Pós-Graduação em Supervisão Pedagógica e Formação de Formadores com Acesso ao Mestrado

Europeu em Ciências da Educação

Supervisão Organizacional e LiderançaProf. Dra. Miriam Pascoal

Mestrandos

Lisliê Lúcia Lima Pereira RibeiroRogério da Costa Ribeiro

Capítulo VI: Estudos de casos internacionais

Os estudos de casos se constituem em um excelente método de aprendizagem sobre processos sociais e estratégias de implantação de políticas de desenvolvimento e mudança.

Este capítulo apresenta cinco estudos de casos de gestão de escolas do contexto internacional.

1 e 2 - Distrito Escolar

3 – Ministério da Educação de Barbados (Antilhas)

4 e 5 – Unidade Escolar

1° estudo de caso: Escolas Municipais da cidade de Lake Washigton (distrito escolar)

Situação: A qualidade de ensino baixa e alta insatisfação da sociedade; professores não confiavam nas escolas; relação

conflituosa entre sindicatos dos professores e administração municipal.

Proposta:

PDE – Plano p/ Distrito Escolar com ênfase nas pessoas e nas relações.

Plano abrange 3 categorias:

a) Planejamento- é uma pesquisa sobre as necessidades da comunidade, os objetivos anuais, a alocação do orçamento e a política distrital;

b) Ação- é o desenvolvimento e mapeamento das expectativas dos gestores e dos professores, a descrição de empregos, seleção de pessoal e o programa;

c) A responsabilidade – é a avaliação de programas descritos em manuais próprios.

Ações garantidoras do sucesso:

Implantação de um plano de educação abrangente;Articulação entre níveis diferentes de tomada de decisão;Unidade com flexibilidade e abertura à mudança;Estabelecimento claro de missão, valores e direção;As pessoas e as relações humanas são consideradas mais importantes que as estruturas burocráticas;Ação local, com visão global;Diagnóstico e mapeamento de necessidades;Construção participativa de planos de ação;Monitoramento e ações cotidianas;Preocupações com a cultura e clima organizacional da escola;

Pergunta como fagulha de reflexão:

Como e por que as pessoas são mais importantes que as estruturas burocráticas?

2° estudo de caso: Distrito escolar da cidade de Whitewood14 unidades escolares, média de 7000 alunos (EI e EF)

Situação: Deficit orçamentário de 300 mil dólares, administração autoritária, comunicação ineficiente, clima de

desconfiança e aposentadoria do superintendente, atuação do conselho;

Proposta:1° perídodo – 1988 a 1989- Assessor pessoal do superintendente aposentadoAumentar a comunicação (todos os níveis e segmentos) da comunidade;Promover serviços mais diretos para os professores;Aumentar os esforços na identificação dos funcionários desmotivados e motivá-los;Aumentar a eficiência dos funcionários;Expandir articulações com outras agências;Desenvolver um clima organizacional favorável ao aumento da produtividade.Contratação de um consultor e inclui 3 novos membros no conselho;

2° Período – 1989 a 1993 – visão de gestão

Reuniões fora do horário de trabalho pelos funcionários para estabelecer os objetivos para o ano;Novo conselho comprometido com o desenvolvimento do distrito escolar;Ênfase no desenvolvimento organizacional;Elaboração, consensual do documento contendo os princípios orientadores do desenvolvimento organizacional;Clima favorável à mudança;

3° Período – 1994 a 1997 – Descentralização e Processo

Superintendente e conselho estudaram aos sábados;Planejamento estratégico e parceria: pais, funcionários e mestres;Nova era de negociação sindical;

Ações garantidoras do sucesso:Cuidado com a comunicação, como estratégia de articulação e dinamização;Institucionalização de conselhos representativos e atuantes;Estabelecimento da filosofia de gestão coordenada;Estímulo à participação e envolvimento de todos no processo decisório e de

implementação de ações;Planejamento com visão de longo alcance;Ação pró-ativa para resolução de problemas;Estabelecimento de parcerias;Descentralização do processo decisório;Investimento concentrado na sala de aula e seus processos;Avaliação do desempenho profissional.

Pergunta como fagulha de reflexão:

Quais são as vantagens de se adotar um plano diretor para promover o desenvolvimento das escolas de um município?

3° estudo de caso: “humanização do ministério da Educação de Barbados” (executivo-chefe: Duncan Phillips)

Situação: “Ministério impessoal”, atendimento frustrador, burocrático e ineficiente; problemas de ordem corriqueira se estendiam até o executivo-chefe; falhas na comunicação; carreira atípica do executivo-chefe. Gestor intuitivo.

Proposta:

Escuta aberta e dialógica, devolvendo o problema à sua devida instância;

Produção de guias e livros, linguagem simples para os administradores de escola;

Utilização da publicidade e mídia para se comunicar com as pessoas;

Criação de uma equipe de gestão senior dentro do ministério;

Ações garantidoras do sucesso:

Sensibilidade para as necessidades dos usuários do sistema e dos seus serviços, nos seus diversos âmbitos;Política de comunicação e informação aberta e efetiva, com utilização da mídia;Clima de confiança no trabalho de equipe;Descentralização da tomada de decisão;Orientação para resultados e respectivo monitoramento;Estimulação ao desenvolvimento profissional e feedback contínuo;

Indagação:

Tal abordagem funcionaria em outras realidades?

4° Estudo de caso: Escola Kingsway

Situação: Preparação dos alunos do ensino médio para o ensino superior e clientela advinda de várias classes sociais, várias

partes da ilha.

Proposta:Preparação dos alunos para frequentar todos os níveis sociais;

Ações garantidoras do sucesso:Esforço constante de aproximação dos prof. entre si e senso de comunicação entre todos os integrantes (prof, direção e alunos);Cuidado com o relacionamento interpessoal de alunos, prof e pais;Elemento chave: estilo de gestão democrática, com processo de comunicação aberta;Desenvolvimento de credibilidade;Diretora experiente: Prof., Assistente de Direção, Diretora e docente;

Indagação:Quais são os elementos do estilo de liderança da Sra Roach?

5° Estudo de caso: Escola Hawthorne (Califórnia)

Situação: bairro hispânico, clientela mista (negros e brancos) de diferentes etnias e famílias pobres. Escola depredada, falta

de higiene, sentimento de não pertença da comunidade em relação à escola e relação família-escola comprometida.

Primeira experiência de gestão da diretora.

Proposta:

Trabalho de equipe p/ definir os objetivos p/ o ano escolar e dentre os 8 obj, 4 relacionados à melhoria do prédio;

Restauração da pintura do prédio com a participação da comunidade e alunos;

Atividades recreativas após o horário das aulas e aos sábados, visando a participação da comunidade local;

Sensibilização de todos para a mudança;

Ações garantidoras do sucesso:

Melhoria das instalações;Canalização de energia (destruidora em construtora); Abertura para comunidade; Sensibilização e conquista dos pais; Parceria c/ a comunidade; Acompanhamento constante de progresso dos alunos e comunicação aos pais a respeito.

Indagação:

Como deve ser a relação escola-comunidade e qual o papel do diretor para manter esta relação?