Gestão Do Conhecimentro e Inovação No Setor Público

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Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor PúblicoJosé Antônio Carlos

20092009

Fonte do Sistema Editor de Tags: http://www.wordle.net/

2Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público

[email protected]é Antônio Carlos

“Não há nada em um lagarto que nos diga que ele vai se transformar em uma borboleta”.

Richard Buckminster Fuller



as eras econômicas o conhecimento em detalhe o valor do

conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do

conhecimento no serviço públicodo dado ao conhecimento métodos

e técnicas web 2.0






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Desde as primeiras atividades agrícolas, há mais de 10.000 anos, a sociedade passou por três grandesperíodos econômicos.

Em cada um deles, os fatores de produção terra , trabalho , capital e conhecimento tiveram contribuição distinta.



No primeiro e longo período, a era agrícola , a geração de riqueza estava fortemente atrelada ao uso fator terra , seguido de perto pelo recurso trabalho.

Era Agrícola



Já no período seguinte, a era industrial , iniciada em meados do século XVIII, o capital foi o insumo predominante na produção de riqueza.

Era Industrial



Desde o final do século passado, o conhecimento, embora desigualmente distribuído pelo planeta, passou a ser considerado o fator determinante no processo de criação de riqueza.

Era do Conhecimento



Fonte dos Elementos Básicos: Angeloni, Maria Teresa. 6ª Jornada Catarinense de Tecnologia Educacional. Florianópolis, maio 2005.

A liderança do fator conhecimento, traz no seu bojo, pela primeira vez na história da humanidade, a predominância do intelecto sobre o músculo . Isto irá mudar drasticamente a vida de países e organizações .



Aceleração da mudança

inovação como rotina - hoje

85% das inovações - 200 anos

era cristã - 2009 anos

vida na terra - 4 bilhões de anos

universo - 14 bilhões de anos






e técnicas web 2.0



Características Marcantes do Conhecimento

Invisível

Intangível

Tem origem nas pessoas

Cresce com o compartilhamento

Substitui outros ativos



Alguns Exemplos Práticos

Conhecimentoao Natural

Conhecimento Embutido

Softwares Automóveis

Royalties Televisores

Patentes Telefones Celulares

Licenciamentos Câmeras Fotográficas

Direitos Autorais MP3 Players

Consultoria Computadores

Marcas Robôs

Bens Culturais Aviões

Marketing Satélites






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Fonte: Apresentação “Fazer Acontecer”, proferida pelo Professor Marcos Cavalcanti, dezembro 2007



Soja Carro Avião SatéliteAp. Eletrônico

Quantos quilos de soja eu preciso para comprar um quilo de ...

- 100 1000 500.00010.000

2



VALOR (US$) POR QUILO

0,50 15,00 90,00

Algodão Colorido Roupa Moda

Fonte: Apresentação “Fazer Acontecer”, proferida pelo Professor Marcos Cavalcanti, dezembro 2007

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=

100 marcas mais valiosasPIB Brasileiro

Algo como US$ 1,3 trilhão, em 2007

Fonte: PIB do Brasil, FIBGE e 100 marcas mais valiosas. Revista Business Week

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O que a Nike faz

Desenvolvimento

Design

Marketing

Quanto vale

A soma dos salários de milhares de trabalhadores da fábrica terceirizada da Nike na Indonésia é inferior à dos 12

diretores da Nike em NY

Fonte: Entrevista do professor Antônio B. Castro ao Jornal do Economista, 2001

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Novas Tecnologias

Globalização



Globalização

Internacionalização das economias

Queda de barreiras alfandegárias.

Aparecimento / Fortalecimento de megablocos econômicos.

Desregulamentação.

Demanda por informações “real-time”.



Formação do “Vale do Silício”.

Aparecimento dos microcomputadores e da indústria do software.

Surgimento da Internet

Queda acelerada e continuada nos custos de processamento, armazenamento e comunicação de dados

Lançamento continuado de produtos com alta tecnologia embarcada

Surgimento das ferramentas sociais – web 2.0

Novas Tecnologias






e técnicas web 2.0



O setor público, como maioria das organizações, foi montado para dar respostas a esta sociedade que predominou até há pouco .

Alguma novidade?

Nada. Aquela

monotonia de

sempre.



Hoje temos, no entanto, uma nova sociedade, que demanda soluções complexas, sofisticadas ...

Força todo mundo, senão o

barco vira!



O descompasso entre problemas , cada vez mais complexos e interligados , e a capacidade de resposta ágil e adequada pelo setor público pode ser facilmente percebido, por meio de uma simples consulta à jornais, revistas e outras fontes de informação ...



... incapacidade de controle de 50 monitores, que podem ter saído pela porta da frente ...



Além disso, foram verificadas fragilidades na manutenção dos

sistemas informatizados e problemas na comunicação e troca de informações

entre os níveis de governo.



Essas mortes poderiam ter sido evitadas se o governo houvesse

empregado rapidamente os testes anti-Aids então recém-lançados

nos Estados Unidos. Pelo atraso na triagem do sangue, apenas três

funcionários públicos tinham sido condenados em 1992. Na semana

passada, uma ação movida por sete pessoas, das quais Sylvie é

uma das duas signatárias sobreviventes, levou aos tribunais

ninguém menos que Laurent Fabius, que era primeiro-ministro

em 1985



Ambiente Real

Como é esse ambiente real?



Seria bom, se fosse deste jeito



Mas, ele é assim...



Painel do Atraso



Painel do Atraso Fragmentação

Hipertrofia da Atividade-Meio

Formalismo

Alheiamento

Qualificação Inadequada

Favoritismo

Defasagem Salarial

Falta de Memória Organizacional

Desperdício

Réguas Inadequadas

Canais de Participação Obstruídos



Ação de governança voltada para a promoção demudanças culturais, organizacionais, tecnológicas emetodológicas , com vistas ao aprimoramento dosprocessos de criação e compartilhamento do conhecimento organizacional, necessários para garantir ao estado, efetividade em suas atividades de coordenação , na implementação de políticas públicas e na prestação de serviços à população .

José Antônio Carlos

Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor PúblicoUma Definição Tentativa



SECRET 1

PROG 1

PROG 2

PROG 3

PROG n

SECRET 2 SECRET nSECRET 1

PROG 1

PROG 2

PROG 3

PROG n

SECRET 2 SECRET nPainel do Avanço



Visão Sistêmica

Foco na Cidadania

Emergência

Compromisso

Excelência

Transparência

Valorização Profissional

Registro Adequado da História do Setor Público

Sustentabilidade

Métricas Voltadas para a Efetividade

Participação Cidadã Intensa

Painel do Avanço






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Dado

Observações da realidade, que nada dizem sobre a própria existência.

Davenport e Prusak



Informação

É o dado acrescido de significado, relevância, contexto, conexão, propósito.

Davenport e Prusak



Conhecimento

Capacidade para a ação efetiva

Peter Senge



Conhecimento

Dado Dado Dado

Informação Informação

Ação

Significado

Entendendo o caminho da sofisticação



CIA investigava seqüestradores de aviões, diz revis ta

Cerca de 3 mil pessoas morreram em 11 de setembro

Uma reportagem publicada nesta segunda-feira na rev ista americana Newsweek revela que a central de inteligência americana, a CIA, sabia que dois homens ligados à rede Al-Qaeda

estavam nos Estados Unidos meses antes de participa rem dos atentados de 11 de setembro.

Com o título "Os terroristas que a CIA deveria ter prendido", a reportagem sugere que a CIA tinha o paradeiro de um homem, Nawaf al-Hazmi, logo depois de ele participar de um encontro

da Al-Qaeda na Malásia em janeiro de 2000.

Os agentes da CIA também teriam descoberto que um o utro homem, Khalid al-Mihdhar, já havia obtido um visto de entrada no país.

A reportagem garante que o Departamento de Estado d os Estados Unidos até renovou o visto de Mihdhar em julho de 2001, mesmo depois de a CIA ter ligado Mihdhar a um dos homens que

atacou o porta-aviões USS Cole no Iêmen, em 2000.

O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem en frentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na semana passada que, s e as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido colocadas juntas, "quem sabe o que aconteceria ", referindo-se sobre a possibilidade de se

evitar os ataques.

Fonte: BBC Brasil, in Site da BBC03/06/2002

Atenção para esta nota



O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido colocadas juntas , "quem sabe o que aconteceria", referindo-se sobre a possibilidade de

se evitar os ataques.

Fonte: BBC Brasil, in Site da BBC03/06/2002



O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na

semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido

transformadas em conhecimento, "quem sabe o que aconteceria",

referindo-se sobre a possibilidade de se evitar os ataques.



ConhecimentoExplícito

ConhecimentoTácitoConhecimento

Organizacional



Manual - Documento - Publicação

Banco de dados - Planilha - E-mail

Gráfico - Tabela - Figura - Vídeo

Know-how - Emoção - Experiência

Crença - Valor - Ideal - Percepção -

Habilidade - Intuição - Idéia -

Inspiração -Vivência - Modelo Mental

ConhecimentoExplícito

ConhecimentoTácito



Conversão do Conhecimento

Socialização

Internalização

Externalização

Combinação

Tácito

De

Explícito

EmTácito Explícito

Metáforas, analogias, conceitos, hipóteses, modelos

Mestre – Aprendiz: Observação, Imitação e Prática

Aprender Fazendo: reexperimentação, novos modelos mentais, know-how

Sistematização, Processamento de diferentes conhecimentos explícitos

Socialização

Internalização

Externalização

Combinação

Tácito

De

Explícito

EmTácito Explícito

Metáforas, analogias, conceitos, hipóteses, modelos

Mestre – Aprendiz: Observação, Imitação e Prática

Aprender Fazendo: reexperimentação, novos modelos mentais, know-how

Sistematização, Processamento de diferentes conhecimentos explícitos






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Como o conhecimento tornou-se o fator líder da economia, o grande desafio do governo é romper amarras legais e burocráticas que atrasem o processo de criação desse ativo.

Só assim, será possível capturar, historiar, reter e distribuir o conhecimento necessário para suas atividades de coordenação, gerenciamento e operação em um estágio civilizatório de alta complexidade onde a incerteza predomina



Para facilitar esse processo, o setor público começa a despertar para o desafio de criar ambientes que estimulem a troca de experiências , a educação continuada e a visão crítica.

Como isto não se dá espontaneamente, uma série de métodos e técnicas que incentivem a gestão do conhecimento e inovação vêm sendo progressivamente desenvolvidos.



Revisão Pós Ação /

Lições AprendidasBoas Práticas

Capitalização de Experiências

Briefing e Debriefing

Espaço Aberto

CoachingWorkshop de

ConhecimentoMentorato Brainstorming

Balanced ScoreCard

Páginas AmarelasEntrevista de

SaídaVisualização

Facilitação em Grupo

Mapeamento do Conhecimento

Análise SWOT Relato de Histórias Apoio de EquipeComunidade de

PráticaRede do

Conhecimento

Alguns métodos e técnicas para estímulo à criação e compartilhamento de conhecimento organizacional.






e técnicas web 2.0



O drástico barateamento dos custos de processamento , armazenamento e comunicaçãode dados, aliado a facilidade de manejo das novas tecnologias, mudou a face do processamento eletrônico de uma forma geral e da internet, em particular, fazendo surgir a web 2.0 .



Antes dessa revolução, a publicação de conteúdo nas organizações era fortemente dependente das estruturas formais de processamento , que naturalmente conferem maior prioridade às atividades de rotina, como a elaboração de cadastros e sistemas de informação corporativos .



Mais importante do que a revolução tecnológica em si, está o fato de que pessoas comuns, antes simples espectadoras, transformam-se em produtoras de conteúdo (textos, fotos, gravações de áudio, vídeos, etc.), tornando-se co-autoras das bases de conhecimento disponíveis na grande rede.



A tarefa de protagonização do usuário da internet ésuportada pelo surgimento de uma série de recursos gratuitos e amigáveis (blogs, comunidades, espaços para hospedagem e divulgação de vídeos, fotos, etc.), normalmente chamados de ferramentas sociais.

Com a crescente utilização dessas ferramentas nas organizações públicas e privadas, amplia-se rapidamente a base de conhecimento dessas instituições.



Escritório VirtualClassificação de

Notícias

Educação àDistância - EAD

Mecanismo de Busca

Rede Social

Blog Criação de Sites Feed Micro-Blog Voz sobre IP

BrowserCorreio Eletrônico

Via WebGerenciamento de

CursosDistribuição de Documentos

Wiki

Captura de Tela Editor de FotosGerenciamento de

FavoritosPodCast

Alguns tipos de ferramentas sociais



Exemplos práticos da utilização desses recursos pelo setor público, em nível nacional e internacional, estão disponíveis na Rede Paulista de Inovação em Governo, mantida pela Secretaria de Gestão Pública.

Lá você verá uma série casos que poderão rapidamente ser replicados em seu órgão. Na rede será possível, também, conhecer práticas inovadoras em gestão pública que têm ajudado a melhorar serviço público.

Participando, você estará aprendendo e ensinado o governo a ampliar a sua base de inteligência .



“Você erra todos os tiros que não dá”.

Wayne Gretzky

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