios.
Dentre um universo de questões apresentadas com problemáticas nesses territórios, destacam-se carências econômicas
e sociais relacionadas ao baixo IDH existente entre os municípios pesquisados. Como exemplo, tem-se pesquisas que
apontam para ações governamentais pouco relevantes perante o público atendido, ainda mais para àquelas relacionadas
à assistência técnica e ao crédito rural, que apresentam baixa atividade junto ao público rural, principalmente para os
agricultores familiares. Assim, verificou-se que ocorre uma situação que dificulta o processo de entendimento e de
informações sobre as reuniões dos Colegiados Territoriais e que causam entraves, como o esvaziamento, desestímulo e
continuidades entre os participantes desses colegiados, necessitando da melhoria na comunicação entre os atores
envolvidos, e dentre eles encontra-se a universidade, tanto a UAG quanto a UAST, que estão localizadas nesses
territórios.
Ao pensar na complementação dos trabalhos desenvolvidos pelo projeto em tela, buscou-se a implementação de ações
que visam a agregação de informações e melhoria na comunicação entre a UAG/UFRPE e os atores desses territórios,
através da criação e manutenção do site www.territoriosruraispe.com.br. Embora a alimentação e aquisição de dados e
1 Primeiro Autor é Aluno do curso de Bacharelado em Ciência da Computação, Universidade Federal Rural de Pernambuco – Unidade Acadêmica de
Garanhuns. Avenida Bom Pastor, s/n, Boa Vista – CEP: 55292-270 – Garanhuns/PE. E-mail: [email protected] 2 Segundo Autor é Aluno do curso de Bacharelado em Ciência da Computação, Universidade Federal Rural de Pernambuco – Unidade Acadêmica de
Garanhuns. Avenida Bom Pastor, s/n, Boa Vista – CEP: 55292-270 – Garanhuns/PE. E-mail: [email protected] 3 Professor adjunto da Universidade Federal Rural de Pernambuco - Unidade Acadêmica de Garanhuns. Av. Bom Pastor, s/n, Boa Vista - CEP
55292-270 - Garanhuns/PE. E-mail: [email protected]
XIII JORNADA DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO – JEPEX 2013 – UFRPE: Recife, 09 a 13 de dezembro.
informações, aplicação de questionários, tabulação de dados, relatórios, discussões e análises sobre esses territórios,
vinculados ao projeto Territórios Rurais, já venha sendo feita através do Sistema de Gestão Estratégica - SGE, criado
pelo MDA/SDT (MDA 2005), verificou-se a necessidade da disponibilização destas informações para as comunidades
envolvidas, tanto relativa a Universidade quanto para aquelas externas aos seus muros, em um meio de comunicação de
fácil acesso e compreensão, uma vez que o SGE é um sistema restrito e de acesso apenas para aqueles que fazem parte
de equipe coordenadora do projeto. Portanto, esta ação de extensão veio como proposta para solucionar esse problema,
tornando público toda essa gama de informações, quanto divulgando projetos existentes na universidade. Não obstante,
esta ação também atuou na disseminação das carências existentes nas comunidades e a partir delas desenvolveram-se
novos projetos.
Resultados e Discussão
As atividades referentes ao presente projeto iniciaram com o trabalho de aperfeiçoamento do layout principal do site,
bem como dos layouts dos “subsites”, a citar, do Território Rural do Agreste Meridional e do Sertão do Pajeú. Feito
esse aperfeiçoamento, foi dado início a confecção de um manual do administrador, onde foi desenvolvido um manual
que descrevia como operar com a parte da administração do site, por exemplo: postar uma notícia, publicar fotos de um
evento, dentre outras funcionalidades.
A partir daí, os alunos envolvidos no projeto fizeram uma apresentação do portal para membros de ambos os
territórios, onde a ferramenta foi apresentada detalhadamente a todos os presentes. Tendo o manual do administrador
sido feito e a ferramenta (portal) sido devidamente divulgada às partes interessadas, deu-se início a uma maior
divulgação desse portal, onde através do boca a boca, todos os envolvidos direta e indiretamente foram espalhando a
ideia. Paralelamente a isto, os alunos envolvidos no projeto foram inserindo no portal fotos de eventos e memórias
antigas, que se encontravam arquivadas nas células dos territórios rurais.
Quando todo o arquivo foi incluído no portal, passou-se a inserir as memórias e fotos de eventos que iam ocorrendo
com o passar do tempo. Paralelamente a isso, alterações no layout do portal iam sendo feitas iterativamente com
validação do Prof. Dr. Victor Pereira de Oliveira, coordenador do projeto em tela discutido.
O Portal serviu como ponto de aglutinação das informações sobre o território. Abrigou informações sobre as ações,
projetos e eventos sobre os territórios, disseminando encontros, reuniões e problemáticas, não apenas vinculadas ao
Colegiado, mas também de interesse da população.
Dessa forma, foi possível disponibilizar dados e informações sobre os territórios, como fonte para a pesquisa e
desenvolvimento de projetos. Certamente promoveu a aproximação entre os municípios, comunidades rurais e com as
instituições que fazem parte do território, além de permitir maior intercâmbio entre a Célula, o Colegiado e as outras
esferas públicas e áreas de interesse. As figuras 1, 2 e 3, mostram respectivamente a tela inicial do portal, página inicial
do Território do Agreste Meridional com suas estatísticas de acesso e página inicial do Território do Sertão do Pajeú
com suas estatísticas de acesso.
No dia 10 de julho de 2013 nas dependências da Unidade Acadêmica de Garanhuns foi realizado o seminário titulado
como: “DO TERRITÓRIO QUE TEMOS AO TERRITÓRIO QUE QUEREMOS: os desafios para o Agreste e o Sertão
de Pernambuco” com o principal objetivo de socializar os resultados da pesquisa realizada durante todo o projeto nos
territórios do Agreste Meridional e Sertão do Pajeú. Através desta socialização foi possível concluir que este projeto
veio para inverter a lógica: não trouxe a política de cima para baixo, mas possibilitou os autores interferirem e
construírem políticas que interessem e enfrentem o passivo gerado pela atual política pública.
Referências
ABRAMOVAY, R. O Futuro das Populações Rurais. Porto Alegre, Ed. UFRGS, 2003.
DELGADO, Nelson Giordano. Política econômica, neoliberalismo e agricultura. in COSTA et al. (org). Mundo rural
brasileiro. Rio de Janeiro: Mauad X, 2008.
MDA/SDT. Marco Referencial para Apoio ao Desenvolvimento de Territórios Rurais. Série Documentos SDT: número
02. Março de 2005b.
MDA/SDT. Referências para uma Estratégia de Desenvolvimento Rural Sustentável no Brasil. Série Documentos SDT:
número 01. Março de 2005a.
OLIVEIRA, Victor Pereira de. Repensando o rural sob o prisma das urbanidades, em Nova Friburgo, RJ. Curitiba:
CRV, 2011.
XIII JORNADA DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO – JEPEX 2013 – UFRPE: Recife, 09 a 13 de dezembro.
Figura 1 - Tela inicial do Portal do Projeto dos Territórios Rurais de Pernambuco
Figura 2 - Página inicial do Território do Agreste Meridional e suas estatísticas de acesso
Figura 3 - Página inicial do Território do Sertão do Pajeú e suas estatísticas de acesso
