UNIVERSIDADE PAULISTA UNIP – INTERATIVA

PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR

LUCIANA CARVALHO

ADMINISTRAÇÃO EM COOPERATIVAS:

Gestão Cooperativista

SUZANO

2013

UNIVERSIDADE PAULISTA UNIP – INTERATIVA

PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR

LUCIANA CARVALHO

ADMINISTRAÇÃO EM COOPERATIVAS:

Gestão Cooperativista

Nome: Luciana Carvalho

RA: 1309489

Curso: Gestão Financeira

1° Semestre

SUZANO

2013

RESUMO

Este projeto abrange a estrutura cooperativista no mercado de trabalho, desde sua

constituição, área e ramo de atuação, até seu funcionamento, esclarecendo a

execução dos seus processos internos e estrutura administrativa. Diferente de uma

empresa comum, os obstáculos a serem percorridos por uma Cooperativa,

independentemente do ramo que a mesma possui, são mais complexos e ao mesmo

tempo delicados. Ao longo do projeto, serão abordados os principais processos

efetuados pela Cooperativa, e algumas soluções viáveis para liquidar não

conformidades de processos, desvio dos objetivos da própria Instituição, e como

funcionam os processos para compra de recursos materiais e patrimoniais, e sobre

as técnicas de informática, além dos fundamentos de sua administração. Esta

pesquisa envolveu todos os colaboradores, gestores e dirigentes, uma vez que foi

avaliada toda a estrutura operacional da Cooperativa. Verificou-se que apesar da

gestão muito bem estruturada da Cooperativa, os colaboradores e próprios

cooperados ainda possuem opiniões divergentes, o que dificulta o bom

funcionamento e relacionamento entre Cooperativa e Cooperado. Todavia, é

importante destacar que apesar das diferenças, a ajuda mutua e bom senso de

todas as pessoas envolvidas neste modelo de gestão, e principalmente o modelo e

intuito da Instituição, ainda preservam os ideais cooperativistas, o que mantém a

continuidade dos negócios da Cooperativa para o bem estar de todos.

SUMARIO

1 INTRODUÇÃO................................................................................................04

2 CLASSIFICAÇÃO DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS............................05

3 DEFINIÇÕES SOBRE A CREDITE.................................................................07

3.1 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL .....................................................08

4 RECURSOS MATERIAIS E PATRIMONIAIS................................................10 5 TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E TELECOMUNICAÇÃO......................12

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS...........................................................................15

REFERÊNCIAS..............................................................................................16

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1. INTRODUÇÃO

Para desenvolvimento deste projeto, foi escolhida como modelo para estudos

a Cooperativa de Crédito dos Profissionais de Tecnologia da Informação de São

Paulo e Microregião Ltda – CREDITE, que tem como missão, prestar serviços de

natureza econômica, social e educativa, administrada pelos próprios associados,

operando com a economia de todos, realizando empréstimos a juros mais baixos

aos praticados pelo mercado financeiro.

O objetivo deste projeto é conhecer mais sobre este tipo de Instituição que é a

Cooperativa, entendendo como funciona sua administração, avaliando pontos fortes

e fracos, e solucionando condições adversas ao seu propósito, verificando assim, o

bom funcionamento dos trabalhos, e se a Cooperativa tem uma boa gestão para

continuidade dos negócios.

A Cooperativa, além da missão, tem como objetivos, contribuir para o

crescimento pessoal dos associados, garantindo o bem estar e a segurança

financeira, ocasionando assim, um melhor desempenho nas atividades

desenvolvidas dentro da sua área de trabalho e também no bem estar de sua

família; Desenvolver programas de poupança, de uso adequado do crédito e de

prestação de serviços, praticando todas as operações ativas, passivas e acessórias

próprias de Cooperativas de Crédito; Estabelecer instrumentos que possibilitem uma

política de assistência creditícia ao empregado, despertar no associado o sentido de

poupança, com hábito da economia sistemática, através de pequena quantia mensal

do seu salário e/ou rendimentos; Promover maior congraçamento entre os

associados, a fim de desenvolver o espírito de grupo, solidariedade e ajuda mútua;

Permitir atendimento diferenciado ao das demais instituições financeiras, oferecendo

alternativas sociais de gerenciamento de recursos financeiros altamente qualificados

com linhas de empréstimo e aplicações com retornos atrativos, proporcionando uma

visão mais humanística que capitalista.

Para essa avaliação, foram colhidas informações sobre os procedimentos

internos, para assim, avaliar o bom desempenho, localizar possíveis falhas, e

apresentar soluções, que serão apresentadas a seguir, no decorrer deste projeto.

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2. CLASSIFICAÇÃO DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS

Inicialmente, para entender como funciona uma Cooperativa, é preciso entender a

Classificação das Sociedades Cooperativas quanto à Forma Legal de Constituição e

quanto ao objeto social. Para isso, segue abaixo uma lista com as classificações:

1. Classificação das Sociedades Cooperativas quanto à forma legal:

• Singulares: As constituídas pelo número mínimo de 20 (vinte) pessoas físicas,

sendo excepcionalmente a admissão de pessoas jurídicas que tenham por objeto

as mesmas ou correlatas atividades econômicas, ou sem fins lucrativos.

• Centrais ou Federações de Cooperativas: São Cooperativas cujos associados

são Cooperativas Singulares, sendo no mínimo 3 Singulares, podendo,

excepcionalmente, admitir associados individuais.

• Confederações de Cooperativas: As constituídas de no mínimo 3 Centrais ou 3

Federações de Cooperativas, da mesma ou de diferentes modalidades.

2. Classificação das Sociedades Cooperativas quanto ao Objeto Social

• Cooperativas de Produtores: Têm como associados os trabalhadores ou os

pequenos produtores do campo ou da zona urbana. Objetivam maximizar o lucro

desses trabalhadores ou produtores, eliminando o empresário empregador que,

de outra forma, teria significativa participação na cadeia produtiva até o consumo

final.

• Cooperativas de Consumo: Têm por atividade principal as operações de compra

de produtos de primeira necessidade para vende-los aos Cooperados no atacado

ou no varejo. Objetivam eliminar o intermediário e os especuladores, sempre

visando vantagens econômicas aos associados.

• Cooperativas Mistas: Combinam as duas atividades citadas acima, e são

conhecidas como Cooperativas de Produção e Consumo.

• Cooperativas de Crédito: Têm a finalidade de proporcionar aos seus

associados, crédito em moeda por meio da mutualidade e da economia, mediante

uma moderada taxa de juros. Tem todas as características gerais das demais,

apresentando-se como uma entidade econômica e como uma associação de

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pessoas subordinadas à prática dos princípios cooperativistas, cuja finalidade é o

crédito do associado.

• Cooperativa de Trabalho: Objetivam melhorar os ganhos de seus associados,

assim como as suas condições de trabalho. Tem-se por associado o trabalhador

da mesma profissão ou não, porém, de uma mesma classe, ou seja,

trabalhadores com identidade de interesses em razão de sua atividade laborativa.

O associado de uma Cooperativa de Trabalho é dono do capital do

empreendimento cooperativo e autogestor dos negócios comuns.

• Cooperativas Habitacionais: São constituídas com o objetivo de proporcionar,

exclusivamente a seus associados, a construção ou aquisição de imóveis e sua

integração sócio-comunitária.

Após este breve resumo das Classificações, é importante classificar a Credite

(Cooperativa escolhida para este projeto), que é uma Cooperativa de Crédito

Singular.

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3. DEFINIÇÕES SOBRE A CREDITE

De acordo com o Art. 1° do Estatuto da Credite, essa cooperativa é uma

instituição financeira, sociedade de pessoas, de natureza civil, sem fins lucrativos e

não sujeita a falência. Rege-se pelo disposto nas Leis nºs. 5.764, de 16.12.1971, e

4.595, de 31.12.1.964, pela Lei Complementar 130, de 17.04.2009, nos atos

normativos baixados pelo Conselho Monetário Nacional e pelo Banco Central do

Brasil.

É uma Cooperativa de Crédito singular, voltada somente para profissionais

na área de Tecnologia da Informação (publico alvo), que atuam em São Paulo e

microrregião, e que possui até a presente data, 800 cooperados ativos, sendo 9

colaboradores ativos.

Por ser considerada uma Instituição Financeira, a Credite entra no ramo de

crédito bancário, até a presente data, sem filiais, ou seja, somente com sua sede

oficial, e possui as instituições financeiras, e bancos, como suas principais

concorrentes.

Os produtos da Credite são voltados para soluções financeiras, que vai desde

crédito pessoal, financiamentos de veículos e cursos voltados para a área de

Tecnologia da Informação, até incentivo à poupança e aplicações, tanto para os

cooperados, como para sua família.

De acordo com os estudos desenvolvidos na matéria de Fundamentos da

Administração, podemos classificar a Credite, como uma Cooperativa que utiliza a

teoria clássica da administração, pois, analisando seus processos internos, a forma

como são executados, utilizam os catorze princípios gerais da administração

(Unidade de comando, hierarquia, amplitude de controle, assessoria e linha,

iniciativa, divisão do trabalho, autoridade e responsabilidade, centralização da

autoridade, disciplina, subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais,

equidade, estabilidade e manutenção do pessoal, espírito de união, e ordem). Vale

ressaltar que, apesar dos princípios cooperativistas visarem o bem estar de todos, a

ajuda mutua, e atingirem objetivos em comum, ou interesses individuais de cada

cooperado, a administração da cooperativa, que deveria ser confundida com a teoria

das relações humanas, neste caso, deve ser feita por pessoas imparciais, e que

visam o bem estar de todos e do bom funcionamento da Cooperativa, uma vez que

apesar de a cooperativa ser composta por pessoas de um mesmo ramo, com

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interesses em comum, os processos devem ser executados de forma bem

estruturada, e sem envolver os interesses pessoais dos mesmos.

3.1 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

As atribuições das áreas da Credite, serão apresentadas no Organograma

abaixo, para demonstrar a estruturação organizacional e hierárquica da Cooperativa

e suas respectivas responsabilidades e atribuições:

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As práticas de gestão da Credite, são voltadas para as práticas

administrativas de gestão estratégica. Para que a Cooperativa cumpra seus

objetivos, ela deve praticar as taxas de juros mais baixas do mercado, e para isso, a

Cooperativa deve fazer estudos constantes das taxas aplicadas no mercado

bancário de seus concorrentes, para sempre atrair novos associados, mantendo a

taxa mais baixa do mercado.

É importante, também, avaliar constantemente as necessidades de seus

cooperados, para desenvolver novos produtos, mantendo assim, o bom

relacionamento com o cliente, e de forma duradoura.

Já a pratica de liderança, é voltada para incentivo dos colaboradores, dando

estímulos, salários justos, e oferecendo cursos para que os profissionais estejam

sempre qualificados para o cumprimento dos processos, fazendo com que a

Cooperativa cresça de forma estável e saudável, e consequentemente, melhorando

a qualidade de vida, bem estar, e tornando os colaboradores bem sucedidos, bem

como seus cooperados.

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4. RECURSOS MATERIAIS E PATRIMONIAIS

A Credite, por ser uma Cooperativa considerada pequena, e por trabalhar com

soluções financeiras (contratos de crédito pessoal e investimento), como produtos,

diferente de indústrias que produzem materiais finais, possui um processo simples

para aquisição de bens, materiais, e controle de ativos.

Inicialmente, a Credite possui uma sede alugada, por isso, não existe recurso

patrimonial além dos móveis, desde arquivo, mesas para atendimento, até os

móveis de recepção e copa. Já os recursos humanos, são os colaboradores, já

citados neste projeto. Além disso, apesar da Credite trabalhar com soluções

financeiras, ela possui como recursos materiais, somente os materiais auxiliares,

que são papéis, canetas, tonner para as impressões, grampos, pastas para dossiês,

tudo isso para gerar contratos de crédito, e finalizar a liberação de seus produtos de

crédito pessoal e investimentos. Mais simples são os recursos tecnológicos, que

abrangem um servidor para rede, e maquinas e softwares (CPU, sistema de

automação para cooperativas de crédito (SACC)), para os colaboradores emitirem

os contratos dos cooperados, e finalizar a aquisição de produtos.

Para o ativo, existe uma planilha onde os setores administrativos e financeiro

controla todos os bens patrimoniais e tecnológicos da Cooperativa, utilizando

plaquetas de identificação, além de controle mensal de acompanhamento com

conferencia da contabilidade, e semestralmente conferencia pela auditoria.

Os recursos humanos são acompanhados diariamente, pelo setor

administrativo.

Já os recursos materiais, também controlados pelo setor administrativo e

financeiro, semanalmente, possui a técnica de administração chamada Just-In-Time

(JIT), uma vez que os materiais auxiliares utilizados, dependem da demanda de

solicitações de créditos, solicitadas pelos cooperados. Uma vez que, o administrativo

recebe 15 solicitações de crédito para liberação até o final da mesma semana, é

possível calcular quantos contratos serão emitidos, qual o numero de folhas de

sulfite A4 será necessário, além do calculo que a própria impressora faz, para saber

quanto de tonner já foi utilizado, e quanto ainda tem disponível. Sendo assim, o setor

administrativo pede o material necessário, e o setor financeiro efetua a compra,

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utilizando sempre as boas práticas para comprar material, gastando menos. O

estoque é simples, não ocupa muito espaço, e é utilizado na mesma semana. O

transporte cabe à fornecedora dos materiais, sendo assim, o setor administrativo e

financeiro, ficam acompanhando somente o prazo de entrega. Como os materiais de

escritório utilizados (papel, caneta, tonner, clipes, grampos) são materiais sem prazo

de validade, caso ocorram imprevistos na semana, e o setor comercial emita menos

contratos do que foi calculado, o material pode ser aproveitado na semana seguinte.

Para isso, o setor administrativo recalculará a demanda da semana seguinte, e se

necessário, poderá efetuar uma compra menor.

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5. TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E TELECOMUNICAÇÃO

A Credite possui uma estrutura tecnológica muito bem desenvolvida e segura,

para execução dos trabalhos, uma vez que por ser Instituição Financeira autorizada

a funcionar pelo Banco Central do Brasil, existe o princípio de sigilo bancário.

Sempre são mantidos padronizados, hardwares e versões de softwares. A

Cooperativa usa Sistema Operacional do Windows 7, internet para comunicação

externa e interna (que utiliza e-mails e relatórios de comunicação interna, também) e

sua topologia de rede utiliza um servidor de rede que distribui as informações para

as estações, também chamadas de LANs.

Para os processos de segurança da informação, a Credite se mantém rigorosa

para que não haja vazamento de informações sigilosas, para isso, existe uma lista

de restrições, conforme apresentada abaixo:

• Todos os colaboradores podem acessar a rede e a Internet, mas não podem

efetuar upload de qualquer software licenciado à Cooperativa ou de dados de

propriedade da mesma ou de seus cooperados, sem expressa autorização do

Diretor Operacional.

• A Cooperativa se reserva o direito de inspecionar qualquer arquivo

armazenado na rede, esteja no disco local da estação ou nas áreas privadas da

rede, visando assegurar o rígido cumprimento desta política / norma.

• Não é permitido baixar ou instalar qualquer software nos equipamentos da

Cooperativa, salvo com autorização prévia do Diretor Operacional, adquirindo-se

somente softwares licenciados.

• Material sexualmente explícito não pode ser acessado, exposto,

armazenado, distribuído, editado ou gravado através do uso dos recursos da rede

corporativa.

• Não é permitida a instalação de programas de compartilhamento ou

downloads de arquivos, pois os mesmos facilitam a entrada de vírus, spywares,

phishing scan e malewares, e não têm uso corporativo.

• Não é permitido o acesso a sites no estilo radio on-line, nem mesmo sites de

divulgação de vídeos, pois os mesmos consomem muita banda de Internet,

prejudicando os softwares que se utilizam da banda para o seu funcionamento.

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• O uso de qualquer recurso da Cooperativa para atividades ilegais é motivo

para demissão por justa-causa, sendo que a Cooperativa cooperará ativamente com

as autoridades nesses casos.

• Nenhum colaborador pode utilizar os recursos da Cooperativa para fazer

download ou distribuição de softwares ou dados piratas.

• Não é permitida a instalação de periféricos de uso particular nos

equipamentos da Cooperativa, por exemplo: pen-drives, HDs externos, flashcards e

outros, salvo autorização expressa do Diretor Operacional.

• Nenhum colaborador pode utilizar os recursos da Cooperativa para,

deliberadamente, propagar qualquer tipo de vírus, worms, cavalos de tróia ou

programas de controle de outros computadores (back oriffice, netbus etc.).

• Os colaboradores que divulgarem informações confidenciais da Cooperativa

ou em grupos de discussão ou bate-papo, não importando se a divulgação foi

deliberada ou inadvertida, poderão sofrer as penalidades previstas nas políticas e

procedimentos internos e/ou na forma da Lei.

• Os colaboradores que sentirem necessidade de utilizar algum software

específico, sendo o mesmo ligado diretamente às atividades da Cooperativa, devem

solicitar o que for necessário à Área de TI / Telecomunicações, para regularizar a

licença e registro desses programas, ou até mesmo a sua instalação.

• O download e o acesso a sites de programas de entretenimento ou jogos não

pode ser efetuado através da ligação Internet da Empresa. Da mesma forma, o uso

de jogos contra oponentes na Internet é proibido.

• O uso de softwares de comunicação como MSN Messenger, Skype, Yahoo

Messenger etc. podem ser permitidos para comunicação com Empresas

conveniadas, desde que devidamente autorizados pelo Diretor Operacional e que

proporcione condições de verificação de conteúdo das conversas.

• A Cooperativa protege e controla a rede interna e garante a integridade dos

dados e programas, através de firewall, que é a primeira, mas, não a única barreira

entre a rede interna e a Internet. Qualquer tentativa de alteração dos parâmetros do

firewall, por qualquer colaborador, sem ser devidamente credenciado e autorizado

para tal, ocasionará sua demissão por justa-causa.

• Qualquer configuração feita pela Área de TI / Telecomunicações, seja ela de

Internet, acesso, arquivos ou documentos, em nenhum momento poderá ser

alterada, a não ser que formalmente solicitadas por quem de direito.

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• Para a manutenção e boa conservação das máquinas, as mesmas devem

ser desligadas todos os dias, permanecendo ligadas apenas através de uma

solicitação da Área de TI / Telecomunicações.

• Qualquer problema deve ser comunicado à Área de TI / Telecomunicações,

através de e-mail ou telefone, e a mesma se encarregará da solução, cabendo ao

usuário aguardar o atendimento e a solução do problema.

• Todo Colaborador é responsável por suas senhas de acesso a sistemas, e as

mesmas não devem ser divulgadas a terceiros em hipótese alguma.

• Todos os softwares licenciados / desenvolvidos internamente, devem procurar

observar uma estruturação básica objetiva, com encadeamento lógico dos sistemas,

de forma a otimizar os processos, sendo multiusuários, evitando funcionalidades que

sejam trabalhosas para o usuário ou que possam acarretar retrabalhos e/ou

redigitações, que venham a causar maior possibilidade de erros.

A Credite utiliza MS Word para emitir relatórios, comunicados internos, alguns

documentos de adesão e aquisição de produtos para cooperados assinarem, e

manual de controles internos.

Para gerenciar relatórios específicos de controles de resultados, além dos

balanços emitidos pelo próprio sistema de automação para cooperativas de crédito,

a administração da Credite utiliza o MS Excel, para gerar planilhas de controles de

bens, fluxo de caixa, planilhas comparativas para controles de despesas e receitas,

e etc.

Em situações que dependam de apresentação, tanto em reuniões internas,

como em divulgações da Cooperativa, a Credite utiliza sempre o MS Power Point.

Para gerenciar outras informações da Cooperativa, a Credite se mantém

favorável ao pacote Office da Microsoft, pois todos os aplicativos são adequados

para os controles da Cooperativa.

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6. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Após reunir todas as informações sobre a Credite e fazer analise de todos os

processos, podemos concluir que apesar da gestão ser muito bem administrada,

existem pontos que podem ser melhorados.

A Estrutura organizacional é eficaz, porém, como a Cooperativa não possui

um único dono, e sim sócios cooperados, pode-se observar que em algumas

situações, o cooperado confunde a Cooperativa com uma instituição bancaria, e por

isso, acaba confundindo sua função. O cooperado possui tanto direitos, como

deveres, dentro de uma cooperativa, e por ser sócio cooperado, apesar de o espírito

cooperativista trabalhar com a ajuda mutua, se o cooperado não pensar como

cooperativa, ele colocará em primeiro lugar seus interesses. A administração deve

sempre lembrar que a ajuda mutua significa favorecimento igual a todos, evitando

assim, não conformidades de processos.

O ramo cooperativista está crescendo no mercado de trabalho, por isso, a

Cooperativa deve sempre se manter atualizada dos acontecimentos que envolvem

sua área. Em relação a isso, a Cooperativa também está agindo de forma correta.

Importante destacar, tabém, que a Credite, uma vez que possui servidor de

rede, CPUs, impressora, e resumindo, hardwares e softwares específicos para sua

rede tecnológica, é importante sempre, para manter a integridade e continuidade dos

processos, a rotina de backups e plano de contingencia, e isso, a Cooperativa mais

uma vez se mostrou eficiente.

De modo geral, apesar de 2012 ter sido um ano atípico, devido a diminuição

das taxas de juros bancarias, a Cooperativa se manteve informada, efetuou os

processos para manter os trabalhos em continuidade, e provou pelos seus

desempenhos em cumprir todos os processos de forma correta, incentivando os

colaboradores, os mantendo informados, calculando receitas e despesas, que a

administração dela está eficiente e efetua todos os processos, corretamente, para

atingir seus objetivos.

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7. REFERÊNCIAS

•Bibliografia:

CRUZIO, H.O. Como Organizar e Administrar uma Cooperativa. 1. edição. São

Paulo: FGV, 2002

Site:

www.ocesp.org.br/cooperativismo Acesso em 15/04/2013