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Brasília, 13 de março de 2007

IMPACTOS ECONÔMICOS DAS CULTURAS GENETICAMENTE MODIFICADAS NO BRASIL

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A adoção de culturas geneticamente modificadas (GM) vem crescendo de forma acelerada em âmbito global

Área Global das Lavouras Geneticamente Modificadas (1996-2006) (ha milhões)

1,711

27,8

39,944,2

52,658,7

67,7

8190

102

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ano

Crescimento de 60 vezes no total da área plantada com culturas GM entre 1996 e 2006, com adoção por

22 países

Fonte: ISAAA (2006)

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Os EUA são os principais usuários de culturas GM, com aproximadamente 53,5% da área plantada global

A área plantada com culturas GM em países em desenvolvimento corresponde a 40% da área plantada global

Fonte: ISAAA (2006)

País Área (milhões ha) Participação Culturas

EUA 54,6 53,5%Soja, milho, algodão, canola, abóbora,

papaia, alfafaArgentina 18,0 17,6% Soja, milho, algodão

Brasil 11,5 11,3% Soja, algodãoCanadá 6,1 6,0% Canola, milho, sojaÍndia 3,8 3,7% AlgodãoChina 3,5 3,4% Algodão

Paraguai 2,0 2,0% SojaÁfrica do Sul 1,4 1,4% Soja, milho, algodão

Uruguai 0,4 0,4% Soja, milhoFilipinas 0,2 0,2% MilhoAustrália 0,2 0,2% AlgodãoOutros 0,3 0,3%

Total 102,0 100,0%

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A soja GM continua sendo a cultura GM mais adotada em todo o mundo

Fonte: ISAAA (2006)

Cultura Área (milhões ha)

Soja

Participação (%)

Milho

Algodão

Canola

Total

58,6

25,2

13,4

4,8

102

57%

25%

13%

5%

100%

A tolerância a herbicida é o principal tipo de gene comercializado (68%), seguido pela resistência a insetos (19%) e tratamentos

combinados (13%)

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• Transferência de genes entre um organismo doador e uma planta por meio de técnicas seguras de engenharia genética;

• Permite às plantas apresentarem as características desejadas, presentes nos genes transferidos para elas;

• Principais tecnologias: tolerância ao glifosato; resistência a insetos.

A adoção de culturas GM proporciona ganhos econômicos e ambientais bastante significativos

• Econômicos: redução dos custos de produção e o aumento da produtividade quando comparada às culturas convencionais;

• Ambientais: redução da necessidade de aplicação de produtos agroquímicos nas lavouras;

• Incentiva adoção de técnicas de plantio mais produtivas e conservacionistas. Ex: plantio direto.

Tecnologia Benefícios

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A tolerância ao glifosato eleva a produtividade da lavoura e reduz a necessidade de herbicidas

Plantas Convencionais

• Controle de plantas daninhas por meio da aplicação de diversos tipos de herbicida, o que requer o uso intensivo de máquinas e combustíveis: custo elevado

Plantas tolerantes

• Os produtores conseguem reduzir o número de herbicidas e de suas aplicações, tornando os mecanismos de controle mais simples, mais baratos e, portanto, mais eficientes.

Benefícios

• Aumento de produtividade: a produção agrícola é maior quanto menor a quantidade de plantas daninhas;

• Redução de custo de produção: menor número de aplicações reduz custo de produto, mão-de-obra e equipamentos;

• Ambientais: redução do volume de herbicidas; menor toxicidade do glifosato.

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A resistência a insetos também eleva a produtividade da lavoura, dispensando a aplicação de inseticidas

Plantas Convencionais

• Insetos causam danos severos e seu controle requer aplicação de diferentes tipos de inseticidas: custo elevado

• O uso indiscriminado de inseticidas pode contaminar o solo, rios e lençóis freáticos, provocando alterações ambientais

Plantas resistentes

• A introdução de genes específicos em plantas torna-as resistentes a algumas espécies de insetos, que morrem ao tentar se alimentar das plantas

Benefícios

• Aumento de produtividade: não há restrições quanto à localização do inseto na planta; não há risco de desenvolvimento de resistência por parte do inseto; controle é realizado em todo o ciclo da lavoura (da emergência à colheita);

• Redução de custo de produção: substancial redução no volume de inseticidas e no número de aplicações;

• Ambientais: redução do risco de contaminação ambiental

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No Brasil, a penetração de culturas GM no total de lavouras do país é ainda reduzida em função do atraso da permissão para sua comercialização

A adoção de culturas GM se limita à soja tolerante ao glifosato, tendo se estendido recentemente à tecnologia do algodão

resistente a insetos

1998 • CTNBio aprova comercialização da soja tolerante ao glifosato

Safra 2003/2004

• Aprovação do plantio da soja tolerante ao glifosato por meio de Medida Provisória

2005

• Aprovação da Lei de Biossegurança (nº 11.105, de 2 de março), que regulamenta a aprovação e adoção de lavouras GM no país.

• Permite a venda comercial de semente de soja certificada tolerante ao glifosato e o uso do algodão resistente a inseto.

• O algodão não foi plantado em 2005, vez que as sementes registradas oficialmente não estavam disponíveis para plantio.

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Os benefícios estimados e potenciais da adoção da soja, do algodão e do milho GM no Brasil são bastante significativos

Ganhos Econômicos

• Metodologia: concentra-se nos impactos econômicos gerados no âmbito de produção das lavouras;

• Fonte: utiliza dados sobre redução de custos de produção e aumento de produtividade presentes em estudos de instituições de pesquisa e dados de órgãos oficiais

Ganhos Ambientais

• Devido à difícil mensuração, busca-se avaliar apenas os impactos diretos da adoção de culturas GM, traduzidos, sobretudo, na menor quantidade utilizada de agrotóxicos

Ganhos não considerados

• Ganhos advindos do aumento da área cultivada devido ao menor custo e à maior produtividade das culturas GM;

• Tecnologias do algodão e do milho tolerantes a herbicidas e tratamentos combinados.

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A área plantada com soja tolerante ao glifosato atingiu aproximadamente 56% da área plantada de soja no Brasil na safra 2006/2007

MT, PR, GO, MS, MG e RS responderam por 85% da produção nacional de soja em 2005. No RS, 97% da área plantada de soja

na safra 2006/07 correspondeu a culturas GM

Fonte: Celeres (2007)

Penetração da Soja Geneticamente Modificada (mil ha)

120 720 1.870 2.660 3.360 4.620 5.5809.400

11.76712.875 12.788 12.10013.669

15.11516.756

17.72112.829 9.331

1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07

GM Convencional

1% 5%13%

16%18%

22% 24%42% 56%

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Estima-se que os benefícios econômicos obtidos pelos produtores de soja GM entre 1998 e 2007 cheguem a US$ 2,9 bilhões

Fonte: Elaboração Própria com base em Martin et. al. (2002), Celeres/Abrasem/Conab/ISAAA.(1) Considerando constante o preço da saca.

Ano Safra Área Plantada com Soja GM

(mil ha)

Redução de Custos

(US$ mil)

Ganho de Produtividade

(US$ mil)

Aumento da Renda Líquida(1)

(US$ mil) 1998/99 120 5.080 3.639 8.719 1999/00 720 30.481 21.832 52.313 2000/01 1.870 79.166 56.703 135.870 2001/02 2.660 112.611 80.658 193.269 2002/03 3.360 142.246 101.884 244.129 2003/04 4.620 195.588 140.090 335.678 2004/05 5.580 236.229 169.200 405.429 2005/06 9.400 397.949 285.032 682.980 2006/07 11.767 498.165 356.812 854.977

Acumulado Período 40.097 1.697.516 1.215.848 2.913.364

Benefícios (US$/ha)

• Redução de custos = 42,34• Ganhos de produtividade = 30,32

Verifica-se, ainda, o aumento da participação do glifosato no total de herbicidas utilizados na cultura da soja, com redução

do uso de outros herbicidas mais tóxicos

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A legalização da cultura de algodão resistente a insetos foi aprovada no Brasil apenas em 2005

Aprovação• Aprovação, em 2005, de um evento (MON 531) permitiu pela

primeira vez aos produtores de algodão a cultura legal do algodão resistente a insetos

Plantio

• Apesar de autorizada a utilização de sementes de algodão GM resistente a insetos, as sementes registradas oficialmente não estiveram disponíveis para plantio comercial em 2005.

Não há histórico suficiente de dados para avaliar quais os ganhos econômicos e ambientais já alcançados com a

produção de algodão resistente a insetos no Brasil

Produção

• Não houve produção oficial de algodão GM em 2005 no Brasil, não existindo dados da penetração do algodão resistente a insetos no total da produção brasileira de algodão

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Estima-se que os ganhos da produção de algodão resistente a insetos possam chegar a US$ 86 milhões ao ano no Brasil

Fonte: Ferreira Filho & Gameiro (2001); CONAB . Considerou-se como base a área plantada de 1.015 mil ha da safra de 2006/07. Preços constantes de 2001.

A redução no volume de inseticidas utilizados na lavoura do algodão a partir da adoção do algodão GM é bastante significativa,

podendo chegar a aproximadamente 2.893 toneladas

Benefícios (US$/ha)

• Economia de produto = 57,82• Economia Pulverização = 10,52• Ganhos de produtividade = 101,81

Taxa de

Penetração da

Tecnologia

Redução no

Custo de

Pulverização(**)

(mil US$)

Redução no

Custo do

Produto(**)

(mil US$)

Ganho de

Produtividade

(mil US$)

Economia Total

(mil US$)

10% 1.068 5.868 10.333 17.269 20% 2.135 11.736 20.665 34.537 30% 3.203 17.604 30.998 51.806 40% 4.271 23.473 41.331 69.074 50% 5.338 29.341 51.663 86.343

100% 10.677 58.682 103.327 172.685

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Apesar da utilização de culturas comerciais de milho GM ainda não estar autorizada no Brasil, estima-se que os ganhos possam chegar a US$ 192 milhões ao ano

Fonte: ISAAA (2003); CONAB. Considerou-se como base a produção de 35.134 mil ton do ano de 2005 e o preços mínimos médios de venda de US$ 91,62/ton. Não se considera reduções de custo relativas às aplicações de inseticidas

A redução no volume de inseticidas utilizados na lavoura do milho a partir da adoção do algodão GM pode chegar a

aproximadamente 1.739 toneladas

Benefícios (US$/ha)

• Ganhos de produtividade = 10% (kg/ha)• Economia de produto = 3,65/ha (safra); 8,09/ha (safrinha)

Taxa de Penetração

da Tecnologia

Redução no Custo do

Produto(**) (mil US$)

Ganho de Produtividade

(mil US$)

Economia Total

(mil US$) 10% 6.158 32.190 38.348 20% 12.316 64.379 76.696 30% 18.475 96.569 115.043 40% 24.633 128.759 153.391 50% 30.791 160.948 191.739

100% 61.582 321.896 383.478

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Em resumo, o total de ganhos a partir da adoção de soja, algodão e milho GM pode chegar a US$ 1,1 bilhão ao ano(*) no Brasil

Cultura/Safra

Soja acumulado(1998/99 – 2006/07)

Soja(safra 2006/07)

Algodão (anual)

Milho (anual)

Total (anual)

Redução de Custos de Produção(US$ mil)

1.697.516

498.165

34.679

30.791

563.635

Aumento de Produtividade

(US$ mil)

1.215.848

356.812

51.663

160.948

569.423

Total Ganhos Econômicos

(US$ mil)

2.913.364

854.977

86.343

191.739

1.133.058

(*) Total anual considerando a os ganhos da soja geneticamente modificada na safra 2006/07.

Taxa de 50% de adoção do algodão e do milho geneticamente modificados