GESTION DES SACHETS PLASTIQUES A COCOTOMEY : Etat des … · MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU LICENCE...

UNIVERSITE D’ABOMEY CALAVI

(UAC)

ECOLE POLYTECHNIQUE D’ABOMEY-CALAVI

(EPAC)

DEPARTEMENT DE GENIE DE L’ENVIRONNEMENT

(GEn)

OPTION : AMENAGEMENT ET PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

(APE)

MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU LICENCE PROFESSIONNELLE

Réalisé par :

WANDJI Jordy Romuald

Année académique 2015-2016

Maître de mémoire :

Prof Elisabeth YEHOUENOU AZEHOUN PAZOU

Biologiste Environnementaliste Ecotoxicologue

Maître de Conférences des Universités (C.A.M.E.S)

Enseignante-Chercheure à l’EPAC/UAC

Maître de stage :

Dr. Victor GBEDO

Gestionnaire environnementaliste

Expert en Gestion des Déchets et

Evaluation environnementale

Directeur de DCAM/BETHESDA

GESTION DES SACHETS PLASTIQUES

A COCOTOMEY : Etat des lieux et

Approches de solutions

i

]

DEDICACE

Je dédie ce mémoire à mes parents, WANDJI C. Justin et BOCOSSA Dieu-Fera, qui ont

toujours œuvré pour ma réussite de par leur amour, leur soutien, pour toute leur assistance et

leur présence dans ma vie. Recevez à travers ce travail aussi modeste soit-il, l’expression de

mes sentiments et de mon éternelle gratitude. Que Dieu vous accorde longue vie.

Réalisé par WANDJI R. Jordy

ii

REMERCIEMENTS

Ce mémoire n’aurait pas pu voir le jour sans l’aide et la participation de nombreuses personnes

que je tiens à remercier.

Le Professeur Jacques Boco ADJAKPA, Chef du Département de Génie de

l’Environnement à l’EPAC pour sa rigueur et les grands efforts qu’il fait pour la promotion du

département ;

Le Professeur Elisabeth YEHOUENOU AZEHOUN PAZOU, Enseignante-chercheure

à l’EPAC/UAC pour avoir accepté de superviser ce travail malgré ses nombreuses occupations.

Que Dieu vous le rende;

Le Dr Victor GBEDO, Directeur de DCAM-BETHESDA d’une part pour avoir autorisé

mon stage au sein de sa structure et d’autre part pour avoir accepté assumer la codirection de

ce travail malgré ses multiples occupations. Que Dieu tout puissant vous bénisse ;

Mr Etienne AKOHO pour ses multiples conseils et encadrements ;

Tous les Enseignants et Techniciens du Département de Génie de l’Environnement

pour avoir forgé nos connaissances pendant ces trois années de formation ;

Tout le personnel de DCAM-BETHESDA pour leur assistance et leur soutien. Que

Dieu vous le rende ;

Les membres du jury qui me font l’honneur de juger ce travail malgré leurs multiples

occupations ;

Mes frères et sœurs Irmine, Adeline, Ruth et Julius pour leur soutien ;

Mon beau-frère Pierre-Marie KAKPOHOUE pour son soutien et sa disponibilité ;

Tous les camarades de la 9ième Promotion de Génie de l’Environnement en particulier

Modeste, Nazif, Joël, Aziz, Ariane et Serge pour leur sens de la solidarité ;

Jadix et Amiath pour leur soutien inconditionnel.

A tous ceux qui, d’une manière ou d’une autre, ont contribué à la réalisation de ce mémoire.

Je vous prie de recevoir ici l’expression de ma profonde gratitude.


iii

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

ABE : Agence Béninoise pour l’Environnement

CISE : Compagnie d’Ingénierie Sociale et Environnementale

COGEDA : Coordination des ONG de Gestion des Déchets Solides Ménagers et de

l’Assainissement

CREPA : Centre Régional pour l’Eau potable et l’Assainissement

DCAM : Développement Communautaire et Assainissement du Milieu

DGE : Direction Générale de l’Environnement

DSM : Déchets Solides Ménagers

DST : Direction des Services Techniques

ENAM : Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature

EPAC : Ecole Polytechnique d’Abomey-Calavi

FLASH : Faculté des Lettres, Arts et Sciences Humaines

INSAE : Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique

OMS : Organisation Mondiale de la Santé

ONG : Organisation Non Gouvernementale

PrAPE : Programme d’Assainissement et de Protection de l’Environnement

RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat

UAC : Université d’Abomey-Calavi

UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature


iv

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Répartition de l’échantillon en fonction des zones du milieu d’étude .................. 25

Tableau 2: Composition des déchets ....................................................................................... 32

LISTE DES PHOTS

Photo 1 : Terrain inondé de sachets purs water .................................................................................... 34

Photo 2 : Sachets plastiques en prolifération ........................................................................................ 34

Photo 3 : Dépotoir sauvage à Cocotomey ............................................................................................. 34

Photo 4 : Basfonds rempli de déchets ................................................................................................... 34

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Les étapes de la fabrication d’un sachet plastique .................................................... 8

Figure 2 : Carte montrant le milieu d’étude (Cocotomey) ...................................................... 23

Figure 3 : Taux des enquêtés selon le sexe.............................................................................. 28

Figure 4 : Taux des enquêtés selon l’âge................................................................................. 28

Figure 5 : Taux des enquêtés selon l’état civil ........................................................................ 29

Figure 6 : Taux des enquêtés selon le niveau d’étude ............................................................. 29

Figure 7 : Répartition des différentes sources d’approvisionnement en sachets plastiques .... 30

Figure 8 : Raison d’utilisation des sachets plastiques ............................................................. 30

Figure 9 : Les quantités de sachets utilisés par jour au niveau des ménages .......................... 32

Figure 10 : Répartition des modes d’évacuation des déchets .................................................. 33

Figure 11 : Répartition des modes de gestion des sachets plastiques par les usagers des rues 33

Figure 12 : Taux des enquêtés ayant reçu une sensibilisation ................................................. 35

Figure 13 : Taux des enquêtés selon leur connaissance sur les effets du conditionnement des

aliments dans les sachets plastiques ......................................................................................... 35

Figure 14 : Répartition des enquêtés selon leur connaissance sur les effets d l’incinération des

sachets plastiques ..................................................................................................................... 36

Figure 15 : Répartition des enquêtés selon leur connaissance sur les risques d’inondation due

à l’imperméabilité des sachets plastiques ................................................................................. 36

Figure 16 : Répartition des enquêtés selon leur connaissance sur les risques liés au

développement des plantes ....................................................................................................... 37


v

RESUME

L’Afrique est confrontée de nos jours à la problématique de la gestion des déchets en

générale et à celle des sachets plastiques en particulier puisque ceux-ci sont non biodégradables.

De nos jours, il est devenu difficile de fonctionner sans ce matériel qui après utilisation est

généralement laissé dans la nature, source de pollution visuelle et de dégradation de

l’environnement. C’est pour mieux cerner le problème que cette étude sur les sachets plastiques

a été réalisée. Elle a pour but d’étudier les contraintes à la bonne gestion des sachets plastiques

dans le quartier de Cocotomey. Pour mener à bien ce travail, nous avons utilisé des méthodes

descriptive et quantitative. Notre échantillonnage était de 218 responsables de ménages soit 3%

de la population.

Suite aux enquêtes auprès des ménages et des structures de pré-collecte et grâce aux

observations directes sur le terrain, plusieurs causes à la prolifération des sachets plastiques à

Cocotomey ont été identifiées. Les résultats de nos enquêtes ont également révélé que la

population a connaissance des effets néfastes des sachets plastiques sur l’environnement et la

santé même si certains répondants ignorent les véritables nuisances.

Mots clés : Déchet, Sachet plastique, Biodégradable, Pollution, Environnement.


vi

ABSTRACT

Waste management and especially plastic bags constituded problems in general Africa because

they are not biodegradable. Nowadays, it is difficult to operate without this equipment which

after their use are left in environment causing environmental degradation and visual pollution.

To better plastic waste management this study was performed in Cocotomey municipality.

Descriptive and quantitative methods were used to carry out this study. 3% of the population

corresponding to 218 households were sampled including pre-collection structures and direct

observations. Several plastic bags causes were identified in Cocotomey municipality. Results

shown that population is aware of plastic bags risks on health and on the environment even if

they ignore the real nuissance.

Keys words : Waste, Plastic bags, Biodegradable, Pollution, Environment


vii

SOMMAIRE

DEDICACE.................................................................................................................................................. i

REMERCIEMENTS .....................................................................................................................................ii

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................ iii

Liste des tableaux .................................................................................................................................... iv

Liste des figures ....................................................................................................................................... iv

RESUME .................................................................................................................................................... v

ABSTRACT ................................................................................................................................................ vi

SOMMAIRE ............................................................................................................................................. vii

INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 1

PROBLEMATIQUE .................................................................................................................................... 3

CHAPITRE I : cadre théorique de l’etude ................................................................................................. 5

1.1. Clarification des concepts........................................................................................................ 5

1.2. Revue de littérature ................................................................................................................ 7

1.3. Cadre Juridique et Institutionnel ........................................................................................... 12

CHAPITRE II : cadre de l’etude ............................................................................................................... 19

2.1. Présentation de la structure d’accueil........................................................................................ 19

2.2. Présentation du milieu d’étude .................................................................................................. 21

CHAPITRE III : APPROCHE METHODOLOGIQUE ................................................................................. 24

3.1. Type et Population d’étude ........................................................................................................ 24

3.2. Collecte des données.................................................................................................................. 24

3.3. Les matériels utilisés .................................................................................................................. 26

3.4. Traitement des données............................................................................................................. 27

3.5. Difficultés rencontrées ............................................................................................................... 27

CHAPITRE IV : PRESENTATION DES RESULTATS ET DISCUSSION ........................................................... 28

4.1. Présentation et analyse des résultats ....................................................................................... 28

4.2. Discussion ................................................................................................................................... 37

CONCLUSION ......................................................................................................................................... 40

APPROCHE DE SOLUTIONS .................................................................................................................... 42

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ......................................................................................................... 47

ANNEXES .................................................................................................................................................. ix

ANNEXE1 : Organigramme de DCAM-Bethesda .................................................................................. ix

ANNEXE 2 : Questionnaire et Guides d’Entretien ................................................................................ x

ANNEXE 3 : Quelques photos ...................................................................... Erreur ! Signet non défini.

1

]

1

INTRODUCTION

Depuis la conférence des Nations Unies sur l’environnement et le développement de Rio

de Janeiro en 1992 et d’autres forums sur le développement durable, l’assainissement et en

particulier la gestion des déchets occupe de plus en plus une place importante dans les

politiques de gestion de l’espace urbain. C’est ainsi que de nombreuses initiatives ont vu le jour.

Cependant, elles restent en deçà des attentes et nombreuses sont celles qui ne sont pas durables.

En effet l’inefficacité des politiques mises en place surtout dans les pays en voie de

développement a pour principales causes : la démographie galopante des villes, la non

délimitation entre les zones industrielles, commerciales et résidentielles avec les habitations et

les équipements collectifs, la promiscuité des habitats, l’inégalité de la densité de l’habitat et

de la population sur l’espace urbain etc. (KABORE, 2009).

En Afrique, l’urbanisation très rapide ajoutée à la forte croissance de la population

urbaine et aux moyens limités a fait que le problème de la gestion des déchets se pose avec

acuité. Les villes béninoises à l’instar des villes au Sud du Sahara rencontrent des difficultés

pour exercer de manière efficace cette compétence que la loi sur la décentralisation leur a

conférée. Au nombre de ces difficultés, on peut citer l’insuffisance des ressources disponibles

au regard de la quantité sans cesse croissante de déchets à pré-collecter, à collecter, à transporter

et à éliminer. Des études ont montré que 78% de la population rejetait ses déchets dans la nature

ou simplement hors de la maison. Parmi les 22% restants, seulement 10,6%, accédait à la voirie

privée ou voirie publique, 9,8% de la population continuait de brûler ses déchets alors que 1%

se contentait de les enterrer .Une proportion non moins importante de sachets plastique s’y

trouve.

De par sa position géographique par rapport au Nigéria et au Ghana, grands producteurs

de produits plastiques, l’importation de ces matériaux au Bénin a significativement augmenté

ces dernières années, entraînant une consommation démesurée de ceux-ci au niveau des

ménages et par ricochet de la population entière. Au Bénin, l’importation des sachets plastiques

avant les années 2000 a progressé de plus d’un million de kilogrammes en quatre ans (CREPA,

2011).

De nos jours, l’offre étant abondante et assez concurrentielle, les emballages plastiques

sont substitués progressivement à ceux des végétaux (objets de tissage tels que les paniers).

Un simple achat de quelques dizaines de francs donne droit à un ou plusieurs emballages.

Condiments, nourriture, boissons et articles divers, liquide comme solide, tout est emballé dans


2

des sachets plastiques. La conséquence est que les déchets plastiques deviennent importants et

se répandent dans l’environnement, au mépris de toutes les conséquences que cela implique.

Cette pratique liée au changement de comportement des populations constitue une bombe à

retardement dont les effets nocifs sur la santé humaine, animale et la qualité de l’environnement

ont souvent été ignorés par la population sous informée, les autorités et les décideurs de notre

pays (NATABOU, 2007)

Cocotomey, un quartier au sud de la commune d’Abomey-Calavi n’échappe pas à cette

situation. En effet, il suffit de faire quelques pas dans les rues du quartier pour rencontrer une

kyrielle de dépotoirs sauvages dont les sachets plastiques constituent pratiquement la couche

supérieure. Ce travail de fin de formation intitulé « Gestion des sachets plastiques à Cocotomey

» est basé sur une démarche qui consiste à faire une analyse de la gestion actuelle des sachets

plastiques, à identifier les contraintes de la bonne gestion et à proposer des solutions afin de

réduire les risques de leur prolifération que connait actuellement le quartier de Cocotomey.

Notre travail s’articule autour de trois (03) grandes parties:

La première partie présente le cadre théorique articulé autour de la

problématique, des objectifs, les hypothèses et de la revue bibliographique ;

La deuxième partie porte sur le cadre de l’étude et l’approche méthodologique ;

La troisième partie est consacrée à la présentation, à l’analyse et à

l’interprétation des résultats, assorties de propositions.


3

PROBLEMATIQUE

Les villes Africaines produisent des quantités de plus en plus importantes de déchets du

fait de l’urbanisation très rapide et de la démographie galopante. Le système de gestion et de

traitement mis en place, ne semble pas s'adapter à cette évolution bien que de nombreuses études

et plans aient été réalisés (LUSUNGU, 2008).

Les déchets ménagers et assimilés sont pour l'essentiel mis en décharge ou alors laissés

dans la nature. Cependant, une partie des déchets produits qui sont de nature biologique peuvent

se dégrader naturellement. Les autres déchets (non biologiques) ne subissent pas ce principe si

important de biodégradabilité. C'est le cas précisément de la plupart des plastiques utilisés au

Bénin et dans d'autres pays. (Sachets et divers articles plastiques). Le sachet plastique reste un

des emblèmes de notre société de consommation, société qui n’est ni plus ni moins qu’une

société productrice de déchets. Sa durée d'utilisation est de quelques minutes, mais sa durée de

vie s’étend potentiellement sur plusieurs siècles (TOUIKI, 2013).

Abomey-Calavi l’une des principales communes du Benin abrite une population de

655965 habitants (RGPH4, 2013) et compte neuf (09) arrondissements et soixante-dix (70)

villages et quartiers de ville dont Cocotomey qui, ces dernières années, a connu un changement

rapide dû aux mutations de plusieurs facteurs tels que l’urbanisation, l’exode rural... Le quartier

qui, au départ n’était qu’une petite localité s’est vu modifié par l’afflux massif des populations

qui vont entraîner l’augmentation de la consommation et le développement d’activités de toute

sorte. Le standing de l’habitat est composé majoritairement de populations à faibles revenus

caractérisé par une précarité des conditions de vie et une mauvaise hygiène sanitaire ce qui

entraine l’éparpillement et l’entassement des déchets de tout genre : ordures ménagères, eaux

usées ménagères et déchets solides au nombre desquels il faut noter une abondance de sachets

plastiques qui, en se substituant à nos objets traditionnels de transport et de conditionnement,

ont fini par s’imposer en raison de leur imperméabilité, de leur légèreté et de leur faible coût.

Ces sachets plastiques d’emballages sont en effet très polluants et nocifs pour la santé.

Par ailleurs, le manque d’organisation des structures intervenant dans la gestion des déchets

ajouté à l’incivisme de la population entraine des décharges sauvages et incontrôlées un peu

partout dans le quartier. Les ménages jettent les ordures dans les endroits non appropriés, dans

les rues, sur des terrains non occupés, dans les basfonds... Tout ceci entraine une dégradation

du cadre de vie des populations (NATABOU, 2007).


4

Le choix de ce sujet se justifie suite à la situation critique de l'insalubrité qui caractérise

le quartier de Cocotomey en allant du principe que l'état de santé des individus est lié au niveau

d'hygiène de leur cadre de vie. Le présent travail se veut alors être une alerte pour la population

et pour les autorités locales. Celui-ci propose d'apporter quelques pistes de solutions concourant

à minimiser le problème de la dégradation de l'environnement que connaît actuellement le

quartier.

L'objectif global de notre travail est d’étudier les contraintes à la bonne gestion des

sachets plastiques dans le quartier de Cocotomey. Pour y arriver, ce travail poursuit les objectifs

spécifiques suivants :

- Identifier les causes de la prolifération des sachets plastiques à Cocotomey ;

- Evaluer le niveau de connaissance de la population sur les impacts environnementaux

et sanitaires des sachets plastiques;

- Proposer des solutions pour une bonne gestion des sachets plastiques à Cocotomey.

Les hypothèses associées aux objectifs sur-cités sont respectivement :

- La prolifération des sachets plastiques à Cocotomey est liée au comportement humain ;

- Les conséquences liées à la mauvaise gestion des sachets plastiques ne sont pas connues

de la population du quartier de Cocotomey ;

- Le recyclage des sachets plastiques usagés constitue une solution durable contre la

prolifération des sachets plastiques.


5

CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE DE L’ETUDE

1.1. Clarification des concepts

Déchet

Selon l’article 66 de la Loi Cadre sur l’Environnement en République du Bénin, on entend

par déchet « tout résidu d’un processus de production, de transformation, d’utilisation ou tout

bien meuble abandonné ou destiné à l’abandon par son détenteur. »

Selon le dictionnaire Larousse Edition 2009, un déchet est une partie inutilisable d’une

matière. C’est aussi un morceau qu’on rejette issu des activités de l’homme qui peut être à

l’origine de la dégradation de l’environnement ou de la santé s’il n’est pas valorisé.

Plastique

Selon le dictionnaire le Robert édition 1998, c’est une matière synthétique constituée de

macro molécules obtenues par polymérisation ou polycondensation et qui peut être moulée ou

modelée mais souvent rigide après fabrication.

Pour Reyne 1998, une matière plastique est un matériau susceptible de se déformer sous

l’action d’une force extérieure et de conserver la forme ainsi acquise lorsque l’on interrompt

cette force.

Sachet plastique

C’est un petit sac léger, fabriqué en matière plastique destiné à accueillir divers types de

contenu. Il est vendu ou prêté par les commerçants à leurs clients pour faciliter le transport et

le conditionnement de leurs achats (TOUIKI, 2013).

Biodégradation

La biodégradation est la décomposition des matières organiques par les microorganismes

comme les bactéries, les champignons ou les algues. C’est le processus de dégradation

moléculaire de substances organiques par l’action de micro-organismes aérobies ou anaérobies.

Une matière est dite biodégradable si, sous l’action d’organismes vivants extérieurs, elle peut

se décomposer en éléments divers (LUSUNGU, 2008).


6

Environnement

La loi n° 98-038 du 12 Février 1999 portant loi-cadre sur l’environnement en République

du Bénin (ABE, 1999) définit l’Environnement comme l’ « ensemble des éléments naturels et

artificiels, ainsi que les facteurs économiques, sociaux et culturels qui influent sur les êtres

vivants et que ceux-ci peuvent modifier. »

Au sens de la loi française du 10 Juillet 1976 relative à la protection de la nature,

l’environnement est considéré comme « un thème générique qui recouvre trois éléments que

sont la nature (les espaces, les espèces animales et végétales, la diversité et l’équilibre

biologique), les ressources naturelles et les sites et paysages.

Santé

La santé est un état de complet bien-être physique, mental et social qui ne consiste pas

seulement en une absence de maladie ou d’infirmité (OMS, 1946). En d’autres termes, être en

bonne santé, c’est être capable d’optimiser son équilibre de vie en développant au maximum et

harmonieusement toutes ces ressources.

Gestion des déchets

La gestion des déchets désigne l’ensemble des opérations et moyens mis en œuvre pour limiter,

recycler, valoriser ou éliminer les déchets, c’est-à-dire des opérations de prévention, de pré-

collecte, de collecte et de transport et toute autre opération de tri, de traitement, jusqu’au

stockage (GBEDO, 2010).

Valorisation

On appelle valorisation des déchets, toute action qui permet d’en tirer de l’énergie, de

trouver un nouvel usage à la matière qui le compose, de tirer une matière première secondaire

utile à la fabrication du même bien, de trouver un nouvel usage à l’objet ou de permettre à un

déchet de redevenir utile pour d’autres (GBEDO, 2010).

Recyclage

Le recyclage des déchets est un procédé de traitement qui permet de réintroduire dans le cycle

de production d’un produit, des matériaux qui composaient un produit similaire ou arrivé en fin

de vie ou des résidus de fabrication. Elle a deux conséquences écologiques majeures qui sont

la réduction du volume des déchets et la préservation des ressources naturelles (GBEDO, 2010).


7

1.2. Revue de littérature

1.2.1. Définition de sachet plastique

Un sachet plastique est un assemblage de feuilles en matière plastique (est un

polyéthylène, matière produite à partir du pétrole) qui reste ouvert à une extrémité pour

accueillir un contenu. Il nous permet d’emballer, de protéger, de transporter voire de cacher

tout produit ou objet qu’il contient. Les propriétés d’un sachet plastique sont la légèreté,

l’imperméabilité, la résistance et surtout le faible coût. Il a perdu en 15ans, 75% de son poids

et ses propriétés restent inchangées. De nos jours, un sachet plastique pèse 6g en moyenne et

peut transporter jusqu’à 10 kg. C’est un matériau organique constitué de macromolécules et

produit par transformation de substances naturelles, ou par synthèse directe, à partir de

substances extraites du pétrole (TOUIKI, 2013).

1.2.2. Composition chimique des sachets plastiques

Généralement, les sachets plastiques sont composés de polyéthylène haute ou basse

densité qui sont des hydrocarbures obtenus à partir d’un déchet du pétrole : Le naphta. Le

polyéthylène est un polymère de synthèse très employé qui est chimiquement composé de

molécules d’éthylènes (H2C=CH2), lesquelles sont composées d’hydrogènes (H) et de carbones

(C). Grâce à sa structure chimique, seuls de la vapeur d’eau (H2O), de l’oxygène (O2) et du

dioxyde de carbone (CO2) sont libérés lors de la combustion complète. Notons que le CO2 et

la vapeur d’eau sont des gaz à effet de serre. Le polyéthylène entre dans la composition des

sachets plastiques pour leur conférer trois caractéristiques importantes : l’élasticité, la résistance

et la légèreté. Ainsi, un sachet plastique pèse en moyenne 6g pour une contenance en volume

atteignant 14 Litres, soit à titre indicatif 3,5mg/cm2. Les sachets plastiques ne sont pas

composés uniquement de polyéthylène. Ils contiennent également des pigments qui servent à

les teindre. Le dioxyde de Titane (TiO2) et le carbonate de calcium (CaCO3) sont des pigments

blancs qui assurent l’opacité des sachets plastiques. D’autres pigments sont ajoutés pour donner

diverses colorations aux sachets comme par exemple le noir de carbone qui confère la couleur

noire (TOUIKI, 2013).

1.2.3. Fabrication des sachets plastiques

Les sachets plastiques sont obtenus par le procédé d’extrusion-gonflage. On extrude une

paraison à paroi mince qui est ensuite gonflée à l’air en surpression. Il se forme ainsi en flux

continu, une gaine gonflée de flux plastiques qui, refroidie, va pouvoir être bobinée pour être

ensuite imprimée et thermo soudée à l’extrémité. Le schéma ci-dessous illustre les principales

étapes de la fabrication des sachets plastiques.


8

Source : Faculté de Médecine et de Pharmacie (FMP) du Maroc

1.2.4. Les types de sachets plastiques

Il existe différents types de sachets en fonction de leur résistance et donc du micronnage.

On distingue :

- Les sachets de 20 micron qui sont de qualité très fine, adaptés aux produits très légers

de moins de 1kg ;

- Les sachets de 30 micron qui sont de qualité fine, adaptés aux produits légers pesant

entre 1,5 et 2 kg.

Ces types de sachets plastiques sur-cités sont les plus utilisés car ils sont très légers, petits,

moins chers (voire gratuit) et sont surtout adaptés à nos besoins quotidiens.

On distingue en outre :

- Les sachets de 40-50 micron qui sont adaptés aux produits moyennement lourds ;

- Les sachets de 100 micron et plus qui sont adaptés aux produits lourds.

Source : CBS Groupe

1.2.5. Consommation de sachets plastiques dans le monde et au Bénin

Les usages industriel, commercial et domestique font des sachets plastiques des éléments

très répandus dans les zones urbaines. Ces multiples usages leur confèrent une place importante

dans le quotidien des populations.

Selon l’association anglo-saxonne « Reuse it », la planète consomme un million de

sachets par minute, c’est-à-dire 500 milliards par an au bas mot. Les Français et les Belges en

utilisent respectivement 17 milliards et 3 milliards par an. Avant l’interdiction faite en 2001, le

Taiwan utilisait 16 millions de sacs plastiques par jour. Les quelques statistiques africaines

recueillies donnent pour le Maroc 10 000 tonnes de sacs en plastiques et quant au Nigéria avec

ses villes « Pure Water » dont Lagos à elle seule, déverse journellement environ 20 millions de

sacs plastiques. On estime à 700 tonnes la quantité de sachets plastiques consommés par an au

Bénin soit plus de 300.000 sachets par jour sans prendre en compte les sachets d’emballages

MATIERES

PREMIERES FUSION EXTRUSION/

GONFLAGE

COUPURE/

SOUDURE

STOCKAGE

Figure 1 : Les étapes de la fabrication d’un sachet plastique


9

alimentaires (TradeMap.org). Mais avec la mauvaise gestion des déchets qui résultent de leur

utilisation, les espaces libres, les grandes artères, les canaux d'irrigation à ciel ouvert, les

devantures des concessions, les alentours des marchés, services et usines sont envahis par des

déchets de sachets plastiques. Cette prolifération due à l’utilisation abusive et à la mauvaise

gestion des sachets plastiques dont la durée de vie varie entre 100 et 400 ans en fonction des

conditions, n’est pas sans nuisances sur l’environnement et la santé (KABORE, 2009).

1.2.6. Conséquences de la mauvaise gestion des sachets plastiques

Depuis quelques décennies, l’utilisation des sachets plastiques non biodégradables est

devenu très récurrente, disons même que le sachet est devenu « un récipient par excellence »

dans le quotidien des béninois. Certes il est très pratique, moins coûteux mais ne reste pas sans

conséquences sur la santé et l’environnement (KABORE, 2009).

Les matières plastiques influencent beaucoup le milieu de vie et leurs conséquences sur

l’environnement sont énormes et multiples. Légers donc s’envolant facilement, les sachets

plastiques sont un désastre environnemental. Abandonnés, jetés par mégarde, oubliés par les

agents de pré collecte de DSM, les sacs plastiques sont partout et engendrent une pollution

visuelle importante (TOUIKI, 2013).

Leur durée de vie varie entre 100 et 400 ans en fonction des conditions. Ils ont des effets

nocifs sur la faune et la flore aquatique. La tortue marine par exemple, espèce en danger selon

l’UICN, s’étouffe avec des sacs plastiques qu’elle prend pour des méduses. Les cétacés et les

thons aussi prennent ces sacs comme des proies et les ingèrent. Selon une étude publiée en 2011

par l’Institut océanographique de San Diego (Californie), on trouvait en 2009 des morceaux de

sachet plastique ingérés dans 1 poisson sur 10 dans le Pacifique Nord, et les poissons vivant

aux profondeurs moyennes en ingéreraient environ 24 000 t/an. Ils entravent la pénétration de

la lumière, pourtant nécessaire pour la photosynthèse des organismes végétaux, provoquant

ainsi la modification des sous-écosystèmes.

Des recherches ont montré que les sachets plastiques usagés enfouis dans le sol

empêchent l’infiltration de l’eau ce qui a pour conséquence l’assèchement des puits et forages

et sont à l’origine de la stagnation des eaux qui favorise la multiplication des moustiques qui

sont à l’origine du paludisme. De plus, la mauvaise gestion des sachets plastiques peut

également provoquer des inondations, avec le bouchage des conduites d’eau de ruissellement.

Selon un rapport d’étude du Ministère des Ressources Animales du Burkina Faso rédigé

en 2003, les sachets plastiques constituent également un danger pour les animaux domestiques


10

pour qui ils peuvent être mortels. Environ 30% de la mortalité du bétail est attribué aux sachets

plastiques suite à leur ingestion par les animaux. Au Togo, il a été constaté que des poulets et

moutons élevés meurent d’occlusion stomacale après avoir confondu des bouts de sachets

plastiques à des vers de terres et à des feuilles.

Aujourd’hui, l’utilisation sur diverses formes des sacs plastiques n’est point un secret

pour personne pour offrir des mets « plus présentables ». Les feuilles de teck, de banane et

autres ont disparu au profit des sacs plastiques dans la préparation et l’emballage de manioc, de

l’akassa, du «Ablo ». Ces sachets sont également utilisés pour l’emballage de nos "plats à

emporter" de divers mets aux abords de nos voies. Ces pratiques peuvent être à l’origine

d’intoxications alimentaires. Les matières qui entrent dans la fabrication des sachets plastiques

sont des produits toxiques. Ces produits toxiques, au contact du chaud et du froid, se

décomposent. Ces substances nuisibles rentrent directement dans les aliments et les rendent

toxiques ce qui peut entraîner des pathologies primaires, puisqu’il faut atteindre un niveau

d’infestation avant que l’organisme ne puisse réagir (AYIMADE, 2010).

Aussi, « La fumée produite par l’incinération des sachets plastiques contient des dioxines

cancérigène et des Composés Organiques Volatils (COV) comme le Monoxyde de Carbone

(CO) qui est un gaz très toxique » disait un spécialiste de la santé humaine qui précise que les

sachets plastiques provoquent le cancer. Les gaz toxiques libérés par leur incinération

s’attaquent aux poumons ou aux hormones provoquant ainsi des cancers et des malformations

chez les nouveaux nés. Cette fumée contient en outre d’autres substances appauvrissant la

couche d’ozone ce qui contribue fortement au réchauffement climatique (NGUILU, 2002).

Des substances chimiques, en particulier présentes dans les sachets plastiques, seraient «

au premier rang des accusés » de la chute de la qualité des spermatozoïdes (réduite de 50 %

depuis 1950) et des maladies liées à l’appareil génital à travers les perturbateurs endocriniens.

Les principaux composés incriminés sont les phtalates et le bisphénol A (BPA), deux substances

présentes dans certaines matières plastiques.

1.2.7. Des moyens de recyclage et de valorisation

De nombreuses pistes existent pour « donner une valeur » aux sachets plastiques usagés

et faire en sorte qu’ils soient considérés plus comme une ressource qu’une nuisance.

La première, la valorisation énergétique, consiste à les incinérer, dans des installations

adaptées (usines d’incinération, cimenteries, ..), pour produire de l’énergie. La difficulté est que


11

ces installations sont très techniques, extrêmement coûteuses et restent, malgré le respect strict

des normes, toujours de plus en plus contraignantes, toujours polluantes.

La deuxième, la valorisation matière, consiste à transformer ce type de déchets en produits

utiles à la population. Plusieurs modes de fabrication, comme la fabrication de cordes, de tapis,

de produits obtenus par tressage, jouets, … sont possibles et peuvent être générateurs de profits.

C’est le cas notamment de feue Mme Grâce DOTOU qui a créé une ONG dénommée

QUI DIT MIEUX. Basée à Porto Novo, cet ONG a participé à la réduction de la pollution dont

est victime la ville de Porto-Novo. Les femmes récupéraient les sachets usagés qu'elles

transformaient en articles de consommation courante (Sacs à main, poupées, trousses scolaires,

porte-clés etc...) avant de les revendre.

Il est également possible de les transformer, par fusion, avec adjonction de sable ou non,

en divers produits d’excellente qualité, comme des panneaux de signalisation, des pavés de sol,

des dalles de caniveaux et de latrines (BARREL, 2002). C’est le cas du centre AGRIPLAS de

l’ONG DCAM/Bethesda qui récupère les sachets plastiques, les transforme pour la fabrication

de pavés en plastiques.

1.2.8. Lutte contre les sachets plastiques dans le monde et au Bénin

Face à ce qui devient un grave problème environnemental et de santé publique contribuant

à une dégradation dangereuse des conditions de vie des populations tant urbaines que rurales,

il est urgent que des mesures appropriées et durables soient prises dans les différents pays du

monde. C'est ainsi que des actions sont entreprises un peu partout afin de résoudre le problème

des sachets plastiques.

En effet, la façon dont les pays abordent la question des sachets plastiques, y compris les

actions initiées, différent d’un pays à un autre. Les approches varient de mesures volontaires,

de campagnes d'éducation, de prélèvements sur les sacs plastiques à payer par les détaillants ou

les consommateurs, à des interdictions pures et simples. D'autres pays se contentent

actuellement d'actions ponctuelles de collecte et de valorisation (Réseau pour la Gestion

Durable des Déchets Solides).

Le Bénin à l’image d’autres pays comme le Burkina-Faso, le Gabon, le Niger, le Tchad,

les Etats-Unis d’Amérique, le Rwanda, la France, la Chine… tente de lutter contre le problème

que posent les sachets plastiques. C’est son Honorable El Hadj Issa Azizou, ancien ministre de

l’agriculture qui est le premier à faire une proposition de loi visant à interdire la fabrication,


12

l’importation, la commercialisation et l'utilisation des sachets plastiques en République du

Bénin. La prise de cette loi aura le mérite de soigner le visage de l’environnement urbain et

rural de notre pays, de rendre fluide la circulation des eaux potables et usées, d’éviter la mort

d’animaux par suite de consommation de ces sachets indigestes, de préserver la santé des

populations quant aux risques de cancer.

Il propose des mesures d’accompagnement qui peuvent s’inscrire dans plusieurs cadres

dont :

- La reconversion des usines de fabrication de sachets plastiques ;

- L’utilisation des sachets en plastiques biodégradables ;

- L’encouragement de la recherche dans la production des types de sachets non

polluants ;

- L’utilisation des paniers durables en végétal.

En Avril 2016, une seconde proposition de loi visant à interdire la production,

l’importation, la commercialisation, la détention, la distribution et l’utilisation des sachets

plastiques non biodégradables en République du Bénin a été faite par le député de la 9ième

circonscription électorale. En vue de créer un cadre légal spécifique aux sachets plastiques pour

une meilleure protection de l’environnement et une lutte plus objective contre la dégradation

de notre cadre de vie, cette proposition de loi vise également à interdire le déversement, le jet

des sachets plastiques dans les rues et autres lieux publics, en milieu urbain et rural, dans les

infrastructures des réseaux d’assainissement, dans les cours et plans d’eau et leur abords et par-

dessus-bord des véhicules.

1.3. Cadre Juridique et Institutionnel

1.3.1. Cadre Juridique

1.3.1.1. Les textes juridiques internationaux

En matière de législation environnementale, le Bénin a signé plusieurs traités, accords et

conventions internationaux au nombre desquels nous pouvons citer :

- La Déclaration de Stockholm tenue au Suède du 05 au 16 Juin 1972, le premier

instrument juridique de portée internationale qui a lancé les jalons de la décentralisation

institutionnelle en matière d’environnement. Elle consacre comme devoir pour tous les

gouvernements, de protéger et d’améliorer l’environnement au profit des populations et les


13

convie à une prise en compte des intérêts locaux dans l’élaboration et la mise en œuvre des

politiques environnementales et de développement.

- La Déclaration de Rio de Janeiro qui s’est tenue au Brésil du 03 au 14 Juin 1992 en

précisant la notion de développement durable, a placé l’homme au centre de celui-ci. L’homme

demeure donc l’acteur principal de la protection de l’environnement. Dans ce sens, la résolution

des problèmes que pose la prolifération des sachets plastiques à l’environnement et à l’homme

passe par une responsabilisation plus accrue de ce dernier. Ceci nécessite une prise de

conscience et un changement de comportement dans la production et la gestion des sachets

plastiques.

La dynamique créée par ces sommets mondiaux a également amené de nombreux pays

comme le Bénin à se doter d’instruments juridiques et règlementaires pour mieux organiser la

gestion de l’environnement et des déchets.

1.3.1.2. Cadre législatif et Réglementaire de la gestion des déchets au Bénin

Il est indispensable de relever qu’au Bénin, il n’existe pas un cadre juridique, et

institutionnel spécifique à la gestion des déchets plastiques. Mais dans la réglementation, les

déchets plastiques doivent être perçus au même titre que les déchets solides ménagers pour

lesquels quelques textes de lois ont été élaborés.

- La Constitution béninoise du 11 Décembre 1990 stipule dans son article 27 que « Toute

personne a droit à un environnement sain et durable et a le devoir de le défendre. L’Etat veille

à la protection de l’Environnement ». Elle fait donc de l’environnement l’affaire de tous en

définissant à travers les articles 28, 29, 74 et 98, les attitudes qui garantissent un environnement

sain pour tous. Ainsi présentée, la protection de l’environnement implique aussi bien la

participation du citoyen que la responsabilisation de l’Etat entendu dans son acceptation large.

- La Loi n° 87-015 du 21 Septembre 1987 a constitué pendant longtemps la principale

base juridique de la gestion des déchets au Bénin. Elle interdit notamment les dépôts

anarchiques de déchets de toute sorte sur la voie publique ainsi que leur enfouissement ou

incinération anarchique, fixe l’implantation de décharges contrôlées à cinq kilomètres au moins

des dernières habitations et à cinquante mètres au moins d’un point d’eau. Le Code d’Hygiène

Publique interdit en outre dans son article 97 le mélange des déchets solides ménagers avec les

déchets issus des abattoirs ou des produits toxiques ou pharmaceutiques.


14

Nous pouvons lire ici le souci du législateur d’établir une gestion séparée et donc plus

écologique des différentes catégories de déchets. Cependant, la mise en œuvre des dispositions

du code d’hygiène publique a souffert pendant dix années de l’absence de son Décret

d’application qui n’est intervenu que le 18 Décembre 1997 sous le numéro 97-616.

Aussi, dans la ferveur de la mise en œuvre des décisions de la conférence de Rio de

Janeiro, l’Assemblé Nationale a voté :

- La Loi n° 097-029 du 15 Janvier 1999 portant organisation des communes. Cette loi

analyse en sa section 3 et aux articles 93 et 95, le niveau de prise en charge des responsabilités

de la commune au regard des compétences qui lui sont dévolues en matière d’environnement,

d’hygiène et de salubrité notamment en ce qui concerne la collecte et le traitement des déchets

liquides et solides.

- La Loi n° 98-030 du 12 Février 1999 portant Loi-cadre sur l’Environnement en

République du Bénin. Elle traite des déchets dans ces articles 65 et 73 et prévoit que les déchets

doivent faire l’objet d’un traitement adéquat afin d’éliminer ou de réduire à un niveau requis

leurs effets sur la santé humaine, les ressources naturelles et la qualité de l’environnement en

générale.

Certains textes réglementaires viennent compléter les lois précédemment citées. Il

s’agit du :

- Décret n° 2001-096 du 20 Février 2001 portant attribution, organisation et

fonctionnement de la police environnementale.

- Décret n° 2003-332 du 27 Aout 2003 portant gestion des déchets solides en République

du Bénin pris par l’exécutif en application de la loi-cadre. En son article premier. Ce décret

affirme son objectif qui est de préserver l’environnement et la santé de l’homme de toute

influence dommageable causée par les déchets.

1.3.2. Cadre institutionnel

La gestion des déchets au Bénin fait intervenir de nombreux acteurs institutionnels dont

les rôles et les responsabilités sont définis par les textes en vigueur. Nous avons :

L’Assemblé Nationale

C’est l’organe fondamental de législation au niveau national. Les articles 27, 28, 29 et 98

de la Constitution du 11 Décembre 1990 lui donnent des pouvoirs d’orientation générale de la


15

politique environnementale et un pouvoir de contrôle en matière de protection de

l’environnement et des ressources naturelles. Dans le domaine de la gestion des déchets,

beaucoup de lois ont déjà été votées par l’Assemblé Nationale pour une organisation des

activités de collecte, de transport et de traitement des déchets au Bénin (GBEDO, 2010).

Ministère du Cadre de Vie et du Développement Durable

Ce Ministère a pour mission de définir la politique nationale en matière de prévention des

pollutions et risques environnementaux, d’amélioration du cadre de vie, d’urbanisme,

d’assainissement, d’aménagement du territoire, de cartographie et télédétection. Il est entre

autre chargé de : réglementer la production de déchets, notamment par la fixation d’objets

quantitatifs ou par toutes dispositions visant à favoriser l’utilisation des déchets comme matière

première d’un processus de consommation déterminé ; favoriser la valorisation interne des

déchets solides par les entreprises qui les produisent ; promouvoir des techniques appropriées

en vue de l’élimination des substances dangereuses contenues dans les déchets destinés à la

valorisation. Il intervient dans ce cadre par le biais de trois (03) structures majeures à savoir :

Agence Béninoise pour l’Environnement (ABE)

Créée par décret 95-47 du 20 février 1995 pour servir d’Institution d’appui à la politique

nationale en matière de protection de l’environnement, l’ABE est chargée de la mise en œuvre

de la politique nationale en matière environnement définie par le gouvernement dans le cadre

du plan général de développement. Elle veille à l’intégration de l’environnement dans les

programmes, les plans et les projets en vue d’un développement durable au Bénin. De plus, elle

assure, par avis technique, l’autorisation de réalisation de tout projet devant faire l’objet d’une

étude d’impact environnemental (EIE) par la délivrance d’un certificat de conformité

environnementale (GBEDO, 2010).

Direction Générale de l’Environnement (DGE)

Elle définit la politique, les normes et les stratégies de gestion des déchets et leurs

réglementations à travers la loi cadre et les décrets d’application et veille au respect des lois et

prescriptions en matière de protection de l’environnement au Bénin (GBEDO, 2010).

Fonds National pour l’Environnement (FNE)

Il a pour mission de collecter les taxes vertes et de financer les projets environnementaux.

Au niveau déconcentré, il intervient à travers les Directions Départementales de

l’Environnement, de l’Habitat et de l’Urbanisme (DDEHU). La DDEHU représente le ministère


16

et assure le relais de sa mission environnementale dans les départements et commune du

territoire national. Elle gère la police environnementale (créée par décret n° 96-115 du 02 avril

1996 et modifié par le décret n° 2001-096 du 20 février 2001) chargée de faire respecter les

prescriptions en matière environnementale. Leurs missions dans la gestion des déchets de la

ville sont les suivantes:

- Intervenir dans les domaines d’aide au financement de la filière par le recouvrement

des impôts ;

- Participer à l’application des sanctions contre l’incivisme et les pratiques illégales de

détention, enfouissement et traitement de déchets par les populations ou les structures de

collecte ;

- Sensibiliser les populations sur les risques que représentent les déchets et sur la

législation en vigueur dans le traitement des déchets ;

- Assurer la sécurité autour des décharges et le contrôle des dépotoirs sauvages ;

- Contrôler la légalité environnementale et réglementaire des opérations de transport, de

traitement, de valorisation et de récupération des déchets sur les décharges (GBEDO , 2010).

Ministère de la Santé

Il a pour but de concevoir, d’appliquer et de contrôler la politique nationale de santé

publique. A travers la Direction de l’Hygiène et de l’Assainissement de Base (DHAB), ses

services départementaux et de la police sanitaire, il veille au respect et à l’application du code

de l’hygiène publique et de son décret d’application.

Ministère de la Décentralisation, de la Gouvernance Locale

C’est le ministère de tutelle des communes, dont il devra garantir le fonctionnement

normal. Cette attribution révèle un intérêt particulier. Les collectivités territoriales seront

désormais chargées de l’observation et de l’évaluation permanente de la satisfaction des

besoins des populations. Elles apporteront à terme, à travers l’action de leurs services

techniques, une assistance aux communautés, aux ONG et aux associations d’usagers en

matière d’amélioration de l’environnement urbain et de la gestion des déchets. En tant

qu’autorité de tutelle, le ministère a un droit de regard sur les politiques en cours dans le secteur

au niveau de l’Etat et des communes (GBEDO, 2010).


17

Les collectivités locales

La loi n° 97-029 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes en République

du Bénin prescrit à son article 93 que «la commune a la charge de la collecte et du traitement

des déchets solides autre que les déchets industriels». A travers leurs Directions ou Services

Techniques, les mairies coordonnent le système de gestion des déchets en conformité avec la

politique nationale d'assainissement et établissent le budget de fonctionnement de la filière en

tenant compte de chaque segment de celle-ci (GBEDO, 2010).

Les ONG de gestion des déchets.

Elles sont regroupées au sein du Collectif National des ONG de Gestion des Déchets

Solides Ménagers et de l'Assainissement (CONOGEDA). C’est l’organe au sein duquel se

retrouvent toutes les ONG intervenant dans la gestion des déchets. Il dispose d’une

représentation dans tous les départements du Bénin. (Il s’agit du COSGAC dans la commune

d’Abomey-Calavi). Il joue le rôle d’interface entre les ONG et les autorités à tous les niveaux.

Ces objectifs consistent à :

- Favoriser la concertation, la coopération et le partenariat entre les membres ;

- Favoriser les échanges d’expériences avec les organisations similaires d’autres pays ;

- Promouvoir les activités des ONG de gestion des déchets dans les différentes communes

du Bénin ;

- Défendre les intérêts des membres auprès des autorités à divers niveaux ;

- Promouvoir les échanges d’expériences entre les membres ;

- Renforcer la capacité organisationnelle et opérationnelle des membres ;

- Appuyer et/ou Représenter les membres auprès des partenaires au développement et

dans diverses instances ;

- Coordonner les actions entre les membres et les structures publiques en vue du respect

de la réglementation en vigueur.

Ces ONG ou structures de pré collecte assurent l’enlèvement des ordures des ménages de

leur secteur d'intervention et les amènent aux points de regroupement moyennant une redevance

mensuelle payée par les ménages bénéficiaires de leur service. Elles surveillent et conservent

la propreté quotidienne du point de regroupement. Les entreprises privées de collecte et de


18

transport des Déchets Solides Ménagers assurent l'enlèvement et le transport des Déchets

Solides Ménagers des points de regroupement vers la décharge finale (où se font le traitement

ou l’enfouissement technique).

Partenaires techniques et financiers

Ils apportent une assistance technique et financière aux acteurs nationaux à travers la mise

en œuvre des projets/programmes de services communautaires ou de recherches (GBEDO,

2010).

Les acteurs informels

Ce sont les récupérateurs et les artisans utilisant les déchets récupérés comme matières

premières secondaires. Malgré la prise en compte de leurs activités comme une nécessité

absolue pour une gestion des déchets, ils sont encore complétement ignorés par le législateur et

l’exécutif (GBEDO, 2010).


19

CHAPITRE II : CADRE DE L’ETUDE

2.1. Présentation de la structure d’accueil

DCAM-BETHESDA situé à Minonkpon lot 1110 parcelles E et F dans le 8ème

Arrondissement de Cotonou est l’un des deux départements de l’Organisation Non-

Gouvernementale BETHESDA créé en 1990. Structure d’utilité publique depuis 2008,

BETHESDA est une organisation confessionnelle à but non lucratif visant le bien-être mental,

physique, social et spirituel de l’Homme à travers des activités de santé et de développement

communautaire. DCAM-BETHESDA a pour mission d’initier des actions préventives de

protection de l’environnement et des actions de développement local.

2.1.1. Historique

En prenant en compte l’impact de la pauvreté sur la santé des populations et la diminution

sensible du budget accordé au secteur par le gouvernement, une trentaine de différentes

dénominations chrétiennes regroupées au sein du Conseil Interconfessionnel Protestant du

Bénin a créé en novembre 1987 une Commission santé (CS) chargée d’étudier la question et de

mettre en œuvre une politique sanitaire. Ainsi, en février 1990 a vu le jour le Centre de Santé

BETHESDA à Sainte Rita qui reçoit environ soixante-dix mille (70.000) patients chaque année.

Une évaluation des activités du Centre de Santé BETHESDA en mai 1993 a révélé qu’en

dépit de la qualité des soins, un grand nombre de patients revient souvent avec les mêmes

affections telles que le paludisme, les gastro-entérites, etc. L’analyse de cette situation montre

que les individus éprouvent de réelles difficultés pour se prendre en charge sur le plan de la

nutrition, de l’hygiène du milieu, etc. Dès cet instant, le souci de BETHESDA étant de

contribuer au bien-être physique et mental de l’homme, il est apparu nécessaire de créer un

service pour aborder tous les aspects de la question.

Ainsi a vu le jour en juillet 1993, D.C.A.M. (Développement Communautaire et

Assainissement du Milieu) qui dans son développement actuel a été érigé en une Direction

autonome dont les actions restent complémentaires de celles du Centre de Santé BETHESDA.

2.1.2. Domaines d’expertise et actions menées

A travers la mise en œuvre des programmes et projets, DCAM a développé des

compétences avérées dans les domaines ci-après :


20

La gestion des déchets et évaluation environnementale (Gestion et valorisation

des Déchets Solides Ménagers, des Déchets Biomédicaux, élaboration des Programmes

de Développement Communal, pollution atmosphérique, changement climatique…)

La gestion intégrée des ressources en eau (Accès à l’eau potable, traitement des

eaux usées…) ;

La décentralisation et le développement local (Plan de développement

communal, mobilisation sociale, gouvernance locale, habitat…) ;

Le développement organisationnel et la gestion des projets (Elaboration et

gestion des projets, suivis d’impact, diagnostic, évaluation et appui institutionnel, audit

financier et organisationnel, renforcement de capacité…) ;

L’information, l’éducation et la communication (Animation de groupes sociaux,

formation, sensibilisation, documentation, publication, plan de communication…)

Le crédit eau et assainissement (Expérimentation dans le domaine de

l’adduction d’eau potable et assainissement…) et enfin

La gestion des déchets solides ménagers (Enlèvement des déchets recyclables,

enlèvement des déchets ultimes vers la décharge finale, tri des déchets…)

Après une vingtaine d’années dans le domaine de l’assainissement et de la protection de

l’environnement, l’ONG DCAM-BETHESDA a eu plusieurs expériences dont on peut citer :

La mise en place d’un système de gestion des déchets biomédicaux ;

La mise en place de structures de pré-collecte des déchets solides ménagers dans

le 8ème arrondissement et dans d’autres quartiers de la ville de Cotonou depuis 1993 en

accompagnement des activités du centre de santé BATHESDA, ce qui a conduit à la

floraison de structures de pré-collecte de déchets solides ménagers à Cotonou ;

La mise en place d’un système complet de gestion des déchets solides ménagers

à Kandi, Parakou, Porto-Novo et Comé ;

La réalisation d’un programme technique d’aménagement de la décharge des

déchets solides ménagers de Dowa à Porto-Novo ;

La participation à la réalisation de l’étude de référence sur la gestion des déchets

solides ménagers à Lokossa ;

L’expérimentation depuis 2002 de la transformation des déchets plastiques en

gaines électriques ;


21

La mise en œuvre du Projet d’Appui à la Valorisation des Déchets à la

Décentralisation (PAVaD) ;

La mise en œuvre depuis 2002 d’un programme de séparation des déchets à la

source dans le 8èmearrondissement de Cotonou ;

L’élaboration des plans de développement des cinq localités dans le cadre du

Projet de Gestion Urbaine Décentralisée (PGUD) ;

L’élaboration et la mise en œuvre du plan de développement de la commune

d’Athiémé et

La participation à l’élaboration des plans de développement des communes de

Kandi, de Banikoara et de Grand-popo.

2.2. Présentation du milieu d’étude

2.2.1. Situation géographique

Cocotomey est un quartier situé au sud du Bénin dans le département de l’Atlantique,

commune d’Abomey-Calavi et dans l’Arrondissement de Godomey, à soixante-quatre mètres

(64 m) d’altitude entre 6°22’ et 6°38’ de latitude Nord et 2°17’ et 2°30’ de longitude Est.

Cocotomey est subdivisé en six (06) zones à savoir : Fandji, Tannou, La Paix, Nazareth, Zounga

et Tokpa.

2.2.2. Données physiques et démographiques

Le climat de Cocotomey est de type subéquatorial à quatre saisons dont deux saisons

sèches (Décembre-Février et Août-Septembre) et deux saisons pluvieuses (Avril-Juillet et

Octobre-Novembre). La température moyenne se situe aux environs de 27°C, la pluviométrie

moyenne est de 1313mm/an et le sol est de type sablonneux (Monographie de la Commune

d’Abomey-Calavi, 2006).

Le quartier de Cocotomey connait une évolution croissante de sa population en témoigne

les recensements généraux de la population et de l’habitat dont la population est passée de

17996 habitants regroupés en 3718 ménages (RGPH3, 2002) à 31086 habitants regroupés en

7279 ménages (RGPH4, 2013).

2.2.3. Caractéristiques socio-économique

Les groupes socioculturels majoritairement en présence sont les Fon, les Adja, les Yoruba

et les mina. La langue la plus parlée est le Fongbé. La diversité culturelle de Cocotomey est

marquée par une population qui évolue et qui est mobile. En ce qui concerne les religions


22

pratiquées, il y a les religions traditionnelles et les religions dites révélées dont le christianisme,

l’évangélique et l’Islam.

Dans leur quotidien, les habitants de Cocotomey exercent plusieurs activités économiques

et professionnelles dans le but de satisfaire leurs besoins. Le quartier dispose d’un marché

principal et d’autres petits marchés qui s’animent périodiquement. Les habitants vivent de petits

commerces mais s’adonnent également à d’autres activités telles que l’agriculture de

subsistance, le petit artisanat et l’élevage. Parmi les habitants, il y a aussi des fonctionnaires du

secteur publique et privé et ceux qui travaillent simplement à leur propre compte (Monographie

de la Commune d’Abomey-Calavi, 2006).


23

SOURCE : Fond Topographique IGN (1992)

Figure 2 : Carte montrant le milieu d’étude (Cocotomey)


24

CHAPITRE III : APPROCHE METHODOLOGIQUE

La méthodologie englobe la structure du travail et les outils utilisés pour parvenir aux

résultats escomptés. L’approche de la recherche-action a été utilisée comme démarche

méthodologique de cette étude. Les principaux acteurs de la recherche ont été impliqués aux

différentes étapes de l’étude. La mise en œuvre de cette méthode de recherche exige une

définition précise des éléments de base tels que la population, l’échantillonnage, les outils et

techniques de collecte de données.

3.1. Type et Population d’étude

Type d’étude

Il s’agit d’une étude descriptive et analytique posant la problématique de la gestion des

sachets plastiques à Cocotomey. Elle part de la description et de l’analyse de la situation actuelle

en matière de gestion des sachets plastiques pour proposer des solutions en vue de limiter leur

prolifération dans notre cadre de vie.

Population d’étude

La population est un ensemble d’unités élémentaires sur lesquelles porte l’étude. Sa

connaissance parfaite est indispensable au choix d’un échantillon représentatif. Nous avons

identifié une population composée de deux catégories d’acteurs. Premièrement, les ménages

car ils constituent un des groupes cibles de notre recherche. Le choix des ménages comme objet

de cette étude est soutenu par deux raisons principales : D’abord ce sont les plus gros

consommateurs de sachets plastiques. Ensuite, tous les groupes socio-économiques s’y

retrouvent : C’est un groupe hétérogène. Auprès de cette population, nous avons recueilli

beaucoup d’information sur la gestion des sachets plastiques. Deuxièment, les ONG en charge

de pré-collecte de déchets dans le quartier et les élus locaux.

3.2. Collecte des données

Elle porte sur la détermination de l’échantillonnage, le choix des techniques et outils de

collecte des données puis les enquêtes de terrain proprement dites.

Echantillonnage

Pour mener à bien cette étude, nous avons choisi un petit nombre de l’ensemble de la

population. Les résultats issus de l’interrogation de ces éléments ont été extrapolés sur

l’ensemble de la population pour avoir une vue générale de la situation. Notre base de sondage

est constituée des résultats du RGPH4. Nous avons retenu d’interroger de façon aléatoire 3%


25

de la population soit 218 ménages sur les 7279 existants dans le quartier. Les 218 ménages sont

répartis de façon suivante :

Tableau 1: Répartition de l’échantillon en fonction des zones du milieu d’étude

ZONES

Fandji Zounga Tannou La Paix Nazareth Tokpa Total

ECHANTILLON

37

36

36

37

36

36

218

Il convient de noter qu’au cours de l’enquête sur le terrain, nous avons veillé à ce que

chaque ménage corresponde à une concession. Cette technique a été utilisée pour éviter

d’interroger plusieurs chefs de ménages dans la même concession si l’on sait que les ménages

d’une même concession s’associent pour s’abonner auprès des structures de pré collecte.

Choix des techniques et outils de collecte des données

Pour la collecte des données, différentes méthodes ont été utilisées, notamment la

recherche documentaire, l’enquête sur le terrain, l’entretien et l’observation directe.

- Recherche documentaire

Des données ont été collectées dans les différents ouvrages disponibles dans les

bibliothèques et sur internet. Cette recherche documentaire a porté sur des ouvrages et articles

généraux ainsi que spécifiques abordant la problématique de la gestion de l'environnement et

de la gestion des déchets notamment celle des déchets plastiques. Notons qu’il existe très peu

de documents abordant spécifiquement la question de la gestion des sachets plastiques.

Le tableau suivant présente les différents centres de documentation parcourus, la nature

des documents consultés et les informations recueillies.

- Observation directe

Pendant plusieurs jours, nous avons effectué des visites sur le terrain. Cette technique

nous a permis d'avoir un aperçu général sur l'état de salubrité de notre milieu d'étude, d'observer

le cadre de vie des populations afin de nous imprégner des réalités de vie quotidienne dans le

quartier de Cocotomey.


26

- L’enquête par questionnaire

Nous avons également réalisé des enquêtes auprès des ménages afin d'approfondir les

recherches et d’apporter des éléments de réponses à certaines questions liées à la gestion des

sachets plastiques. L'enquête par questionnaire a visé les chefs des ménages mais également les

femmes parce-que ce sont elles qui généralement, s'occupent des travaux ménagers. Ces

enquêtes nous ont permis de comprendre et d’apprécier les pratiques de la population en matière

d’utilisation et de gestion des sachets plastiques.

- L’entretien individuel

Il a été indispensable de recourir à cette technique pour faire la synthèse des

connaissances reçues et de clarifier les informations fournies par la recherche documentaire.

Ainsi au cours des travaux de recherche, nous avons eu plusieurs entretiens avec les autorités

locales et les personnes ressources. Cette technique a l’avantage d’accorder un climat plus

rassurant aux intéressés qui fournissent plus aisément les informations demandées

- Méthode MODECOM utilisée pour la caractérisation des déchets

La caractérisation des déchets consiste à déterminer la composition d'un gisement de déchets

donné. Le but de cette caractérisation dans le cadre de ce travail est de déterminer la proportion

de sachets plastiques contenue dans les DSM dans le quartier de Cocotomey. La méthodologie

adoptée pour cette étude s’inspire de l’outil MODECOM (Mode De Caractérisation des Ordures

Ménagères) publié en 1993 par l’Agence de l’Energie de la Maitrise de l’Energie (ADEME).

Sa mise en œuvre à consister à trier un échantillon de 100Kg de déchets ménagers prélevé dans

les bennes des structures de pré collecte, à séparer les matériaux contenus dans cet échantillon

par catégorie, à les peser et à calculer leurs pourcentages respectifs.

3.3. Les matériels utilisés

Ils désignent l’ensemble des instruments utilisés pour obtenir des données d’analyse. Pour

appréhender tous les aspects du problème, nous avons utilisé comme outils de collecte des

données :

- Un questionnaire d'enquête pré élaboré qui nous a permis de collecter des informations

auprès des ménages sur la gestion des sachets plastiques ;

- Un guide d’entretien pour canaliser la conversation afin de recueillir les informations

nécessaires ;


27

- Un ordinateur portable pour la saisie des informations et le traitement des données ;

- Un appareil photo numérique pour acquérir des images.

Pour la caractérisation des DSM, nous avons utilisé :

- Un tamis pour recueillir les matières fines ;

- Des récipients pour contenir les matériaux à peser ;

- Une balance pour peser ;

- Les équipements de protections (Gants, bottes et cache-nez).

3.4. Traitement des données

Les classes thématiques suivantes ont été analysées :

- Les causes de la prolifération des sachets plastiques ;

- Le niveau de connaissance de la population sur les effets néfastes des sachets plastiques ;

- Approches de solutions

Le dépouillement des fiches d’enquêtes a été fait manuellement. Les résultats issus du

dépouillement constituent une partie de la base de données exploitée. Les données statistiques

issues des institutions spécialisées ont été complétées par ces données aux plans qualitatif et

quantitatif. Une codification a été effectuée grâce au logiciel Excel ce qui a facilité le calcul des

fréquences des différentes variables. Les fréquences obtenues ont permis la réalisation de

diagrammes pour illustrer les résultats.

3.5. Difficultés rencontrées

Comme toute étude, des difficultés n’ont pas manqué. Mais au lieu de constituer un handicap,

ces difficultés nous ont été nécessaires en ce sens qu’elles nous ont permis de découvrir la

réalité du terrain. Il s’agit du refus de certains chefs de ménages à répondre à notre

questionnaire, de l’indisponibilité des autorités et responsables du domaine de la gestion des

déchets du fait des tâches et responsabilités assez acculantes qu’ils assument et enfin de la rareté

des documents spécifiques à notre thème de recherche.


28

CHAPITRE IV : PRESENTATION DES RESULTATS ET DISCUSSION

4.1. Présentation et analyse des résultats

4.1.1. Données relatives aux caractéristiques des répondants

Sexe

Figure 3 : Taux des enquêtés selon le sexe

L’analyse de ce diagramme révèle que des 218 personnes questionnées, 65,14% sont de

sexe Féminin et 34,86% de sexe Masculin. Soit 142 femmes et 76 hommes. Notre échantillon

est hétérogène.

Tranche d’âge des répondants

Figure 4 : Taux des enquêtés selon l’âge

Il ressort de l’analyse de ce diagramme que 32,12% des répondants ont un âge variant

entre 18 et 25 ans, 29,35% dont l’âge varie entre 26 et 35 ans, 24,77% dont l’âge dépasse 46

ans et 13,76% dont l’âge varie entre 36 et 45 ans. Tous les répondants ont atteints l’âge de

maturité.

Masculin; 34,86%

Féminin; 65,14%

Masculin Féminin

18-25 ans; 32,12%

26-35 ans; 29,35%

36-45 ans; 13,76%

46 ans et plus;

24,77%

18-25 ans 26-35 ans 36-45 ans 46 ans et plus


29

Etat Civil

Figure 5 : Taux des enquêtés selon l’état civil

Il ressort de ce diagramme que 51,38% soit 112 des répondants sont mariés, 41,74% soit

91 des répondants sont célibataires. 4,58% des répondants ont affirmés être veufs et 2,30% soit

5 répondants ont affirmés être divorcés.

Niveau d’Etude

Figure 6 : Taux des enquêtés selon le niveau d’étude

En ce qui concerne le niveau d’étude, il s’avère que 33,05%, soit 72 des répondants ont

un niveau d’étude secondaire, 26,14% soit 57 des répondants sont de niveau universitaire,

22,47% soit 49 des répondants sont sans niveau et 18,34% soit 40 des répondants sont de niveau

primaire.

Marié; 51,38%Célibataire;

41,74%

Veuf\Veuve; 4,58%

Divorcé; 2,30%

Marié Célibataire Veuf\Veuve Divorcé

Primaire; 18,34%

Secondaire; 33,05%

Universitaire; 26,14%

Sans Niveau; 22,47%

Primaire Secondaire Universitaire Sans Niveau


30

4.1.2. Données relatives aux causes de la prolifération des sachets plastiques

Sources d’approvisionnement en sachets plastiques

Figure 7 : Répartition des différentes sources d’approvisionnement en sachets plastiques

En ce qui concerne les sources d’approvisionnement en sachets plastiques, les répondants

identifient les vendeuses (72,01%), les boutiques (19,28%), les supermarchés (5,50%) et les

pharmacies (3,21%) comme principales sources d’approvisionnement en sachets plastiques.

Raison d’utilisation des sachets plastiques

Figure 8 : Raison d’utilisation des sachets plastiques

Les répondants évoquent plusieurs raisons qui les poussent à utiliser les sachets plastiques

plutôt que d’autres emballages. Les raisons sont principalement la gratuité (52,30%), le faible

coût (30,73%), pratique (12,85%) et autres (4,12%).

Sur les 218 ménages interrogés, 197 d'entre eux soit 90,37 % trouvent que l'utilisation

des sachets plastiques a des avantages particuliers. Parmi ces 197 cas, 181, soit 91,88%

rattachent cet avantage au prix des sachets. Ils ne coûtent pas cher et sont à la portée de tous.

Vendeuses; 72,01%

Boutiques; 19,28%

Pharmacie; 3,21% Supermarchés; 5,50%

Vendeuses Boutiques Pharmacie Supermarchés

Moins cher;

30,73%

Pratiques; 12,85%

Gratuité; 52,30%

Autres; 4,12%

Moins cher Pratiques Gratuité Autres


31

Pour les autres, l'avantage de l'utilisation des sachets plastiques vient du fait qu'ils soient

pratiques et commodes. Les ménages trouvent aussi que les sachets plastiques sont des

emballages très peu encombrants par rapport aux paniers par exemple et cela est pour eux un

avantage très important. Ils disent qu'avec les sachets, il est possible de faire plusieurs courses

en même temps sans être encombré par le port d'un panier par exemple, et l’on peut s’en

procurer un peu partout. Retenons donc que le prix et la commodité sont des facteurs

avantageux qui déterminent l'utilisation des sachets plastiques au niveau des ménages.

Ces avantages font que les sachets plastiques occupent une place importante dans le

quotidien. Sur les 218 ménages, 172 pensent qu'il ne leur est cependant pas possible d'utiliser

autre chose à la place du sachet plastique. Ce groupe représente 78,90 % de l’échantillon. Pour

eux, les sachets plastiques sont tout à fait irremplaçables du fait des avantages liés à leur

utilisation.

Comme produit de remplacement, il y a par exemple le papier, le panier local, le textile,

les récipients métalliques... Pour ceux qui pensent pouvoir utiliser autre chose à la place des

sachets plastiques, le papier pourrait être utilisé à la place du plastique mais le sachet reste

toujours l'emballage préféré des ménages. Le panier pourrait aussi remplacer le sachet plastique

avec, quand même, moins d'avantages, ce du fait que ces différents produits ne s'adaptent pas à

tous les usages des sachets plastiques. Leur imperméabilité constitue un atout majeur dans le

cas du conditionnement des boissons et autres produits liquides. Pour les vendeuses d'eau et de

glace, il s'agit là d'un avantage important qui rend difficile le remplacement des sachets

plastiques par d'autres produits.

Les quantités de sachets utilisés par jour au niveau des ménages

L'utilisation des sachets plastiques est une pratique quotidienne qui touche tous les

ménages. L'enquête sur les 218 ménages montre que dans chacun d'entre eux, chaque jour, au

moins un sachet plastique est utilisé.


32

Figure 9 : Les quantités de sachets utilisés par jour au niveau des ménages

Le diagramme ci-dessus indique que les cas d'utilisation de 2 à 5 sachets par jour et par

ménage sont les plus fréquents (149 ménages sur 218 soit 68,35% de l'échantillon) tandis que

30 autres (13,76%) utilisent plus de 5 sachets par jour. Les ménages qui utilisent seulement un

sachet par jour sont au nombre de 11 (5,04 %) et 12,85% des ménages disent ne pas savoir

combien de sachets ils utilisent par jour mais ils nous ont assurée qu'ils en utilisaient chaque

jour. Les estimations de l'utilisation journalière a surtout été difficile pour les cas d'utilisation

commerciale des sachets plastiques. Cette utilisation relativement massive de sachets est liée à

l'incontournable nécessité du sachet pour certains usages comme la conservation et l’emballage

des provisions. Le nombre de sachets utilisés par jour et par ménage dépend aussi de la taille

du ménage. Plus le ménage est important en taille, plus on y utilise de sachets plastiques. Cela

s'explique par le fait que les provisions à emballer dans des sachets ainsi que les condiments à

transporter par exemple deviennent plus importants quantitativement avec la taille du ménage

et cela nécessite l'utilisation de plusieurs sachets.

Composition des DSM à Cocotomey

Tableau 2: Composition des déchets

CATEGORIE DE DECHETS POURCENTAGE

(%)

Déchets putrescibles 52,7

Papiers et cartons 1,3

Textiles et Chiffons 1,6

Métaux et Ferrailles 3,1

Verre 1,5

Bois et débris végétaux 1,7

Matières fines 25,5

Sachets Plastiques 2,6

Autres plastiques 5,2

Autres 4,8

Source : Travaux de terrain, Novembre 2016

Un seul; 5,04%

2 à 5; 68,35%

Plus de 5; 13,76%

Ne sait pas; 12,85%

Un seul 2 à 5 Plus de 5 Ne sait pas


33

La présente caractérisation révèle la présence d'un important gisement de déchets plastiques

dans les DSM. En effet, 7,8% des DSM sont des déchets plastiques dont 5,2% de plastiques

rigides et 2,6% de sachets plastiques. Cela est probablement dû à l’augmentation incontrôlée et

rapide de l’utilisation de matériels en plastiques dans tous les secteurs de la vie. Il est possible

que la proportion des sachets plastiques dans les DSM soit sous-estimée car une bonne partie

des sachets plastiques usagés sont jetés dans la nature.

Mode de gestion des déchets des populations du quartier de Cocotomey

Figure 10 : Répartition des modes d’évacuation des déchets

Il ressort de ce graphe que 51,38% sont abonnés aux structures de pré collecte, 23,39%

font recours aux dépotoirs sauvages pour l’évacuation de leur déchets, 11,93% déversent leur

déchets dans les basfonds, 8,26% incinèrent leur déchets et 4,59% enfouissent leur déchets.

Modes de gestion des sachets plastiques par les usagers des rues

Figure 11 : Répartition des modes de gestion des sachets plastiques par les usagers des rues

Les résultats issus de notre questionnaire relèvent que 75,69% des répondants se

débarrassent de leurs sachets ou de tout autre déchet dans les rues. Ils justifient ce geste

Abonnés; 51,38%

Dépotoirs; 23,39%

Basfonds; 11,93%

Incinération; 8,26%

Enfouissem-ent 4,59%

Abonnés Dépotoirs Basfonds

Incinération Enfouiesse

Jet dans la rue; 75,69%

Garder pour la maison ou pour la poubelle; 24,31%

Jet dans Garder pour


34

incivique par l’absence de poubelles dans les rues du quartier. 24,31% des répondants un peu

soucieux de la salubrité de leur cadre de vie gardent ces sachets pour s’en débarrasser à la

maison ou dans une de ces rares poubelles qu’on retrouve devant certaines concessions.

Photo 2 : Terrain inondé de sachets purs water

Source : Travaux de terrain, Août-Septembre 2016

A partir de nos observations personnelles et des entretiens que nous avons eus, nous avons

pu constater qu'il n'y a aucune gêne quand un individu jette un sachet plastique dans la nature

au gré du vent aussitôt après l'avoir vidé de son contenu qui est soit de l'eau, des beignets ou

autres produits.

Nos enquêtes auprès des autorités locales et des structures de pré collecte révèlent que

deux structures (les ONG BAE et BM) sont en charge de la gestion des déchets solides

ménagers dans le quartier de Cocotomey. Déchets dont le tri n’est pas effectué. Une part

importante de sachets plastiques s’y trouve. Il ressort également de ces enquêtes qu’il n’existe

pas de points de regroupement dans le quartier ni dans l’arrondissement de Godomey dont fait

partie le quartier ce qui contraint les ONG de pré collecte à se débarrasser des déchets sur des

espaces vides devenus de grands dépotoirs sauvages et dans les basfonds.

Source : Travaux de terrain, Août-Septembre 2016

Photo 1 : Sachets plastiques en prolifération

Photo 4 : Basfonds rempli de déchets Photo 3 : Dépotoir sauvage à Cocotomey


35

4.1.3. Données relatives au niveau de connaissance de la population sur les méfaits des

sachets plastiques

Sensibilisation sur les méfaits des sachets plastiques

Figure 12 : Taux des enquêtés ayant reçu une sensibilisation

Il ressort de ce graphe que seulement 44,03% des répondants ont déjà reçu une

sensibilisation/éducation sur la gestion des sachets. Sensibilisation reçue pour la plupart à la

télévision ou à l’école.

Connaissance de la population sur les risques sanitaires du conditionnement des

aliments dans les sachets plastiques

Figure 13 : Taux des enquêtés selon leur connaissance sur les effets du conditionnement des

aliments dans les sachets plastiques

Ce diagramme révèle que 86,24% des répondants ont connaissance des risques et

maladies liés au conditionnement des aliments dans les sachets plastiques. Ceux-ci évoquent

pour la plupart le cancer et l’intoxication alimentaire. Seulement 13,76% des enquêtés ignorent

les risques liés à cette pratiques.

OUI; 44,03%;

NON; 55,97%;

OUI NON

OUI; 86,24%

NON;13,76%

OUI NON


36

Connaissance de la population sur les risques de l’incinération des sachets plastiques

Figure 14 : Répartition des enquêtés selon leur connaissance sur les effets d l’incinération

des sachets plastiques

Il ressort de ce diagramme que 86,70% des enquêtés savent que l’incinération des sachets

plastiques est nuisibles pour l’environnement et surtout pour la santé. 13,30% des répondants

ignorent complètement à quoi les expose l’incinération des sachets plastiques.

Connaissance de la population sur les risques d’inondation due à l’imperméabilité

des sachets plastiques

Figure 15 : Répartition des enquêtés selon leur connaissance sur les risques d’inondation

due à l’imperméabilité des sachets plastiques

L’imperméabilité des sachets plastiques enfouis sous le sol empêche l’infiltration de l’eau

augmentant ainsi les risques d’inondation. Ceci constitue un véritable problème

environnemental plutôt bien connu de la population puisque 66,06% des répondants affirment

avoir connaissance de ce problème contre 33,94% qui l’ignorent.

OUI; 86,70%

NON; 13,30%

OUI NON

OUI; 66,06%

NON; 33,94%

OUI NON


37

Connaissance de la population sur les risques liés au développement des plantes

Figure 16 : Répartition des enquêtés selon leur connaissance sur les risques liés au

développement des plantes

Il ressort de ce diagramme que 62,39% des répondants ont connaissance des méfaits des

sachets plastiques sur les plantules et les cultures et 37,61% affirment n’avoir pas connaissance

de ces risques.

4.2. Discussion

Les résultats de l’enquête auprès des ménages peuvent se présenter à trois niveaux à

savoir l’identification des causes de la prolifération des sachets plastiques, la connaissance des

populations sur les méfaits des sachets plastiques et leurs perceptions sur les mesures

correctives à prendre.

La quantification des déchets solides auprès des ménages révèle la présence d'un important

gisement de déchets plastiques. Ainsi, en termes de poids, 7,8 % des déchets solides issus des

ménages sont des déchets plastiques dont 2,6% de sachets plastiques. Par rapport à la présente

caractérisation le pourcentage de déchets plastiques est en dessous par rapport à celui obtenu

par Parfait BLALOGOE en 2009 dans son étude portant sur la valorisation agricole des déchets

solides ménagers de la ville de Cotonou. Cela est probablement dû au développement de la ville

de Cotonou par rapport à celui quartier de Cocotomey. L’utilisation abusive des sachets

plastiques est donc la première cause de leur prolifération. En effet, environ 70% des enquêtés

affirment utiliser entre deux et cinq sachets plastiques par jour. Aussi la facilité d’accès aux

sachets plastiques est un élément crucial qui justifie la prolifération. Selon les résultats de

l’étude, plus de 90% des enquêtés utilisent ces types d’emballage parce qu’ils sont très moins

chers (entre 5frcs et 50frcs) voire gratuits et pratiques d’utilisation. A chaque coin de rue,

chaque boutique ou point de vente, les sachets plastiques sont commercialisés et surtout offerts

OUI; 62,39%

NON; 37,61%

OUI NON


38

par les vendeuses/vendeurs de produits quelque soient leurs standing ou niveau d’activités.

C’est donc à juste titre que les sources d’approvisionnement identifiées par les enquêtés sont

les boutiques, supermarchés, marchés et lieux de vente divers (vendeuses). Si la disponibilité à

outrance et la forte utilisation des sachets sont devenues une évidence pour les populations de

cocotomey, c’est surtout la gestion qui est faite de ces sachets après utilisation qui pose le réel

problème. Les données issues de nos enquêtes révèlent que près de 76% des utilisateurs de

sachets plastiques s’en débarrassent en pleine rue ; le principal argument avancé étant

l’inexistence de poubelles dans les rues du quartier. Si 24% des enquêtés prennent le soin de

ne se débarrasser des sachets plastiques utilisés que chez eux (dans leurs poubelles), il n’en

demeure pas moins que ces sachets se retrouvent très probablement en pleine nature avec les

autres déchets ménagers. En réalité, la proportion des ménages qui sont abonnés aux structures

de pré collecte reste encore faible dans le quartier de cocotomey. Ceci s’explique surtout par le

coût supposé élevé de l’abonnement et l’irrégularité des pré collecteurs. Ces ménages collectent

et jettent leurs ordures en pleine nature notamment sur les dépotoirs sauvages, les terrains vides

et les basfonds. Par ailleurs, les ordures collectées par les structures de pré collecte sont versées

dans les basfonds ou les dépotoirs sauvages car ces structures ne disposent pas de point de

regroupement officiel. Dans les deux cas d’espèces les sachets plastiques utilisés se retrouvent

en pleine nature soit directement soit mélangés aux déchets solides ménagers. Les sachets

plastiques ne pesant que 5g environ, ils sont très vite portés par le vent et circulent donc à son

gré dans le quartier ; source de pollution et bien d’autres maux. Notre analyse sur les causes de

la prolifération des sachets plastiques se rapproche de celle effectuée par Georgette KABORE

en 2009 dans son étude portant sur les représentations sociales du déchet dans la ville de

Ouagadougou où elle affirme que « Les causes de la prolifération des déchets plastiques sont

d’ordre socioculturel, technique, économique et organisationnel ».

Il ressort de nos enquêtes qu’en général, la population est très bien informée des méfaits

liés à l’utilisation des sachets plastiques. Au moins 44% des enquêtés ont reçu une

sensibilisation sur la gestion à faire des déchets y compris des sachets. Il est à noter qu’il s’agit

de sensibilisation soit à la télévision/radio, soit à l’école. Les enquêtés (76%) sont conscients

que les sachets plastiques sont non biodégradables car ayant constatés que les sachets jetés aux

dépotoirs ou enfouis dans le sol ne se décomposent pas. Ils sont également conscients des

risques de maladies liées à l’incinération des sachets (86%) et au conditionnement des aliments

chauds dans ce type d’emballage (86%). Néanmoins, malgré la connaissance apparente de ces

effets nuisibles sur la santé, 84,86% des répondants s’adonnent toujours à cette pratique. Le


39

comportement des individus ne reflète pas le niveau de leur connaissance des différents aspects

du péril plastique. Cette connaissance devrait entraîner un comportement plus rationnel et plus

prudent vis-à-vis des déchets plastiques et plus particulièrement les sachets qui sont jetés

n'importe comment dans la nature. Cela s’explique certainement par le fait que les conséquences

ne sont pas immédiatement perçues comme dans le cas de l’ingestion d’un bout de sachet par

un animal (NIKIEMA, 2012). Il est intéressant de faire remarquer que la tranche d’âge et le

niveau d’études n’ont pas vraiment une influence sur la propension des citoyens à utiliser les

sachets plastiques malgré leur connaissance des risques sanitaires encourus. Enfin, ils sont aussi

informés des impacts sur le développement des plantes (62%) et des risques d’inondation dus

à la prolifération des sachets plastiques (66%) même si c’est dans une moindre mesure. Ces

résultats corroborent avec ceux obtenus en 1997 par COULIBALY ZOMBRE Mathilda qui

établit que « Dans l'ensemble, les principaux problèmes que posent les déchets plastiques sont

assez bien connus au niveau de toutes les couches de la population » et contredisent ceux de

Fabrice LUSUNGU WITANDAY obtenus en 2008 dans son étude portant sur l’évaluation des

ménages sue la gestion des sachets plastiques. Cependant, il est à relever que la population

n'établit pas un lien entre les causes, le problème et ses conséquences pour en tirer un

comportement qui entre dans le cadre d'une résolution. La population se sent très peu

responsable tout en regrettant les nuisances qui sont causés par leur propre comportement

(TOUIKI, 2013).


40

CONCLUSION

L’étude sur la gestion des sachets plastiques à Cocotomey nous a permis de prendre

connaissance de la situation qui y prévaut. En effet, les déchets qui y sont produits et

particulièrement les sachets plastiques constituent un réel problème pour le quartier. L’étude a

permis de connaître les différents aspects liés à la prolifération de ces déchets. Ces aspects sont

d’ordre socioculturel, économique et organisationnel. Elle a permis aussi de comprendre et

d’expliquer le niveau de connaissance de la population sur les effets néfastes des sachets

plastiques.

En matière de consommation des sachets plastiques dans le quartier de Cocotomey, il

ressort que leur usage fait partie du quotidien de la population qui ne fait pas une gestion

particulière de ces sachets plastiques après utilisation. Leur consommation excessive s’explique

par le fait qu’ils sont abondants, presque gratuits et aussi parce ce qu’ils sont discrets et

commodes à l’utilisation. Ils les utilisent donc pour satisfaire leurs besoins personnels que sont:

l’emballage, le conditionnement, le transport, la protection et le marketing. Après service rendu,

les sachets sont alors perçus comme des objets inutilisables, inutiles voire banals. Et cette vision

influe sur les comportements des usagers qui de façon générale les jettent immédiatement après

usage et cela crée des accumulations, cause de la prolifération. Les comportements de la

population vis-à-vis des sachets plastiques après usage favorisent donc leur prolifération dans

le quartier. Pour ce qui est de leur gestion, elle est intimement liée à celle des déchets ménagers

qui se heurte à d’énormes difficultés ce qui accentue le problème de leur prolifération. L’étude

révèle également que la population dans sa grande part est consciente que les sachets plastiques

nuisent à l’environnement et à la santé mais cette connaissance des choses n’influe pas sur la

gestion qu’elle fait de ceux-ci ; ce qui infirme notre deuxième hypothèse selon laquelle les

conséquences liées à la mauvaise gestion des sachets plastiques ne sont pas connues de la

population du quartier de Cocotomey.

Au regard des résultats du terrain nous pouvons dire que notre objectif principal qu’est

d’étudier les problèmes majeurs liés à la gestion des sachets plastiques dans le quartier de

Cocotomey est atteint. Sans pour autant prétendre avoir formulé une théorie sur gestion des

sachets plastiques, nous avons fait des propositions qui tablent sur tous les acteurs impliqués

dans la gestion des déchets et particulièrement sur la population qui sera la principale actrice

car seule son intégration, à notre avis, permettra d'apporter des solutions concrètes et durables

pour son propre bien-être.


41

Au terme de ce travail, nous ne pensons pas avoir épuisé tous les aspects du sujet qui, nous

l'espérons, feront l'objet d'un développement ultérieur. Nous pensons notamment que ce

document pourrait servir de base pour une réflexion sur le problème de la gestion des sachets

plastiques car, le problème se pose non seulement à Cocotomey mais également dans toutes les

grandes villes africaines.


42

APPROCHE DE SOLUTIONS

Pour parvenir aujourd’hui à une meilleure gestion des sachets plastiques dans le quartier,

il faut :

Imposition de taxes sur les importations des sachets plastiques au Bénin

Les stratégies mises en place pour mener la lutte contre les sachets et sacs plastiques sont

diverses et varient selon les réalités et motivations de chaque pays. Ces stratégies vont de

l’interdiction formelle de la production, l’importation, l’utilisation et la commercialisation des

sachets plastiques aux impositions des taxes à l’importation en passant par la mise en place de

système de recyclage après utilisation.

Malgré la mise en œuvre de ces différentes stratégies, il est à croire qu’aucun pays n’a

encore trouvé la solution miracle. Si la majorité souhaite une éradication pure et simple de ces

emballages, la mise en œuvre reste un problème crucial compte tenu de la résistance de la

population au changement. Les pays qui ont institué l’interdiction de la production, utilisation

et commercialisation des sachets plastiques sont ceux qui rencontrent plus de difficultés dans

le respect de ces règles et sont ceux qui souffrent le plus de la prolifération desdits sachets.

C’est le cas du Togo où, malgré l’interdiction faite en 2011, les commerçants arrivent toujours

à s’approvisionner par des circuits informels. Il faut noter surtout que les alternatives proposées

pour substituer les sachets plastiques ne sont pas aussi pratiques et économiquement accessible

que ces sachets. Elles ne satisfont donc pas aux besoins des populations. Par ailleurs, elles ne

résolvent pas non plus forcément le problème de la pollution.

Les pays comme l’Australie ou l’Irlande ont opté pour l’imposition d’une taxe sur les

importations de sachets plastiques. Cette mesure plus fluide d’application est moins éprouvée

dans sa mise en œuvre que la stratégie d’interdiction. Le système fiscal béninois a prévu une

telle taxe, néanmoins son imposition n’est pas encore effective. L’idée qui soutient cette

stratégie est de faire grimper le coût d’achat des sachets plastiques afin de réduire son utilisation

par la population. En Irlande, ce système appelé PlasTax a réduit de 80% l’usage des sachets

plastiques. Il est toutefois nécessaire d’accompagner cette mesure par la mise à disposition

d’emballages écologiques à moindre coût pour espérer un changement de comportement de la

part des populations.

Les entreprises béninoises qui se lancent dans la production des emballages en papier

doivent être subventionnées par l’Etat afin que ces emballages qui paraissent de luxe

aujourd’hui soient accessibles à tous. Aussi, une stratégie doit être mise en place pour


43

accompagner ces entreprises dans l’amélioration de la qualité des emballages en papier afin que

leur constitution réponde aux besoins de la population (capacité en termes de poids à supporter,

esthétique, perméabilité à l’eau et aux liquides en général etc…).

Sensibilisation et éducation de la population sur les méfaits des sachets plastiques

La population bien que consciente que les sachets plastiques sont nuisibles à

l’environnement et à la santé, ignore réellement les maux dont ils peuvent être source. Il s’avère

donc nécessaire de mener des programmes de sensibilisation à l’endroit de la population sur les

problèmes engendrés par la mauvaise gestion des déchets en général et par les sachets plastiques

en particulier et sur les comportements à adopter pour préserver le cadre de vie et la santé des

effets néfastes des sachets plastiques

Il serait également important d’initier un programme d’éducation et de formation dans les

écoles sur les problèmes causés par les sachets plastiques. En effet, sensibiliser les générations

à venir sur les problèmes posés par les déchets en général et les sachets en plastique en

particulier à travers un plan d’action qui serait élaboré par le département de l’environnement

et le ministère de l’éducation pourrait contribuer pour une large part dans l’assainissement du

quartier et des grandes villes du pays.

Le contenu d’un tel programme doit comporter, la formation des formateurs par la mise

en place de séminaires pour les enseignants de la maternelle, du primaire et du secondaire ;

l’élaboration d’un cours qui traite de l’environnement et l’introduction de ce cours dans les

programmes de formation.

Changement de comportements par les ménages et les usagers

La résolution du problème de la prolifération des sachets plastiques passerait aussi par

un changement de comportement de la part des ménages et des usagers qui n’ont pas toujours

le souci de la préservation de l’environnement. Ainsi, nous suggérons aux ménages d’éviter de

déverser leurs déchets ménagers dans lesquels se trouve une part importante de sachets

plastiques, sur les dépotoirs sauvages et dans les basfonds ; de souscrire auprès des structures

de pré collecte de déchets ménagers intervenants dans le milieu et aux usagers de s’abstenir de

jeter les sachets usagés dans les rues.

Améliorations de la pré-collecte par les ONG

L’amélioration de la pré collecte contribuerait pour une large part dans la résolution des

problèmes générés par les sachets en plastiques qui sont essentiellement liés à l’existence de


44

zones mal desservies et à la multiplication, dans certains quartiers urbains comme Cocotomey,

de zones de dépôt sauvage des ordures.

L’amélioration des services de collecte implique la réorganisation et la mise en œuvre de

certaines fonctions essentielles de la gestion des déchets dont notamment : la planification,

l’administration et la supervision, la coordination, la gestion du personnel, etc. Un plan

d’amélioration des services de collecte devra être élaboré par les communes en précisant les

responsabilités, les tâches de chaque acteur, les besoins humains et matériels, les délais

d’exécution et les objectifs à atteindre. Le plan devra également préciser les équipements, les

fréquences de collecte et de nettoiement selon les besoins de chaque quartier ou zone urbaine,

les horaires de passage, et les responsables d’exécution et de contrôle. Cette tâche doit

également s’accompagner par la formation des collecteurs ce qui garantirait l’amélioration de

la qualité et de l’efficacité de leur travail. Des réunions d’information de la population devront

être tenues périodiquement avec les associations de quartiers ou les représentants de la

population afin de les concerter et les impliquer dans les décisions à prendre en matière de

collecte et d’assurer ainsi leur collaboration et soutien dans la réalisation des objectifs.

Promotion du tri à la source

Le tri à la source des déchets est une action consistant à séparer et récupérer les déchets

selon leur nature, à la source, pour éviter les contacts et les souillures. Ceci permet de leur

donner une « seconde vie », le plus souvent par le réemploi, le recyclage et la valorisation. Il

offre l’avantage de préserver la qualité des produits récupérés, d’augmenter en principe, d’une

manière sensible les quantités récupérées et par là même, minimiser les quantités mises en

décharge.

La réalisation des compagnes de sensibilisation de tous les acteurs concernés sur l’intérêt

du tri et en particulier le tri des sachets en plastique semble importante. Cette compagne devra

être concrétisée par la généralisation des poubelles spécifiques aux déchets plastiques,

l’encouragement de l’apport volontaire des plastiques (surtout sachets en plastiques au niveau

des localités ou des poubelles spécialisées pour cela) et l’extraction des différents types de

déchets plastiques des déchets ménagers et l’organisation d’un circuit de récupération et de

recyclage de ceux-ci.

Pour assurer la réussite d’une telle opération, elle doit faire l’objet d’une planification

rigoureuse, bénéficier des ressources matérielles nécessaires à sa mise en œuvre et surtout être

conçue et réalisée en étroite collaboration avec les premiers concernés, à savoir les populations


45

ciblées. Les principales mesures préalables et d’accompagnement d’une initiative de tri à la

source sont présentés ci-après :

- Motivation et volonté des responsables communaux d’appuyer et de mobiliser les

ressources requises pour la mise en œuvre d’une expérience de tri ;

- Nécessité de concevoir et de planifier toutes les étapes de la filière : système de tri,

collecte et débouchés de valorisation des matériaux récupérés ;

- Analyse rigoureuse des aspects économique et commerciaux de la filière mise en place

- Participation active des premiers concernés, à savoir les populations ciblées, à la

conception et à la mise en œuvre de l’initiative ;

- Accompagnement de l’initiative par un plan d’information, de sensibilisation et

d’éducation des populations concernées.

Installation de poubelles publiques par la Mairie

Dans la situation actuelle, il semble important que la Mairie prenne ses responsabilités en

installant des poubelles publiques dans les rues ou à des endroits stratégiques. Cela permettra

en effet aux usagers de disposer d’un endroit propice pour se débarrasser de leurs déchets

lorsqu’ils circulent. Mais il ne suffit pas seulement d’installer des poubelles. Il faudra amener

la population à s’en servir par un plan de sensibilisation, prévoir des sanctions pour tout usager

jetant les déchets dans la rue et enfin le plus important mettre en place une équipe chargé de

vider régulièrement ces poubelles. L’installation de poubelles publiques par la mairie doit

s’accompagner de la destruction des dépotoirs sauvages dont l’existence encourage d’une

manière ou d’une autre l’incivisme de la population en matière d’évacuation des déchets.

L’appui à un bon système de recyclage des sachets plastiques

Une usine de recyclage pourrait être implantée grâce aux taxes récoltées sur l’importation

des sachets plastique et avec l’appui du gouvernement. Elle sera dotée de matériel qui servira

spécifiquement au recyclage des déchets plastiques. L'approvisionnement de l'usine pourra être

assuré dans un tout premier temps par les responsables des quartiers qui seront en même temps

chargés de sensibiliser la population afin de permettre une collecte sélective des déchets à

domicile. L'approvisionnement de l'usine sera ainsi facilité.

Outre l'amélioration du cadre de vie de la population, c'est-à-dire les retombées d'ordre

environnemental, un bon fonctionnement du système de collecte et de l'unité de recyclage offre


46

des perspectives intéressantes pour l'économie du pays. La production des sacs poubelles, des

nattes, chaussures, tuyaux pour fosses septiques, bacs... à partir de la matière plastique recyclée

permettra de réduire soit les importations de ces produits et aussi d'améliorer la balance

commerciale du pays. L'unité de recyclage offre aussi des perspectives de création d'emploi

pour la population, ce qui favorisera un meilleur épanouissement social et familial.


47

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

ABE (1999). Loi-Cadre sur l’Environnement en République du Bénin; Cotonou, Bénin,

66p.

AYIMADE. N. (2010). La prolifération des déchets plastiques et problème de santé

publique à Sèmè-Podji ; Mémoire de maitrise, FLASH/UAC, 55p.

BARREL.P. (2002). Guide technique sur le recyclage des déchets plastiques dans les

pays en développement ; Ingénieurs sans frontière ; 118p.

BLALOGOE.P. (2009). Problématique de valorisation agricole des déchets solides

ménagers de la ville de Cotonou ; Mémoire de DEA, FLASH/UAC, 99p.

COULIBALY.M. (1997). Production domestique, récupération et recyclage des déchets

plastiques : Cas des sachets plastiques à Dakar ; Thèse de Doctorat, UCADD/FST/ISE.

143p.

CREPA (2011). Etude sur la gestion des déchets plastiques dans l’espace UEMOA :

Cas du Bénin, 54p.

Dictionnaire Le Robert. (1998). Ed Robert, Paris, 2556p.

Dictionnaire Le Petit Larousse. (2009). Ed Larousse, Paris, 1818p.

GBEDO.V. (2010). Problématique de la valorisation des déchets plastiques : Approches

pour une maîtrise des aspects techniques et socio-économiques ; Thèse de Doctorat,

UAC, 273p.

INSAE (2002). Cahier des villages et quartiers de ville ; Département de l’Atlantique,

34p.

INSAE (2013). Recensement Général de la Population et de l’Habitat ; effectifs de la

population des villages et quartiers de ville du Bénin, 85p.

KABORE. G. (2009). Les représentations sociales du déchet dans la ville de

Ouagadougou, Le cas des déchets plastiques ; Mémoire de Maitrise, Université de

Ouagadougou, 100p.

LUSUNGU. F. (2008). Evaluation des ménages sur la gestion des déchets plastiques à

Kinshasa ; Mémoire de Licence, ULPGL/FSDC de Kinshasa, 57p.

Ministère des Ressources Animales (2003). Les statistiques du secteur de l’élevage au

Burkina Faso ; Rapport d’étude, Ouagadougou, 73p.

NATABOU.M. (2007). Le problème d’insalubrité au Bénin : Etude du cas de la ville de

Cotonou, enjeux et approches de solutions ; Mémoire de fin de formation,

FLASH/UAC, 98p.


48

NIKIEMA.C. (2012). Déchets plastiques à Ouagadougou : Caractérisation et analyse de

la perception des populations ; Mémoire de Master, Institut International d’Ingénierie,

de l’Eau et de l’Environnement, 62p.

OMS (1946). Préambule de la Constitution ; Actes officiels de l’OMS, N°2, p.100.

Reyne.M. (1998). Technologies de plastiques ; 3eme Édition revue et augmentée, Ed

HERMES, Paris, 318p.

TOUIKI.H. (2013). La gestion des flux de déchets, cas des sacs et sachets plastiques;

Mémoire de Master, Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales,

Université Mohamed V Souissi, 87p.

Webographie

www.TradeMap.Org consulté le 12 Août 2016 à 20 h32 mn

www.emballageic.fr consulté 14 Août 2016 à 18 h 05 mn

Ajakou B. J. (2004). Les sachets plastiques si pratiques et si polluants. Ecologie pour

tous. www.wagne.net/ecovox/. Consulté le 05 Septembre 2016 à 15 h07 mn

www.sachet-plastique.com consulté le 07 Septembre 2016 à 12 h 30 mn

www.XMATIERE.com consulté le 22 Septembre 2016 à 15 h 20 mn

www.wikipédia.com consulté le 09 Octobre 2016 à 15h 47 mn

http://www.trademap.org/

http://www.emballageic.fr/

http://www.wagne.net/ecovox/

http://www.sachet-plastique.com/

http://www.xmatiere.com/

http://www.wikipédia.com/

ix

]

ix

ANNEXES

ANNEXE1 : Organigramme de DCAM-Bethesda

Coordination

D /DCAM

Assistant DCAM

chargé PSE

CISE

ESG

EST

EP

CETG

SRMF

SEPP

SARH

SAICG

PAGS

PAEPA

PARMOC

PROJETS

PA

TA

PV

CAFIP

WASH


x

ANNEXE 2 : Questionnaire et Guides d’Entretien

Annexe 2-1 : Questionnaire pour les ménages

Nous sommes étudiants à l'Ecole Polytechnique d’Abomey-Calavi en Génie de

l’Environnement. Dans le cadre de notre mémoire de fin d'étude, nous étudions la

problématique de la gestion des sachets plastiques dans le quartier de Cocotomey. Nous

sollicitons votre collaboration en répondant à notre questionnaire. Nous vous rassurons que vos

réponses seront exploitées à des fins purement scientifiques.

NB : Répondez en cochant ou en écrivant votre réponse.

Fiche d’enquête N°…….

Date de l’enquête : ……………………….2016

Identification du répondant

Sexe : Masculin Féminin

Age : 18-25 26-35 36-45 46 et plus

Etat Civil : Marié(e) Célibataire Veuf/Veuve Divorcée

Niveau d’étude : Primaire Secondaire Universitaire Sans Niveau

Niveau1 : Identification des causes de la prolifération des sachets plastiques

1-Utilisez-vous des sachets plastiques ?

-OUI -NON

2-Quelles sont vos sources (Où trouvez-vous ces sachets) ?

-Auprès des vendeuses -Dans les superettes et supermarchés

-Dans les pharmacies -Autres réponses……

3-Si OUI, Combien en utilisez-vous en moyenne par jour ?

4-Pourquoi préférez-vous utiliser les sachets plastiques plutôt que d’autres emballages ?

-Car moins chers - Gratuité


xi

-Car faciles à trouver -Autres réponses……

5-Existe-t-il une ONG en charge de l’évacuation des déchets dans votre quartier ?

-OUI -NON

Si OUI,

Etes-vous abonné ? -OUI -NON

Si OUI, Quel est le cout mensuel d’évacuation de vos déchets?

Quel est le moyen de transport (évacuation) utilisé ?

-Charette -Camionnette -Tricycle -Autre

Les agents de pré-collecte sont-ils réguliers ? -OUI -NON

Si NON, comment procédez-vous à l’évacuation de vos déchets dans ce cas ?

-Dépotoirs sauvages -Basfonds -Sur les terrains vides

-Brulage -Enfouissement - Autres à préciser

Si NON, Comment gérez-vous vos déchets?

-Dépotoirs sauvages -Basfonds -Sur les terrains vides

-Brulage -Enfouissement - Autres à préciser

6-Triez-vous vos déchets avant de les évacuer ? -OUI -NON

7-Si OUI, que faites-vous des sachets plastiques ?

- Utiliser pour faire le feu -Revendre

- Réutiliser -Autres réponses à préciser

8-Existe-t-il des poubelles dans les rues du quartier ?

-OUI -NON

Si OUI, où ?


xii

…………………………………………………………………………………….

Si NON, comment vous débarrassez-vous de vos sachets plastiques quand vous circulez

dans les rues ?

-Jetés dans la rue

-Garder et s’en débarrasser en poubelle à la maison

-Autres à préciser …………………………………………………………..

9-Avez-vous connaissance d’une Loi qui règlemente la gestion des déchets au

Bénin ? -OUI -NON

Niveau2 : Niveau de connaissances des populations sur les méfaits des sachets plastiques

10-Avez-vous déjà reçu une éducation/sensibilisation sur les dangers que représentent les

sachets plastiques ?

-OUI -NON

11- Savez-vous que les sachets plastiques sont non biodégradables ?

-OUI -NON

12-Vous arrive-t-il de conditionner des aliments chauds dans les sachets plastiques ?

-OUI -NON

13-Si OUI, savez-vous les risques pour la santé ?

-OUI -NON

14-Savez-vous que l’incinération (utilisation des sachets pour faire leur feu), vous expose à des

maladies pulmonaires et respiratoires ?

-OUI -NON

15-Savez-vous que les sachets plastiques enfouis dans le sol empêchent l’infiltration de l’eau

favorisant ainsi le développement des moustiques à l’origine du paludisme ?

-OUI -NON

16-Savez-vous que les sachets plastiques laissés dans la nature freinent le développement des

plantes ?

-OUI -NON

17-Avez-vous connaissance d’une structure, d’une personne ou groupe de personnes

intervenant dans la récupération, dans l’achat ou dans le recyclage ou la valorisation des sachets

plastiques dans le quartier ? -OUI -NON


xiii

Niveau3 : Avis du répondant

18-Seriez-vous d’accord que l’Etat interdise l’utilisation, l’importation et la commercialisation

des sachets plastiques au Bénin ?

-OUI -NON

Pourquoi ?

…………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

19-Enfin, Que proposez-vous pour une meilleure gestion des sachets plastiques dans votre

quartier ?

…………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

Annexe2-2 : Questionnaires pour les structures de pré collecte

Fiche d’enquête N°……

Date de l’enquête……………….2016

Structure de pré-collecte questionnée :………………………………………

1-Depuis combien de temps êtes-vous en charge de la pré-collecte des déchets dans le quartier

de Cocotomey ? ……….

2-Avez-vous une autorisation de la mairie d’Abomey-Calavi ? -OUI -NON

3-Existe-t-il d’autres structures dans le quartier en charge de l’évacuation des déchets ? -OUI

-NON

4-Si OUI ? Lesquelles ?

……………………………………………………………………………………

5-Combien d’abonnés avez-vous dans le quartier ? ..........

6-Intervenez-vous dans d’autres quartiers de l’arrondissement ou de la mairie ?

-OUI -NON

7-Si OUI, lesquels ? …………………………………………………………….

8-Etes-vous régulier dans la pré-collecte des déchets auprès des ménages ?

-OUI -NON

9-Combien de passage faites-vous par semaine ? ………………..

10-Combien percevez-vous par mois par ménage ? ………………..

11-Faites-vous le tri des déchets que vous pré collectés ? -OUI -NON

12-Si OUI, que faites-vous des sachets plastiques ?

……………………………………………………………………………………


xiv

13-Existe-t-il un dépotoir contrôlé où vous déversez les déchets ? -OUI -NON

14- Si OUI, Où ?

……………………………………………………………………………………

15-Si NON, Où déversez-vous les déchets pré-collectés ?

……………………………………………………………………………………

16-Quelles sont les difficultés que vous rencontrez ?

17-Que proposez-vous pour une meilleure gestion des déchets à Cocotomey ?

Annexe 2-3 : Guide d’entretien pour les autorités locales

Date de l’enquête :

Nom et Prénom de l’enquêté :

Fonction :

1-Avez-vous procédé à un zonage dans la commune pour une meilleure organisation dans la

gestion des déchets ? -OUI -NON

2- Si NON,

-Pourquoi? .................................................................................................................................

-Comment organisez-vous alors la pré-collecte des déchets dans la commune ?

.................................................................................................................................

.................................................................................................................................

3-Si OUI, quels sont les ONG en charges de l’évacuation des déchets dans les zones retenues ?

.................................................................................................................................

4-La commune dispose-t-elle de dépotoirs contrôlés et de centres de traitement de déchets ? -

OUI -NON

5-Si OUI, où sont-ils situés ?

.................................................................................................................................

6-Si NON, où vont les déchets pré-collectés ?

.................................................................................................................................

7-Avec la prolifération des sachets plastiques dont est victimes les villages et quartiers de villes

de la commune ; A votre niveau, quels sont vos projets pour lutter contre ce problème ?

.................................................................................................................................

GESTION DES SACHETS PLASTIQUES A COCOTOMEY : Etat des … · MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU LICENCE...

Documents

Transcript of GESTION DES SACHETS PLASTIQUES A COCOTOMEY : Etat des … · MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU LICENCE...