FGV / IBRE – As lições do programa “Jovem de Futuro” - Mirela Carvalho
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Financiamento e Gestão
As lições do programa “Jovem de Futuro”Mirela Carvalho | 2014
DA EDUCAÇÃO NO BRASILFinanciamento e Gestão
As lições do programa “Jovem de Futuro”
As lições do programa Jovem de Futuro Mirela de Carvalho
Rio de Janeiro, 08 de dezembro de 2014
1. Jovem de Futuro: um programa em transformação.
2. Com que gestão trabalha o Jovem de Futuro?
3. Escala: parceria com o programa federal Ensino Médio Inovador.
4. Gestão para resultados: evolução do IDEB nos estados parceiros do ProEMI/JF.
5. Gestão para resultados: impacto, resultados para além da simples evolução.
6. Aprimorando o Jovem de Futuro.
Agenda
1. Um programa em transformação: laboratório e aprendizado permanente
Versões do Programa Jovem de Futuro
(1) Piloto: RS e MG
(2008-2013)
Cerca de 100 escolas
(2) Expansão: RJ e SP
(2010-2015)
Cerca de 110 escolas
(4) Redesenho
(2015-?)
(3) Escala: CE, GO, MS, PA e PI
(2012-2018)
Cerca de 2.400 escolas e 2 milhões
de alunos
2. Com que gestão trabalha o Jovem de Futuro?
Gestão para resultados e o Programa Jovem de Futuro
Nível Estratégico
Nível Tático
Nível Operacional (rotinas)
Secretaria
Regional
Escola
Gestão para resultados e o Programa Jovem de Futuro
Nível Estratégico
Nível Tático
Nível Operacional (rotinas)
Secretaria
Regional
Escola
• Metas • Plano • Execução • Acompanhamento • Incentivo • Operacional
(pedagógico)
Sala de aula
Gestão para resultados e o Programa Jovem de Futuro
Nível Estratégico
Nível Tático
Nível Operacional (rotinas)
Secretaria
Regional
Escola
Gestão para resultados e o Programa Jovem de Futuro
Nível Estratégico
Nível Tático
Nível Operacional (rotinas)
Secretaria
Regional
Escola
Formação de supervisores
Acompanhamento
3. Escala: parceria com o programa federal ensino médio inovador
Programa Jovem de Futuro em escala = Programa Ensino Médio Inovador/JF
Diagnóstico + Plano
Execução do plano
Acompanhamento
resultados
Metas
Incentivos
PR
OC
ESSO
E S
EUS
CO
MP
ON
ENTE
S
PR
INC
ÍPIO
S E
REG
RA
S MACRO-CAMPOS
REGRA DE ALOCAÇÃO P
LATA
FOR
MA
PDDE INTERATIVO
REC
UR
SOS VIA FNDE
Programa Ensino Médio Inovador
FOR
MA
ÇÃ
O
PRESENCIAL
EAD
(para diretores e supervisores)
ASS
ISTE
NC
IA T
ECN
ICA
GESTORES DO IU NAS SECRETARIAS
MA
TER
IAIS
METODOLOGIAS
SISTEMA DE GESTÃO
Instituto Unibanco
4. Gestão para resultados: evolução do IDEB nos estados do ProEMI/JF
Desempenho dos estados beneficiados segundo o IDEB
2,0
2,2
2,4
2,6
2,8
3,0
3,2
3,4
3,6
3,8
4,0
2005 2007 2009 2011 2013
Goiás Mato Grosso do Sul Ceará Piauí Pará Brasil
3,5
3,7
3,9
4,1
4,3
4,5
4,7
4,9
2005 2007 2009 2011 2013
Evolução do IN - ensino médio, rede estadual
60%
65%
70%
75%
80%
85%
90%
2005 2007 2009 2011 2013
Evolução do IP - ensino médio, rede estadual
Desempenho no IDEB Posição UF 2013 Var 2005-2013 Var 2011-2013
1 Rio Grande do Sul 4,7 -6% -2%
2 Mato Grosso do Sul 4,5 2% -7%
3 Santa Catarina 4,5 3% -5%
4 São Paulo 4,5 8% -2%
5 Rio de Janeiro 4,5 16% 2%
6 Minas Gerais 4,4 -3% -6%
7 Rondônia 4,4 4% -3%
8 Goiás 4,3 12% -1%
9 Distrito Federal 4,3 -7% -5%
10 Espírito Santo 4,3 -1% -2%
11 Paraná 4,2 -5% -6%
12 Pernambuco 4,2 13% 8%
13 Acre 4,1 7% 2%
14 Roraima 4,0 -5% -5%
15 Mato Grosso 4,0 1% -4%
16 Ceará 4,0 0% -2%
17 Tocantins 3,9 7% -7%
18 Amapá 3,8 -1% -4%
19 Sergipe 3,8 -4% -2%
20 Paraíba 3,8 6% -3%
21 Piauí 3,7 5% -2%
22 Amazonas 3,7 10% -8%
23 Pará 3,6 0% -3%
24 Rio Grande do Norte 3,6 0% -7%
25 Maranhão 3,6 10% -5%
26 Bahia 3,5 -8% -11%
27 Alagoas 3,5 -7% -3%
IN: p
rofi
ciên
cia
Posição UF 2013 Δ 2005-2013
(em pp) Δ 2011-2013
(em pp)
1 Goiás 88% 14 5
2 Pernambuco 86% 14 5
3 Ceará 85% 10 1
4 Tocantins 82% 3 -2
5 Paraná 82% 7 -1
6 São Paulo 82% 3 -2
7 Rio de Janeiro 82% 9 9
8 Minas Gerais 81% 5 3
9 Amazonas 81% 14 -3
10 Santa Catarina 80% 1 -4
11 Roraima 79% 3 -3
12 Piauí 79% 14 3
13 Espírito Santo 79% 7 4
14 Acre 79% 2 -3
15 Maranhão 79% 4 0
16 Paraíba 79% 4 3
17 Rondônia 78% 8 4
18 Bahia 78% 7 3
19 Rio Grande do Sul 78% 10 6
20 Distrito Federal 75% 11 7
21 Rio Grande do Norte 75% 3 3
22 Alagoas 75% 0 3
23 Mato Grosso do Sul 74% 10 2
24 Amapá 74% 5 0
25 Pará 74% 2 0
26 Sergipe 74% 2 0
27 Mato Grosso 68% 3 -5
IP: a
pro
vaçã
o
5. Gestão para resultados: impacto, resultado para além da simples evolução
5. Aprimorando o Jovem de Futuro
Desafios para seguirmos aprimorando o Jovem de Futuro em escala
(1) Incentivos para resultados versus incentivos para execução (2) Responsabilização e metas – como fazer? (3) Fortalecimento da gestão estratégica e tática da Secretaria (4) Necessidade de estratégia de priorização de escolas mais vulneráveis (5) Novos materiais de apoio:
• Protocolos de gestão para a escola • Novo curso para supervisores e diretores • Aperfeiçoamento de metodologias