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RESOLUCION No. 0127 de 2018 (Marzo 5)

Por medio de la cual se declara Desierta la Invitacion Publica 002 de 2018.

EL AGENTE ESPECIAL - INTERVENTOR DEL HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO -ESE, en uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por Ie Resoluci6n numero 002001 del 27 de octubre de 2015, y sus respectivas prorrogas todas expedidas por la Superintendencia Nacional de Salud y el Ministerio de Salud, la Ley 100 de 1993, sus normas modificadoras y reglamentarias y la Resoluci6n 0009 de 2016, Estatuto de Contrataci6n del Hospital Departamental de Villavicencio - ESE, y

CONSIDERANDO

Que para el debido funcionamiento del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO -ESE, se hizo necesario realizar un procedimiento contractual de Invitaclon Publica nurnero 002 de 2018, con el fin de contratar el SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO DE LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA INCLUYENDO MANTENIMIENTO A LAS INSTALACIONES ELECTRICAS, HIDRAULICAS, MECANICAS, DE VAPOR Y AREAS ADYACENTES, EQUIPOS DE USC INDUSTRIAL (PLANTAS ELECTRICAS, CALDERAS, BOMBAS DE AGUA, EQUIPOS DE REFRIGERACION, TORRES, ASCENSORES, ENTRE OTROS) Y MOBILIARIO PARA usa ADMINISTRATIVO Y ASISTENCIAL DEL HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO E.S.E.

Que con fecha 5 de enero de 2018, se suscribi6 formato de Necesidad para celebrar el proceso de selecci6n objetiva del contratista suscrito por el senor Asesor de Planeaci6n y Desarrollo Institucional del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE y el senor Agente Especial - Interventor del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO ESE.

Que con fecha 5 de enero de 2018, se expldio certiflcacion suscrita por el Profesional Especializado de la Oficina Asesora de Planeaclon y Desarrollo Institucional del HOSPITAL

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DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE, don de se consigna que el servicio de SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y /0 CORRECTIVO DE LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA INCLUYENDO MANTENIMIENTO A LAS INSTALACIONES ELECTRICAS, HIDMULICAS, MECANICAS, DE VAPOR Y AREAS ADYACENTES, EQUIPOS DE usa INDUSTRIAL (PLANTAS ELECTRICAS, CALDERAS, BOMBAS DE AGUA, EQUIPOS DE REFRIGERACION, TORRES, ASCENSORES, ENTRE OTROS) Y MOBILIARIO PARA USO ADMINISTRATIVO Y ASISTENCIAL DEL HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO E.S.E., se encuentra del Plan Anual de Adquisiciones de la entidad.

Que con fecha 9 de enero de 2018, se suscribio formato de Justiflcaclon para celebrar el proceso de contratacion suscrito por el senor Asesor de Planeacion y Desarrollo Institucional del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE.

Que se expidio Certificado de Disponibilidad Presupuestal nurnero 0024 del 5 de enero de 2018, con el fin de respaldar con recursos el proceso contractual a iniciarse.

Que se expidio Resolucion nurnero 0038 del 22 de enero de 2018, donde se ordeno la apertura del proceso de Invltacion Publica Nurnero 002 de 2018, cuyo objeto es el SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO DE LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA INCLUYENDO MANTENIMIENTO A LAS INSTALACIONES ELECTRICAS, HIDRAULICAS, MECANICAS, DE VAPOR Y AREAS ADYACENTES, EQUIPOS DE usa INDUSTRIAL (PLANTAS ELECTRICAS, CALDERAS, BOMBAS DE AGUA, EQUIPOS DE REFRIGERACION, TORRES, ASCENSORES, ENTRE OTROS) Y MOBILIARIO PARA USO ADMINISTRATIVO Y ASISTENCIAL DEL HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO E.S.E. Que existe disponibilidad presupuestal por un valor de MIL SETECIENTOS MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($1.700.000.000.00). Que se publico en la paqlna WEB del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO -ESE Y en el SECOP el aviso de invltacion para el publico en General entre los dias 23 de enero de 2018 al 24 de enero de 2018.

Que en el lapso de tiempo entre la publicacion del acto administrativo que ordenaba la apertura del proceso de seleccion objetiva del contratista - Invitacion Publica nurnero 002 de 2018 - Y la publicaclon de los Terminos de Referencia, los presuntos proponentes VICTOR URUENA LOZADA - UNINGECOL S.A. Y CARLOS ALEJANDRO SANCHEZ ROJAS - C Y G CONSTRUCCIONES, presentaron observaciones las cuales fueron desatadas en tiempo.

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Que se publicaron los Terminos de Referencia los dias 25 de enero de 2018 y 26 de enero de 2018.

Que presentaron observaciones a los Terrninos de Referencia los presuntos oferentes CONSTRUCCIONES C & G por intermedio de su Representante Legal CARLOS EDUARDO PULIDO GOMEZ, UNINGECOL, por intermedio de su Representante Legal DANIEL. E. AGUILAR G.

Que las observaciones fueron desatadas en tiempo y como consecuencia de las mismas, a los Terminos de Referencia de la Invitaci6n Publica numero 002 de 2018, antes enunciadas, se aclar6, por Adenda 001 del 30 de enero de 2018, el encabezado de los Terrnlnos de Referencia de la Invitaci6n Publica Nurnero 002 de 2018.

Que las respuestas a las observaciones fueron debidamente publicadas en la paqlna WEB de la entidad el dia 30 de enero de 2018.

Que se celebr6 acta de apertura de la Invitaci6n Publica nurnero 002 de 2018, el dia 31 de Enero de 2018, tal como se ordenaba en los Terminos de Referencia de la Invitaci6n Publica nurnero 002 de 2018.

Que el acta de apertura de la Invitaci6n Publica nurnero 002 de 2018, fue debidamente publicada en la pagina WEB de la entidad el dfa 31 de enero de 2018. J_. Que fuera del tiempo estipulado en los Terrnlnos de Referencia de la Invitaci6n Publica nurnero 002 de 2018, se realizaron observaciones a los Terrninos de Referencia por ellngeniero Electricista - ANDRES PINTO PINZON.

Que las observaciones fuera de tiempo del Ingeniero Electricista - ANDRES PINTO PINZON, en aras del principio de igualdad y trasparencia, fueron debidamente resueltas el dfa 31 de enero de 2018, y su respuesta fue publicada en la pagina WEB de la entidad.

Que de oficio y teniendo en cuenta el cierre de la Vfa Bogota - Villavicencio en los dfas 1 y 2 de febrero de 2018, por los hechos notorios de la cafda del puente Chlraja, por medio de Adenda 002 del 7 de febrero de 2018, se procedi6 a modificar el numeral 1.8 de los Termlnos de Referencia de la Invitaci6n 002 de 2018, ampliando la fecha de cierre y entrega de las propuestas hasta el dfa 14 de febrero de 2018, a las 6.00 p.m.

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Que antes del cierre y ultimo plazo para entrega de las propuestas dentro de la Invitacion Publica nurnero 002 de 2018, se resolvieron las observaciones hechas a los Terrninos de Referencia de la Invitacion Publica nurnero 002 de 2018, realizadas por el senor JORGE PINZON CASTIBLANCO en representacion de la sociedad GRUPO GEMLSA S.A.S.

Que se expidio Adenda 003 de 2018, calendada febrero 13 de 2018, donde se aclaraba a todos los proponentes interesados en participar en la Invltacion Publica numero 002 de 2018, que la hora de cierre y ultimo plazo para entregar las propuestas era el dia 14 de febrero de 2018, a las 6.00 p.m.

Que la Adenda 003 de 2018, fue debidamente publicada en paqina WEB del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE, el dla 13 de febrero de 2018.

Que con fecha 13 de febrero de 2018, dando nueva respuesta a solicitud del presunto proponente VICTOR URUENA - UNINGECOL S.A. se aclaro el numeral 1.6. de los Terminos de Referencia de la Invitaclon Publica numero 002 de 2018 y la hora de cierre de la misma.

Que se celebre acta de cierre de la Invltacion Publica Nurnero 002 de 2018, el dla 14 de febrero de 2018, a las 6.00 p.m. como se habia previsto.

Que se presentaron a la Invitacion Publica Nurnero 002 de 2018, los oferentes: l LA UNION TEMPORAL MANTENIMIENTO HOSPITALARIA 2018. CONSORCIO HDV 2018.

Que se realize la revision de los requisitos habilitantes jurfdicos encontrandose que:

LA UNION TEMPORAL MANTENIMIENTO HOSPITALARIA 2018, No curnpllo con 10 establecido en el numeral 2.3. literal 0) de los Terrnlnos de Referencia de la Invitaclon Publica nurnero 002 de 2018, denominado "LOS DOCUMENTOS Y REQUISITOS QUE DEBERA CONTENER LAS PROPUESTA SERAN LOS SIGUIENTES:" el cual a la letra ordenaba:

" o)EI oferente debera allegar el Registr o Unico de Proponentes RUP en original con fecha de expedicion no mayor a treinta (30) dias calendario, anterior a la fecha de cierre del presente proceso. En el evento de Consocios 0 uniones temporales cada una de las personas integrantes debera anexar el RUP de acuerdo a 10 aca solicitado. Y debe contener por 10 menos tres (3) de los siguientes codigos:

Codrficacion de los bienes y servicios en el sistema UNSPSC:

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Segmento Familia Clase Producto C6digo UNSPSC

72101500 72101510 72101511

SERVICIOS DE SERVICIOS DE 72103300 EDIFICACION MANTENIMIENTO Y SERVICIOS DE SERVICIO DE 72151000

(F) CONSTRUCCION REPARACIONES DE APOYO PARA LA MANTENIMIENTO 72151500 DE 72151511 SERVICIOS INSTALACIONES DE CONSTRUCCIONES E CONSTRUCCION DE EDICIFICIOS 72151515 MANTENIMIENTO I NSTALACION ES 75151900

73152100 73152101 73152108

La lnscrlpcion y anexo del RUP ala propuesta presentada por las entidades privadas sin animo de lucro se hara de acuerdo a 10 ordenado

por el Decreto 092 del 23 de enero de 2017.

En caso de que la propuesta fuere presentada por un Consorcio 0 Union Temporal 0 promesa de sociedad futura, todos sus integrantes

deberan estar inscritos y clasificados en el RUP en la forma anteriormente descrita. La mscripcion. renovacion y actuallzaclon 0 del RUP

debera estar en firme antes de la apertura del proceso.

Todos y cada uno de los integrantes del Consorcio 0 Union Temporal deberan estar inscrttos en por 10 menos tres (3) de los codigos de la

UNSPSC sohcrtados y exigidos para el presente proceso. En el evento que uno 0 varios de los integrantes del Consorcio 0 Union Temporal

EL CONSORCIO HDV 2018, no cumpli6 con allegar el Certificado de Persona Natural 0 Registro Mercantil expedido por la Camara de Comercio competente, esto teniendo en cuenta que el consorciado JAIME HUMBERTO DUARTE ISAZA dentro del CONSORCIO HOV 2018, es persona natural, esto de acuerdo al numeral 2.3 literal e) de los Terrninos de Referencia de la Invitaci6n 002 de 2018, de igual manera, no cumpli6 con allegar debidamente diligenciado el certificado de pago de aportes de seguridad social en salud, pensiones, ARL y parafiscales, ya que no consignada el tiempo que establece la norma donde consta que se encontraba a paz y salvo, esto de acuerdo al numeral 2.3. literal e)

no se encuentren inscritos en 10 soucitado por la Entidad, la propuesta no sera habihtada.

Que por ser el documento que expide la Camara de Comercio denominado Registro Unico de Proponentes (RUP) uno de los documentos posibles de subsanar, ya que no influyen en la comparaci6n de la propuesta, se procedi6 a comunicar al proponente, mediante oficio debidamente publicado en la paqina WEB del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE, la posibilidad de subsanar dicho documento en el plazo 0 terrnino establecido por la entidad.

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subnumeral 1. Y el numeral 2.9.4 de los Terrninos de Referencia de la Invitaclon Publica nurnero 002 de 2018.

Que por ser documentos de los IIamados subsanables, ya que no influyen en la comparaclon de la propuesta, se procedio a comunicar al proponente, mediante oficio debidamente publicado en la paqina WEB del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE, la posibilidad de subsanar dicho documento en el plazo 0 terrnino establecido por la entidad.

Que la comunicacion a los oferentes se realize por medio de publicacion en paqina WEB del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE, el dia 19 de febrero de 2018.

Que por error en la habilitacion jurfdica publicada se consiqno en el cuadro que el proponente CONSORCIO HOV 2018, no cumplfa con 10 referente al RUP cuando en la observacion 15. De la habltltaclon claramente se establecfa que sf, por tal motivo posteriormente se corriqio.

Que los proponentes LA UNION TEMPORAL MANTENIMIENTO HOSPITALARIA 2018 Y CONSORCIO HDV 2018, subsanaron en el tiempo otorgado los documentos solicitados.

Que teniendo en cuenta que a los oferentes se Ie concedio un plazo razonable para subsanar los documentos comunicados, se procedlo a suscribir Adenda de cronograma para la seleccion objetiva del contratista nurnero 004 de 2018, d modificando las fechas calificacion de oferentes, resultado de la califlcaclon, - observacion de resultados y adjudicaoon.

Que se hizo necesario nuevamente modificar por medio de Adenda nurnero 005 de 2018, las fechas resultado de la calificadcn, observacion de resultados y adjudlcaclon teniendo en cuenta que debfa realizarse nuevamente y con base en los documentos subsanados la habllitaclon juridica, por primera vez la habllltaclon financiera y tecnica, la segunda fase de eveluaclon, si era del caso, y publicar dichos resultados.

Que el proceso de habtlltaoon de la Invitacion Publica nurnero 002 de 2018, se extendlo en el tiempo por la extension de las propuestas, 10 que hizo necesario ampliar por Adenda nurnero 006 de 2018, las fechas de entrega de resultados, observaciones a los resultados y adjudicacion.

Que se realize la nueva habllitaclon jurfdica teniendo en cuenta los documentos subsanados encontrandose que los oferentes UNION TEMPORAL

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MANTENIMIENTO HOSPITALARIO 2018 Y EL CONSORCIO HDV 2018, cumplieron con los requisitos jurfdicos establecidos en los Terrninos de Referencia de la Invitaclon Publica nurnero 002 de 2018.

Que se procedio a realizar la habilitacion financiera encontrandose que los oferentes cumplieron a cabalidad con la capacidad financiera solicitada por el HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE.

Que se procedlo a realizar la habiliteclon Tecnlca encontrandose que:

UNION TEMPORAL MANTENIMIENTO HOSPITALARIO 2018.

No cum plio con las especificaciones tecnlcas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 268, de la oferta, el proponente ofrece un Ingeniero Electricista que en su hoja de vida debra consignar y certificar: "Un (1) Ingeniero Electricista vlo electrornecanlco: De amplia experiencia en sistemas electricos y electrornccanicos, coordinador del sistema electrico y electromecanrco del Hospital, que oriente al cumpllmiento y las intervenciones hacia la normativa RETIE Disponible de Lunes a Viernes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM y 1 - PM. Cubriendo disporubilidad 24 horas incluidos dominicales y festivos, tiempo de respuesta <; 30 min."

Pero revisada la hoja de vida del Ingeniero Electricista a folio 268 a 275, no se alleqo certificacion de experiencia laboral en sistemas electricos y electrornecanlcos. No cumplio con las especificaciones tecnicas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 290, de la oferta, ofrece el proponente un Tecnico Electricista que en su hoja de vida debra A consignar y certificar: «J!- "Un (1) Tecnologo 0 tecnico electricista: De habilidad en el uso de equipos y herramientas. Conocimientos de higiene, seguridad y prevencion de riesgos asi con amplia experlencia en obras electricas y de apoyo a los componentes de las obras electricas y de ingenieria civil. Habilidad en el uso de equipos y herramientas. Conocimientos de normas RETIE, normas de infraestructura, certificaciones y actualizaciones tecnicas electricas. traba]o en alturas, asi mismo con conocirmentos higiene, seguridad y prevencion de riesgo. Disponible de Lunes a Viernes de 7-12 AM y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM Y 1 - 6 PM. Cubriendo dlsponibiiidad 24 horas incluidos dominicales y festivos, tiempo de respuesta <; 30 min."

Pero revisada la hoja de vida del Tecnlco Electricista, no se alleqo certiflcaclon de conocimientos de higiene, seguridad y prevencion de riesgos. No cumplio con las especificaciones tecnicas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 304, de la oferta, ofrece el proponente un Tecnico Electrornecanico que en su hoja de vida debra consignar y certificar: "Un (1) Tecnologo 0 tecnlco electrornecanico vlo electronico y/o electrico 0 fines: De habilidad en el usa de equipos y herramientas. Conocimier.tos y experiencia certificada en trabajos electr6nicos y electr ornecanicos, asi mismo en higiene, seguridad y prevenci6n de riesgos. Disponible de Lunes a Viernes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM y 1 - 6 PM. Cubriendo disponibilidad 24 horas incluidos dominicales y festivos, tiempo de respuesta <; 30 min"

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Pero revisada la hoja de vida del Tecnico Electromecanico no se alleqo certlflcaclon laboral que acredite haber realizado trabajos electronicos y electromecanlcos, de igual manera, no certifico conocimientos en higiene, seguridad y prevencion de riesgos. No cumplio con las especificaciones tecnlcas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 310, de la oferta, ofrece el proponente dos (2) Tecnicos en refriqeracion que en su hoja de vida debra consignar y certificar: "Dos (2) Tecnologos 0 tecnlcos en refrigeraci6n: De habilidad en el uso de equipos y herramientas. Conocimientos de higiene, seguridad y prevencion de riesgos, Disponible de Lunes a Viernes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM Y 1 - 6 PM. Cubriendo disponlbilidad 24 horas incluidos dominicales y festivos, tiempo de respuesta 0; 30 min."

Pero revisada la hoja de vida de los dos (2) Tecnlcos en Refriqeracion no se certifica debidamente los conocimientos en higiene, seguridad y prevencion de riesgos. No curnpllo con las especificaciones tecnicas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 388, de la oferta, ofrece el proponente doce (12) Auxiliares de Mantenimiento que en sus hojas de vida debian consignar y certificar: "10.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL MINIMA ADMINISTRATIVA A OFRECER: EI proponente debera acreditar este re quisito.

EI OFERENTE debera ofertar y disponer como minimo de un equipo tecnico calificado, el cual debera presentar las hojas de vida respectivas y el cual estara conformado por:"

"Doce (12) Auxiliares de mantenimiento: Con conocimiento y experiencla en construccion, adecuacion y rnejorarniento de edificaciones, amplia experiencia en construccion, adecuaclon. rnejor amiento. resanen, de edificaciones, estucador, restaurador, conocimientos en albafuleria, correccion de humedades, plomeria, instalacion de Fibrocemento Eterboardboard, drywall, experto en acabados, pintura, mantenimiento y operacion de planta y redes de agua, entre otros, con amplia experienc!a y de alto rendimiento en obras de construccron como: instalar artefactos sanitarios y griferia, instalar cafierias instalar pisos y revestlmrento de muros - interpretar pianos, realizar terminaciones de carpinteria, realizar trabajos de pintura reparar fugas y/o filtraciones, limpieza y operacion de redes hidrosanitarias y planta de tratamiento de agua. Conocimientos de diferentes tipos de materiales (madera, metal, coramica, PVC, polipropileno, pol.fusion, etc.). Cornprension en el correcto usa de herramientas. Conocimiento de los reglamentos y normas relacionadas a orden, higiene y seguridad, arreglo de moblllarios y aspectos varies de mantenimiento, que haga correcto usa de herramientas y elementos de trabajo, que apoye como ayudante de obra, entre otros, que puedan cubrir yapoyar las necesidades del Hospital como soldadura, pintura, etc., responsables, capacidad trabajo en equipo, Disponible de Lunes a Viernes de 7-12 AM y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM y 1- 6 PM. Cubriendo disponibilidad 24 horas incluidos dornirucales y festivos, tiernpo de respuesta 0; 30 min."

Pero revisada la oferta del proponente Se observa que no existe Hoja de Vida de los senores JOSE SAUL MORA, JOSE ALBEIRO MENDEZ RODRIGUEZ, JOSE FERMIN GALINDO CASERES, RAMIRO CARDENAS MESA Y CARLOS JULIO CANTOR RICO, solo una resefia laboral, pero no consigna, entre otras cosas el escrito: domicilio del certificado, manera de contacto con el mismo, referencias personales ni firma del escrito, por 10 anterior no se asimila a una hoja de vida.

CONSORCIO HDV 2018.

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No curnpllo con las especificaciones tecnlcas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 199, de la oferta, el proponente ofrece un Ingeniero Electricista que en su hoja de vida debra consignar y certificar: "Un (1) Ingeniera Electricista via electromecanico: De amplia experiencia en sistemas electr.cos y electromecanicos, coardinador del sistema electrico y electrornecan.co del Hospital, que oriente al cumplimiento y las mtervenciones hacia la normativa RETIE Disponible de Lunes a Viernes de 7-12 AM V 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM Y 1 - PM. Cubriendo disponlbihdad 24 horas mcluidos dominicales y festivos, trernpo de respuesta S 30 min."

Pero revisada la hoja de vida del Ingeniero Electricista no se alleqo certficacion de experiencia laboral en sistemas electncos y electrornecanlcos tal como 10 ordenan los Terrnlnos de Referencia de la Invitacion Publica nurnero 002 de 2018. No curnplio con las especificaciones tecnicas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 214, de la oferta, el proponente ofrece un Tecnico Electricista que en su hoja de vida debra consignar y certificar: "Un (1) Tecnologo 0 tecnico electricista: De habilldad en el uso de equipos y herramientas. Conocirntentos de hlgiene. seguridad y prevenci6n de nesgos asi con arnpiia experiencia en obras electricas y de apoyo a los companentes de las obras electricas y de Ingenieria civil. Habilidad en el usa de equipos y herramientas. Conocimientos de norrnas RETIE, normas de infraestructura, certificaciones y actualizacioncs tecnicas electricas. tr abajo en alturas, asi mismo con conocimientos hlgiene, seguridad y prevenci6n de nesgo. Disponible de Lunes a Viernes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM Y 1 - 6 PM. Cubriendo disponibilidad 24 horas incluidos dornirucales y festivos, tiempo de respuesta S 30 min."

Pero revisada la hoja de vida del Tecnico Electricista no certifica conocimientos en higiene, seguridad y prevencion de riesgos, de igual manera, no certifica experiencia laboral con obras electricas y no certifica trabajo en altura. No cum plio con las especificaciones tecnlcas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 214, de la oferta, el proponente ofrece un Tecnico Electromecanico que en su hoja de vida debra consignar y certificar: "10.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL MINIMA ADMINISTRATIVA A OFRECER: EI proponente debera acreditar este requisito.

EI OFERENTE debera ofertar y disponer como minimo de un equipo tecnico calificado. el cual debera presentar las hajas de vida respectivas y el cual estara conformado por:"

"Un (1) Tecn61ogo 0 tecnlco electrornecaruco via electr6nico vlo electrico a fines: De habilidao en el usa de equipos y herramientas. Conocimientos y experiencia certificaca en trabajos electr6nicos y electr ornecanicos, asi mismo en higlene, seguridad y prevenci6n de nesgos. Disponio!e de Lunes a Viernes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM Y 1 - 6 PM. Cubriendo disponlbihdad 24 horas incluidos dominicales y festivos, trempo de respuesta S 30 min"

Pero revisada la hoja de vida del Tecnico Electromecanico no se allega hoja de vida del mismo debidamente diligenciada de igual manera, no se allega certlflcacion de conocimientos en higiene, seguridad y prevenclon de riesgos. No curnpllo con las especificaciones tecnicas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 260, de la oferta, el proponente

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ofrece dos (2) Tecnicos en Refriqeracion que en sus hojas de vida debfan consignar y certificar: "10.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL MINIMA ADMINISTRATIVA A OFRECER: EI proponente debera acreditar este reqursrto.

EI OFERENTE debora ofertar y disponer como minima de un equipo tecnico calificado, el cual debera presentar las hojas de vida r espectivas y el cual estara conformado par:"

"Dos (2) Tecnologos 0 tecnlcos en refrigeracion: De habilidad en el usa de equipos y herramientas. Conocimientos de hlgiene, segundad y prevencion de riesgos, Disponible de Lunes a viemes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM Y 1 - 6 PM. Cubriendo disponibilidad 24 horas incluidos do-runicaies y festivos, tiempo de respuesta s; 30 min."

Perc revisada la hoja de vida de los Tecnicos en Refriqeracion, tanto del primer Tecnlco en Refrlqeraclon como del segundo Tecnlco en Refrlqeracion, no se allegaron certificaciones sobre conocimiento de higiene, seguridad y prevencion de riesgos, de igual manera, no se allegaron hojas de vida debidamente diligenciada. No curnplio con las especificaciones tecnicas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 293, de la oferta, el ~ proponente ofrece tres (3) Tecnicos en Refriqeracion que en sus hojas de vida,' debfan consignar y certificar:

"10.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL MrNIMA ADMINISTRATIVA A OFRECER: EI proponente debera acreditar este requisito.

"10.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL MINIMA ADMINISTRATIVA A OFRECER: EI proponente debcra acreditar este requisite.

EI OFERENTE debera ofertar y disponer como minima de un equipo tecnico calificado, el cual debera presentar las hojas de Vida respectivas y el cual est ara conformado par:"

"Tres (3) tecnicos en construcclon de obras civiles a fines: Can amplios conocimlcnto s certificados en ccnocirnientos construccion de obras civiles, cemento, pvc, DryWall y acabados, resanes, pintura, entre otros, del mismo modo can conocimientos en plomeria Y/o fontaneria, tuberias hidrosanitartas, amplia experiencia en lrnpermeabillzar e diflcaciones, posturas de diferentes materiales, Conoc.rnicntos e interpretacion de planas saber mstalar diferentes tipos de griferias y artefactos como materiales ( cerarruca. baldosas, PVC, polipropileno. polifusion, etc.). interpretar pianos, realizar trabajos de carpinteria, reahzar trabajos de pintura reparar fugas Y/o filtraciones. Cornpr ension en el correcto usa de herrarnientas. Conocjmiento de los reglamentos y normas relacionadas a orden, higiene y seguridad, arreglo de rnobiliarios y aspectos varios de mantenimiento, que haga correcto usa de herramientas y elementos de trabajo, entre otros. que puedan cubrir y apoyar las necesidades del Hospital como soldadura, pintura, etc., responsables, capacidad trabajo, de sefialeticas en obra, identlficacion y organiz acion de materiales necesarios para las obras, Habilidad en el usa de equipos y herramientas. Habilidad en la instalacion de artefactos y materiales de obra, Verifrcacion del correcto funcionamiento de artefactos lnstalado. Disponible de Lunes a viernes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM Y 1 - 6 PM. Cubriendo disponibilidad 24 horas inc.uidos dominicales y testivos, tiernpo de respuesta s 30 min."

Pero revisada la hoja de vida de los Tecnicos en Construccion, el primer Tecnico de Construccion ofrecido por el proponente no allega hoja de vida debidamente diligenciada y no allega certificacion laboral de los conocimientos solicitados, de igual manera el segundo Tecnico de Construccion ofrecido no allega certlflcacion laboral de los conocimientos solicitados. No curnplio con las especificaciones tecnicas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 331, de la oferta, el proponente ofrece un (1) carpintero que en su hoja de vida debra consignar y certificar:

1 HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO! COd;~O Version I Pagina I I E.S.E. i FR-GER-01 3 I 11 de 16 i , .. _._. .... __ . . . .. _.---------------.---.-1--------.--- __ .~-------l--.-.--------- .. ---~

1 \. Fecha vigencia i Documento ' FORMATO DE RESOLUCIONES 10/11/14 i Controlado

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l_~ __ EI OFERENTE debera ofertar y disponer como rninirno de un equipo tecnico calificado, el cual debera presentar las hojas de vida respectivas y el cual cstara conformado por:"

"Un (1) Carpintero vlo ebanista: De conocimientos en todo tipo de maderas, experiencia en rnejorarniento, adecuacion instalacion y cambio de puertas, ventanas, armarios, estanteria y dernas dispositivos en madera 0 materiales similares, conocimientos en carpinteria rnetalica. Habilidad en el usa de equipos y herramientas para su labor. Dlsponiole de Lunes a Viernes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 8 a 12 AM Y 1 - 6 PM. Cubriendo disponibilidad 24 horas incluidos dominicales y festivos, tlernpo de respuesta ~ 30 min."

Pero revisada la hoja de vida del carpintero, no se allega Hoja de Vida debidamente diligenciada y no certifica experiencia laboral en conocimientos de carpinteria metallca, No cumpli6 con las especificaciones tecnlcas solicitadas en el numeral 2.10.2. subnumeral 10 y subnumeral 14, ya que a folio 363, de la oferta, el proponente ofrece doce (12) auxiliares de mantenimiento que en sus hojas de vida deblan consignar y certificar: "10.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL MiNIMA ADMINISTRATIVA A OFRECER: EI proponente debera acreditar este requisito.

EI OFERENTE debera ofertar y disponer como minimo de un equipo tecnico calificado, el cual debera presentar las hojas de vida respectivas y el cual estara conformado por:"

"Dace (12) Auxiliares de mantenimienta: Con conocimiento y experiencra en construccion, adecuacion y mejorarrucnto de edificaciones, arnplra experiencia en construccicn. adecuacion, mejoramiento, resanen, de edificaciones, estucador, restaurador, conocimientos en albafiileria, correccion de humedades, plomeria, instalacion de Fibrocemento Eterboardboard, drywall, experto en acabados, pintura, mantenimiento y operacion de planta y redes de agua, entre otros, con amplia experiencia y de alto rendimiento en obras de construccion como: instalar artefactos san ita nos y griferia, instalar cafierias instalar pisos y revestirnlento de muros - interpretar pianos, realizar terminaciones de carpinteria, realizar trabajos de pintura reparar fugas ylo filtraciones, limpieza y opera cion de redes hidrosanitarias y planta de tratamiento de agua. Conocimientos de diferentes tipos de materiales (madera, metal, ceramica, PVC, polipr opilenc. pol.fusion, etc.). Comprension en el correcto usa de herramientas. Conocimiento de los reglamentos y normas relacionadas a orden, higiene y seguridad, arreglo de mobiliarios y aspectos varios de rnantenirriento, que haga correcto usa de herramientas y elementos de trabajo, que apoye como ayudante de obra, entre otros. que puedan cubrir y apoyar las necesidades del Hospital como soldadura, pintura, etc., responsables, capacidad trabajo en equipo, Disponible de Lunes a viernes de 7-12 AM Y 1-6 PM, sabados de 7 a 12 AM y 1- 6 PM. Cubriendo disponibilidad 24 horas incluidos dominicales y festivos, tiempo de respuesta ~ 30 min.

Todo el personal debera. conocer y mantener las condiciones de seguridad en el trabajo y prevencion de riesgos. Capacidad de mantenerse atento ante posibies situaciones de riesgo en el ambiente de trabajo cornunicandolas oportunamente. Asi rnisrno, previene problemas que no son evidentes para los demas, corrigiendo las desviaciones de los trabajos reahzados. y actua rapida y eficazmente frente a dificultades presentadas en el proceso constructivo, cumplir con los plazos del trabajo que esta realizando segun indicaciones de su superior y requerimientos del Hospital, optimizando los tiempos de ejecucion, disminuyendo los plazas establecidos segun el proyecto y focalizandc sus funciones diarias para ellogro de los objenvos del servicio de mantenimiento Hospitalario

EI personal debera acreditar los titulos expe didos par una institucion con registro vigente aprobada par el Ministeno de Educacior. del pais."

Pero revisada las hojas de vida de los auxiliares de mantenimiento se encontr6 que no existe, entre los folios 363 y ss, Hoja de Vida de los senores VICTOR MANUEL GIL SEGURA, JULIO ERENESTO ROMERO HERNANDEZ, DIEGO NORBERTO RAMOS ROZO, FABIO ANDRES NAVARRO ARROYO, JAINOVER JIMENEZ QUIROGA, LUIS EDUARDO RIVERA OCAMPO Y ROBINSON REYES VANEGAS, solo documentos personales, pero no se consigna, entre otras cosas el escrito, domicilio del certificado, manera de contacto con el mismo, referencias personales ni firma del escrito, por 10 anterior no se

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f ... ----_ .. _--_._-_.·· 1- -L I ... --.-.--.--,- .. - -.--,- .. -----.---.- -.--- . . .. ,. . . ._ _,. __ .. , .. _ _ .. __ .. __ ._. ._ .. . \ _._ . __ ._ __ ._. . _)"_'_____ _ . OJ

\ Fecha vigencia i Documento FORMATO DE RESOLUCIONES ! 10/11/14 i, Controlado

l_. . __ .. __ ._._ .. . __ . . __ .. __ . ._. __ ... _. ..... . .. .. . __ J. .. J J asimila a una hoja de vida y se concluye que no se diligencio debidamente la hoja de vida.

Que por tratarse de documentos susceptibles para cornparacion de las propuestas, teniendo en cuenta que sobre la actividad de ellos recae un pago de salarios u honorarios que seran representados en la oferta economica del oferente, no son documentos subsanables.

Que los proponentes UNION TEMPORAL MANTENIMIENTO HOSPITALARIO 2018 Y CONSORCIO HOV 2018, no cumplieron con los requisitos Tecnicos para proseguir con la etapa de evaluacion de las propuestas.

Que los resultados de la habtlltacon jurfdica, financiera y Tecnica fueron debidamente publicadas en la paqlna WEB del HOSPITAL OEPARTAMENTAL OE VILLAVICENCIO - ESE.

Que dichos resultados fueron puestos a disposicion de los oferentes a fin que j) fueran, si asf tenfan a bien, observarlos. ~_ ..

Que con fecha 1 de marzo de 2018, presento la siguiente observacion el proponente UNION TEMPRAL MANTENIMIENTO HOSPITALARIO 2018: " :Je acuerdo a 10 establecido en la Circular Externa No. 13 de 13 de junio de 2014 yen :!I par aqrefo 1 del articulo 5 de la Ley 1150 de 2007, se estableci6 que:

U( ... ) A. Requisitos y documentos subsanables. La ausencia de

requisitos 0 la falta de documentos sobre la futura contrataci6n que no son necesarios para comparar las ofertas no son titulo suficiente para su rechazo ( ... ) En consecuencia, las Entidades Estatales pueden so/icitar a los oferentes subsanar los requisitos de fa ofena que no

afectan la asiqnaci6n de puntaje. y los oferentes pueden subsanar tales requisitos hasta el momento de fa adjudicaci6n, (. . .) B. Subsanabilidad de requisitos e informe de evaluaci6n. Si en un Proceso de Contrataci6n hay oferentes que no acreditaron con la

presentaci6n de la oferta requisitos que no afectan la asignaci6n de puntaje, la Entidad Estatal en et informe de evaluaci6n debe indica rIo y

advertir que la oferta correspondiente no sera evaluada hasta que el oferente acredite tales requisitos. EI oferente puede subsanar tales

requisitos en cualquier momenta antes de la adjudicaci6n 0 de la subasta.

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E.S.E. FR-GER-01 3 13 de 16

FORMATO DE RESOLUCIONES Fecha vigencia Documento

10/11/14 Controlado

Si el oferente subsalla y acredita tales requisitos oponunamente, /a Entidad Estatal debe actualizar el informe de evaluaci6n y publicarlo en el SECOP incluyendo en la evaluaci6n la of en a objeto de subsenecion». Las Entidades Estatales tembien deben dar a conocer el nuevo informe de evaluaci6n en la audiencia de adjudicaci6n si hay fugar

a esta audieneia, y pueden reeibir las observaeiones pertinentes hasta /a adjudieaei6n (. .. )". Resaltado y subrayado fuera de texto.

Lo seriatado por la norma descrita supra, evidencia una situaci6n que no se debe dejc

de mencionar, y que aprovecho verba y gracia de mencionar en el presente document

que presento para subsanar las observaciones hechas en el informe de evaluaci6n d

la propuesta presentada por la Uni6n Temporal la cual represento, toda vez que, la

observaciones tecrucas que se nos indican faltantes para ser habilitados en relaci6n

nuestra propuesta en calidad de oferentes, son de tipo subsanable, de acuerdo a 10

presupuestos descritos en las normas de 10 contencioso administrativo que so

aplicables no unicamente para los regimenes de contrataci6n estatal regidos por la Ie

80, sino ademas para aquetlos que tienen regimenes especiales y por ende, s

reglamentan en materia de contrataci6n estatal, por manuales aut6nomos d

contrataci6n, pues si bien tienen la autonomia de autorregulaci6n, no puede

desconocer sus limites legales y constitucionales. Por tal raz6n solicitamos que, la

subsanaciones que soportamos en el presente documento junto con los soportes qu

anexamos, sean tenidas en cuenta como subsanaci6n a las observaciones que no

inhabilitaron la propuesta en el informe de evaluacion, so pena de hacer abuso dl

derecho e incurrir en actuaciones que atenten contra el debido proceso y desconozca los principios de la contratacion, que son de rango constitucional.

Teniendo en cuenta 10 sub-examine, me perm ito presentar (as documentos qu

acreditan el cumplimiento de las especificaciones tecnicas exigidas por Ustedes, €

relaci6n al personal requerido, teniendo en cuenta que en el informe de evaluaci6n s

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E.5.E. FR-GER-01 3 14 de 16

FORMATO DE RESOLUCIONES Fecha vigencia Documento 10/11/14 Controlado

La senalado por la norma deserita supra. evidenci.a una situaci6n que no se debe dej.c: de mencionar. y que aprovecho verba y gracia de mencionar en el presente document que presento para subsanar las observaciones hechas en el informe de evaluaci6n d la propuesta presentada por la Uni6n Temporal la cual represento. toda vez que, la observaciones tecnicas que se nos indican faltantes para ser habilitados en relaci6n nuestra propuesta en calidad de oferentes. son de tipo subsanable. de acuerdo a 10 presupuestos descritos en las normas de 10 contencioso administrativQ que so aplicables no unicamente para los regimeneg de contrataci6n eass t sa t ea t regidos par la Ie 80. sino ademas para aquellos que tienan regirnenes especiales y par enda, S reglan"1entan en materia de contrataci6n astatal. par manuales aut6non,os d contratacion. pues si bien tienen la autonomia de autorregulaci6n. no puede desconocer sus Irmites legates y constitucionales. Par tal raz6n solicitamos que. la subsanaciones que soportc.u,.,os en el presente documento junto con los soportes qu anexamos. sean tenities en cuenta como subsanacion a las observaciones que no inhabilitaron la propuesta en €ol informe de evaluaci6n. so pena de hacer abuso dl

derecho eo incurrir en actuaciones que atentan contra al debido proceso y desconozca los principios de tea contratacion, que son de range constitucional.

DESCRIPCI6N TECNICA Y DETALLADA DE LOS ELEMENTOS A ADQUIRIR 0 DEL SERVICIO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES:

Teniendo en cuenta 10 sub-examine, r-r-rea permito presentar los documentos qu acreditan el cur-nplin,iento de las especificaciones tecnicas exigidas par Ustedes. €

relaci6n al personal I-e-querido. teniendo en cuenta que en el informe de evaluaci6n s

Que analizada la observacion realizada por el proponente UNION TEMPORAL MANTENIMIENTO HOSPITALARIO 2018, es de comunicarle al senor oferente que el anexo 1 de los Terrninos de Referencia de la Invltacion Publica nurnero 002 de 2018, el cual es la oferta economica, a su letra exponfa:

ELEMENTOS DEL COSTO DESCRIPCION VIGEN CIA 2018

COSTOS DE PERSONAL PROMEDIO PROFESIONALES, TECNOLOGOS Y AUXILIARES $

INSUMOS Y DEMAS MATERIALES PROMEDIO MATERIALES DE CONSTRUCCION Y FERRETERIA $

TOTAL MES $

Que de 10 anterior se concluye que la propuesta economics esta compuesta por el valor que puede costar el personal ofrecido (profesionales, tecnoloqos y auxiliares) y el valor de los insumos y dernas materiales a ofrecer.

Que el costa de personal a ofrecer esta debidamente ligado a la experiencia laboral y acadernica, los salarios u honorarios de los profesionales, tecnicos y tecnoloqos varian de acuerdo a su experiencia laboral y acadernica, por tal razon el

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I L. __

COMUNIQUESE, NO

i ... __ . __ .,.- ... __ .. __ ._ .. '

ADYACENTES, EQUIPOS DE USC INDUSTRIAL (PLANTAS ELECTRICAS, CALDERAS, BOMBAS DE AGUA, EQUIPOS DE REFRIGERACION, TORRES, ASCENSORES, ENTRE OTROS) Y MOBILIARIO PARA USC ADMINISTRATIVO Y ASISTENCIAL DEL HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO E.S.E, de acuerdo a 10 establecido en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTICULO SEGUNDO. Se debera proceder de acuerdo a 10 establecido en la Resolucion 009 del 13 de enero de 2016, Estatuto de Contratacion del HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO - ESE.

ARTICULO TERCERO: La presente resoluclon rige a partir de su suscripcion yes susceptible del recurso de reposicion, el cual debera ser interpuesto y presentado ante el mismo funcionario que expidro el acto administrativo, por escrito, en la diligencia de notlflcacion personal, 0 dentro de los diez (10) dfas siguientes a ella. ARTICULO CUARTO: Notiffquese a los proponentes de acuerdo a 10 establecido en el artfculo 67 de la Ley 1437 de 2011.

ARTICULO QUINTO: Publfquese el presenteact dministrativo en la paqma WEB del HOSPITAL DEPARTAMENTAL 0 VILLA ICENCIO - ESE Y en el SECOP.

Proyect6 y Aprobo: Mario Alberto Alvarino Carrillo- Asesor JuridicoExterno

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