Febre Aftosa Brasília, 8 de novembro de 2005. Panorama Nacional.
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Febre Aftosa Brasília, 8 de novembro de 2005
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Febre Aftosa
Brasília, 8 de novembro de 2005
Panorama Nacional
Em 2004 o agronegócio foi responsável por:
PIB
EMPREGOS
EXPORTAÇÕES
Fontes: CEPEA-USP / CNA, MAPA e IPEA
30,0% 40,4%
37,0%
23,9 24,8
30,6
39,042,1
5,8 4,8 4,5 4,8 4,9 5,0
20,6
2000 2001 2002 2003 2004 NOV/2004 aSET/2005
Balança Comercial do Agronegócio
Fonte: MAPA
EXPORTAÇÕES
IMPORTAÇÕES
SALDO
14,8
20,3
25,8
34,1
37,1
19,1
(US$ bilhões)
Nov / 2004 a Out / 2005
Ranking 2004: sem a concessão de subsídios
Produção Exportação
Álcool * 1º 1º
Açúcar 1º 1º
Café 1º 1º
Suco de Laranja 1º 1º
Complexo Soja 2º 1º
Carne Bovina 2º 1º
Tabaco 2º 1º
Carne de Frango 3º 1º
Carne Suína 3º 3º
Frutas 3º -
Milho 3º -
Principais produtosBrasil - Ranking Mundial
Fontes: USDA
* F. O. Licht´S
Obs.: UE não foi considerada.
US$ 2,4 bilhões de carne bovina (6,2% do total)
US$ 744 milhões de carne suína (1,9% do total)
US$ 2,6 bilhões de carne de frango (6,7% do total)
CARNES = 14,7% do valor total das exportações
Em 2004 as exportações totais do agronegócio
brasileiro somaram US$ 39 bilhões.
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*
P r
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u ç
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( m
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t o
n )
Bovina Frango Suína
Produção de Carnes no Brasil
Fontes: CNA, ABEF e ABIECS
68%
162%
106%
O Brasil no Mercado Mundial de Carne Bovina
Rebanho*: 197 milhões (16% mundo)
Abate**: 39 milhões (17% mundo)
Produção**: 7,68 milhões tons (15,3% mundo)
Consumo interno per capita**: 36,7 kg
Exportação**: 1,9 milhões ton (20% mundo)
Parque industrial**: 1.500 unidades
Alimento seguro da fazenda a mesa do consumidor
** Fonte: ABIEC
dados de 2004
* Fonte: Órgãos Estaduais de Defesa Agropecuária, dados de 2004
Gado Brasileiro: distribuição (%)
4%
5%
7%
10%
5%
7%13%
12%
10%
5%
45,9%
14,0%
27,5%
Fonte: ÓRGÃOS ESTADUAIS DE DEFESA AGROPECUÁRIA / 2004
EstadosNúmero de
cabeças%
Mato Grosso 26.004.415 13%Mato Grosso do Sul 24.189.465 12%Minas Gerais 20.618.648 10%Goiás 20.034.169 10%Pará 16.236.978 8%São Paulo 13.902.301 7%Rio Grande do Sul 13.600.863 7%Rondônia 10.675.146 5%Paraná 10.240.260 5%Bahia 9.560.299 5%Tocantins 7.881.013 4%outros 24.935.177 13%TOTAL 197.878.734 100
8%
Custos de Produção da Carne Bovina
PAÍS
BRASILNOVA ZELÂNDIAARGENTINAAUSTRÁLIAEUA IRLANDA
0,90 – 1,001,231,301,801,903,00
US$/Kg
O Brasil é o país de menor custo de produção entre os principais exportadores.
Evolução das Exportações Brasileiras de Carne Bovina
0
500
1.000
1.500
2.000
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
U S
$
m i
l h õ
e s
Bovina in natura
Bovina industrializada
Fonte: MAPA
Fonte: MAPA/MDIC
2004: crescimento de 62,8% em relação à 2003
Brasil: Exportações de Carne Bovina
999.677
1.509.733
2.457.268
1.086.476
768.764
774.634
582.277
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
1.0
00 U
S$
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
In natura 276.595 443.835 503.296 738.805 776.318 1.154.509 1.963.066
Processada 305.682 330.799 265.468 260.872 310.158 355.224 494.202
Total 582.277 774.634 768.764 999.677 1.086.476 1.509.733 2.457.268
Fonte: MAPA/MDIC
Crescimento:
27,4% em valor
25,6% em volume
CARNES
Jan a Out/05 Jan a Out/04 VARIAÇÃO RELATIVA
VALOR QUANT. VALOR QUANT. (05/04)
US$ Mil t* US$ Mil t* VALOR QUANT.
Bovina "In Natura" 2.086.336 948.674 1.622.305 757.700 28,60 25,20
Bovina Industrializada 488.722 233.266 399.293 183.317 22,40 27,25
TOTAL GERAL 2.575.058 1.181.940 2.021.598 941.017 27,38 25,60
Brasil: Exportações de Carne Bovina
2005 x 2004
Exportação Brasileira de Carne Bovina - 2004
(in natura e industrializada)
Fonte: ABIEC e AliceWeb
Chile8%
Outros30%
UE37%
EUA8%
Egito7%
Rússia10%
US$ 2,4 bilhões
Panorama Mundial
Crescimento da população mundial e consumo de carne
Outros22%
Estados Unidos4%
Nova Zelândia8%
Canadá9%
Brasil27%
Argentina10%
Australia20%
Brasil8%
Canadá8%
Nova Zelândia8%
Estados Unidos17%
Outros32%
Argentina6%
Australia21%
Principais Exportadores de Carne Bovina
2000
2005
Fonte: USDA
Preservar e ampliar o valor do patrimônio
agropecuário nacional.
Defesa Agropecuária
SDA: Principais Programas – Área Vegetal
Erradicação do Cancro Cítrico
Prevenção e Controle da Sigatoka Negra
Inspeção de Bebidas
Sistema Laboratorial de Apoio Vegetal
Controle de Contaminantes e Resíduos
Fiscalização de OGMs
Padronização e Classificação de
Produtos Vegetais
Segurança e Inocuidade dos Produtos de
Origem Vegetal
Fiscalização do Trânsito Internacional
dos Vegetais
Controle de Pragas da Cacauicultura
Controle de Pragas em Oleaginosas e
Plantas Fibrosas
Fiscalização de Fertilizantes
Fiscalização de Sementes e Mudas
Fiscalização de Agrotóxicos
Controle de Pragas da Cana-de-Açúcar
SDA: Principais Programas – Área Animal
Qualidade e Inocuidade dos Produtos de
Origem Animal
Sistema Loboratorial de Apoio Animal
Inspeção Industrial
Fiscalização do Trânsito Internacional
Controle e Erradicação das Doenças da
Suideocultura (Peste Suína Clássica e Doença
de Aujeszky)
Controle e Erradicação das Doenças da
Avicultura (Newcastle, Influenza Aviária,
Salmonelas e Micoplasmas)
Programa de Sanidade de Animais
Aquáticos
Fiscalização de Material Genético Animal
Fiscalização de Insumos Destinados à
Alimentação Animal
Fiscalização de Produtos de Uso Veterinário
Controle e Erradicação das Doenças da
Equideocultura (Anemia Infecciosa Equina e
Mormo Equino) e da Ovinocaprinocultura
(Artrite / Encefalite Caprina, Scrapie e Maedi-
Visna)
Eradicação da Tuberculose e da Brucelose
Raiva dos Herbívoros e Encefalopatia
Espongiforme Bovina (Doença da Vaca Louca)
Erradicação da Febre Aftosa
204,2
121,2110,1
170,7
149,2
104,7
88,9 92,8
0
50
100
150
200
250
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004SD
A:
OR
ÇA
ME
NTO
EM
PE
NH
AD
O /
EX
EC
UTA
DO
(R$
milh
ões)
TOTAL (valores corrigidos): R$ 1,085 bilhão
Fonte: SIAFIValores reais (deflacionados pelo IGP-DI para julho/2005)
SDA / MAPA: Orçamento empenhado / executado
SDA / MAPA: Orçamento de 2005
Ação Orçamentária (R$)
Dotação Inicial
Limite para Movimentação
e EmpenhoEmpenhos Emitidos
Ações Integradas 6.447.001 1.432.194 860.592
Área Vegetal 39.898.876 21.699.479 10.750.761
Área Animal 122.702.429 68.031.047 43.797.277
Bovinocultura 73.318.501 34.315.052 20.179.872
Total Geral 169.048.306 91.162.720 55.048.631
Fonte: MAPA
0
50
100
150
200
2501
99
2
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
US$ m
ilhões
Federal Estadual Setor Privado TOTAL
Fonte: MAPA
Recursos para Defesa Sanitária Animal (1992-2004)
Em 2004 o setor privado financiou quase 71% do total gasto em defesa sanitária no País.
Febre Aftosa
Exemplos da reintrodução da Febre Aftosa, 2000 a 2003
REINO UNIDO (2001)
Nº de focos: 2.030
Nº de animais sacrificados: 4.218.470
Gasto com indenização: 1,1 bilhão de libras
HOLANDA (2001)
Nº de focos: 27
Nº de animais sacrificados: 247.553
FRANÇA (2001)
Nº de focos: 2
Nº de animais sacrificados: 380
PARAGUAI (2002)
Nº de focos: 1
Nº de animais sacrificados: 719
PARAGUAI (2003)
Nº de focos: 1
Nº de animais sacrificados: 329
Fonte: MAPA
BRASIL: Ocorrência de Febre Aftosa
1970 a 2004
537 47 37 0 00
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Nº
de
fo
co
s
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Exportações em US$ milhões
Número de focos
BRASIL: Exportações de Carne Bovina
Fonte: ABIEC
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
Exp
ort
ação
US
$ m
il
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Nú
mer
o d
e F
oco
s
Exportações
Número de focos
BRASIL: Exportações de Carne Suína
Fonte: ABIEC
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
milhões d
e a
nim
ais
animais vacinados animais não vacinados
Fonte: MAPA
Evolução da Vacinação contra a Febre Aftosa
Caracterização do Brasil quanto à febre aftosa
(até setembro/2005)
área livre de febre aftosa com vacinação (OIE): 16 estados. Santa Catarina é zona livre sem vacinação reconhecida pelo MAPA
área de risco
zona tampão
área livre de febre aftosa reconhecida pelo MAPA
Fonte: OIE/MAPA (2005)
Eventos de 2005
Ocorrência de febre aftosa no Mato Grosso do Sul
ID Município Latitude Longitude Atendimento
1 ELDORADO -23º 42' 01,4'' -54º 14' 07,7'' 1-out
2 ELDORADO -23º 41' 06,2'' -54º 15' 42,7'' 10-out
3 JAPORA -23º 50' 07,8'' -54º 25' 24,5'' 10-out
4 JAPORA -23º 50' 09,1'' -54º 26' 41,5'' 11-out
5 JAPORA -23º 51' 52,2'' -54º 26' 09,7'' 11-out
6 JAPORA -23º 49' 16,2'' -54º 25' 39,3'' 14-out
7 JAPORA -23º 52' 06,2'' -54º 27' 34,7'' 14-out
8 JAPORA -23º 52' 18,0" -54º 31' 57,5" 17-out
9 JAPORA -23º 50' 13,5" -54º 32' 36,3" 17-out
10 JAPORA -23º 50' 12,5" -54º 32' 19,3" 18-out
11 MUNDO NOVO -23º 49' 48,5" -54º 23' 20,7" 18-out
12 ELDORADO -23º 45' 54,1" -54º 22' 16,4" 19-out
13 MUNDO NOVO -23º 49' 38,8" -54º 23' 05,8" 19-out
14 JAPORA -23º 52' 05,3" -54º 32' 17,4" 21-out
15 JAPORA -23º 50' 19,3" -54º 32' 24,1" 22-out
16 JAPORA -23º 51' 15,8" -54º 32' 02,9" 23-out
17 JAPORA -23º 50' 43,4" -54º 31' 02,4" 23-out
18 JAPORA -23º 52' 44,6" -54º 24' 53,0" 26-out
19 JAPORA -23º 50' 26,0" -54º 32' 28,4" 26-out
20 ELDORADO -23º 47' 05,2" -54º 22' 58,5" 27-out
21 JAPORA -23º 51' 14,3" -54º 28' 12,6" 27-out
22 JAPORA -23º 45' 50,1" -54º 40' 19,5" 1-nov
Suspeitas sob investigação no Paraná
Paraná
Países Contactados
Canadá
Estados Unidos
Chile
Bolívia
Uruguai
Paraguai
Argentina
Rússia
União Européia
MISSÃO ESPECIAL À OIE
Ações do MAPA no Mato Grosso do Sul
Identificação e eliminação de focos (sacrifício sanitário) 22 focos;
Implantação do raio de segurança (25 km);
Rápida comunicação aos organismos internacionais e aos países
com intercâmbio comercial;
Interdição de propriedades e implantação de postos fixos de
fiscalização;
Vigilância e inspeção em todas as propriedades com animais
susceptíveis (área de segurança e relacionada com trânsito);
Notificação, a todos os Estados, de trânsito de animais susceptíveis
oriundo dos municípios interditados, ocorrido 60 dias anteriores ao
provável início dos focos;
Criação do Grupo de Emergência do MAPA.
810 propriedades interditadas;
Animais sob vigilância: 131.245 bovinos, 2.953 caprinos e
ovinos e 3.295 suínos;
Equipes em operação na região (cada equipe com 1 veículo,
1 veterinário e 1 auxiliar): 52 equipes;
Nº de barreiras: 25 (cada uma com 2 auxiliares e um policial
militar) / 24 horas por dia;
Nº de veículos desinfetados: 38 mil
Nº de animais sacrificados: 3.932 animais (3.680 bovinos, 190
ovinos e 62 suínos);
Medidas Adotadas no Mato Grosso do Sul
Notificação, a todos os Estados, do trânsito de animais
susceptíveis oriundos do Estado do Mato Grosso do Sul nos
últimos 60 dias anteriores ao início das investigações;
30 reuniões envolvendo 3.555 representantes de comunidades
locais.
Medidas Adotadas no Mato Grosso do Sul - Continuação
Investigação no Estado do Paraná
Suspeitas em quatro municípios diferentes (Maringá,
Grandes Rios, Loanda e Amaporã).
Animais provenientes de leilão realizado em
Londrina (04/10).
Ligação epidemiológica com propriedades do
município de Eldorado/MS.
Medidas Adotadas no Paraná
Investigação de contatos;
Colheita de amostras;
Propriedades interditadas: 485;
71.506 animais estão sob vigilância;
33 veículos envolvidos nas ações;
21 médicos veterinários e 33 auxiliares;
29 postos móveis de fiscalização;
Notificação, a todos os Estados, do trânsito de animais
susceptíveis oriundos do Estado do Paraná nos últimos 60 dias
anteriores ao início das investigações.
Origem do Vírus
MS: em investigação
Suspeitas no PR: relação epidemiológica com MS
Possibilidades para a manifestação da doença: Bovinos
não imunizados (não protegidos)
Possíveis causas:
não realização da vacinação;
vacinação inadequada (aplicação / conservação);
resposta individual frente à vacina;
qualidade da vacina (potência inadequada ou baixa cobertura para
o vírus de campo), pontos a considerar:
• a vacina sofre intenso processo de fiscalização pelo MAPA, sendo submetida a
diferentes testes de qualidade;
• caso houvesse problemas com a vacina, a ocorrência da doença tenderia a ter
maior difusão;
nova cepa de vírus possibilidade descartada pelos testes
realizados no PANAFTOSA trata-se de cepa comum à região
(vacinas disponíveis no mercado protegem adequadamente).
As áreas afetadas, que foram retiradas da zona livre,
poderão ser reintroduzidas, sendo novamente
reconhecidas internacionalmente como área livre com
vacinação.
com sacrifício e destruição: 6 meses
sem destruição de animais: 18 meses
Tempo de Retorno
Prejuízos
De acordo com estudo publicado pelo ICONE (agosto/2005),
um novo foco de febre aftosa na área livre poderia trazer
prejuízos significativos junto a importantes mercados que
compram carne do Brasil:
- carne bovina: US$ 1.129 milhões
- carne suína: US$ 617 milhões
Preocupação do Governo
Proposta de Suplementação Orçamentária para
erradicação da Febre Aftosa (Medida Provisória)
Custeio Capital Total1 Apoio às famílias rurais afetadas pela
perda dos rebanhos ou proibição davenda de produtos
6 6
2 Indenização do custo dos animaissacrificados
20 20
3 Erradicação da febre aftosa em áreasde fronteiras (Paraguai, Bolívia, Uruguaie Argentina)
3 3 6
4 Outras despesas 0,5 0,5 1
29,5 3,5 33
DescriçãoItem
Total
Valores (R$ milhões)
Criação de Grupo de Trabalho Interministerial
Decreto de 25 de outubro de 2005.
Finalidade: coordenar e articular as ações do Governo Federal a serem adotadas para conter a expansão de focos de febre aftosa no País.
Meta: negociar a derrubada de restrições impostas pelos mercados importadores e assistir, em caráter emergencial, a população prejudicada pelos efeitos socioeconômicos decorrentes dos focos.
Integrantes do Grupo: Ministérios da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, que coordenará os trabalhos, Casa Civil, Gabinete de Segurança Institucional, e Ministérios da Fazenda, Planejamento, Orçamento e Gestão, Desenvolvimento Agrário, Defesa, Integração Nacional, Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Desenvolvimento, Comércio e Indústria Exterior e Justiça.
