Estrutura e modelo de governançaBelo Horizonte, 15 de Janeiro de 2013

Relatório da atividade “Definição do modelo de governança do programa, especialmente a estrutura e a hierarquia de funcionamento no âmbito municipal e no suporte pelo estado”, referente ao contrato de prestação de serviços técnicos celebrados entre FUNDEP e McKinsey & Company.

Expandindo a Qualidade da Educação Pública de Minas Gerais: o Programa de Intervenção Pedagógica / Alfabetização no Tempo Certo nas redes municipais de ensino

Lançamento Oficial do PIP / Municipal

18 a 22 e 25 a 27 de março de 2013

06 Polos Regionais

Secretaria de Estado de EducaçãoSubsecretaria de Desenvolvimento da Educação BásicaSuperintendência de Desenvolvimento da Educação Infantil e Fundamental

“Nada lhe posso dar que não exista em

você mesmo. Não

posso abrir-lhe outro mundo de

imagens, além daquele que há

em sua própria alma. Nada posso lhe

dar a não ser a

oportunidade, o impulso, a

chave.

Eu o ajudarei a tornar visível

o seu próprio mundo, e isso é tudo.”

Hermann Hesse

2

3

O MUNDO PÓS-MODERNO

Crise nas famílias

Intolerância ética

Implosão dos grandes sistemas

Tecnologia

Neonazism

oFundamentalismo

Crise de paradigmasFragmetação de

valores

Implosão de princípios éticos

Violência

ConsumismoAteísmo

Drogas

Bullying

Corrupção

Primavera árabe

OS NOVOS PARADIGMAS SOCIEDADE, na sua história:

“Locus” da vida, das tramas sociais,dos encontros e desencontros

Surgimento de novos PARADGIMAS

SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA:

movimenta-se:. na continuidade e descontinuidade. na universalização e na fragmentação. no entrelaçamento e na ruptura

4

O que é um PARADIGMA?

“É um conceito que está referendado a modelo, tipo exemplar e que, a partir de um momento da história da humanidade, pressupõe o conceito de aceitação.”

Marcondes

A CRISE DE Paradigmas leva à mudança de paradigmas:

mudançaconceitual

mudançade visão de mundo

insatisfação com os modelos predominantes

busca de novas alternativas5

“Estamos vivendo a emergência

de novos e múltiplos paradigmas.

São novos tempos que exigem

novas atitudes.

Não dá para fazer a velha edição

para as coisas que caminham

em direção à excelência”

Mário Sérgio Cortella

6

ESCOLA INCLUSIVA:Centro do Sistema

Educacional

ALGUNS PARADIGMAS DA EDUCAÇÃO NA MODERNIDADE

ALUNO:Centro do Sistema Escolar, Sujeito da

Aprendizagem

EIXO DO TRABALHO DA ESCOLA:

gestão pedagógica

FOCO NA APRENDIZAGEM E NOS RESULTADOS:definição de metas

GESTÃO DEMOCRÁTICA:exigência para a escola

pública

FAMÍLIA E COMUNIDADE:direito de participaçãoEquidade

Inclusão Social

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CURRÍCULO, MATRIZ CURRICULAR, EIXOS TEMÁTICOS, REDES DE

APRENDIZAGEM

ALGUNS PARADIGMAS DA EDUCAÇÃO NA MODERNIDADE

CONTEÚDO CURRICULAR:meio para desenvolver

capacidades ou habilidadesEDUCAR E CUIDAR:

perpassa toda a Educação Básica

AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM:

diagnóstica e formativa, visa o progresso individual e

contínuo do aluno

INTERVENÇÃO PEDAGÓGICA(...)

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Alguns pressupostos dos processos deENSINO E APRENDIZAGEM

Todo aluno é capaz de aprender

Todo professor é capaz de ensinar

Aluno motivado, com autoestima elevada aprende com mais facilidade

Desenvolvimento cognitivo, afetivo e social fazem parte do mesmo processo

Ensino contextualizado, aprendizagem significativa, desenvolvimento de competências e habilidades

Valorização do saber do aluno, seus avanços e progressos e acolhimento em suas dificuldades

Relação professor/aluno: afeto, apoio, parceria, ética

(...)9

Educação Inclusiva e de QualidadeO desafio da Escola na modernidade

ser emancipadora, libertadora e inclusiva

recuperar a sua centralidade que é o aluno

cuidar e educar este aluno

CORRESPONSABILIDADE

Sistema Educacional

Demais Órgãos Públicos Profissionais da

Educação

Família

Comunidade

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Constato para mudar e não para me acomodar. Seria uma desolação para mim se, enquanto ser humano, tivesse de reconhecer a minha absoluta incapacidade de intervir eficazmente na realidade, se tivesse de reconhecer que minha aptidão para verificar não se alonga na de mudar o contexto em que verifiquei, provocando futuras verificações diferentes

– Paulo Freire

Alguns Princípios e pressupostos para o trabalho educacional no Ensino Fundamental

1 - Garantir educação com qualidade social: relevante, pertinente, equitativa2 - Assegurar ingresso, permanência e sucesso do aluno na escola3 – Trabalhar os conteúdos como meio para consolidar competências e habilidades4 - Reduzir evasão, reprovação e distorção idade/ano de escolaridade5 - Assegurar o percurso contínuo da aprendizagem dos alunos (princípio da continuidade)

O aluno no centro de nossas atenções

Resolução CNE nº 07/2010

O Programa de Intervenção PedagógicaEnsino Fundamental – PIP

• 2007 - Anos Iniciais: Alfabetização no tempo certo

• 2011 - Anos Finais: Implementação dos CBC (Conteúdos Básicos Comuns)

Ações-chave que visam atingir a sala de aulasala de aula e melhorar o desempenho dos alunos

Ponto de partida do Programa: SIMAVE / PROALFA e PROEB

Pressupostos básicos para a implementação das ações do PIP / Alfabetização no Tempo Certo

O aluno no centro de nossas atenções. Foco no seu desempenho

Gestão pedagógica como eixo do trabalho da SEE/SRE/SME/Escolas

Garantir o princípio da continuidade da trajetória escolar do aluno

Realizar intervenções pedagógicas no tempo certo, priorizando as escolas estratégicas

Estreitar distâncias e apoiar as escolas por meio do trabalho conjunto das Equipes Municipais, Equipes Regionais e Equipe Central

Cumprimento das metas pactuadas do PROALFA: compromisso de todos

Formação continuada dos Professores, Diretores e Especialistas de educação

Os 3 anos iniciais do Ensino Fundamental: foco na alfabetização e letramento

-”mesmo quando o sistema de ensino ou escola, no uso de sua autonomia, fizerem opção pelo regime seriado, será necessário considerar os três anos iniciais do Ensino Fundamental como um bloco pedagógico ou ciclo sequencial não passível de interrupção, voltado para ampliar a todos os alunos as oportunidades de sistematização e aprofundamento das aprendizagens básicas, imprescindíveis para o prosseguimento dos estudos”.

Garantia do princípio da continuidade do percurso escolar do aluno

Resolução CNE nº 07/2010§1º do Artigo 30

O Programa de Intervenção Pedagógica:Fatores fundamentais para os avanços obtidos na rede estadual

1 – A construção de uma visão comum para todo o Estado

2 – O estabelecimento de um indicador mensurável e comparável ao longo do tempo (Avaliação externa)

3 – O comprometimento da SEE, SRE e Escolas através da Pactuação de Metas

4 – A aproximação e o apoio às escolas pelas Equipes Central e Regionais

5 – Estrutura de Gestão, orientação, acompanhamento e formação continuada para que a transformação chegue a cada sala de aula

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DEFINIÇÃO DE METAS E PACTUAÇÃO

2

4

ASPIRAÇÃO“Toda criança lendo e escrevendo até 8

anos de idade”

ADESÃO E FORMAÇÃO DA EQUIPE

IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES E ACOMPANHAMENTO DOS RESULTADOS

FOCO NA APRENDIZAGEM DO ALUNO

FORMAÇÃO CONTINUADA DOS AGENTES PEDAGÓGICOS

O Programa de Intervenção Pedagógica – Alfabetização no Tempo Certo – PIP / Municipal

1

3

Capacitação inicial e material didático-pedagógico

A estrutura operacional do PIP Municipal contempla a interação de agentes da SEE, SRE e SME

5. Avaliação (SIMAVE)

2. Equipe Regional (SRE)

4. Escolas

▪ Apoia e orienta equipe municipal ▪ Realiza formação continuada dos agentes

pedagógicos municipais▪ Identifica e difunde melhores práticas▪ Visita as SMEs e as escolas estratégicas

durante 2 semanas por mês, em conjunto com a Equipe Municipal

1. Coordenação central (SEE)

3. Equipe Municipal (SME)

▪ Orienta e capacita equipe regional ▪ Analisa e comunica resultados das

avaliações externas

▪ Apoia e orienta o trabalho dos diretores, especialistas e professores (incluindo formação continuada)

▪ Visita às escolas e salas de aula, com foco nas escolas municipais estratégicas, durante 3 dias por semana

▪ Subsidia acompanha-mento do desempenho escola por escola, aluno por aluno, e é base para elaboração de planos de intervenção pedagógica

▪ Realiza formação inicial dos agentes pedagógicos

▪ Garante envio e recebimento de guias e materiais pedagógicos para professores, especialistas e diretores de escola

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Programa de Intervenção PedagógicaEnsino Fundamental (PIP-EF)

ESCOLAS / SALAS DE AULA

Equipe EscolarPlano de

Intervenção Pedagógica (PIP)

Dia D

ESCOLAS

Revistas Pedagógicas

Avaliações Internas

Plano de Intervenção

Pedagógica (PIP)

Comunidade

Equipe Central (SEE)Equipe Regional (SRE)

SIMAVE

(PROALFA / PROEB)

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Aspiração: Toda criança lendo e escrevendo até 8 anos de idade

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Etapas da implementação do PIP / Municipal

1-Adesão e formação da Equipe

-Município formaliza a adesão

-Estado e município colaboram para alcançar objetivo comum

-Município forma suas Equipes do PIP/Alfabetização no Tempo Certo

-SME divulga a adesão nas escolas e comunidade

2-Formação continuada dos agentes pedagógicos

-SEE/SRE realizam a capacitação inicial das Equipes Municipais e promovem a formação continuada

-Equipes Municipais do PIP sensibilizam e capacitam os Diretores, Especialistas e Professores do 3º ano, com apoio da SRE/SEE

-Utilização do material didático-pedagógico disponibilizado pela SEE e pelo PACTO/MEC

3-Definição das metas e pactuação

-Metas definidas para as redes municipais de cada município e escola

-Pactuação com SME, Escolas e comunidade

-Avaliação externa PROALFA

-Realização do dia “D” para análise dos resultados do PROALFA com a comunidade escolar e elaboração do Plano de Intervenção Pedagógica de cada escola, considerando, também, as avaliações internas da escola

4-Implementação das ações e acompanhamento dos resultados

-Foco no 3º ano do Ensino Fundamental, sem esquecer o 1º e o 2º anos

-Orientação e acompanhamento das escolas, priorizando as escolas estratégicas

-Foco na sala de aula com apoio e orientação aos professores

“Nas boas escolas todos sabem qual a direção e

todos empurram na mesma direção. Os objetivos

e METAS são concretos”. (...)

Mário Sergio Cortella

“As boas escolas são aquelas que insistem nas

suas METAS ao mesmo tempo em que operam

em ambiente positivo e favorável”. (...)

Cláudio de Moura Castro

A definição de metas é essencial para alinhamento dos objetivos e comprometimento de toda a comunidade escolar

Grupos de escolas Perfil (desempenho e cultura) Abordagem

• Escolas com bons resultados e com elevada capacidade de gestão pedagógica.

(1 visita mensal)

“AUTONOMIA COM COBRANÇA”

• Orientar conforme necessidade e estimular o uso dos materiais didático-pedagógicos

• Escolas pequenas, com resultados variados, que concentram número limitado de alunos.

(1 visita quinzenal)

“ORIENTAÇÃO COM COBRANÇA”

• Orientar intensamente e estimular o uso dos materiais didático-pedagógicos

“Escolas Consolidadas”

“IRRADIAÇÃO COM COBRANÇA”

• Orientar e estimular o uso dos materiais didático-pedagógicos

• Escolas com resultados médios ou baixos, mas com potencial para melhorar seu desempenho.

(1 visita semanal))

“Escolas Intermediárias”

O PIP/Municipal acompanha todas as Escolas de anos iniciais do Ensino Fundamental, porém com abordagem diferente de acordo com o perfil da Escola

“Escolas Estratégicas”

“A sala de aula é o centro doacontecimento

educação escolar,pois a formação básicado educando se dá nesse espaçode interação entre os sujeitos,mediados pela realidade”. (...)“... Nossa atenção deve estar emtorno da sala de aula”.

Celso Vasconcelos in “Resgate do Professor como sujeito de transformação”

23

A comunidade escolar será atingida de diversas formas para melhoria da qualidade de ensino

Visitas das Equipes Regional e Central

Materiais didático-pedagógicos

Capacitações pela Equipe Municipal com apoio da Equipe Regional

Escola/Salas de aula/

Alunos

Visitas da Equipe Municipal

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O foco do programa é o desempenho do aluno. A Equipe Municipal e os professores analisam a situação dos alunos e elaboram um Plano de Intervenção Pedagógica

SPO-SP0756-20120114

PIP/Municipal: compartilhando conhecimentos e experiências

Conteúdo

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Papel das SME Papel das SRE Papel da SEE

– Apoia e orienta o trabalho dos diretores, especialistas e professores.

– Garante formação continuada com apoio da SRE/SEE.

– Identifica e difunde melhores práticas.

– Visita as escolas com foco na sala de aula.

– Apoia e orienta a Equipe Municipal.

– Apoia a formação continuada em conjunto com a Equipe Municipal.

– Identifica e difunde melhores práticas.

– Visita as SME para apoio às Equipes Municipais

- Visita as escolas estratégicas, se necessário, em conjunto com a Equipe Municipal.

– Orienta e capacita a Equipe Regional.

– Compila, analisa e distribui resultados das avaliações externas PROALFA/PROEB.

– Apoia a formação continuada em conjunto com SME/SRE/SEE.

– Visita as SME e escolas estratégicas, se necessário.

EQUIPES

Pessoas com habilidades complementares, comprometidas

com objetivos, metas de desempenho e abordagens

comuns, pelos quais se consideram mutuamente

responsáveis.

(Katzenbach e Smith)

PIP/Municipal: SME, SRE e SEE trabalhando em Equipe

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Trabalhando em Equipe: o princípio da humildade

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“Sua atitude no início de uma tarefa definirá em muito o êxito dessa tarefa.Identifique os desafios, crie estratégias e aja como se fosse impossível falhar”.

(Dr. Jô Furlan)

SPO-SP0756-20120114

Equipe Municipal do PIP tem uma Missão desafiadora de SER:

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Educador, agente de transformação das escolas

Referência para as escolas

Modelo de profissionalismo

Disseminadora de novas práticas pedagógicas

Apoio para o trabalho dos Professores, Supervisores e Diretores

Fonte irradiadora de paixão e energia transformadora

Exemplo de profissional comprometido e responsável

-Não basta ter conhecimentos, habilidades e atitudes

-Cada pessoa será reconhecida no seu fazer pela sua atuação, pela entrega do trabalho e pela obtenção de resultados

Por que:

Liderança e CompetênciaLiderança e Competência

Para cumprir esta Missão

A Equipe Municipal do PIP

Papel de Liderança

Papel Político

Papel Pedagógico

31

SPO-SP0756-20120114

Sugestão de Agenda para a Equipe Municipal do PIP

Conteúdo

32

Nº de dias Atividades

4 em média -Visitas às escolas: .Semanal nas escolas estratégicas, priorizando as da sede da SME .Quinzenal ou mensal, mínimo de 2 visitas às escolas intermediárias e consolidadas

-Reuniões: .Mensal com Equipe Regional e/ou Central do PIP/Municipal .Semanal ou quinzenal com Secretário (a) ou gerência do PIP/M

1,5 em média

-Trabalho semanal na SME:.Estudos internos, planejamento, reuniões da Equipe.Preencher e elaborar relatórios

Para o SUCESSO da Equipe Municipal do PIP em sua função é preciso:

Quem sabe o “para quê” faz o “como” acontecer com excelência

LIDERANÇA

PLANEJAMENTO / FOCO

COMUNICAÇÃO / ARTICULAÇÃO

MOTIVAÇÃO / ESTÍMULO

CONHECIMENTO / ESTUDO

COMPETÊNCIA

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O PIP/Municipal e o PACTO: ações que se interligam e se complementam

PACTO/Alfabetização na idade certa:

-Formação continuada-Material didático-pedagógico-Avaliação externa

Toda criança lendo Toda criança lendo e escrevendo até 8 e escrevendo até 8

anos de idadeanos de idade

PIP/Alfabetizaçãono tempo certo:

-Formação continuada-Material didático-pedagógico-Avaliação PROALFA/Análise dos resultados-Metas de desempenho-Orientação e acompanhamento, por meio de visitas sistemáticas às escolas-Dia “D”

Equipe Municipal do PIP

O Maior Desafio da Equipe Municipal do PIP:

Usar de sua LIDERANÇA, de seu PODER e de

sua AUTORIDADE, para ajudar a Escola a gerar,

em sua Equipe, o compromisso apaixonado com a

aprendizagem efetiva de TODOS os alunos.

O Maior desafio da Escola hoje:superar a NÃO

aprendizagem

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PARA TANTO É URGENTE:

-ERRADICAR a PEDAGOGIA da REPETÊNCIA

e

- INSTAURAR em seu lugar uma PEDAGOGIA DE

ENSINO EFICAZ

Nosso compromisso ético36

Tem como centro a aprendizagem do aluno

Está “ligada” à sua comunidade

Garante a formação continuada dos alunos e professores:

conhecimento e valores

É uma escola da ALEGRIA, da MOTIVAÇÃO, do ACOLHIMENTO

A Escola do Século XXI

Coordenação de Esforços SME/SRE/SEEPIP/Municipal

37

Próximas atividades para implantação do PIP Municipal

Sugestão de check list da Equipe Municipal do PIP para as próximas semanas

Fazer relatório da capacitação inicial para o (a) Secretário (a)

Elaborar o Plano de Trabalho do PIP/Municipal 2013

Preparar e realizar reunião de motivação, sensibilização e orientação com Diretores e Supervisores

Iniciar as visitas de orientação e acompanhamento às escolas, priorizando as escolas estratégicas

Preparar e realizar a capacitação dos Professores do 3º ano

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Resultado do comprometimento

e do esforço conjunto.

Toda criança lendo e escrevendo até os oito anos de idade

SEE SRE

SME

Escolas

ProfessoresFamília eComunidade

Educação MineiraTransformando a rede pública de ensino em um sistema

de alto desempenho educacional

“ “ Mas sendo a vez, sendo a hora, Mas sendo a vez, sendo a hora, Minas entende, atende, toma tento, Minas entende, atende, toma tento, avança, peleja e faz”avança, peleja e faz”

Guimarães Rosa

Nós vamos fazer, juntos.Nós vamos fazer, juntos.

Obrigada!Obrigada!

Fite / SIF / SEEFite / SIF / SEE