Informe de Labores UNED 2011 · Informe de labores UNED 2011 1 Sumario El año 2011 es un año...

Informe de Labores UNED 2011

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Coordinación del Informe de Labores 2011

Coordinación General del Informe de Labores

Luis Guillermo Carpio Malavasi Rector

Juan Carlos Parreaguirre Camacho Jefe, Centro de Planificación y Programación Institucional

Coordinador General Informe de Labores

Elaboración del Informe de Labores

Compilación y redacción del Informe Escrito de Labores

Juan Carlos Parreaguirre Camacho Karla Campos Pereira Andrea Durán Flores Erick Rodríguez Corrales Ana Iveth Rojas Morales Centro de Planificación y Programación Institucional

Asesoría y Producción Multimedial Jose Pablo Castillo Valverde Marco Sánchez Mora Mario Badilla Quesada Programa de Producción Electrónica Multimedial

Impresión del Informe de Labores, UNED 2011

Dirección Editorial, EUNED


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Autoridades Universitarias en el Año 2010

Miembros del Consejo de Rectoría

Luis Guillermo Carpio Malavasi Rector de la UNED

Edgar Castro Monge Vicerrector de Planificación

Katya Calderón Herrera Vicerrectora Académica

Víctor Manuel Aguilar Carvajal Vicerrector Ejecutivo

Lizette Brenes Bonilla Vicerrectora Investigación

Miembros del Consejo Universitario

Miembros Internos

Julia Pinel Polanco Representante Estudiantil hasta 15 de noviembre del 2011

Isamer Sáenz Solís Representante Estudiantil desde 16 de noviembre del 2011

Ilse Gutiérrez Schwanhauser Representante de la Vicerrectoría Académica

Grethel Rivera Turcios Representante de la Vicerrectoría de Investigación

Joaquín Jiménez Rodríguez Representante de la Vicerrectoría Ejecutiva

Minor Herrera Chavarría Representante de la Vicerrectoría de Planificación

Miembros Externos

Ramiro Porras Quesada Representante de la Comunidad Nacional

José Miguel Alfaro Representante de la Comunidad Nacional

Orlando Morales Matamoros Representante de la Comunidad Nacional


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Índice

Índice ..................................................................................................................................... iii

Introducción ........................................................................................................................... v

Sumario ................................................................................................................................... 1

El Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal 2011-2015...................... 1

Plan de Desarrollo Institucional 2011-2015 ....................................................................... 3

Plan de Mejora Institucional ............................................................................................... 5

El IV Congreso Universitario ............................................................................................... 7

1. Pertinencia y Calidad Académica ................................................................................... 8

1.1. El compromiso de mejora en la Docencia Universitaria .......................................... 8

1.2. Mano a mano con Poblaciones Originarias ........................................................... 10

1.3. La innovación en la Oferta Académica .................................................................. 13

1.4. Fortalecimiento de la Modalidad a Distancia ........................................................ 13

1.5. La actualización docente en el modelo de Educación a Distancia ........................ 14

1.6. Principales logros de vinculación social ................................................................. 15

2. Centros Universitarios y Regionalización ..................................................................... 18

2.1. Formulación del Plan de Centros Universitarios ................................................... 18

2.2. Inversiones por Centros Universitarios 2011 ........................................................ 20

2.3. Planos constructivos y especificaciones de obras mayores del 2011 ................... 22

2.4. Lugares donde se gestiona la adquisición de nuevos terrenos para la UNED ....... 22

2.5. Proyectos articulados de docencia, investigación y extensión por región ............ 24

3. Cobertura y Equidad ..................................................................................................... 27

3.1. Matricula ................................................................................................................ 27

3.2. Estudiantes nuevos ................................................................................................ 28

3.3. Graduación ............................................................................................................. 28

3.4. Estudiantes en el extranjero .................................................................................. 31

3.5. Becas ...................................................................................................................... 32


iv

3.5.1 Comportamiento financiero del Programa de Becas ................................................ 34

3.6. Inversión tecnológica para la gestión universitaria ............................................... 36

4. Investigación, Extensión, Docencia e Innovación ......................................................... 38

4.1. Investigación .......................................................................................................... 38

4.2. Articulación con Extensión..................................................................................... 43

4.3. Fortalecer la investigación y extensión pertinente nacional e internacional ........ 43

4.4. Redes de investigación y extensión consolidadas a nivel internacional ............... 44

4.5. Docencia enriquecida por la investigación ............................................................ 45

4.6. La investigación orientada hacia los cantones de menor desarrollo humano ...... 45

4.7. Intercambio y construcción conjunta del conocimiento científico y tecnológico

generado por la UNED. ..................................................................................................... 47

5. Producción de materiales ............................................................................................. 48

5.1. Materiales Didácticos Escritos ............................................................................... 49

5.2. Gestión Editorial .................................................................................................... 50

5.3. Programas en línea ................................................................................................ 53

5.4. Producción audiovisual .......................................................................................... 54

5.5. Producción Electrónica Multimedial ...................................................................... 55

5.6. Videoconferencias ................................................................................................. 56

6. Gestión universitaria .................................................................................................... 58

6.1. Planificación ........................................................................................................... 58

6.2. Inversiones en infraestructura ............................................................................... 59

6.2.1 Proyectos ejecutados ................................................................................................ 59

6.2.2 Obras de remodelación ............................................................................................. 60

6.2.3 Diseños arquitectónicos y especificaciones para remodelaciones ........................... 60

6.3. Resultados financieros ........................................................................................... 61

7. Conclusiones ................................................................................................................. 72


v

Introducción

En este documento se presenta el informe de labores correspondiente al año 2011. Su

entrega a la Asamblea Universitaria Representativa responde a lo establecido en el

Estatuto Orgánico, artículo 28 inciso ch). No obstante, bajo la política de transparencia y

diálogo constante sostenida por esta administración, se pone a disposición de la Asamblea

y a la Comunidad Universitaria los resultados de nuestra gestión en el 2011, contenidos en

este informe y en los informes de las diferentes dependencias.

El 2011 requirió decisiones trascendentales. Algunas de ellas responden a necesidades

que reflejan efectos inmediatos, pero otras forman parte de una estrategia de

fortalecimiento y renovación institucional que tendrá impacto en el mediano y largo plazo.

Los esfuerzos pueden revisarse desde la dimensión interna y externa. En el ámbito interno

la prioridad fue la estabilización y la pausa. En este sentido los resultados pueden

observarse en la búsqueda de condiciones laborales que permitan las mismas capacidades

en las diferentes dependencias. Prácticamente se eliminaron las condiciones de

hacinamiento y se dio prioridad a las necesidades de instancias académicas, incluidos los

centros universitarios. De forma paralela se promovieron formas de trabajo más

participativas y colaborativas.

En la dimensión externa, pueden revisarse importantes logros en el crecimiento de la

participación y protagonismo de la UNED en la vida nacional. Estos avances se dan gracias

a la generación de opinión, conocimiento y liderazgo desde diferentes espacios que la

universidad asume, en todos los casos desde la posición que la autonomía universitaria

nos obliga y permite. Desde la rectoría se estimula y lideran proyectos, acciones y

estrategias institucionales o en conjunto con las demás universidades públicas.

En síntesis, lo actuado obedece en parte a la atención de las necesidades cotidianas bajo

el entorno vivido en este año y de forma paralela responde a las necesidades del futuro de

la educación a distancia y el potencial de desarrollo de Costa Rica desde las regiones. En

los siguientes apartados encontraran resultados de los esfuerzos de todas las personas


vi

que construimos la UNED de hoy y dibujamos la renovación y el fortalecimiento de la

UNED que debemos al futuro de los costarricenses.

Fraternalmente,

Luis Guillermo Carpio Malavasi

RECTOR

Informe de labores UNED 2011

1

Sumario

El año 2011 es un año sustancialmente importante para el desarrollo tanto para la UNED

como para todo el Sistema Universitario Estatal costarricense.

En primer lugar se aprueba en el seno del CONARE el Plan Nacional de la Educación

Superior Universitaria Estatal 2011-2015.

A lo interno de la UNED se aprueba por parte del Consejo Universitario el Plan de

Desarrollo Institucional PDI bajo el lema “para el Fortalecimiento de la Educación a

Distancia” este plan que estuvo ausente por más de 20 años, esperamos nos sirva

de guía para innovar sustancialmente todo el quehacer estratégico de la

universidad.

Con base en la negociación del último FESS trasciende el Plan de Mejora

Institucional cuyas iniciativas están orientadas a fortalecer el Desarrollo

Institucional, expresado en su PDI.

Hay que mencionar el IV Congreso Universitario que terminará de completar las

actividades que destacaron en este 2011.

Se inicia un proceso paulatino de estabilización financiera del Sistema de Estudios

de Posgrado (SEP), que involucra una revisión y replanteamiento de su oferta

académica, así como decisiones en los aranceles.

El informe se completa exponiendo una serie de proyectos, iniciativas y acciones

estratégicas siguiendo la estructura del Plan de Desarrollo Institucional PDI, las

políticas aprobadas por el Consejo Universitario y la Agenda de Compromisos con

el país que se encuentra en el PLANES 2011-2015. Además de las decisiones de

gestión e inversión que posibilitan el desarrollo institucional.

Finalmente en la página web de la Universidad, se ha dispuesto un lugar para

publicar este documento y facilitar el acceso a todos los Informes de labores de

cada una de las dependencias de la universidad.

El Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal 2011 -

2015

La Constitución Política de Costa Rica, en su artículo 85 establece que “El cuerpo

encargado de la coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal, preparará un

plan nacional para esta educación, tomando en cuenta los lineamientos que establezca el


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Plan Nacional de Desarrollo vigente. Ese plan deberá concluirse, a más tardar, el 30 de

junio de los años divisibles entre cinco y cubrirá el quinquenio inmediato siguiente”. Con

este mandato constitucional el CONARE, tal como lo establece la ley, aprueba en junio del

2011 el Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal 2011-2015.

El plan se origina de frente a los desafíos de la Educación Superior en la región

latinoamericana y más cercano a nosotros de la sub- región centroamericana,

estableciendo prioridades y estrategias considerando las condiciones, necesidades e

imperativos del entorno local, nacional, regional y global. Cabe destacar los principios de

la Declaración de la Conferencia Regional de Educación Superior en América Latina y el

Caribe (CRES-2008) y los informes elaborados por los grupos de trabajo, que definen

lineamientos apropiados a las nuevas realidades. Los valores y principios de la Declaración

de la CRES, particularmente el concepto de educación como bien público social, se

tomaron en cuenta para la formulación de este plan, tales como:

• Afirmar la noción de calidad vinculada a la pertinencia e inclusión social;

• Formar y promover una cultura democrática y ciudadana, en colaboración con los

niveles previos de educación.

• Afirmar los valores humanísticos y de la promoción de la cultura de Paz, el respeto

y valorización de la diversidad cultural y el compromiso con el desarrollo humano y

sustentable;

• Generar condiciones para un diálogo entre pares con otras regiones del planeta

con énfasis en la cooperación.

• Contribuir a la solución de las problemáticas sociales más agudas.

Estos resultados fueron presentados y aprobados posteriormente en la Conferencia

Mundial de Educación Superior (CMES) de la UNESCO, realizada en París, Francia, en julio

de 2009, denominada “La nueva dinámica de la Educación Superior y la investigación para

el cambio social y el desarrollo”.

Cabe destacar que los rectores de todas las universidades públicas participaron de estos

procesos.

Las declaraciones o comunicados finales de la CRES y de la CMES, adaptados a nuestro

medio fueron la base para definir la Responsabilidad Social Universitaria, como la base

fundamental de su existencia y la Calidad y la Innovación como dimensiones transversales

en todo su accionar.

También se definieron los ejes Pertinencia e Impacto, Acceso y Equidad, Aprendizaje,

Ciencia y Tecnología y Gestión.


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El PLANES 2011-2015 es uno de los fundamentos primarios para proponer nuestro Plan de

Desarrollo Institucional PDI UNED 2011-2015.

Plan de Desarrollo Institucional 2011-2015

El Plan de Desarrollo Institucional PDI, “Para el fortalecimiento de la educación a

distancia” fue propuesto por el Rector al Consejo Universitario el cual lo aprueba en

sesión 2101- 2011.

Como parte de este acuerdo, en agosto, tanto el Consejo Universitario como el Consejo de

Rectoría realizaron una presentación a la Comunidad Universitaria, para darlo a conocer y

suministrar a los gestores de la institución, un rumbo estratégico por el que debe transitar

la universidad.

El Plan se fundamenta en un análisis situacional en el que se

toman en cuenta las principales tendencias del desarrollo del

contexto nacional e internacional.

El PDI es un compromiso institucional orientado a:

• Renovar el modelo educativo de la universidad,

permitiendo la introducción de nuevas tecnologías,

innovaciones metodológicas y pedagógicas.

• Incorporar en la oferta académica de la universidad,

nuevos Programas Académicos acordes con las

necesidades del país.

• Determinar las condiciones institucionales para internacionalizar la oferta de

Programas Académicos estratégicos.

• Desarrollar los Centros Universitarios como gestores de cambio y desarrollo local y

regional.

• Consolidar proyectos articulados de extensión e investigación y docencia que

respondan a las necesidades de las regiones del país.

• Consolidar redes que incorporen los diversos sectores regionales, tanto estatales,

sector privado, ONG´s y otras con el fin de implementar sistemas de información

para el desarrollo regional.

• Desconcentrar los servicios de Vida Estudiantil que mejoren el ingreso,

permanencia y graduación del estudiante.

• Establecer condiciones en los Centros Universitarios y Sede Central que permitan la

accesibilidad, la equidad y oportunidad de acceso a todas las poblaciones

vulnerables.


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• Incrementar los porcentajes de graduación.

• Fortalecer la infraestructura física y tecnológica para la innovación y la

investigación que apoyen el fortalecimiento del modelo a distancia.

• Establecer la arquitectura de procesos (administrativos y académicos) integrada y

automatizada.

• Consolidar redes con organizaciones gubernamentales, regionales y locales que

favorezcan la investigación y extensión conjunta.

• Fortalecer proyectos conjuntos de investigación y extensión en las regiones del

país, especialmente en aquellos cantones con bajos índices de desarrollo humano.

• Contribuir con el desarrollo nacional mediante el intercambio y construcción

conjunta del conocimiento científico y tecnológico generado por la UNED.

• Desarrollar un modelo de gestión flexible y funcional que articule la estrategia, los

procesos y la estructura organizacional.

• Fortalecer las competencias del talento humano para consolidar el modelo de

educación a distancia basado en TIC.

Con la implementación del Plan de Desarrollo se busca:

• La evolución integral de la Institución

• Orientar la dirección de la Universidad en sintonía con su entorno

• Potenciar la labor crítica e innovadora de la Universidad

• Explotar las ventajas competitivas dentro del sistema de educación superior

costarricense.

• Procurar la corresponsabilidad de todo el conjunto de unidades y núcleos

operativos de la Institución.

• Aspirar la concreción de un proceso de evolución institucional

• Vincular las resoluciones estratégicas con la calidad de la información institucional

Del Plan de Desarrollo se desprenden u originan una serie de planes sectoriales que

completan todo el proceso de planificación estratégica tal como se observa en la figura 2.


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Figura 2

Fuente: Plan de Desarrollo Institucional UNED, 2011

Es importante destacar que durante el 2011 prácticamente se terminó de formular el Plan

de Centros Universitarios 2011- 2015, fundamental para diseñar una estrategia de

desarrollo regional y una dinamización de los Centros Universitarios, tal como se propone

más adelante.

Para el 2012 se tiene programado concluir los demás planes propuestos para completar el

desarrollo institucional del quinquenio.

Plan de Mejora Institucional

Proyecto de inversión con financiamiento proveniente del Banco Mundial.

Gracias a la pasada negociación del FEES la Institución obtiene una oportunidad de

inversión sin precedentes. Por primera vez, tiene una participación igualitaria en la

distribución de los recursos. Esto representa un monto para inversiones de US $50.000.

000. Las otras universidades públicas ya se han beneficiado de este mecanismo para

desarrollar proyectos de inversión siendo esta la primera vez que la UNED está incluida.

Ante esta situación la rectoría formó equipos de trabajo para determinar el inventario de

los proyectos que requieren inversiones extraordinarias y que corresponden a las


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necesidades de mejoramiento identificadas en los procesos de autoevaluación que se han

realizado. Adicionalmente, se hizo un análisis prospectivo que permitió determinar las

inversiones estratégicas necesarias.

El propósito es el mejoramiento institucional y la creación de capacidades para el

desarrollo futuro de la institución con equidad, calidad, pertinencia y enfocado al

desarrollo del país desde las regiones. Con la información obtenida se aclararon tres

vectores de inversión para la creación de capacidades:

Inversiones para el desarrollo del talento humano

Inversiones en infraestructura y equipo

Inversiones para el desarrollo del sistema de información institucional.

El desarrollo del talento humano de la institución se fortalecerá con una mezcla de

capacitación y formación de posgrado. Para esta área hay una previsión de US$ 6 000 000

y se espera favorecer a más de 300 funcionarios. La definición de áreas prioritarias y

necesidades fue realizada por el Consejo Institucional de Becas.

Las inversiones en infraestructura y equipo se priorizaron de acuerdo con las necesidades

académicas relativas a la producción, servicios en centros universitarios, producción

integrada y digital, investigación y acceso con equidad a las TIC para los estudiantes. Para

la construcción de un edificio en el campus central y la construcción de laboratorios y

mejoras en todos los centros universitarios se presupuestan US$ 20 000 000 para

infraestructura y US$ 21 400 000 para equipamiento. Para determinar las especificaciones

y detalle de las necesidades participaron los directores de centros universitarios y

académicos de las diferentes instancias involucradas y la Dirección de Asuntos

Estudiantiles.

Finalmente, un reto pendiente y prioritario para la mejora de la calidad de la gestión y los

servicios de información se prevé el desarrollo del sistema de información institucional. El

sistema ofrecerá indicadores, mejora en la integración de los cuatro sistemas

transaccionales, 24 nuevos servicios para los estudiantes, 16 nuevos servicios para

funcionarios académicos y 12 nuevos servicios para funcionarios administrativos. Para

este desarrollo se presupuestan US$ 2 600 000

Más de cuarenta funcionarios participaron en la definición de las necesidades y

especificaciones de cada iniciativa y una comisión institucional participó en las diferentes

fases del proceso de negociación interna y externa.

Durante el proceso se ha mantenido una política de diálogo y transparencia que se ha

concretado en presentaciones del Rector a la comunidad universitaria, al Consejo


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Universitario, a la Federación de Estudiantes de la UNED y las de otras universidades, a los

diferentes gremios y al público en general por medio de comunicados de prensa.

Finalmente, en cada paso se han defendido las características particulares de nuestra

modalidad a distancia y la autonomía universitaria. Esto se cristaliza en un Acuerdo de

Mejoramiento Institucional en el que han sido respetadas y aceptadas todas las

propuestas de la UNED.

El IV Congreso Universitario

En cumplimiento con lo dispuesto en el Estatuto Orgánico en su artículo 11, cada cinco

años la comunidad universitaria debe decidir mediante un debate institucional, los

lineamientos que construirán la política a seguir para el próximo quinquenio. Con este fin

se llevó a cabo el IV Congreso Universitario, bajo el lema "Innovaciones en la gestión

académica del modelo educativo de la UNED", cuyo objetivo proponía encontrar los

cambios que ayuden a actualizar este modelo de gestión institucional. Para ello el

congreso se dividió en tres grandes áreas: Docencia, Investigación y Extensión, Centros

Universitarios y Vida Estudiantil.

La Plenaria para discutir las mociones se llevó a cabo del 22 al 25 de noviembre en el Hotel

Crowne Plaza Corobicí. Durante estas fechas se analizaron 48 mociones; 34 fueron

aprobadas y 14 rechazadas. Se retiraron otras 33 mociones y hay pendientes 43 para ser

discutidas en la segunda etapa en el 2012.


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INFORME DE LABORES 2011

Tal como se expresó al inicio de este informe, se seguirá como guía la estructura del Plan

de Desarrollo Institucional PDI, las políticas aprobadas por el Consejo Universitario 2011-

2015, la Agenda de Compromisos con el país que se encuentra en el PLANES 2011-2015.

Además de las decisiones que se tomaron en cuanto a inversiones, proyectos e iniciativas

que posibilitaron el desarrollo institucional durante el año 2011.

1. Pertinencia y Calidad Académica

En los aspectos relacionados con la pertinencia y la calidad académica se analizan temas

como: La renovación del modelo y la introducción de nuevas tecnologías,, la oferta

académica, los procesos de autoevaluación, acreditación y reacreditación, la capacitación

académica y aspectos de proyección y compromiso institucional.

1.1. El compromiso de mejora en la Docencia Universitaria

En este campo se presentaron eventos importantes, que fortalecieron la implementación

de los procesos de mejora en la docencia de la universidad y ellos se indican a

continuación.

En el transcurso del año se recibió la visita de pares evaluadores del Diplomado en

Administración de Empresas, Bachillerato y Licenciatura en Administración de Empresas

con Énfasis en Banca y Finanzas, Bachillerato y Licenciatura en Administración de

Empresas con Énfasis en Dirección de Empresas, Bachillerato y Licenciatura en

Administración de Empresas con Énfasis en Mercadeo, Bachillerato y Licenciatura en

Administración de Empresas con Énfasis en Producción, Bachillerato y Licenciatura en

Administración de Empresas con Énfasis en Recursos Humanos, perteneciente a la Escuela

de Ciencias de la Administración; también se recibió visita de pares evaluadores del

Diplomado, Bachillerato y Licenciatura en Educación Preescolar, Diplomado, Bachillerato y

Licenciatura en Educación General Básica I y II Ciclos, correspondientes a la Escuela de

Ciencias de la Educación.


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Se acreditó la carrera Manejo de Recursos Naturales MARENA. Por lo tanto, la Universidad

presenta en el 2011, 5 carreras acreditadas por SINAES, que se enumeran a continuación:

1. Profesorado y Bachillerato en Enseñanza de la Matemática 2. Bachillerato y Licenciatura en Informática Educativa 3. Bachillerato y Licenciatura en Administración de Empresas con énfasis en

Contaduría. 4. Profesorado y Bachillerato en Enseñanza de las Ciencias Naturales 5. Bachillerato y Licenciatura en Manejo de Recursos Naturales

Al final del 2011 se encontraban en proceso de autoevaluación las siguientes carreras:

Diplomado y Bachillerato en Gestión Turística Sostenible

Diplomado, Bachillerato y Licenciatura en Enseñanza del Inglés para I y II Ciclos

Licenciatura en Educación Preescolar: Estimulación y corrección del lenguaje

Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería Agronómica

Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería Agroindustrial

Diplomado, Bachillerato y Licenciaturas en Ingeniería Informática (cuatro licenciaturas)

Por otra parte, se inició el proceso de autoevaluación de nueve maestrías y un doctorado;

dónde se destaca que el Doctorado en Educación y la Maestría en Psicopedagogía ya

cuentan con informes terminados y las restantes maestrías muestran un avance

importante:

1. Administración de Servicios de Salud Sustentable, 2. Administración Educativa; 3. Estudio de la Violencia Social y Familiar; 4. Medios de Comunicación, 5. Tecnología Educativa, 6. Manejo de Recursos Naturales, 7. Derecho del Trabajo y la Seguridad Social, 8. Administración de Negocios y sus énfasis en Mercadeo Ejecutivo, Gerencia de

Proyectos, Recursos Humanos y Gerencia Estratégica 9. Teología Católica


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1.2. Mano a mano con Poblaciones Originarias

Es importante destacar que la Universidad le ha dado una importancia significativa a esta

población, en diferentes puntos y por medio de diversos proyectos. Atinente a una

posición sustantiva de nuestra misión, en términos de inclusión, es también parte

fundamental de la responsabilidad social de la UNED.

Los antecedentes y las acciones son la evidencia de lo anterior.

Desde el 2001 se inicia con la apertura de la Sub-sede de Shiroles.

A partir del año 2005, en la región Cabécar Chirripó de Grano de Oro, la Dirección de

Extensión Universitaria por medio del Programa de Capacitación a Comunidades

Indígenas, focalizó sus esfuerzos en la atención de los estudiantes del Programa del Tercer

Ciclo de la Educación General Básica, apoyándolos para reforzar los conocimientos

adquiridos.

El Consejo Universitario el 15 de junio 2007 establece lo que hoy conocemos como

Políticas Institucionales para la atención a poblaciones Indígenas, las cuales definirían los

programas, sus características y la participación de las poblaciones.

Es así como con el apoyo de la política y el esfuerzo de un grupo de compañeros, la UNED

apoya la Iniciativa Interuniversitaria de Desarrollo Regional – IIDR- en cuyo marco se

desarrolla el Técnico en Gestión Local – Pueblos Originarios. Esta iniciativa se desarrolla

en el Territorio indígena China Kichá (Cantón Pérez Zeledón), Territorios de Ujarrás,

Térraba, Boruca, Curré, Cabagra y Salitre (Cantón de Buenos Aires), Territorio La Casona

(Cantón Coto Brus), Territorio Abrojo Montezuma, Altos San Antonio, y Conte Burica

(Cantón Corredores y Golfito).

Desde la extensión universitaria, en Talamanca se están ejecutando iniciativas

consideradas trascendentales, tales como:

El Programa de inglés conversacional para turismo rural comunitario. (Un grupo en

Shiroles y otro en Cahuita).

El Programa Guías de Turismo local (Shiroles, Cahuita, Valle de la Estrella).

El Centro Comunitario Inteligente (CECI)

La coordinación y ejecución de charlas de prevención del dengue, así como

campañas de recuperación de residuos sólidos en las comunidades de Shiroles,

Suretka, Amubri, Puerto Viejo y Cocles.


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Las Tertulias sobre la Jerarquía Social Bribri en Talamanca, Guápiles, San José,

Amubri, Territorios Indígena Maleku – Matambú, Térraba, Salitre, Quitirrisí y San

Carlos.

La coordinación de Iniciativas de Desarrollo Regional a través de Fondos de

Regionalización aportados por el Consejo Nacional de Rectores (CONARE)

o Diagnóstico Situacional Salud Ambiental en Sixaola en coordinación con

investigadores académicos de la UCR, UNA e ITCR.

o Cosmovisión Indígena.

Se formó parte de la Comisión Municipal para la Gestión Integral de Residuos

Sólidos para Talamanca (Comisión GIRS), para la formulación del Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos para Talamanca, así como su respectivo reglamento

para la aplicación del mismo.

En el siguiente cuadro se indican las actividades desarrolladas por el Programa de

Capacitación a Comunidades Indígenas, esfuerzos organizados desde el Centro

Universitario de Turrialba y realizadas en la Sede de Grano de Oro, con excepción de las

tutorías en español y ciencias que también se desarrollaron en la Sede Paso Marcos.

Cuadro No 1

Apoyo a los Estudiantes de la Comunidad Indígena Cabécar de Chirripó.-Duchi en el Programa de Educación General

Abierta del Ministerio de Educación Pública, Año 2011

Actividad Tipo de Participantes No. de Estudiantes

Tutorías en la materia de Matemática en los niveles Térraba, Ujarrás y Zapandi.

Estudiantes indígenas de Chirripó Duchi.

49

Tutorías en Formación Ciudadana y Ciencias. Niveles Térraba, y Ujarrás


45

Tutorías en Español y Ciencias los niveles Térraba, Ujarrás y Zapandi.


38

Taller de Teatro Estudiantes y comunidad indígena de Chirripó Duchi

13

Fuente: Informe de Labores Programa de Capacitación a Comunidades Indígenas 2011


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En cuanto a la experiencia del Técnico en Gestión Local

con poblaciones originarias, el coordinador de la

Iniciativa por parte de la UNED, indica que para esta

iniciativa “los logros no los podemos medir en

números. Es mucho más que graduar Técnicos en

Gestión Local.” Existe un impacto de más de 600

participantes en las actividades educativas

territoriales.

Se pueden ver las Capacidades creadas o fortalecidas para:

a) Diagnóstico de la realidad local y regional, b) Prácticas básicas para sistematizar procesos comunitarios, c) Incidencia política, d) Mayores destrezas para la interlocución con otros actores: entidades de gobierno,

municipalidades, organizaciones de la sociedad civil, e) Generación de alianzas entre pueblos indígenas, f) Capacidad de tolerancia y respeto a las opiniones de los demás, g) Capacidad de cohesión y superar el enfoque individual. h) Las responsabilidades organizaciones confiadas por las comunidades a los

estudiantes del TGL-PO

Otros logros mencionados para el 2011 son:

a) El haber construido un proceso educativo que asumió el desafío de partir del conocimiento originario, las características socioculturales y las agendas de los pueblos indígenas con plena participación de ellos.

b) Los pueblos indígenas y sus organizaciones nos confiaron un grupo de 25 personas para un proceso largo e intenso, y llegamos con 20 hasta la graduación.

c) Un conjunto de materiales educativos adaptados y validados que constituyen la base para la sistematización subsiguiente y la réplica.

d) Una experiencia rica de aprendizaje de doble vía en las comunidades e) Un incremento de la credibilidad en las comunidades del valor de la proyección

interuniversitaria y de articulación práctica. f) El fortalecimiento de la proyección de la UNED en el mundo indígena, como un

ente académico, aliado, comprometido con las causas indígenas. g) El haber construido un espacio intercultural con un sentido de familia”.

El Técnico en Gestión Local para Poblaciones Originarias goza de mucha legitimidad en los

territorios indígenas y sus egresados son un elemento dinamizador del movimiento


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estudiantil indígena, no solo de la UNED, sino a nivel de las otras universidades públicas,

por medio de acciones con incidencia en lo comunal y lo político.

En el marco del proceso de formulación y negociación del Proyecto de Mejoramiento de la

Educación Superior, entre el Gobierno, el Consejo Nacional de Rectores y el Banco

Mundial, se ha planteado el tema de Pueblos Indígenas, proyecto que contribuye “a la

construcción de una nación más competitiva, próspera, solidaria, inclusiva y

ambientalmente sostenible”.

Por lo anterior, durante el 2011 se recopiló la información sobre las diferentes iniciativas

institucionales, dirigidas a las poblaciones originarias, con el fin de formular el Marco de

Planificación para Pueblos Indígenas. En este momento el proyecto se encuentra en las

últimas etapas del proceso de negociación.

1.3. La innovación en la Oferta Académica

En relación con la Oferta Académica, el Consejo Universitario aprobó la Licenciatura en

Educación Especial, programa que fue solicitado insistentemente por la población

graduada del Bachillerato.

En el marco de cooperación con el Ministerio de Justicia y Gracia, se inició un proceso de

oferta específica para estudiantes privados de libertad, la cual estará lista para publicarse

en el I cuatrimestre 2012.

Por otra parte, se realizó un estudio sobre la viabilidad para la oferta de tres ingenierías

que se espera incluir en la oferta académica a partir del año 2013.

1.4. Fortalecimiento de la Modalidad a Distancia

El modelo a distancia se fortalece con la incursión de nuevas tecnologías y medios que

facilitan la comunicación y enriquecen el proceso de enseñanza y aprendizaje. En este

sentido, durante el 2011 se desarrollaron iniciativas, tales como:

Plan piloto con la herramienta Elluminate Live!® Esta iniciativa permite la comunicación

sincrónica mediante diversas aplicaciones: foro, audio, imagen. Con base en el resultado

de dicho plan se tramitó ante la Contraloría General de la República, la compra de 4000


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tiempos completos de esta herramienta, con el fin de integrarla también a la plataforma

MOODLE.

Plan piloto con Blackboard mobile a cargo del Programa de aprendizaje en Línea (PAL) en

coordinación con la Vicerrectoría de Investigación, con este proyecto se llevaron a cabo

un total de 932 cursos en las diferentes plataformas virtuales, con una participación de

70.103 personas, según datos proporcionados en el informe de labores del PAL.

La herramienta Elluminate, fue una novedad que merece ser mencionada, ya que pudo ser

utilizada por los tutores de los 173 cursos que desarrollaron actividades en la plataforma

Blackboard durante el 2011.

La incorporación de las tecnologías en el proceso docente, durante este año se dio por

medio de los siguientes esfuerzos:

Se inició la construcción de una plataforma integrada de materiales, como un

espacio de consulta accesible para la población estudiantil y docente donde se

recopilan todos los materiales producidos por la Dirección de Producción de

Material Didáctico, la cual estaría lista para publicarse durante el I cuatrimestre

2012.

Se elaboró el proyecto de producción radiofónica, el cual incluye una primera

etapa de emisión en línea.

En coordinación con la Dirección de Tecnología, Información y Comunicaciones

(DTIC) y el Programa de Simplificación de Procesos y Gobierno Digital, se elaboró el

proyecto para rediseñar la página de la UNED y se dio inicio al rediseño del entorno

estudiantil.

Se trabaja en una plataforma unificada para el Programa de Apoyo Didáctico a

Distancia (PADD), su desarrollo se da en cuatro etapas. La I y II etapa entrarán en

función en el III cuatrimestre del 2012.

1.5. La actualización docente en el modelo de Educación a Distancia

La necesidad de la preparación y actualización de los conocimientos, tanto de los docentes

como de la Academia en general, ha estimulado la planificación y la puesta en marcha de

una serie de cursos por parte del Centro de Capacitación en Educación a Distancia.

Durante el 2011 se ofrecieron cursos acerca de: Desafíos de la Extensión Universitaria,

Investigación cualitativa: estudio de casos, Investigación cualitativa: metodología

etnográfica, Comunidad UNED, Elaboración de artículos científicos, entre otros.


15

Adicional a la oferta “tradicional”, a saber: Pedagogía Universitaria y Enseñar y aprender

en entornos virtuales”; también se incluyeron talleres sobre temas acerca de: Estrategias

de trabajo colaborativo, el cual se contextualiza en entornos virtuales; Evaluación y

biblioteca digital, Plagio Académico, Jing, Prezi, Mapas Conceptuales, Formulación y

evaluación de proyectos: modelando ideas para el cambio”.

Esta oferta se modifica constantemente ante el desarrollo de nuevas tecnologías de la

información y la comunicación y que abren amplias posibilidades de enriquecer el modelo

educativo a distancia.

1.6. Principales logros de vinculación social

La rectoría auspició una serie de actividades institucionales que permitió poner en la

escena universitaria una gama de temas de interés de la comunidad académica de la

UNED y sociedad costarricense en general, a continuación se destacan las principales

actividades realizadas:

Lección inaugural del curso lectivo 2011 de la UNED: Inicio del ciclo de conferencias o “Ideas económicas para la Costa Rica del primer cuarto del siglo XXI”. Enero

2011, Conferencista Sr. Luis Liberman, Vicepresidente de la República o Mesa redonda “Comentarios y Diagnósticos sobre la economía

costarricense” en el marco del ciclo de conferencias “Ideas económicas para la Costa Rica del primer cuarto del siglo XXI”, organizado por la UNED. Marzo 2011. Participaron: Luis Gmo. Carpio Malavasi, moderador; José María Villalta Florez-Estrada, Diputado Frente Amplio; José Luis Araya Alpízar, Viceministro de Egresos en representación del Sr. Fernando Herrero Ministro de Hacienda; Luis Guillermo Solís Rivera, Catedrático, Desafíos del Comercio Exterior de Costa Rica; Fernando Ocampo. Vice- ministro de Comercio Exterior; Sergio Navas. Director Ejecutivo de Cadexco; Velia Govaere. Académica de la UNED.

Balance Macroeconómico de la Economía de Costa Rica 2010, Perspectivas para el 2011, impartida por el Dr. Henry Mora Jiménez, decano de la Universidad Nacional,

Opiniones de los sectores: empresarial, movimiento de trabajadores, gubernamental, cooperativista y del Colegio Profesional de Ciencias Económicas de nuestra realidad económica- social. Participación de Shirley Saborío Marchena, Directora Ejecutiva de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (UCCAEP), Oscar Mena Redondo, Ex fiscal y Presidente del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas, Alvaro González Alfaro, Miembro


16

de la Junta Directiva del Instituto de Fomento Cooperativo Enfoco y Dennis Cabezas Badilla, Director Titular del Consejo Nacional de Salarios de Costa Rica

Análisis de Coyuntura para finales del 2011 y diagnóstico para el 2012 en la que participaron Juan Carlos Mendoza, presidente de la Asamblea Legislativa; Roxana Morales, Directora del Observatorio de Coyuntura Económica de la UNA, Velia Govaere, Directora del Observatorio de Comercio Exterior de la UNED, Gustavo Amador, encargado de programa de la carrera de Recursos Humanos

“Los desafíos de la democracia en el siglo XXI” que contó con la participación de Enrique Obregón Valverde, Kathya Calderón Herrera, Vicerrectora Académica y Gustavo Amador Hernández, encargado del programa de Recursos Humanos

Como parte del Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal PLANES 2011-

2015 las universidades adquieren una serie de compromisos con los diferentes campos del

saber del país, como por ejemplo: el ambiente, la regionalización, el desarrollo de la

educación, entre otros. Sin embargo, se declara contribuir específicamente con la

formación, capacitación y educación continua de los docentes de primaria y secundaria,

mejorar la expresión verbal y escrita del idioma español, fomentar el aprendizaje de un

segundo idioma y el uso de las TICS.

En este sentido la UNED a través de la Escuela de Ciencias de la Educación, por medio del

Programa de Desarrollo Profesional en Línea, que ofrece capacitación a docentes de todo

el país, ha desarrollado las siguientes iniciativas:

Lenguaje: En el área de Lenguaje se impartieron los cursos de Escritura Creativa y

Comprensión de Lectura, en convenio con la Asociación Amigos del Aprendizaje (ADA). En

el primer semestre se ofertaron dos cursos (uno de cada materia) para un total de 30

personas graduadas.

En el segundo semestre se recibieron 250 solicitudes, por lo que se impartieron 5 grupos

(2 de Escritura y 3 de Comprensión) para 150 educadores. En este período se comenzó a

realizar un cobro en los cursos, lo que contribuyó a reducir de manera significativa la

deserción.

En noviembre del 2011se hizo una oferta para participar en una pre-matrícula de los

cursos del primer semestre del 2012 y se recibieron 320 solicitudes.

Informática Educativa: Se comenzó con la preparación de un plan de desarrollo

profesional para los graduados de la Carrera de Informática Educativa, el cual fue

aprobado por las coordinadoras del Programa de Informática Educativa y de Desarrollo

Profesional en Línea. En el segundo semestre se ofertó el primer curso del plan:


17

Herramientas tecnológicas WEB2.0 para Informática Educativa; se estableció un cupo de

30 participantes, el cual se llenó en dos días.

Venta de servicios: Se apoyó al Colegio Lincoln en los procesos de capacitación de su

personal docente. En el primer semestre se impartieron con el apoyo del CECED dos

talleres: Prezi y Edu-blogs, para el personal de primaria. En el segundo semestre el

Programa de Desarrollo Profesional en Línea asumió la planificación de dos talleres para el

personal de secundaria: Prezi, herramienta de presentaciones y CMapTools, mapas

conceptuales. El primero se ofertó para 25 docentes en el mes de noviembre y el segundo

en febrero del 2012.

Base de datos: A partir de información que aportó la Oficina de Registro, se logró crear

una base de datos de correos electrónicos de graduados de la Escuela de Educación, que

permite el envío de información a más de 5000 cuentas de correos electrónicos de

graduados. Además, con la colaboración de la DTIC, se construyó un programa para el

envío de correos masivos a esta población. El intercambio ha sido sumamente exitoso y

hay una constante solicitud de información de parte de nuestros graduados sobre cursos

de capacitación.

Posgrado: Se diseñó y facilitó en el tercer cuatrimestre, el curso: Evaluación, Aprendizaje y

Tecnología para la Maestría en Tecnología Educativa.

Otro de los temas fue ampliar la cobertura y diversidad de los programas de educación

continua para graduados y la sociedad en general, en temas que permitan la actualización

profesional y el aprendizaje para toda la vida.

Desde la Dirección de Extensión se fortaleció una oferta diversa que responde a las

necesidades identificadas en las diferentes comunidades. A continuación una breve

mención a las actividades desarrolladas durante el 2011:

• Gestión Empresarial, ofreció 40 cursos que fueron recibidos por 1800 personas de

diferentes regiones del país.

• Promoción cultural: Realizó alrededor de 85 actividades, entre cursos, talleres,

presentaciones, obras de arte, entre otros, con una participación de 63.500

personas.

• Desarrollo educativo: Desarrollaron alrededor de 63 cursos, brindaron charlas,

actividades de actualización docente, cursos abiertos y seminarios. Contaron con

una participación de 900 personas, igualmente, de diferentes regiones del país.

• El Centro de Idiomas: Atendió en 91 sedes un total de 587 grupos con una

población de 7258 personas.


18

• Gestión Local: se rediseñó el plan de estudios del Técnico en Gestión Local. Se

logró capacitar a 1800 personas de diferentes regiones del país: Chorotega,

Pacífico Central, Pacífico Sur, Caribe, GAM, en temas como gestión local,

ordenamiento territorial, gerencia y liderazgo, instrumentos técnicos y gestión del

RRHH municipal, gestión integrada del riesgo y mantenimiento estratégico de

redes municipales.

• Proyecto de comunicación y tecnología: Se ofertaron 8 cursos del Técnico en

Computación, en los que se atendieron 329 personas. Además se capacitaron en

cursos virtuales un total de 996 estudiantes. Este proyecto atiende los Centros

Comunitarios Inteligentes (CECIS) desde donde se atendieron 5043 personas.

Desde este proyecto se impulsan otras iniciativas como: Ofimática, Gestión y

administración; Técnico en telemática y seguridad informática;

El Instituto de Estudios de Género, desplegó una serie de acciones para concientizar a la

población sobre el tema, a saber:

• 19 talleres sobre “Transversalización de la perspectiva de género y masculinidades”

a los que fueron invitados personeros de varias instituciones: Caja Costarricense

del Seguro Social, Instituto Nacional de Aprendizaje, Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social, Defensoría de los Habitantes, entre otros. Estos talleres se

ofrecieron en la sede central y en Liberia, Limón, Pérez Zeledón, San Carlos, Ciudad

Neily.

• Además, se brindaron asesorías a instituciones como: la fundación pedagógica

“Nuestra Médica” y la UCR.

• 8 videoconferencias de la Cátedra de Justicia y Género, en la cual participan

diferentes países de Iberoamérica, con alrededor de 10 a 20 personas cada una.

2. Centros Universitarios y Regionalización

2.1. Formulación del Plan de Centros Universitarios

El Plan de Centros Universitarios es parte del Plan de Desarrollo y su formulación significó

un amplio proceso participativo tanto de los diversos sectores de la UNED como de los

mismos funcionarios de los Centros Universitarios. Constituye una nueva visión de los

Centros Universitarios que no puede verse como un asunto aislado del resto de la

universidad, ni de la realidad del país en general ni de sus regiones en particular.


19

La expectativa de este plan es

ir construyendo un proceso

que lleve implícita una

innovadora y funcional

estrategia de desarrollo

regional, dentro de la cual, los

Centros Universitarios deben

concretarse como núcleos

creadores que dinamicen en

las diferentes regiones y

comunidades del país, el

accionar de las áreas

sustantivas de la universidad.

A continuación en la figura 1

se presentan las diferentes fases del desarrollo regional.

1. La desconcentración del quehacer académico, de investigación, extensión y vida

estudiantil hacia los Centros Universitarios y sus realidades locales y regionales.

Esto será fundamental para propiciar la generación del conocimiento y coadyuvar

en la transformación social, económica y cultural de las regiones y del país.

2. La construcción y la transferencia del conocimiento de los contextos regionales y

locales, por medio de los Centros Universitarios, hacia las áreas sustantivas de la

universidad (academia, investigación y extensión) permitirá realimentarlas de

información, conocimiento, y potencialidades.

3. Con la incorporación de estas propuestas en las áreas sustantivas de la universidad

y originadas en las realidades regionales, el intercambio de conocimiento, ahora

desde esas áreas sustantivas hacia las regiones será pertinente e impactante y

vinculado con el entorno.

4. Lo anterior, necesariamente significará modernizar e innovar gradualmente la

gestión de los Centros, lo que conlleva a incorporar nuevas funciones de gestión

académica - administrativa y de enlace regional. De manera que es indispensable

reformular la descripción y el perfil del Administrador y del resto de los puestos

que conforman su estructura ocupacional.

Esta concepción de regionalización lleva implícita una estrategia de crear el conocimiento

necesario y tal como lo establecen los estudiosos del tema, ello carece de valor si

permanece estático. Un proceso de este tipo solo genera valor en la medida en que se

mueve, es decir, cuando es transmitido o transformado, tal como está concebido en este

esfuerzo institucional.


20

Si se logra articular y vincular el conocimiento regional y local con los procesos académicos

institucionales se desplegarán las condiciones idóneas para el DESARROLLO REGIONAL; lo

que significa que la Universidad desde sus Centros Universitarios, proponga, tal como se

concibe en su Plan de Desarrollo y lo ratifica el plan de Centros:

• Desconcentrar sus procesos académicos y administrativos.

• El desarrollo en todas las regiones periféricas del país

• Incorporar como socios estratégicos del desarrollo a todos los sectores y fuerzas

vivas de las regiones y comunidades.

• Asimismo se espera que las iniciativas propuestas para los Centros en el Acuerdo

de Mejora Institucional, y consideradas en este plan, signifiquen un nuevo umbral

de desarrollo integral de la universidad.

• Mejorar sustancialmente los servicios que brindamos a nuestros estudiantes.

2.2. Inversiones por Centros Universitarios 2011

Para lograr esta propuesta de regionalización universitaria se han hecho inversiones

significativas para posibilitar su desarrollo tal como se detalla a continuación:


21

Cuadro No.2

Inversión por Centro Universitario, Año 2011

Centro Universitario Descripción de la Inversión

San José Remodelación de dos baterías de baños. Se equipó un aula como laboratorio de cómputo, más enzacatado de zonas verdes nuevas

Alajuela

Construcción Edificio Aulas II Nivel, Sede Interuniversitaria Alajuela Por medio de la Licitación Pública 2010LN-00004-99999 se ejecutó este proyecto. Se dio orden de inicio el 25 de abril 2011 a la empresa ROCA S.A. El costo total de la obra ascendió a ¢ 190 256 253,00 y se recibe preliminarmente el 10 de agosto 2011. Queda pendiente únicamente la conexión eléctrica por parte del ICE y realizar las pruebas correspondientes.

San Carlos Remodelación área administrativa

Cañas Se realizó una ampliación para la colocación de kiosco para librería.

Limón Remodelación área administrativa

Turrialba Se cambió de localización el laboratorio de cómputo, se pasó de un aula de segundo nivel a otra de primer nivel con mejores condiciones de mobiliario y acceso físico.

Heredia Remodelación área administrativa

Palmares Mejora de la batería sanitaria existente para cumplir con la ley 7600

Guápiles Construcción de bodega.

Pavón, Los Chiles

Se inicia la construcción de esta obra el 25 de Abril 2011 mediante la Licitación Pública 2010LN-000002-99999, adjudicada a la empresa Constructora COFAM LTDA. El costo de esta obra es de ¢558.712.495,58. La misma fue recibida preliminarmente en octubre de 2011.

Puntarenas Remodelación área administrativa

Jicaral Construcción de bodega.

Buenos aires Traslado del Centro a mejores instalaciones.

Monteverde Remodelación de aula

Osa Traslado del Centro a mejores instalaciones.

Fuente: Oficina de Servicios Generales, 2011


22

Además se instaló aire acondicionado a varios Centros, principalmente en los que

amerita, por sus condiciones climáticas dotando a sus funcionarios y estudiantes de

ambientes más propicios para realizar su quehacer.

2.3. Planos constructivos y especificaciones de obras mayores del

2011

Los siguientes proyectos corresponden a propuestas planeadas en el 2011 que se

ejecutarán en el corto y mediano plazo. Es importante recalcar que en las mismas

sobresalen los tres primeros proyectos que deben tener un avance significativo, ya que

son parte de las iniciativas a financiar con los recursos provenientes del Proyecto de

Fortalecimiento de la Educación Superior.

• Ajustes de planos y especificaciones del proyecto “Construcción C.U. Puntarenas”

• Proyecto “Construcción C.U. Cartago” (En proceso)

• Proyecto “Edificio II+D Sede Central (En proceso)

• Proyecto “Construcción C.U. Parrita” (En proceso)

• Proyecto “Ampliación 3 Etapa C.U. Alajuela (En proceso)

• Replanteo del proyecto “Ampliación C.U. Heredia (En proceso)

• Mini auditorio C.U. Heredia

• Comedor C.U. Palmares.

2.4. Lugares donde se gestiona la adquisición de nuevos terrenos para

la UNED

En varias regiones del país los Centros Universitarios de la UNED no cuentan con

infraestructura propia, por lo tanto su crecimiento no ha podido ser atendido

adecuadamente. Para solventar esta necesidad, este año se realizaron gestiones para

incrementar nuestro campus universitario en todo el país. A continuación se presentan

las iniciativas más representativas.

Cóbano: En proceso de donación por parte de la Junta Administrativa del Colegio Técnico

de la localidad. Área 1 Hectárea.

Desamparados: Se gestiona su adquisición mediante la formulación de un proyecto de ley.

Área 3 000 m2.


23

Jicaral: Se gestiona su adquisición mediante la formulación de un proyecto de ley. Área

591 m2.

Laurel: Proceso de donación por medio del IDA. Área 2 441 m2.

Liberia: La propiedad fue donada mediante un proyecto de ley. Área 25 000 m2. Se realizó

inscripción a favor de la UNED.

Monteverde: Se gestiona su adquisición mediante la formulación de un proyecto de ley.

Área 3 000 m2.

Nicoya: Se gestiona su adquisición mediante la formulación de un proyecto de ley. Área 1

Hectárea.

Playa Blanca: Proceso donación por medio de la Asociación de Desarrollo. Área 1

Hectárea.

San Marcos Tarrazú: Se concreta donación por parte de la Municipalidad de terreno

aledaño a las nuevas instalaciones del Centro Universitario. Área 2 600 m2.

San Vito: Proceso de donación privada. Área 25 000 m2.

Siquirres: Proceso de donación privada. Área 1 Hectárea.

Turrúcares: Se gestiona su adquisición mediante la formulación de un proyecto de ley.

Área 5 Ha. Terreno para conservación del bosque existente y protección del agua.

Turrubares: Proceso de donación por medio del IDA. Área 11 Hectáreas.

Upala: En proceso de donación por parte de la Junta Administrativa del Colegio Técnico de

la localidad. Área 5 000 m2


24

Mapa 1

2.5. Proyectos articulados de docencia, investigación y extensión por

región

Uno de los aspectos más significativos en el desarrollo regional de la universidad es

consolidar proyectos articulados de extensión e investigación y docencia que respondan a

las necesidades de las regiones del país.

Como parte de este apartado se presentan los proyectos más significativos

Región Chorotega

• Centro de Capacitación de idiomas.

• Fortalecimiento administrativo y de gestión micro empresarial.

• Centro de intervención pedagógica comunitaria “Dejando Huellas”.


25

• Fortalecimiento de la seguridad alimentaria mediante el desarrollo y fomento de

reservorios de aguas precipitadas, para la utilización en agricultura sostenible, en

la Región Chorotega de Costa Rica.

• Fortalecimiento de los procesos socio productivos en la Región Chorotega.

Región Pacífico Sur

• Formación integral de la calidad para las comunidades educativas de Pacífico Sur.

• Incremento de la competitividad de la producción agroalimentaria, forestal y la

gestión de los recursos hídricos en los cantones de Osa, Golfito, Corredores, Coto

Brus y Buenos Aires.

• Los pueblos indígenas del Pacífico Sur: hacia una construcción del buen vivir,

mediante la comprensión de la realidad sociocultural de la región y el

fortalecimiento de sus capacidades de gestión e incidencia local y regional.

• Sistema de información regional (SIR-SUR)

• Fomento y fortalecimiento del turismo regional sustentable y rescate del

patrimonio cultural del Pacífico Sur de Costa Rica.

Región Huetar Atlántica

• Macropropuestas de extensión e investigación en acuicultura con especies nativas

y desarrollo local de Barra del Colorado.

• Fortalecimiento del capital social para la competitividad y sostenibilidad

empresarial en turismo rural en la Región Huetar Atlántica.

• CEMI. Centro de Empresariedad Equitativa e integral: Impulso al desarrollo

turístico, agropecuario sostenible y gestión ambiental.

• Sistematización y capacitación para el desarrollo portuario de la RHA.

• Abordaje académico y psicosocial dirigido a estudiantes con miras al éxito en las

pruebas de bachillerato de la Región Huetar Atlántica y del Cantón Sarapiquí.

• Fortalecimiento de las capacidades humanas para fomentar el liderazgo y el

bienestar social y económico de la población de la Región Huetar Atlántica.

• Modelos matemáticos a través del uso de las tecnologías de información y

comunicación (TIC): una alternativa para mejorar los procesos de enseñanza de la

matemática, en la educación general básica pública de la zona de Pococí y

Guácimo.

• Construcción conjunta de estrategias para la prevención y abordaje de la violencia

contra las mujeres en la provincia de Limón, desde una metodología participativa

con enfoque de género.


26

• Apoyo a los conocimientos y la capacidad de las personas indígenas organizadas de

Talamanca –respetando su cosmovisión-, para la promoción de su cultura y de los

derechos territoriales y ambientales.

• Promoviendo el éxito escolar en la Región Huetar Atlántica y Sarapiquí.

• Gestión de la salud ambiental en la Cuenca Hidrográfica del Río Sixaola.

• Desarrollo de sistemas agroforestales como alternativa de producción sostenible

para los pequeños y medianos productores de la zona Atlántica de Costa Rica.

Región Huetar Norte

• Formación integral de calidad para las comunidades educativas de Huetar Norte.

• Fortalecimiento de las capacidades competitivas empresariales que promueven el

desarrollo de las mipymes de la RHN.

• Mejora de la oferta educativa en gestión ambiental.

• Incubación de empresas de base tecnológica: Producción y comercialización

masiva de biocontroladores en la Región Huetar Norte.

• Programas técnicos universitarios.

• Identificación de las amenazas y capacitación para el uso sostenible del Refugio

Nacional de Vida Silvestre Caño Negro.

• Subsistema de fertilidad de suelos.

• Subsistema de planeación del desarrollo local.

Región Pacífico Central

• Fortalecimiento de las capacidades humanas de las personas asociadas a MYPIMES

de turismo, artesanales y servicio para el desarrollo integral y sostenible de la

Región Pacífico Central.

• Incremento en la competitividad de las PYMES del Pacífico Central mediante un

plan de fortalecimiento interuniversitario regional.

• Sistema de Información Regional del Pacífico Central (SIR-PC).


27

3. Cobertura y Equidad

La mejora en los servicios estudiantiles que la Universidad brinda, son esfuerzos que

tienden a favorecer la permanencia exitosa de los estudiantes.

Considerando que los procesos de matrícula, graduación y becas son procesos básicos en

la vida académica y factores relevantes para la permanencia, a continuación se muestra el

comportamiento de la población estudiantil durante el 2011.

3.1. Matricula

La Universidad ofrece educación superior en su oferta formal, que incluye las carreras

cuatrimestrales, semestrales y de posgrado. Asimismo, se oferta como actualización y

capacitación la formación no formal, por medio de la extensión universitaria. En el

cuadro número 3 se muestran los datos para cada uno de ellos.

Cuadro No. 3 Procesos de matrícula

Cuatrimestrales, semestrales, UNED 2011

Tipo Matricula I Cuatrimestre

Matricula II Cuatrimestre

Matricula III Cuatrimestre

Matricula I Semestre

Matricula II Semestre

Ordinaria 21.449 19.738 18.170 0 0

Semestral 0 0 1.526 1.463

Posgrado 513 491 490 0 0

Extensión 2.331 2.446 2.519 0 0

Gerontología 304 378 479 0 0

Fuente: Estadística de matrícula 2011, Oficina de Registro

Cabe destacar que el comportamiento de la población estudiantil se mantiene en forma creciente como en otros años, ya que el mayor índice de estudiantes matriculados se da en el primer cuatrimestre del año. En relación con la oferta no formal, este comportamiento no es el mismo tal como se observa en el cuadro, además de la matrícula de Extensión se incluye la matrícula de Gerontología que es un Programa con sus mismas características.


28

3.2. Estudiantes nuevos

La matricula de estudiantes nuevos es un indicador muy significativo para el desarrollo de

la institución, si se compara con las demás universidades públicas la matricula de

estudiantes nuevos o de primer ingreso es muy superior. Es importante decir que este

indicador es uno de los que más se consideró y comentó en los procesos de negociación

con el gobierno y otros foros inter-institucionales. En el cuadro 4 se presenta el

comportamiento de esta matrícula.

Cuadro No. 4 Matrícula estudiantes nuevos UNED

Cuatrimestral 2011 Estudiantes

Nuevos Matricula I

Cuatrimestre Matricula II

Cuatrimestre Matricula III Cuatrimestre

Ordinaria 4.968 3.586 1.835

Posgrado 96 109 47

Extensión 493 548 537

Gerontología 42 78 67

Fuente: Estadística de matrícula 2011, Oficina de Registro

En cuanto a los logros de este proceso de matricula cabe destacar: en términos de gestión

administrativa, a nivel nacional para el Tercer Cuatrimestre se logró alcanzar un 73% de

matrícula por internet de los alumnos de matrícula Ordinaria y por Suficiencia, con esto se

logra mejorar los procesos, reducir costos, capturar información con minimización de

errores y atender mejor a los estudiantes.

Se encuentra en etapa final el Sistema de Admisión Conjunta, que permitirá en un futuro

capturar las admisiones por la web.

3.3. Graduación

La Universidad mantiene 3 promociones regulares que tiene programadas durante el año.

Para el 2011, a solicitud de la Rectoría se programó una promoción adicional

correspondiente a la cohorte del programa de Maestría en Administración de Negocios.

Los graduados en el 2011 se reflejan en los siguientes cuadros:


29

Cuadro 5

Graduados por Unidad Académica, Año 2011

UNIDAD ACADÉMICA GRADUADOS

Escuela Ciencias de la Administración 505

Escuela Ciencias Sociales y Humanidades 213

Escuela Ciencias Exactas y Naturales 291

Escuela Ciencias de la Educación 1082

Sistema de Estudios de Posgrado 155

Extensión Universitaria 28

TOTAL GRADUADOS 2274

Fuente: Oficina de Registro, 2011

Cuadro 6 Graduados por grado académico, Año 2011

NIVEL GRADUADOS

Pregrado 28

Grado 2091

Posgrado 155

TOTAL GRADUADOS 2274

Fuente: Oficina de Registro, 2011

En el mapa 4 se muestra el índice de graduados en el año.


30

Mapa 4

Los Centros Universitarios con mayor índice de graduación se encuentran en la Región

Central y corresponde a los Centros Universitarios de San José con 127 estudiantes,

Cartago con 73 estudiantes y Palmares con 62 estudiantes.

En el siguiente mapa se muestra el comportamiento de la graduación por región


31

Mapa 5

3.4. Estudiantes en el extranjero

La Dirección de Asuntos Estudiantiles por medio del Programa de Atención de Estudiantes

en el Extranjero, atendió un total de 31 estudiantes matriculados en otros países.

En el mapa 6 se muestra la ubicación de esos estudiantes.


32

Mapa 6

3.5. Becas

La Dirección de Asuntos Estudiantiles por medio de la atención a los estudiantes y el

conocimiento de la realidad de cada uno de ellos, permite tener una visión de los mismos,

en términos de las necesidades y por tanto de las ayudas que requieren los estudiantes de

menos recursos. Es así como la asignación de becas se constituye en uno de los aspectos

más significativos para lograr mayor equidad y fortalecer la responsabilidad social de la

universidad.

La Oficina de Atención Socioeconómica de la Dirección de Asuntos Estudiantiles, inició la

ejecución del Proyecto de Fortalecimiento de la misma en el año 2010 y durante el 2011


33

se desarrollaron metas de acuerdo con el Plan Estratégico de la Dirección de Asuntos

Estudiantiles y el Plan Operativo Anual del año 2011.

En el 2011 se asignaron 14908 becas anuales, de las cuales se destacan las siguientes:

5 becas corresponden al Fondo Calderón Guardia (para cinco estudiantes por

período)

9 becas asignadas a estudiantes de posgrados. (para cuatro estudiantes en el

primer período, tres en el segundo cuatrimestre y dos en el tercer cuatrimestre)

290 becas para estudiantes con discapacidad (manteniendo un promedio 94

estudiantes por período)

492 becas para estudiantes indígenas (manteniendo un promedio 164 estudiantes

por período)

832 becas estudiantes privados de libertad (manteniendo un promedio 270

estudiantes por período)

Es importante destacar el logro de gestión sobre es el incremento en la cantidad de

estudiantes beneficiados con la colaboración económica por medio del convenio UNED-

IMAS, ya que este año se benefició a un total de 1346 estudiantes, 613 estudiantes más en

comparación con el 2010.

Desde la Oficina de Atención Socioeconómica se han definido estrategias, para lograr el

mantenimiento de los estudiantes en el sistema, tales como:

Seguimiento individual en las regiones por parte del personal en Trabajo Social de

la Oficina de Atención Socioeconómica de los y las estudiantes que han presentado

problemas de rendimiento académico.

Sesiones de trabajo grupal en los Centros Universitarios para promover una

adecuada inserción en el sistema a distancia.

El convenio permite que los y las estudiantes se mantengan en el sistema de

exoneración, mientras se comprometan a mejorar su rendimiento académico, lo

que les ha dado oportunidad de adaptarse al mismo y mediante el seguimiento

individual construir estrategias para lograr este objetivo.

Durante el año 2011 se planificó y coordinó la asignación de estudiantes en distintas

dependencias, del servicio de becas horas estudiante, estudiante facilitador y horas de

servicio y programas de la Universidad que así lo requirieron.

Desde el segundo cuatrimestre del año 2011 se ejecuta la Solicitud de Beca

Socioeconómica en Línea. Como parte importante en esta etapa, se da la consultoría

telefónica y vía web, para orientar a los/as estudiantes a llenar el formulario de becas y


34

asesoría sobre la documentación a presentar. Dichas consultas se dan con mucha

frecuencia durante los periodos preestablecidos.

Como resultado de este proceso, se considera que el formulario en línea permitió:

- Libertad del estudiante de llenar su solicitud a la hora que desee y desde el espacio

que tenga disponible, dentro del rango de días habilitados para ello. No tiene que

limitarse a un horario de oficina, ni tiene que trasladarse al centro universitario

para obtener el formulario.

- Mayor agilidad en el proceso de revisión y análisis. Las correcciones o ampliaciones

de información que se tengan que realizar en el formulario acorde a la entrevista,

se registran de una vez en el sistema, no se utilizan personas intermediarias que

digiten y la información queda disponible de forma inmediata.

- Se disminuyó el tiempo de asignación de las becas. Actualmente, el estudiante

solicita beca en un cuatrimestre, y ya para el cuatrimestre siguiente obtiene una

resolución con respecto a la misma.

- Se tiene contemplado habilitar un período más para las solicitudes de beca, con lo

que se abarcará entonces la totalidad de los cuatrimestres.

Finalmente, se está desarrollando un plan de regionalización de los servicios del Área de

Atención Socioeconómica y para ello se ha fortalecido la supervisión en Trabajo Social, de

manera individual y grupal, para brindar el acompañamiento técnico necesario, además

de estrechar las relaciones con la Dirección de Centros Universitarios. Por lo tanto, se

nombra desde el 1 de diciembre del año 2011 a la Licda. Natalia Quiros, como

coordinadora del Programa de Trabajo Social Regional.

3.5.1 Comportamiento financiero del Programa de Becas

Para el 2011 se estableció como meta la asignación de un total de 12.599 becas

durante el año, dato superado por 2. 399 becas asignadas durante el año 2011. En el

gráfico 1 se muestra en términos monetarios el incremento de inversión en becas

desde la asignación presupuestaria en el pago de aranceles.


35

Grafico 1

Evolución de la Exoneración Parcial y Total en el pago de aranceles

por concepto de matrícula Periodo 2003-2011 (en millones de colones corrientes)

Fuente: Información brindada por la Oficina de Presupuesto, para la elaboración del Informe de Labores

del UNED 2011

Los logros alcanzados en cuanto a la cobertura de las becas categoría A, se debe al

fortalecimiento presupuestario que brindó la UNED para asignar este beneficio, dirigido a

estudiantes en condición de pobreza extrema, el cual correspondió a un presupuesto de

¢150.000.000 para el año 2011.


36

Gráfico 2 Evolución del presupuesto ejecutado por concepto de Beca A Periodo 2003 – 2011

(en millones de colones)

Fuente: Información brindada por la Oficina de Presupuesto, para la elaboración del Informe de Labores

de UNED 2011.

En este sentido se debe indicar que se inició el año con ¢100.000.000, y debido a las

gestiones que se realizaron por parte del Consejo de Becas a Estudiantes ante el Consejo

de Rectoría, se logró concretar el presupuesto que se requería para el año 2011.

3.6. Inversión tecnológica para la gestión universitaria

Las tecnologías de información y comunicación (TIC) son un pilar estratégico para el

desarrollo de la educación a distancia y la democratización del conocimiento que se

pretende lograr por medio de ella.

Desde los inicios de los procesos de acreditación y autoevaluación que se han venido

realizando en la Universidad, las TIC forman parte de las prioridades de la Universidad,

requerimiento plasmado en el Plan de Desarrollo y compromisos institucionales.

Es importante destacar, que el desarrollo de un sistema de información se encuentra

directamente relacionado con el uso, mantenimiento y potenciación que le dedique el

usuario.


37

Con el propósito de fortalecer la infraestructura física y tecnológica de la UNED, para la

innovación y la investigación que apoyen el fortalecimiento del modelo a distancia, este

año se realiza la ampliación del ancho de banda para las líneas de RACSA a 100 Mbps sin

costo para la Universidad. Asimismo se presenta la adquisición y configuración de los

equipos de acceso remoto para sede central y centros universitarios, lo que permite

contar con conexiones remotas en los Centros Universitarios de Liberia, Ciudad Neily, San

José, Palmares, Heredia y Turrialba.

Por otra parte se da la asesoría en el equipamiento y la actualización de equipos de

comunicación para los Centros Universitarios y para la Sede Central y se adquieren

algunos equipos para renovación y remplazo en algunos Centros Universitarios

principalmente.

En el siguiente mapa se observan los tipos de conectividad que mantienen los Centros

Universitarios al 2011.

Mapa 7


38

Dado el compromiso institucional en esta materia, para el uso y mantenimiento del

software y hardware se adquiere la solución para respaldos de información del Centro de

Datos, antivirus y monitoreo externo para los servicios vía web, así como la renovación de

contratos de licenciamiento.

4. Investigación, Extensión, Docencia e Innovación

4.1. Investigación

El sistema de investigación articula los proyectos de grupos o unidades de las diferentes

áreas de la institución. A continuación en el cuadro 7 se presentan proyectos inscritos por

área científica según el manual Frascati y en el mapa 8 se presentan la distribución de

proyectos según regiones.

Cuadro No. 7 Proyectos según área científica según Frascatti

ÁREA CIENTÍFICA PROYECTOS %

Ciencias Sociales 52 48,6

Ciencias Exactas y Naturales 22 20,6

Interdisciplinarios 19 17,8

Ciencias Agrícolas 6 5,6

Ciencias Médicas 4 3,7

Ingeniería y tecnologías 3 2,8

Humanidades 1 0,9

TOTAL 107 100,0

Fuente: Elaboración propia con información del sistema Investiga

En el siguiente mapa se presentan los proyectos realizados por la Vicerrectoría de

Investigación, distribuidos en las diferentes regiones del país. Por tanto no contempla los

proyectos de cobertura nacional.


39

Mapa 8

Los proyectos activos según unidad académica se observan en el cuadro 8.


40

Cuadro No.8 Proyectos activos según unidad académica

Unidad Cantidad %

Escuela de Ciencias Exactas y Naturales 14 20

Sistema de Estudios de Posgrado 7 10

Escuela de Ciencias de la Educación 4 5,7

Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades 3 2,9

Dirección de Centros Universitarios 2 2,9

Dirección de Producción de Material Didáctico 1 1,4

Servicio Médico 1 1,4

Unidades de investigación 38 54,3

TOTAL 70 100

Fuente: Vicerrectoría de Investigación, Mayo 2012

Durante el 2011 se formularon 70 proyectos de investigación cubriendo la totalidad de las

provincias del país; 24 proyectos se desarrollaron en Alajuela, 8 en Cartago, 12 en

Guanacaste, 11 en Heredia, 6 en Limón, 8 en Puntarenas y 11 en San José. Los proyectos

involucraron 58 de los 81 cantones del país, lo que representa una cobertura cantonal del

71,61%. En el siguiente mapa se muestra la cantidad de proyectos por provincia.


41

MAPA

9

Existen 11 proyectos que tienen cobertura nacional y el CITTED que enfatiza su gestión en

la Región Huetar Norte.

En los proyectos, participan 66 investigadores, 46 con grado de maestría y 20 con grado

de doctorado, la mitad son mujeres y la mayoría dedica tiempo parcial. Cabe mencionar

que una tercera parte de los proyectos tienen vínculos internacionales y participa en

redes. En el 24% de los proyectos hay participación de estudiantes.

Otros logros relevantes en el sistema de investigación institucional son las revistas

institucionales mejoradas e indexadas en su mayoría y el diseño y construcción de un

portal de investigación web 2.0 que será publicado en el 2012.


42

Es importante destacar que muchos de los proyectos tienen alcance nacional, tal es el

caso de los siguientes:

• Observatorio MIPYMES.

• Observatorio de Comercio Exterior.

Observatorio de graduados de la Escuela de Ciencias de la Educación: pertinencia social y nuevos escenarios profesionales.

• Observatorio del desarrollo de tendencias e innovaciones tecnológicas y su

impacto en la educación a distancia.

• Observatorio costarricense de derecho del trabajo y seguridad social.

• Existe el CITTED para la Región Huetar Norte y el mariposario en el Centro

Universitario de Cañas.

• El 15% de los proyectos de investigación están articulados con Centros

Universitarios.

• Protored articula proyectos con Cátedras y Centros Universitarios.

Como parte de esta articulación la red de centros cuenta con su propio espacio virtual

donde participan activamente 9 grupos de estudiantes de diferentes centros

universitarios. El sitio se hospeda en http://investiga.uned.ac.cr/protored/ y ya se

desarrolla la actualización del sitio en coordinación con estudiantes de TFG de la

Licenciatura en Ingeniería Informática. Igualmente se construye en este momento un

ambiente virtual para la comunidad de Historia Local en RED-UNED, un proyecto de

comunidad virtual de PRORED, también en forma de trabajo final de graduación. En total

el grupo PRORED patrocina unos 20 TFG, de los cuales al menos 9 se trabajan con temas

relacionados a los Centros Universitarios, la vinculación estudiantil y el trabajo en red.

El proyecto “Aproximaciones a la realidad sociocultural regional de Costa Rica a través de

la antropología visual, la comunicación alternativa y la investigación participativa”, que se

ha venido planteando a lo interno del grupo PRORED, se desarrollará involucrando las

regiones Huetar Norte (grupos de estudiantes de San Carlos y Upala) y Pacífico Central

(Palmares y Orotina), en coordinación con Onda UNED. El proyecto se propone como

objetivo principal, la transferencia de capacidades básicas de producción audiovisual

aplicadas al quehacer académico e investigativo. Se trabaja con 4 grupos de estudiantes

de las regiones mencionadas, y se pretende la participación de al menos 30 estudiantes en

los talleres de capacitación.

http://investiga.uned.ac.cr/protored/


43

4.2. Articulación con Extensión

El 87% de los proyectos de investigación realizan extensión. Se articula con la Dirección de Extensión en los programas Desarrollo Gerencial y el Instituto de Formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local. Para mejorar la articulación, en el 2011 un representante de la Vicerrectoría de

Investigación participa en el Consejo de Extensión y se coordina la incorporación de los

proyectos de la Dirección de Extensión en el Sistema de Información de Investigación.

Se articula también directamente entre vicerrectorías para apoyar proyectos de

investigación, extensión y docencia.

Se asesoran e impulsan grupos o comunidades científicas. Por ejemplo, el grupo Prored,

el grupo de investigación de la Escuela de Administración, la red de investigación e

innovación en educación a distancia. Se realizan reuniones con cada COMI y talleres de

trabajo para mejorar la articulación.

4.3. Fortalecer la investigación y extensión pertinente nacional e

internacional

Este es uno de los aspectos que se fortalecen y es una de las grandes metas, en este

sentido, se desarrollaron proyectos en los siguientes temas:


44

Tema Número de proyectos

Aportes para la resolución de problemas que afectan a los grupos de

personas en condiciones de vulnerabilidad de Costa Rica

18

Contribución científica a la educación a distancia en el aprendizaje 8

La ciencia al servicio del mejoramiento de la calidad del ambiente y el

desarrollo sustentable

La ecología y energía en el país

La innovación de la tecnología

33

La información y la comunicación orientada al desarrollo científico

tecnológico para el mejoramiento de la educación

Publicaciones en revistas indexadas derivadas de proyectos de investigación

en el 2011

14 Artículos

Publicaciones de los investigadores no asociadas a proyectos en el 2011 11 Artículos

Fuente: Vicerrectoría de Investigación, 2011

4.4. Redes de investigación y extensión consolidadas a nivel

internacional

La consolidación de redes a nivel internacional ha sido uno de los temas que más se ha

incrementado en la investigación y extensión universitaria, a continuación se presentan

las principales redes que se consolidaron durante el 2011:

• Red iberoamericana de PYMES, la UNED es fundadora.

• Red de investigación en Ecología Urbana

• Red RIDEF ( Red Iberoamericana para el Desarrollo de una plataforma tecnológica

de soporte a la evaluación de los procesos de formación)

• Red EIRET ( Red para la investigación de la tecnología y la educación)

• Red Cyted (Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo)

• Red ALFA III OportUnidad

• Red ALFA III El Gate

• Red de Investigación de Estado de la Nación y Estado de la Educación.


45

4.5. Docencia enriquecida por la investigación

Se promueve la producción de recursos para la docencia con resultados de investigación,

así como la articulación de los TFG de los estudiantes con grupos de investigación. Algunos

ejemplos son:

El componente Investigación-Docencia ha sido otro de los temas que adquieren una

importancia primaria, es así como desde la investigación se han producido:

• 11 recursos para la docencia entre manuales, videos y otros recursos de

multimedia.

• PRORED patrocina 22 TFG, 21 de estudiantes UNED y 1 de otras universidades.

• Se trabajó en vinculación estudiantil en los proyectos de PRORED, más de 40

estudiantes entre becados, horas estudiantes, voluntarios y grupos estudiantiles

organizados e independientes, como la FEDEUNED, SPIRA UNED, grupos de DAES.

• El Laboratorio de Ecología Urbana colabora con 18 tesis el PROIFED apoya 7 tesis.

• OCEX apoya 5 TFG, el PROCIP por su parte apoya 7 tesis y OMIPYME una tesis de

doctorado.

4.6. La investigación orientada hacia los cantones de menor desarrollo

humano

Tanto el PLANES como el Plan de Desarrollo Institucional contemplan el fortalecimiento de

proyectos conjuntos de investigación y extensión en las regiones del país, especialmente

en aquellos cantones con bajos índices de desarrollo humano. En esta dirección se

realizaron una serie de iniciativas como las siguientes: en los Chiles (posición 78 según

ranking IDHC 2009): 1 proyecto de investigación; Sarapiquí (posición 77): 3 proyectos;

Central Limón (posición 73): 3 proyectos de investigación; Pococí (posición 75): 1 proyecto

de investigación; Talamanca (posición 80): 1 proyecto de investigación; Buenos Aires

(posición 74): 1 proyecto de investigación; León Cortés (posición 72): 1 proyecto de

investigación. De los cantones ubicados en las 10 últimas posiciones del ranking de IDHC

2009 (PNUD, 2011), la Vicerrectoría de Investigación a través de sus proyectos involucra a

7 de estos cantones. Los cantones que falta involucrar son Tarrazú, Matina y Alajuelita

(posiciones 76, 79 y 81, respectivamente).


46

En el siguiente cuadro y mapa se presentan los proyectos de investigación que se

desarrollan en los cantones con bajos índices de desarrollo económico. Adicionalmente,

un proyecto orientado al estudio de la empresariedad informal analizó la realidad de

todos estos cantones y sus resultados fueron citados en el informe del Estado de la Nación

de este año.

Últimos 10

cantones según IDHC

Cantidad de

proyectos Nombre del proyecto

74. León Cortés

1 PROTORED

75. Central Limón

3 Análisis de evolución de la Logística Portuaria aplicada para el enclave Limón-Moín; Diagnóstico de iniciativas de emprendedurismo y microempresa en los barrios próximos al puerto de Limón: Hacia la conformación de un "Cluster Portuario"; Evaluación de la Legislación Marítima y Portuaria Costarricense ante los retos del transporte marítimo globalizado.

76. Buenos Aires

1 Biogeografía de la paloma collareja (Patagioenas fasciata): una estrategia para priorizar acciones de manejo en Costa Rica.

77. Pococí 1 Los movimientos socioculturales contemporáneos de mujeres en Costa Rica

78. Tarrazú 1 Proyecto sobre informalidad de MIPYME (nacional)

79. Sarapiquí 3 PROTORED; Los movimientos socioculturales contemporáneos de mujeres en Costa Rica; Incidencia del constructo "Identidad Nacional" sobre la población estudiantil de origen nicaraguense , en la educación media costarricense.

80. Los Chiles 1 Ecología y conservación del jabirú en Costa Rica

81. Matina 1 Proyecto sobre informalidad de MIPYME ( nacional)

82. Talamanca 1 Recopilación de cantos fundacionales del Bulusikë Kabécar

83. Alajuelita 1 Proyecto sobre informalidad de MIPYME ( nacional)


47

MAPA 10

4.7. Intercambio y construcción conjunta del conocimiento científico y

tecnológico generado por la UNED.

Se inició este 2011 el diseño de una estrategia de trabajo colaborativo entre ambas

vicerrectorías (Académica e Investigación) que implica tres nuevos mecanismos para el

2012: consejos conjuntos, talleres conjuntos y comisiones conjuntas.

Se diseñó e inició la construcción de un portal de última generación y sistema de

información. Se publicará en el 2012.


48

Se crearon plataformas y mecanismos de difusión, intercambio y transferencia de la

investigación en el ámbito académico con los sectores de gobierno, productivos y sociales,

en particular con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y otros ministerios vinculados con

el sector productivo (Economía, Industria y Comercio; Comercio Exterior y Agricultura).

Se mantienen los mecanismos de vinculación tanto con el MEIC, la Red de apoyo a PYMES

y el MICIT.

La participación de la UNED con contribuciones relevantes para el desarrollo nacional

crece por la pertinencia y calidad de las investigaciones y por el liderazgo de

investigadores con prestigio nacional e internacional. Aun es limitada la cantidad de

aportes, sin embargo en el 2011 destacan estudios ambientales y de biodiversidad,

presentes en la prensa nacional e internacional. La UNED hace aportes concretos al

Estado de la Nación y al Estado de la Educación y es parte del equipo investigador del

Observatorio Laboral de profesiones. El CICDE lanzó su revista Rupturas, se realizó el

segundo estudio nacional de MIPYME e inició una investigación sobre la apertura en los

últimos 25 años.

La divulgación científica reporta más de 50 actividades y 27 publicaciones en revistas

indexadas realizadas por investigadores activos. Dos de ellas internacionales. Por otro

lado, se pautó la primera temporada de la serie de televisión UMBRALES sobre los

resultados de las investigaciones, se programó en canal 13, canal 15 y en el canal de

Investigación de la UNED en YouTube.

5. Producción de materiales

Como otra área sustantiva estratégica y elemento distintivo de la modalidad a distancia, la

universidad ha construido un proceso con un enfoque integrador de producción de

materiales, que responda a los requerimientos actuales de la educación a distancia en

cuanto a contenido, metodología, aspectos pedagógicos y diseño gráfico de los materiales,

los cuales se destacan por su calidad y prestigio institucional.

En el nivel general, la producción de materiales de la UNED articula procesos e instancias,

tal como se observa en la siguiente figura.


49

Figura 1

UNED: Componentes de la Producción de Materiales

Fuente: Plan de Desarrollo Institucional 2011-2015

5.1. Materiales Didácticos Escritos

A partir de julio del 2011 se plantean una serie de cambios en la Dirección de Producción

de Materiales Didácticos (DPMD), que buscan fortalecer los procesos productivos

mediante el trabajo coordinado y colaborativo de los coordinadores. En estrecha

coordinación con la Dirección de Tecnología, Información y Comunicaciones (DTIC), se

gestiona el desarrollo de un portal de recursos didácticos para garantizar la oferta de

servicios académicos en línea. El portal será nutrido con recursos como textos didácticos,

imágenes multimedia, conferencias y documentales y cursos para el aprendizaje en línea.

En relación con la producción de materiales impresos, se ha experimentado un nuevo

proceso de gestión que busca el aumento de la producción de unidades didácticas y

disminuir la compra externa, de tal manera que se aprovechen las capacidades y

posibilidades profesionales de nuestros editores académicos y reducir los tiempos de

entrega de los diferentes textos.


50

En el 2011 se produjeron un total de 37 unidades didácticas, clasificadas de la siguiente

manera:

21 unidades didácticas en versión final (20 entregadas a la Editorial y 1 para su

producción digital)

16 unidades didácticas en versión preliminar (entregadas a OFIDIVE para su

distribución)

En cuanto a las guías de estudio, materiales complementarios, antologías y manuales se

produjeron en total 59, clasificados en: 48 guías de estudio, 9 materiales complementarios

y 2 antologías.

El Programa de Producción de Material Didáctico Escrito concluyó proyectos importantes,

que buscan el mejoramiento no sólo del desempeño del Programa, sino también de sus

colaboradores en el proceso de producción, en este aspecto vale mencionar la conclusión

de:

La primera versión del manual de estilo que se confecciona en conjunto con la

EUNED.

La “Sistematización de la evaluación de las unidades didácticas”.

El proceso de inducción de los seis productores académicos que ingresaron en los

últimos dos años a PROMADE

La “Sistematización de la inducción y del proceso de producción de editores

académicos externos”.

La “Sistematización de la revisión filológica del material didáctico”.

5.2. Gestión Editorial

Con 66 nuevos títulos publicados en el 2011, uno más que el 2010, la editorial EUNED se

afianza como la editorial nacional y regional que más nuevas obras da a conocer cada año.

Como reconocimiento de ello, recibió por tercer año consecutivo el galardón de la

editorial de más novedades publicadas, otorgado por la Cámara del Libro de Costa Rica en

el marco de la Feria Internacional del Libro (FIL 2011).


51

Al igual que en el 2010, dos de las obras publicadas

fueron galardonadas con el Premio Nacional

“Aquileo J. Echeverría”, esta vez en los géneros de

cuento y poesía, correspondiendo respectivamente

a Virgilio Mora Rodríguez por su libro de cuento

Puta Vida y a Juan Carlos Oliva por su poemario

Bitácora de los hechos consumados.

Además, la EUNED fue merecedora por la calidad

gráfica de sus impresos, de un premio y tres menciones en el certamen “Lo mejor de la

industria gráfica” que se realiza a nivel regional cada dos años.

Entre las obras nuevas publicadas se cuentan 16 unidades didácticas, frente a 12

publicadas en el 2010, lo cual constituye un síntoma de recuperación de los niveles de

producción del más importante género de producción de la EUNED.

La línea editorial, como se denomina a las obras de interés general, se caracterizó por la

política de la diversidad de géneros y temáticas. Se publicaron trece ensayos, 6 libros

científico-técnicos, 7 poemarios, 6 de literatura infantil, 6 libros de cuentos, 4 novelas, 3

obras dramáticas, 3 crónicas y un libro no ubicable.

De estas 50 obras, 8 se realizaron en coedición con otras editoriales e instituciones de

prestigio que optaron por aliarse al sello editorial EUNED.

El 2011 se caracterizó por dos tendencias productivas fundamentales: la disminución de la

impresión externa y el crecimiento de la impresión digital bajo demanda versus la

impresión offset en la impresión interna.

Asimismo, se continuó exitosamente con el programa de modernización tecnológica de la

imprenta mediante la puesta en marcha del tercer módulo del sistema de acabados en

línea y la compra de la impresora offset de cinco estaciones.

Durante este año se dio una importante disminución en el número de impresiones, dado

que en algunos productos se disminuyó la extensión en número de páginas y cantidad de

ejemplares, con el fin de publicarlos en forma digital, proyecto que se coordina

conjuntamente con el CIDREB y la DTIC en los últimos cuatrimestres. Tal es el caso del

folleto de Información General, los folletos cuatrimestrales de Instrucciones para la

Matrícula y Oferta de Asignaturas y el Planificador o agenda estudiantil, cuyas cantidades

se han venido ajustando a la demanda real y a su funcionalidad.

A continuación el cuadro 9 muestra el detalle de la impresión offset interna y externa.


52

Cuadro No. 9 Producción de Impresión Interna y Externa

en Páginas Impresas, Dirección Editorial -Años 2010 y 2011

MES OFFSET INTERNO OFFSET EXTERNO

2010 2011 2010 2011

Diciembre ant 22.715.265 6.922.510 106.970

Enero 11.461.216 17.064.493 7.051.644

Febrero 12.496.978 9.709.493 0 0

Marzo 12.473.258 17.327.997 0 0

Abril 14.859.311 4.753.547 0 0

Mayo 10.291.688 22.681.363 0 0

Junio 9.736.264 14.430.364 0 0

Julio 8.582.788 6.463.215 0 1.061.280

Agosto 16.457.078 13.197.755 0 0

Setiembre 17.889.890 13.434.456 0 0

Octubre 20.445.133 19.817.279 0 0

Noviembre 18.934.182 11.478.198 0

TOTAL ANUAL 176.343.051 157.280.670 7.158.614 1.061.280

Fuente: Informe de Labores Dirección Editorial 2011

En relación con esta disminución del volumen de páginas se destacan dos tendencias

positivas. Una es la que se indica en el párrafo anterior, asimismo como lo expresa el

director de la EUNED “una tendencia dominante en los próximos años es el creciente peso

relativo de la impresión digital bajo demanda, la cual deprime la producción offset, pero

también reduce la inversión en grandes tirajes de materiales y textos de lenta rotación”.

En lo que respecta a tipos de producción, se publicaron 531 títulos de libros entre

reimpresiones y títulos nuevos, 71 menos que en el 2010, pero se produjeron 379.066

ejemplares, 58.905 más que en el periodo anterior.

Del mismo modo, se procesaron 285 trabajos más que el 2010 y se produjeron 247.200

ejemplares o unidades más que el año anterior.


53

La disminución de páginas impresas, también se reflejó en la disminución de los costos de

producción, los cuales bajaron de ¢1.015.823.748 en el 2010 a ¢964.396.815,81 en el

2011.

En lo que respecta a impresión digital, la misma creció en 6.432.101 páginas con respecto

al 2010 y en 14.210.632 respecto al 2009, llegando en el 2011 a contribuir en cerca del

25% de la producción interna total de páginas, tal como se observa en el gráfico.

Gráfico No. 3 Comportamiento de la Producción de Páginas Impresión Digital, 2009-2011

Fuente: Informe de labores Dirección Editorial 2011.

5.3. Programas en línea

La valoración de los procesos ha permitido que en el área de aprendizaje en línea, el

Programa se dedique a la producción de objetos de aprendizaje y módulos de contenidos,

así como a la asesoría. Tal es el caso de la conformación de un equipo mixto con la DTIC, y

quizás con agentes externos de ingeniería; para valorar la posibilidad de desarrollar a

partir de software libre, una plataforma que emule las funciones de Blackboard y le

permita a la UNED estar en posesión de un recurso propio, hecho a la medida de las

necesidades institucionales.

A continuación se muestra la oferta de cursos por instancias durante el 2011.


54

Cuadro No. 10

Oferta De Cursos Programa De Aprendizaje En Línea, Año 2011

Unidad Académica I Cuat II Cuat III Cuat I Sem II Sem Total Anual

Sistema de Estudios de Posgrado 70 60 52 --- --- 182

Escuela de Ciencias de la Administrac 31 35 36 3 2 107

Escuela de Ciencias de la Educación 30 33 33 6 13 115

Escuela de Ciencias Exactas y Nat 62 67 71 2 5 207

Escuela de Ciencias Sociales y Human 46 41 53 --- --- 140

Dirección de Extensión 46 53 46 --- --- 145

CECED 6 7 6 --- --- 19

Otras instancias 3 --- 14 --- --- 17

TOTALES 294 296 311 11 20 932

Fuente: Informe de labores Programa de Aprendizaje en Línea 2011

5.4. Producción audiovisual

La producción de material audiovisual trabajó tanto las necesidades académicas como las

de servicio, adicionalmente se empezó un trabajo en la difusión de material de corte

educativo, para la formación permanente de la sociedad costarricense, aprovechando

tanto el formato del programa televisivo como la difusión de documentales.

Finalmente, la disposición de materiales en línea demostró la idoneidad de este tipo de

servicios, cercanos, inmediatos y asincrónicos, favoreciendo tanto las necesidades

estudiantiles como el posicionamiento de la UNED como referente en la generación de

conocimientos a nivel local y global. Al cumplirse un año del lanzamiento de la

plataforma, la misma cuenta con más de 100 mil visitas y 300 mil materiales consultados,

siendo su estructura el pivote sobre el cual se elaboró en el 2011, un proyecto de mayores

proporciones que abarca la disposición en línea de todos los materiales de la Dirección de

Producción de Materiales Didácticos. En la actualidad se mantienen las alianzas con Canal

13, Canal 15, Canal 9, Canal 14 Zona Norte, Canal 14 Zona Sur y Radio Nacional

En el siguiente cuadro se muestra el detalle de la producción del Programa de Producción

de Material Audiovisual durante el 2011.


55

Cuadro No. 11

Producción De Material Audiovisual, Año 2011

Tipo cantidad

Actividades académicas 18

Cobertura eventos institucionales 43

Programas de televisión 50

Programas de radio 165

Reportajes / documentales 17

Promocionales 30

Digitalizaciones 411

Catalogaciones 211

Transmisiones

Boletines y anuncios publicitarios 67

Fuente: Informe de Labores Programa de Producción de Materiales Audiovisuales 2011

5.5. Producción Electrónica Multimedial

El Programa de Producción Electrónica Multimedial, cuyo propósito es la producción de

multimedia educativo, para el 2011 reporta 4 producciones de materiales didácticos para

la Vicerrectoría Académica, a saber: Laboratorio virtual de Química I y II, Didáctica de la

Matemática para estudiantes con necesidades educativas especiales, Neurología Infantil y

Currículo y Programación en Educación Especial.

Desde este Programa también se producen otros tipos de productos, no vinculados

directamente con la educación formal de la Institución. Estos productos se detallan a

continuación.


56

Cuadro No. 12

Producción De Material Multimedial, Año 2011

Tipo de Producción Cantidad

Presentaciones multimediales 2

Memorias digitales 1

Páginas Web 5

Servicios en diseño gráfico 19

Servicios producción de video 4

Otros servicios 7

Fuente: Informe de Labores Programa de Producción de Material Electrónico Multimedial 2011

Asimismo, el personal del Programa labora para dos proyectos importantes, a saber: el

Open Course Ware y el Observatorio de Tecnología en Educación a Distancia.

Finalmente es importante destacar que la UNED forma parte del Consorcio Mundial Open

Course Ware ya mencionado, que aglutina aproximadamente 250 universidades y

organizaciones educativas de todo el mundo. Este Consorcio lo que busca es brindarle la

oportunidad a todos los miembros de la comunidad mundial de acceder a cursos y

recursos educativos de calidad vía Internet, de manera libre, gratuita y abierta. En la

actualidad la UNED cuenta con 12 cursos de las 4 Escuelas incluyendo al SEP, a Extensión

y a la Dirección de Producción de Materiales.

En el 2011 la UNED recibió uno de los 10 premios a la excelencia de los cursos. El mismo lo

recibió por el curso Técnicas de Animación Turística, de la Escuela de Ciencias Sociales y

Humanidades de la especialista Mildred Acuña y se ubicó en la categoría: Excelencia en el

manejo del texto y las imágenes.

5.6. Videoconferencias

A partir de la evolución tecnológica y audiovisual que el mundo ha tenido y sobretodo la

demanda por parte del sector académico y estudiantil de servicios tecnológicos y

audiovisuales que medien en su desarrollo, es fundamental sobre todo en la modalidad a

distancia. El programa de videoconferencia ha evolucionado a una de esas instancias que

potencian el desarrollo académico de la universidad, proporcionando servicios variados de


57

video-comunicación y audiovisuales: videoconferencia de sala, videoconferencia de

computadora, webcast o transmisión de tutorías y videoconferencias por internet,

grabación y mediateca de videoconferencias, tutorías y otros materiales audiovisuales que

se realizan desde el programa.

Un logro importante de este 2011 es que el programa de videoconferencia de la UNED se

convirtió en la plataforma tecnológica de videocomunicación de la Fundación Red Global

de Aprendizaje para las Américas, dando soporte audiovisual a diálogos globales y

reuniones en donde se discutieron temáticas relacionadas con salud y seguridad pública

de los países de Latinoamérica.

Aunado a lo anterior, el Programa de Videoconferencia y Audiográfica orientó los

esfuerzos hacia la mejora de la actividad productiva, con el fin de que los docentes

generaran productos, tales como: a- videoconferencias de contenido para cursos; b-

respuestas a preguntas frecuentes y c- orientación previa a exámenes. Este método de

trabajo racionaliza el tiempo de exposición y permanencia del docente en los estudios de

TV, facilita la consulta del estudiante, por cuanto el material está mejor ubicado en el

servidor a los efectos de consultas en línea, y está acorde con el protocolo de ingesta, ya

que el Portal de Recursos Académicos permite cargar materiales al portal con una

duración máxima de cincuenta minutos.

El Programa de Videoconferencia produjo un total de 552 eventos, de los cuales 280

corresponden a actividades académicas de la UNED, realizados según se muestra a

continuación.

Cuadro No. 13

Producción Videoconferencias, Año 2011

Tipo de Producción Cantidad

Escuela de Ciencias de la Administración 36

Escuela de Ciencias de la Educación 57

Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades 78

Escuela de Ciencias Exactas y Naturales 58

Sistema de Estudios de Posgrados 2

Dirección de Extensión Universitaria 43

Programa de Aprendizaje en Línea 6

Otros 272

Fuente: Informe de Labores Programa de Videoconferencia y Audiográfica 2011


58

La adquisición de tecnología de punta tanto en la Sala Central del Programa de

Videoconferencia, como en las Salas Virtuales de los Centros Universitarios que cuentan

con este recurso constituye un logro relevante del 2011.

6. Gestión universitaria

6.1. Planificación

Durante el quinquenio se espera una mejora de la gestión universitaria, producto del

fortalecimiento de la planificación estratégica de la institución, por medio de la

formulación de los planes por áreas estratégicas establecidos en el Plan de Desarrollo.

Durante el 2011 la Vicerrectoría de Planificación por medio del Centro de Planificación y

Programación Institucional CPPI, coordinó y facilitó tal como se expuso al inicio de este

informe el Plan de Desarrollo Institucional PDI y el Plan de Centros Universitarios. Además

en el último cuatrimestre del 2011 se comenzó a trabajar el Plan de Infraestructura y el de

Ciencia y Tecnología. Se espera que al final del 2012 se completen los demás planes

establecidos en el PDI: Académico, incluyendo el de Investigación y el de Talento Humano.

Como una iniciativa institucional y articulado al proceso anterior, se conformó un equipo

de trabajo también coordinado por el Centro de Planificación y Programación Institucional

CPPI que da seguimiento al Plan de Mejora Institucional, como un esfuerzo para

retroalimentar en forma sostenida los procesos de autoevaluación y acreditación que han

sido prioridad institucional, pero que requiere consolidar planes de mejoras que le den

sostenibilidad al proceso.

El complemento de estos planes se fortalecerá con el ordenamiento de procesos y el uso

de tecnologías de información y comunicación.

La Vicerrectoría de Planificación organizó un Equipo que revisó la Estructura

Organizacional según acuerdos C.U. y CONRE. Este esfuerzo pretende iniciar un proceso

de reajustes estructurales que permitan una articulación más funcional.

En cuanto a iniciativas orientadas al avance de la tecnología institucional, como

herramienta que posibilite el desarrollo, se han constituido varios equipos de trabajo

como:


59

Equipo Sistemas de Información Institucional que trabaja la elaboración del Sistema de

Indicadores de Gestión Institucional y el Sistema de Indicadores para la Gestión de los

Centros Universitarios. Además se está elaborando una propuesta para el Sistema de

Información Institucional.

La gran meta será una simplificación de los procesos institucionales, así como el

fortalecimiento de los procesos de contratación, formación, capacitación, el desarrollo del

talento humano y el equilibrio financiero de la universidad, enfocados en

fundamentalmente la misión y objetivos institucionales.

Se conformó un quipo que trabaja sobre las Normas TIC, estas normas las estableció la

Contraloría General de la República a todas las instituciones públicas del país y son de

acatamiento obligatorio.

Es importante mencionar que todos estos grupos de estudio que se originaron en el 2011

hoy trabajan integrados en la formulación del Plan de Ciencia y Tecnología.

6.2. Inversiones en infraestructura

Las inversiones en infraestructura son fundamentales para el desarrollo institucional, el

crecimiento experimentado por la institución originó una densidad de ocupación física que

se volvió bastante crítica. En este aspecto, se tuvo que hacer un esfuerzo significativo en

inversiones que permitiera un uso más racional del espacio, lo que requirió una serie de

inversiones en la sede central que se muestran a continuación

6.2.1 Proyectos ejecutados

➽ Construcción Comedor OFIDIVE, Sede Central

Se ejecuta la construcción de un comedor junto al edificio de Distribución y Ventas

mediante la Licitación Abreviada 2011LA-00006-99999, adjudicada a la empresa Diseño

en Concreto ARMD. S.A. por un monto de ¢ 4 656 357,59 y fue recibida a satisfacción el

14 de setiembre 2011.

➽ Construcción Bodega, Sede Central

Por medio de la Licitación Abreviada 2011LA-00006-99999 se adjudica a la empresa

Diseño en Concreto ARMD. S.A., la construcción de una bodega adjunta al Edificio de


60

Transportes. El costo total de este trabajo ascendió a ¢ 5 885 959,63 y fue recibida a

satisfacción el 27 de setiembre 2011.

6.2.2 Obras de remodelación

Para cada una de estas actividades se debieron realizar las siguientes actividades:

levantamiento de sitio, coordinación con usuarios, elaboración de especificaciones

técnicas y planos constructivos, análisis de ofertas para la licitación, coordinación de

inicio, inspección y recepción de las obras.

• Caseta Vigilancia Edificio C

• Cobertizo Unidad Móvil

• Dirección de Centros Universitarios

• Dirección de Extensión Universitaria

• Escuela Ciencias Administración

• Oficina Centro de Capacitación y Educación a Distancia

• Oficina Evaluación del Desempeño

• Oficina Programa Estudios Generales

• Oficina Salud Ocupacional

• Oficinas Vicerrectoría Académica

• Oficinas Vicerrectoría Investigación

• Salida Emergencia Edificios B-C Sede Central

• Unidad de Proyectos

• Ventana Especial Oficina Reprografía

6.2.3 Diseños arquitectónicos y especificaciones para remodelaciones

En el año 2011 se atendieron las siguientes solicitudes de remodelaciones lo que significó

la elaboración de los planos y especificaciones arquitectónicas requeridas.

• Ampliación y Mobiliario Consultorio Médico con Modelado Tridimensional

• Estación de Radio Paraninfo

• Instalaciones Casa contigua a las instalaciones de la universidad.

• Instalaciones Soda Rancho Sede Central

• Mobiliario Oficina Mercadeo

• Oficina de Recursos Humanos

• Oficinas Centro Estudios Ambientales


61

• Oficinas Dirección Financiera

• Oficinas Unidad de Mantenimiento

• Vicerrectoría Planificación

6.3. Resultados financieros

En este punto se muestra la gestión financiera del 2011.

Gráfico 4 Evolución de los Ingresos Globales*

Obtenidos por Fuente de Ingreso. Período: 2005 – 2011 (en millones de colones corrientes)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Transferencias Públicas 6.813,86 8.766,29 12.587,48 16.159,74 20.380,69 22.174,13 24.434,43

Ingresos propios 3.116,10 3.425,46 3.753,66 4.736,31 5.071,00 5.434,88 5.712,38

Compromisos del periodo anterior 232,56 789,73 1.138,00 2.630,84 3.876,55 3.836,50 5.541,73

Impuestos Específicos 93,95 165,65 240,61 148,56 207,05 117,02 72,59

Transferencias Privadas 70,32 68,62 78,21 89,29 0,00 99,54 106,00

Ingreso de capital 473,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

(*): Incluye las transferencias públicas por concepto del FEES Institucional, el Fondo del Sistema y la Ley

8457.

FUENTE: Elaboración del Centro de Planificación y Programación Institucional, con base en la Información

brindada por la Oficina de Presupuesto, para la elaboración del Informe de Labores UNED, Año 2011.

Para el año 2011 se registró un aumento en la mayoría de los rubros de los ingresos de la

Universidad, para un comportamiento general de incremento de 4.205 millones, el cual es

explicado en su mayor parte por el aumento general del FEES Institucional y del Fondo del

Sistema, mientras los ingresos propios aumentaron en un 5,11% respecto al año 2010.


62

Únicamente los ingresos por impuestos específicos, correspondientes al Timbre de

Educación y Cultura contabilizado por el Ministerio de Hacienda, disminuyeron en un

38,0%.

Los compromisos pendientes de pago del período anterior aumentaron en un 44,4%, los

cuales fueron trasladados al ejercicio económico 2011. Por otra parte las transferencias

privadas destinadas a financiar el seguro y las actividades estudiantiles (FEUNED)

aumentaron en 6,47 millones de colones, equivalente a un 13,28%.

Gráfico 5 Evolución de los Ingresos Propios Generados

Por Tipo de Ingreso Propio. Período: 2006 – 2011 (en millones de colones corrientes)

FUENTE: Elaboración del Centro de Planificación y Programación institucional, con base en la Información suministrada por la Oficina de Presupuesto, para la elaboración del Informe de Labores UNED, Año 2011.

De los ingresos propios destaca que los derechos de matrícula representaron el 52,14%

del total de éste rubro y aumentaron en el 2011 en 94,27 millones de colones, monto que

fue determinado por el aumento general de aranceles de grado de apenas un 5%. La

venta de servicios de formación y capacitación, que involucran en su mayor parte a las


63

actividades de postgrados, extensión y convenios, representó un 27,48% del total y tuvo

un aumento en 24,54 millones en el año bajo análisis.

También, se observa una disminución en la venta de libros e impresos que equivale al

5,11%; al igual que la matrícula del CONED, cuya disminución de ingresos representó un

6,46% respecto al 2010. Los intereses generados por inversiones financieras tuvieron un

crecimiento de 173,64 millones equivalente al 66,50%; explicado principalmente por las

variaciones del tipo de cambio (145,7 millones) y para el año 2011 representaron un

7,61% del total de ingresos propios.

Gráfico 6

Evolución de la Masa Salarial Total en Comparación con el FEES Total. Período: 2007 – 2011

(en millones de colones corrientes)


suministrada por la Oficina de Presupuesto, para la elaboración del Informe de Labores UNED, Año 2011.

La administración ha realizado grandes esfuerzos para disminuir la diferencia que existe

entre la masa salarial y el FEES y para el 2011 se logró disminuir la brecha en un


64

equivalente a 663,95 millones respecto al 2010. Es importante mantener estos esfuerzos

para que en el mediano plazo siga disminuyendo la brecha entre la masa salarial y el FEES.

Gráfico 7

Evolución de la Masa Salarial Institucional* en Comparación con el FEES Institucional*. Período: 2007 – 2011


(*): El FEES Institucional y la masa salarial institucional excluyen el FEES y la masa salarial de los Fondos del

Sistema y de la Federación de Estudiantes, FEUNED.



Si se analiza el FEES Institucional versus la masa salarial institucional del Gráfico 7, donde

se excluyen los Fondos del Sistema y la Federación de Estudiantes (FEUNED), la diferencia

entre ambas variables ha sido mayor en comparación con la diferencia del Gráfico 6. Es

importante rescatar que durante el período 2010 – 2011 la diferencia entre FEES versus

masa salarial, tanto total como institucional, disminuyó en más de 550 millones.


65

En la siguiente tabla se muestra la evolución de los gastos según su tipo, donde se observa

un aumento en el peso relativo de los gastos de masa salarial y de operación, mientras

que se registra una disminución en la participación relativa de las inversiones. El rubro de

otras transferencias, que refleja en gran parte el comportamiento de las becas a

estudiantes, muestra un aumento sostenido en los últimos tres años, producto de la

reforma y la mayor asignación de recursos al Programa de Becas Estudiantiles.

Cuadro No. 14 Evolución Absoluta y Distribución Relativa Anual

de los Gastos Institucionales por Tipo de Gasto*. Período: 2008 – 2011 (en millones de colones corrientes)

CLASIFICACIÓN 2008 2009 2010 2011

ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %

Masa Salarial 14.352,07 72,09 18.403,36 72,46 22.069,95 75,11 24.414,83 77,50

Gastos de Operación

2.844,70 14,29 3.320,60 13,07 3.310,32 13,03 3.965,27 15,61

Inversiones 1.316,93 6,61 1.532,80 6,04 1.046,49 4,12 875,92 3,45

Otras transferencias

108,58 0,55 147,13 0,58 216,19 0,85 268,52 1,06

18.622,28 100,0 23.403,89 100,0 26.642,95 100,0 29.524,54 100,0

(*): Los gastos institucionales excluyen los gastos del Fondo del Sistema y de la Federación de Estudiantes,

FEUNED.



Sin embargo, a partir del año 2010 la Administración ha realizado importantes esfuerzos

por sostener el crecimiento del gasto institucional, principalmente en gastos de masa

salarial y de operación; aparte de la limitación de recursos institucionales para

inversiones.

De ahí que en el año 2011 la masa salarial aumentó en 2.344,88 millones y el gasto de

operación creció en 654,95, explicado principalmente por el aumento en el pago de los

servicios de capacitación, autoevaluación, acreditación y pago del cuido de exámenes,

etc., el aumento del 15% anual de los alquileres de instalaciones varias y el aumento del

gasto en productos de papel y cartón, que incluye los materiales didácticos entregados a

los estudiantes y los materiales del Almacén General, entre otros conceptos.


66

Gráfico 8 Evolución de los Gastos de Operación e

Inversión Institucionales*. Período: 2007 – 2011 (En millones de colones corrientes)

1.180,8 1.316,9 1.532,8 1.046,5

875,9

1.998,6

2.844,7

3.320,6 3.310,3

3.965,3

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

2007 2008 2009 2010 2011Gastos Inversión Gastos Operación

(*): Los gastos de operación e inversión institucionales excluyen los gastos correspondientes del Fondo del

Sistema y de la Federación de Estudiantes, FEUNED.



Los ingresos y gastos del período 2007 – 2011 se pueden visualizar en el Gráfico 9, donde

se muestra el comportamiento de los gastos totales contra los ingresos totales y se

destaca la desaceleración del crecimiento de ambas variables en comparación con el

período 2007-2009. En este caso, los ingresos y gastos totales crecieron

aproximadamente un 7,2% en el período 2010 - 2011, frente a un 27,6% de crecimiento

aproximado de los ingresos y gastos totales en el período 2008 – 2009.


67

Gráfico 9 Evolución de los ingresos, gastos totales y superávit / déficit neto real*

Período: 2007 - 2011 (en millones de colones corrientes)

(*): Los ingresos totales fueron ajustados con la reducción del superávit comprometido de cada año que se

utiliza como financiamiento presupuestario, excepto el superávit específico del Fondo de Becas Dr. Rafael

Ángel Calderón Guardia (Becas RACG); monto que en este gráfico se refleja en el superávit neto real.



Como se podrá notar, el superávit neto real corresponde únicamente a los recursos del

superávit específico del Fondo de Becas Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia; recursos que

por Ley de la República administra la UNED y solamente puede ser destinados a financiar

becas a estudiantes, de conformidad con la normativa existente.

Lo anterior porque el superávit resultante de los ejercicios económicos de los últimos años

corresponde en su totalidad a los compromisos pendientes de pago (órdenes de compra y


68

similares), que se trasladan al siguiente ejercicio económico; razón por la cual para

mostrar la verdadera situación financiera de la Universidad, se presentan los ingresos

totales ajustados con la reducción del superávit comprometido de cada año utilizado

como financiamiento.

Gráfico 10 Evolución del Resultado Financiero Institucional

Superávit Real Contra Superávit Presupuestado y Diferencia (Superávit / Déficit Netos)*. Período: 2007 – 2011


(*): El superávit real se determina mediante la diferencia de ingresos reales liquidados contra los gastos

reales liquidados, mientras que el superávit presupuestado es la proyección del superávit para cubrir los

gastos institucionales previstos en el siguiente período, evitando el desfinanciamiento de compromisos

adquiridos (disminución de los recursos financieros ya disponibles en la Universidad).




69

Para entender mejor, el Gráfico 10 presenta la evolución del déficit presupuestario.

Además, se muestra la evolución del superávit real versus el superávit presupuestado,

donde en los últimos tres años refleja una diferencia negativa entre ambos, lo cual

demuestra la insuficiencia de ingresos reales para atender el volumen de gastos y

compromisos de pago de cada año, provenientes del funcionamiento general de la

Universidad (las operaciones de la UNED crecieron más allá de sus posibilidades de

obtener ingresos).

A continuación se muestran algunos indicadores financieros que describen en términos

globales parte de la situación financiera de la Universidad.


70

Cuadro No. 15 Indicadores financieros de Interés Institucional*. Período: 2007 – 2011

(en cifras relativas)

INDICADOR DEFINICIÓN 2007 2008 2009 2010 2011

Nivel de subsidio institucional

Monto del FEES en relación con la sumatoria de la masa salarial y los gastos de operación

82.86% 79.07% 80.34% 74.82% 77.42%

Margen de flexibilidad financiera

Diferencia entre los ingresos globales y la masa salarial en relación con la masa salarial y los gastos de operación

46.93% 50.43% 45.13% 32.83% 36.05%

Nivel de endeudamiento financiero

Pasivo a largo plazo (al 31 de diciembre en Balance General) en relación con el FEES

2.03% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

Importancia relativa de la masa salarial

Gasto en masa salarial en relación con el FEES

101.91% 105.04% 104.34% 114.80% 109.99%

Importancia relativa de los gastos de inversión

Gastos de inversión en relación con el FEES

12.98% 12.78% 11.20% 11.92% 6.86%

Impacto financiero del Programa de Becas de la

UNED

Monto por exoneración de pago y ayudas al estudiante en relación con los ingresos por derechos de matrícula ordinaria

17.45% 20.03% 24.41% 37.17% 45.96%

(*): Estos indicadores financieros se refieren a los montos globales, incluidos los recursos del Fondo del Sistema asignados a la UNED.

FUENTE: Elaboración del Centro de Planificación y Programación Institucional, con base en la Información suministrada por la Oficina de Presupuesto, para la

elaboración del Informe de Labores UNED, Año 2011.


71

Subsidio Institucional:

Este indicador presenta un aumento de 2,61 puntos porcentuales respecto al año 2010,

que refleja una desaceleración del incremento del gasto en masa salarial, gastos de

operación respecto al incremento de ingresos.

Margen de Flexibilidad Financiera:

Al tener un crecimiento más lento de masa salarial respecto al crecimiento de los ingresos

para el año 2011, se obtiene un aumento de 3.22 % en este margen.

Nivel de endeudamiento financiero:

A partir del 2008 la universidad no presenta endeudamiento a largo plazo.

Importancia relativa de la masa salarial:

Para el año 2011 la masa salarial corresponde a un 109,99 % con respecto a los recursos

del FEES, esto indica que los recursos del FEES a pesar de que son insuficientes para cubrir

la totalidad de la masa salarial, la universidad ha hecho esfuerzos para disminuir éste

porcentaje en 4,81 respecto al año anterior.

Importancia relativa de los gastos de inversión:

La inversión para dar las condiciones adecuadas para el desarrollo de la misión

universitaria presenta en el año 2011 una disminución y representa un 6,86 % en el año en

estudio.

Impacto financiero del Programa de Becas de la UNED:

Este indicador refleja el valor relativo del programa de becas con respecto a los ingresos

por Derechos de Matrícula. Para el año 2011, el programa de becas representa un

aumento en 8,79% sobre los ingresos de matrícula respecto al año anterior. Este aumento

obedece a una disposición del Consejo de Rectoría para que a partir del año 2010 se diera

un mayor apoyo económico a estudiantes.


72

7. Conclusiones

Es importante destacar que la Universidad ha tenido que afrontar una etapa difícil en

cuanto a recursos financieros, por una serie de factores que se explicaron en este

informe. A pesar de ello, la administración ha respondido y mantiene la estabilidad

laboral de los funcionarios, así como, la atención de necesidades e intenciones

académicas. Por otra parte, nuestra matricula ha sido creciente y se han atendido los

diversos compromisos institucionales de cobertura y equidad para con nuestros

estudiantes.

Como se puede notar, la situación financiera de la Institución continúa siendo crítica, con

la salvedad de que las curvas de crecimiento reflejan una mejora importante. Sin

embargo, se deben redoblar esfuerzos para disminuir el déficit presupuestario, y así, en

dos o tres años lograr mejores indicadores presupuestarios, buscando la estabilidad

económica para enfrentar los desafíos institucionales.

Se ha logrado efectuar inversiones en áreas estratégicas de la universidad, como en

Centros Universitarios y la sede Central, aun cuando se atendieron imprevistos como los

que causó el temblor del año anterior que afectó principalmente el edificio A.

Se ha mantenido en forma sostenida la inversión base en tecnología, con el fin de

mantener los sistemas, las plataformas y los servicios funcionando en óptimas condiciones

y se construyeron propuestas estratégicas y prospectivas para inversiones que serán

financiadas de acuerdo con la negociación del FEES vigente.

Se ha dado prioridad a aspectos estratégicos para la universidad, como son los procesos

de acreditación universitaria y se ha fortalecido e incentivado nuevas propuestas en las

diferentes áreas de la universidad como en investigación, extensión y producción de

materiales.

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