Estrategias para la Reactivacion del Centro de Concepcion

ESTRATEGIAS PARA LA REACTIVACIÓN

DEL CENTRO DE CONCEPCIÓNBASES TEÓRICAS Y METODOLÓGICAS PARA UN PLAN

ESTRATÉGICO DE DESARROLLO URBANO Y PROYECTOS URBANOS

SOSTENIBLES

DIPRUS

Montserrat Delpino ChamyDirectora Diplomado DIPRUSArquitecta. UTFSM, Valparaiso, Chile

Master in Programmazione di Ambienti Urbani

Sostenibile. UNIFE, Italia

Master in Urban and Regional Planning.

UQ, Australia

Mabel Alarcón RodríguezCoordinadora de Contenidos DIPRUSArquitecta. PUCV, Valparaíso, Chile

Doctora en Urbanismo. UPC, España

Claudia García LimaFacilitadora DIPRUSArquitecta y Urbanista UPM, Brasil

Magíster en Ciencias de la Ingeniería, mención en

ingeniería civil.

UdeC, Chile

EDITORAS

2

AUTORES

Mabel Alarcón Rodríguez, arquitecta, docente FAUG

Javier Arellano Espinoza, geógrafo

Claudia Cerda Inostroza, arquitecta

Montserrat Delpino Chamy, arquitecta, docente FAUG

Roberth Díaz George, arquitecto

Claudia García Lima, arquitecta, docente FAUG

María José García, arquitecta

Katerine Salazar Lara, diseñadora de ambientes

Esteban Manríquez Márquez, arquitecto

Enrique Matuschka Ayacabuer, arquitecto

Margarita Naranjo Concha, arquitecta

Leonel Pérez Bustamante, arquitecto, docente FAUG

Pablo Pérez Venegas, arquitecto

Patricio Riquelme Victoriano, arquitecto

Juan Rodríguez Alvarez, arquitecto, docente FAUG

Bernardo Suazo Peña, arquitecto, decano FAUG

Pilar Valdebenito Altamirano, arquitecta

Gabriela Vega Millar, arquitecta

Ricardo Utz Barriga, arquitecto, docente FAUG

DIPRUS3

PROFESORES

Alarcón, Mabel, Arquitecta, Doctora en Urbanismo, Universidad

Politécnica de Cataluña, España. Especialista en Vulnerabilidad

urbana; transformaciones portuarias y bordes urbanos.

Delpino, Montserrat, Arquitecta, Máster en Planificación Urbana y

Desarrollo Regional, Universidad de Queensland, Australia; Máster en

programación de Ambientes Urbanos Sostenibles, Universidad de

Ferrara, Italia. Especialista en Sostenibilidad Urbana, Desarrollo Local,

Proyectos Participativos y Diseño de Barrios.

Etchepare, Pedro, Arquitecto, Master Edificios inteligentes y arquitectura

nbioclimática. Universidad Politécnica de Madrid, España.1994.

Especialista en Arquitectura del Paisaje.

Fernández, Sandra, Geógrafa, PhD, Msc and Bachellor, Social &

Economic Geography, University of Lund, Suecia. Especialista en Análisis

geográfico territorial.

Ganter, Rodrigo, Sociólogo, Doctor en Arquitectura y Estudios Urbanos,

Universidad Católica, Chile. Especialista en Imaginarios Urbanos.

García Lima, Claudia, Arquitecta, Magíster en Ciencias de la Ingeniería,

mención en ingeniería civil, área transporte, Universidad de

Concepción. Especialista en Sostenibilidad, movilidad y transporte

urbano.

Gavilán, Úrsula, Arquitecta, Máster en Gestión Urbana, Universidad

Politécnica de Cataluña, España. Especialista en Ordenamiento

Territorial y Movilidad Urbana.

Herrera, Rodrigo, Antropólogo, Doctor en Antropología Social y Cultural,

Universidad de Barcelona, España. Especialista en Lugares urbanos.

Jaque, Edilia, Geógrafa,Doctora en Ciencias Ambientales, U. de

Concepción. Especialista en Estudios de Riesgos; Análisis de Paisajes.

Muñoz, Ma. Dolores, Arquitecta, Candidata a Doctor en Arquitectura,

Universidad Politécnica de Madrid, España. Especialista en Análisis de

Paisajes; Patrimonio e historia urbana.

Pérez, Leonel, Arquitecto, Doctor en Urbanismo, Universidad Politécnica

de Cataluña, España. Especialista en Formas de crecimiento urbano;

Paisaje y Patrimonio urbano.

Rivera, Ma. Isabel, Arquitecta, Máster in Architecture, University of

Washington, EE.UU. Especialista en Arquitectura Sustentable, Urbanismo

Sostenible, Tecnologías y Eficiencia Energética.

Rodríguez, Juan, Arquitecto Máster en Ciudad, Política, Proyectos y

Gestión, Universidad de Barcelona. Especialista en Planificación y

evaluación de proyectos. Gestión sustentable y desarrollo urbano.

Salinas, Edison, Arquitecto Máster en Gestión Urbana, Universidad

Politécnica de Cataluña, España. Especialista en crecimiento urbano.

Santa Cruz, Juan Carlos, Sociólogo, Doctor en Políticas Territoriales y

proyecto local, Università degli studi Roma Tre (Italia). Especialista en

Desarrollo Local y Patrimonio Industrial.

Sanhueza, Rodrigo, Geógrafo, Magíster en Geografía, Universidad de

Chile, Chile. Especialista en Planificación Urbana; Impactos

Ambientales.

Suazo, Bernardo, Arquitecto, Magíster en Análisis Geográfico,

Universidad de Concepción. Especialista en Planificación Urbana;

Políticas Urbanas.

Utz, Ricardo, Arquitecto, Universidad del Bío Bío, Chile. Especialista en

Planificación urbana; Políticas urbanas.

DIPLOMADO EN DISEÑO Y GESTIÓN DE

PROYECTOS URBANOS SOSTENIBLES (DIPRUS)

DIPRUS

EDITORES

Montserrat Delpino Chamy

Claudia García Lima

Mabel Alarcón Rodríguez

PATROCINIO

Departamento de Urbanismo, Facultad de

Arquitectura, Urbanismo y Geografía,

Universidad de Concepción

COORDINACIÓN EDITORIAL


DISEÑO Y MAQUETACIÓN

Rodrigo Peña Roa

Licenciado en Arquitectura, Faug - Udec

IMPRESIÓN

Trama Impresores

ESTRATEGIAS PARA LA REACTIVACIÓN DEL CENTRO DE CONCEPCIÓN -

Bases teóricas y metodológicas para un plan estratégico de

desarrollo urbano y proyectos urbanos sostenibles

Registro de Propiedad Intelectual ISBN 978-956-358-760-9

Primera Edición, 2015

4

DIPLOMADO EN DISEÑO Y GESTION DE PROYECTOS URBANOS SOSTENIBLES (DIPRUS)

DIPRUS

ESTRATEGIAS PARA LA REACTIVACIÓN DEL CENTRO DE CONCEPCIÓN - BASES TEÓRICAS Y METODOLÓGICAS PARA

UN PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO URBANO Y PROYECTOS URBANOS SOSTENIBLES

5

DIPRUS

DIPRUS

• PRÓLOGOBernardo Suazo Peña

• PRESENTACIÓN DIPLOMADO EN DISEÑO Y GESTIÓN

DE PROYECTOS URBANOS SOSTENIBLES (DIPRUS)Montserrat Delpino Chamy

I. PRESENTACIÓN DIPLOMADO DIPRUS

• ENFOQUE METODOLÓGICOMontserrat Delpino Chamy

• REFLEXIONES SOBRE EL CENTRO URBANOMontserrat Delpino Chamy, Mabel Alarcón Rodríguez, Claudia García Lima

II. PRESENTACIÓN RESULTADOS

PLAN ESTRATÉGICO PARA LA REACTIVACIÓN DELCENTRO DE CONCEPCIÓN (BASES TEÓRICAS YMETODOLÓGICAS)

• CONTEXTUALIZACIÓNCONTEXTO DEL ESTUDIO: PLAN CONCEPCIÓN 2030Ricardo Utz Barriga

ESTRUCTURA METODOLÓGICA: PLAN ESTRATÉGICOClaudia García Lima

• DIAGNÓSTICO

MATRIZ - SÍNTESIS - PRBLEMÁTICAS/ POTENCIALIDADES

• VISIÓN ESTRATÉGICA

VISIÓN ESTRATÉGICA +OBJETIVOS DE INTERVENCIÓN

ÍNDICE

6

9

10

13

18

20

27

33

35

34

45

61

73

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88

89

90

91

7

8 SENDA CULTURALEnrique Matuschka, Katherine Salazar, Pilar Valdebenito

RAMBLA DIAGONALMaría José García, Esteban Manriquez, Gabriela Vega

ZÓCALO CÍVICOPablo Felipe Pérez, Roberth Díaz, Patricio Riquelme

PLAN MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEJavier Arellano, Claudia Cerda, Margarita Naranjo

III. REFLEXIONES FINALES

• La Universidad y el Desarrollo TerritorialMontserrat Delpino Chamy

• Proyecto de Ciudad, una posibilidadJuan Rodríguez Álvarez

• Para un Proyecto Urbano Sostenible. Acciones

estratégicas y procesos participativos.Leonel Pérez Bustamante

• PROYECTOS URBANOS ESTRATÉGICOS

AGRADECIMIENTOS 87

• RESULTADOS PRIMERA VERSIÓN DIPRUS 34


DIPRUS7

PRÓLOGO

Una docencia actualizada y responsable – tareaprioritaria de la institución universitaria - demanda unequipo docente a la vanguardia del conocimiento delcampo disciplinar en el cual trabajamos. En estedesafío, el constante desarrollo de la investigaciónadquiere gran relevancia para el avance efectivo dela disciplina, por cuanto permite construir nuevoconocimiento que se reinserta en las aulas mediante ladocencia, fortaleciendo así, los procesos de reflexiónlocal y la formación activa del estudiante.

En esta línea, se ha hecho indispensable expandir yfortalecer la docencia de pregrado, potenciando losámbitos asociados a la investigación, el postgrado y lavinculación con el medio.

El año 2011 la Facultad de Arquitectura, Urbanismo yGeografía da un primer paso en estas materias con laaprobación del Magíster en Análisis Geográfico. Estalínea de acción se refuerza el año 2014, con la creacióndel primer programa de postgrado en el ámbito de laarquitectura y el urbanismo en nuestra Facultad: elDiplomado en Diseño y Gestión de Proyectos UrbanosSostenibles (DIPRUS). Este Diplomado no sólo surgecomo una innovadora metodología de investigaciónactiva en el ámbito de la ciudad, sino que se ofrececomo un componente más del Magister en ProcesosUrbanos Sostenibles (MAPRUS), próximo a serinaugurado.

Como resultado de estas líneas de acción, del trabajosostenido de nuestros docentes, y la participaciónactiva de los estudiantes, tenemos el gusto de ofrecer ala comunidad penquista este libro denominado“Estrategias para la Reactivación del Centro deConcepción”, donde se sintetizan los contenidos,metodologías y propuestas que emergen de la primeraversión del Diplomado en Diseño y Gestión de ProyectosUrbanos Sostenibles (DIPRUS), y esperamos sean unacontribución en la difusión de las actividadesinvestigativas de nuestra Facultad, y el fortalecimientode la vinculación con el medio de nuestra Universidad.

Estamos ciertos que las propuestas de proyectos aquípresentadas, pueden constituir un aporte pararecuperar y reactivar en una primera instancia, el centrode la capital de la Región del Biobío que se encuentrajustamente elaborando su Estrategia de DesarrolloRegional donde evidentemente todos estamosllamados a colaborar.

Bernardo Suazo Peña

Decano

Facultad Arquitectura, Urbanismo

y Geografía

DIPRUS

El Diplomado en Diseño y Gestión de Proyectos UrbanosSostenibles (DIPRUS) nace desde el Departamento deUrbanismo, en la Facultad de Arquitectura, Urbanismo yGeografía (FAUG) de la Universidad de Concepción,reconociendo que las problemáticas de las ciudadesactuales asociadas a la expansión urbana,contaminación ambiental, pérdida del patrimonio,vulnerabilidad climática y segregación social,demandan un modelo de desarrollo urbano integrado,basado en una planificación y gestión eficiente delterritorio que garantice la continuidad de los recursosnaturales, económicos y sociales a través del tiempo, ya su vez fortalezca el patrimonio y la identidad localcomo componente base para vincular al territorio conla red global que lo contiene.

En la complejidad vinculada a este accionar, el trabajomultidisciplinario se despliega como una metodologíapromisoria para la generación de propuestas urbanasintegrales. Esta estrategia de trabajo apunta a lapotencialidad de articular diversidad de conocimientos,variables y actores provenientes de distintos sectores ydisciplinas, para el diseño de iniciativas que potencienun desarrollo sostenible del territorio.

En concordancia con estos planteamientos, el objetivogeneral del Diplomado se centra en desarrollarinstancias conceptuales y metodológicas que permitan

adquirir experiencias y conocimientos respecto a lasostenibilidad urbana, el diseño de proyectos urbanossostenibles, la gestión de estos proyectos en el marcoinstitucional actual y el desarrollo de habilidades para eltrabajo multidisciplinario que favorezcan elplanteamiento de propuestas integrales de reactivaciónurbana.

Desde esta perspectiva, el Diplomado DIPURS respondea la creciente necesidad de capacitar a profesionalesen dinámicas de trabajo colaborativas einterdisciplinarias, ofreciendo un marco conceptual yherramientas prácticas para la confección ylevantamiento de proyectos urbanos sosteniblescontextualizados en la Región del Biobío, que ofrezcanuna alternativa para mejorar la calidad de vida de losciudadanos, favoreciendo la preservación delpatrimonio y el uso eficiente de los recursos tantonaturales como económicos y sociales.

PRESENTACIÓN DIPLOMADO EN DISEÑO Y GESTIÓN DE

PROYECTOS URBANOS SOSTENIBLES (DIPRUS)

8


Directora Diplomado en

Diseño y Gestión de Proyectos Urbanos Sostenibles - DIPRUS

DIPRUS9

PRESENTACIÓN DIPLOMADO DIPRUSENFOQUE METODOLÓGICO

CONCEPTUALIZANDO EL CENTRO URBANO

I

DIPRUS

ENFOQUE METODOLÓGICO

El Diplomado en Diseño y Gestión de Proyectos UrbanosSostenibles se articula en base a módulos, asociados alas etapas propias del desarrollo de un proyecto urbano,considerando fases de análisis urbano, diseño deproyectos, gestión de proyectos y herramientas para lapresentación de resultados.


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Horas Presenciales

Horas no Presenciales

MÓDULO 0: HOMOLOGACIÓN DE CONCEPTOS

Modelos de Ciudad y Principios de Desarrollo Urbano Sostenible 12 hrs 4 hrs

MÓDULO 1: MÉTODOS DE ANÁLISIS URBANO

Análisis Urbano y Visión Estratégica 12 hrs 4 hrs

Workshop 1: Análisis Territorial 24 hrs 8 hrs

MÓDULO 2: PROYECTOS URBANOS SOSTENIBLES

Diseño de Proyectos Urbanos Sostenibles 12 hrs 4 hrs

Gestión de Proyectos Urbanos Sostenibles 12 hrs 4 hrs

Workshop 2: Diseño y Gestión Urbana 24 hrs 8 hrs

MÓDULO 3: PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

Presentación de Proyectos Urbanos 12 hrs 4 hrs

Workshop 3: Presentación Proyectos 24 hrs 8 hrs

TOTAL ASIGNATURAS: 8 120 hrs 40 hrs

Los módulos están estructurados por asignaturas queentregan conocimientos teóricos pertinentes a cadaetapa, seguidos de instancias de trabajomultidisciplinario en modalidad de workshops,orientados a ejercitar en la práctica los conceptosadquiridos, privilegiando el aprendizaje activo.

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

DIPRUS

Los workshops favorecen la posibilidad de trabajar deforma integrada sobe la complejidad del desarrollourbano territorial. Mediante la examinación de un casode estudio local, se ejercitan metodologías de trabajomultidisciplinarias, desde las cuales se desprende unanálisis y posicionamiento físico y administrativo frente auna problemática territorial, obteniendo como resultadopropuestas de diseño y gestión que responden a lasnecesidades reales y actuales de la Región.

Por su estrategia formativa, los workshops se utilizaroncomo la herramienta evaluativa de cada módulo,presentándose como una instancia donde se midió laprofundidad de los conocimientos teóricos adquiridos através de su ejercitación sobre un caso de estudioparticular de la Región.

Se definió finalmente presentar los resultados obtenidosa los actores relevantes vinculados a la problemáticatratada a modo de proponer una miradacomplementaria a las iniciativas de desarrollo local,ofreciendo instancias de vínculo entre los profesionalesasistentes al diplomado y los actuales gestores de laciudad, así como potenciando el rol de ResponsabilidadSocial en el que la Facultad de Arquitectura, Urbanismoy Geografía y la Universidad de Concepciónactualmente trabaja.


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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIAFUENTE: ELABORACIÓN PROPIA




DIPRUS

FUNDAMENTACIÓN PRIMERA VERSIÓN 2014

La propuesta del Diplomado en Diseño y Gestión deProyectos Urbanos Sostenibles (DIPRUS) consiste entrabajar cada versión sobre un caso de estudio distinto,donde se vean representadas las problemáticasactuales a las que se ve enfrentado el desarrollo urbanode las ciudades del sur del país. Así, el Diplomado en suoperatoria construirá antecedentes que contribuyan ala generación de un debate y reflexión“glocal”(Robertson, 1995), profundizando en lasdinámicas de crecimiento y desarrollo locales, quecondicionan el crecimiento de ciudades intermedias ysus sistemas territoriales en Chile.

En esta primera versión, y rescatando la contingenciadel Plan Concepción 2030 desarrollado por la I.Municipalidad de Concepción, el Diplomado en Diseñoy Gestión de Proyectos Urbanos Sostenibles (DIPRUS)propone dar inicio a sus actividades operando sobre lageneración de un Plan Estratégico para la Reactivacióndel Centro Urbano de Concepción, en sus basesconceptuales y metodológicas, que permitan contribuira los procesos de planificación locales, fusionando eldiseño y la gestión.

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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA




DIPRUS

Popularmente el centro de una ciudad se entiendecomo aquel lugar que concentra servicios, ya sea desalud, financieros, comerciales, y muchos otros quepermiten cubrir las necesidades de los habitantes de laciudad. Cuando se trata de una ciudad que funcionacomo cabecera de un área metropolitana, y comocapital de una región, esta oferta de servicios se amplíay complejiza, y el centro de la ciudad pasa a ser unreferente de centralidad para una gran cantidad depersonas, que habitan en la ciudad, en las ciudades entorno a ella, y en muchas otras ciudades que serelacionan por diversos motivos con ella.

En ciudades que han conservado los valores decentralidad propios de una sociedad integrada, loscentros urbanos se reconocen además como sectoresde la ciudad abarcables a escala peatonal, condistancias caminables, desarrollándose así como lugaresde encuentro espontáneo.

No obstante, la diversidad de sus roles trasciende lomeramente funcional, lo que se hace evidente alintentar visualizar una determinada ciudad, porejemplo, Concepción. Al pensar en Concepción sevienen a la mente imágenes emblemáticas que lacaracterizan; ya sea el edificio Tribunales, la Catedral, elParque Ecuador, o el campus de la Universidad deConcepción. No es de extrañar que gran parte deestas imágenes se sitúen en el centro urbano, pues es el

espacio donde convergen y dialogan diversos símbolosque representan tanto el poder como la historia de laciudad y su sociedad.

Así, el centro no es sólo una localización estratégica quedemarca el punto fundacional de un nuevoasentamiento humano, es también un paisaje urbano,que evidencia una ocupación particular del espacio,densa en su trama, compleja en su funcionalidad ydiversa en su composición social. Este espacio, quedurante muchos años desempeñó un rol en el controlde la expansión urbana, es también un referente visual eidentitario en el imaginario colectivo de sus ciudadanos,un nodo de recreación, un lugar geográfico con uncontenido social específico (Casado Galván, 2010).

Así, siguiendo con la tesis de Sert (1955), este Diplomadoentiende el centro como “el corazón de la ciudad”, yopta en esta primera versión por operar sobre esteterritorio.

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REFLEXIONES SOBRE EL CENTRO URBANOMontserrat Delpino Chamy



DIPRUS

verde como forma de recreación y movilidad;Melbourne activa con cafeterías los primeros niveles desus edificios céntricos para promover la mixtura social, lapresencia en las calles y la cultura urbana; mientrasMedellín explora la construcción de hitos urbanos parareforzar la equidad socio-espacial.

Paralelamente, en Concepción, mientras la ciudadcontinúa su expansión, los grandes monumentos que nohan sucumbido a los procesos de transformación física,socioeconómica y ambiental de la ciudad semantienen inmutables en las zonas fundacionales, lacomplejidad del tejido céntrico, aunque pauperizado sepreserva, y las imágenes de los habitantes y turistassiguen haciendo referencia a postales del centrourbano como aquellas que caracterizan la identidad dela ciudad.

NUEVAS ESTRUCTURAS URBANAS

Es fundamental aproximarse al estudio del centrourbano, reconociendo que en las últimas décadas su roldentro de la ciudad ha cambiado. La masificación delvehículo privado, la liberación del suelo y los desarrollosinmobiliarios de suburbios han permitido una expansiónde la mancha urbana, y con ello una complejización desu estructura. De este proceso emergen muchos poloscentros -los empresariales, los educacionales, loscomerciales-, y si bien estos polos no necesariamentegeneran un nuevo centro urbano pues carecen de lacomplejidad propia de estos, si promueven nuevasformas de uso del espacio urbano, condicionando lareconfiguración de la ciudad en nuevas estructuraspolicéntricas (Hall & Pain, 2006).

Está nueva ciudad comienza a caracterizarse por suscongestiones vehiculares, altos índices decontaminación del aire, impermeabilización del suelo,dificultad en la gestión de desechos, aumento en lasegregación socio-espacial, altas tasas de violencia ycriminalidad (Abou-Korin, 2014).

Frente a estas patologías urbanas, un creciente númerode ciudades busca alternativas, y muchas de ellas hanencontrado en procesos de reactivación de su centrouna oportunidad estratégica para la reformulación delos principios que rigen el desarrollo de la ciudad. AsíNueva York transforma su línea ferroviaria abandonadaen parque público para fortalecer la infraestructura

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DIPRUS

Concepción, con sus sismos y humedad, sus veredasdestruidas, sus ruidosas calles céntricas y la olorosa calleCaupolicán, es también una ciudad rebosante deoportunidades: construcciones modernas, sitios históricos,elementos geomorfológicos, cultura emergente y escalahumana son algunas de las características que le confierenun potencial urbano sostenible mientras colaboran en laconstrucción de identidad local entre sus habitantes. Así,la experiencia de pedalear entre lagunas, caminar entregalerías o leer un libro en medio de edificios modernistas, sepercibe; como una forma de entender la ciudadsignificada desde los ciudadanos. (García Canclini, 1989;Mujica, 2005)

Este reconocimiento permite identificar y fortalecer laconstrucción de espacios con sentido, que favorezcan laconsolidación de una imagen renovada de la ciudad.Concepción, como una ciudad que promueva ladiversidad de actividades y de personas, con estructurasverdes que favorezcan la biodiversidad, con entornosurbanos caminables, calles vibrantes, barrios vivibles ysocialmente cohesionados, es decir, la idea de unConcepción Sostenible, “inclusivo e integrado, convocación peatonal, y que promueva su identidad”,resultando ésta, como la Visión Estratégica para el Centrode Concepción propuesta por la primera versión delDiplomado en Diseño y Gestión de Proyectos UrbanosSostenibles.

LA REACTIVACIÓN DEL CENTRO DE CONCEPCIÓN COMO UNA

OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

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DIPRUS

Si bien la autoridad local ha hecho esfuerzos por apuntar aun mejor desarrollo de la zona centro de Concepción,procurando revertir las dinámicas de deterioro urbanomediante la generación de Planes de Repoblamiento yRecuperación del Centro de Concepción, la magnitud deldesafío ha dejado en evidencia la necesidad de que estosplanes sean acompañados de estrategias de gestiónurbana eficaces, capaces de articular a distintos actoressociales.

Entendiendo estos desafíos, el Diplomado en Diseño yGestión de Proyectos Urbanos Sostenibles de la Facultad deArquitectura, Urbanismo y Geografía de la Universidad deConcepción, ofrece un programa experimental, tendientea articular las visiones del urbanismo actual, con estrategiasde gestión que permitan ensayar nuevas formas de hacerciudad.

La propuesta para estas nuevas formas de enfrentar laplanificación y la gestión de la ciudad contemporánea,plantea incorporar una visión más integral de la dimensión ydinámica urbana, que responda tanto a los desafíos quepresenta una ciudadanía cada vez más activa, como a losimpactos que la vida colectiva urbana genera en elterritorio con el cuál interactúa. Este contexto deincertidumbre y de realidad cambiante, exige una posturadistinta a lo tradicionalmente visto para enfrentar losdesafíos urbanos.

Para abordarla, el Diplomado propone el Proyecto Urbano,en el enfoque que plantea Ascher (2001), apuntando alproceso proyectual no solo como un desafío de diseño, sinotambién como un instrumento de acción, cuyaelaboración, expresión, desarrollo e implementación debenconsiderar las potencialidades y dificultades de la sociedad.Bajo esta lógica, el Proyecto Urbano Sostenible también esun instrumento de negociación en el ámbito de la gestiónestratégica urbana, que pretende explorar losacontecimientos y diversas fuerzas de forma positiva conrelación a sus objetivos estratégicos, de modo que seprivilegia la negociación y el compromiso, sobre laaplicación de la regla mayoritaria, el contrato sobre la ley yla solución apropiada por sobre la norma (Machado, 2003en Schicchi et al. 2004).

En este sentido, los resultados del Diplomado con relación ala Reactivación del Centro de Concepción proponenorientar las políticas para su rehabilitación en la promociónde una mejor calidad de vida de sus habitantes; estimular yconsolidar la cultura de la rehabilitación urbana yedificatoria, como una forma de expansión centrífuga de laciudad; contribuir a la reducción del déficit habitacional,recuperando edificios para uso residencial y articulándoloscon otras funciones urbanas (complejidad y mixturaurbana); incluir a distintos grupos sociales para vivir, trabajary tener acceso a servicios públicos; y estimular la actuaciónintegrada entre el sector público y la iniciativa privada paraviabilizar el financiamiento y la eventual consolidación delas iniciativas propuestas (Rolnik y Botler, 2003 en Schicchi etal. 2004).

EL PROYECTO URBANO SOSTENIBLE COMO UNA

HERRAMIENTA DE PLANIFICACIÓN INTEGRADA

16

DIPRUS

• ABOU-KORIN. 2014. Small-size urban settlements:

Proposed approach for managing urban future in

developing countries of increasing technological

capabilities, the case of Egypt. Ain Shams

Engineering Journal, 5(2), 377–390.

doi:10.1016/j.asej.2013.12.001

• ASCHER, François. 2001. Los nuevos principios del

urbanismo. El fin de las ciudades no está a la orden

del día. Alianza Editorial, S.A Madrid.

• CANCLINI, GARCÍA, Néstor (1989). CULTURAS

híbridas. Estrategias para entrar y salir de la

modernidad. México: grijalbo. ISBN 968-419-954-6.

• CASADO GALVÁN, I. (2010). Apuntes para la

delimitación y estudio del centro urbano.

Contribuciones a Las Ciencias Sociales, Enero.

Retrieved from

http://www.eumed.net/rev/cccss/07/icg.htm

• HALL, Peter. 2006. Ciudades del mañana. Historia del

urbanismo en el siglo XXI". Eds del Serbal, Barcelona.

• HALL, Peter & PAIN, Kathy (eds.) 2006. Polycentric

Metropolis: Learning from Mega-city Regions in

Europe. London, Sterling, VA: Earthscan

• MUJICA, María Constanza. 2005. Entrevista a

Armando Silva “"Ser santiaguino o porteño es,

primero, un deseo". Revista Bifurcaciones, n°4.

• ROBERTSON, R. 1995. “Glocalization: time-space and

homogeneity-heterogeneity”. En Global Modernities,

ed. M Featherstone, S Lash, R Robertson, pp. 25–44.

London: Sage.

• SCHICCHI, M.C., BENFATTI, D & PINHEIRO MACHADO,

D.B. (orgs.). Urbanismo: Dossiê São Paulo/Rio de

Janeiro. Campinas: PUCCAMP/PROURB, 2004.

• SERT, Josep Lluis. 1951. "Centros para la vida en comunidad". ʺCentros para la vida de la

comunidadʺ, en ROGERS,E.N., SERT,J.L., TYRWHITT,J.

(eds.), El Corazón de la Ciudad. Por una vida más

humana de la comunidad, (CIAM 8, Hoddesdon,

1951), Hoepli,S.L., Barcelona, 1955 (http://www‐etsav.upc.es/personals/monclus/tesaur

o.htm )

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

17

DIPRUS18

PRESENTACIÓN RESULTADOSPLAN ESTRATÉGICO PARA LA REACTIVACIÓN DEL

CENTRO DE CONCEPCIÓN (BASES TEÓRICAS Y

METODOLÓGICAS)

II

I. CONTEXTUALIZACIÓNCONTEXTO DEL ESTUDIO: PLAN CONCEPCIÓN 2030

ESTRUCTURA METODOLÓGICA: PLAN ESTRATÉGICO

II. DIAGNÓSTICOMATRIZ SÍNTESIS PROBLEMÁTICAS / POTENCIALIDADES

III. VISIÓN ESTRATÉGICAVISIÓN ESTRATÉGICA + OBJETIVOS DE INTERVENCIÓN

IV. PROYECTOS URBANOS ESTRATÉGICOSSENDA CULTURAL

RAMBLA DIAGONAL

ZÓCALO CÍVICO

PLAN MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

DIPRUS

ALUMNOS PARTICIPANTES

JAVIER ARELLANO ESPINOZA

Geógrafo

PABLO PÉREZ VENEGAS

Arquitecto

Independiente

KATERINE SALAZAR LARA

Diseñadora de ambientes

Artista visual

CLAUDIA CERDA INOSTROZA

Arquitecta

Coordinadora de proyectos

Grupo Moebis y asociados

PATRICIO RIQUELME VICTORIANO

Arquitecto

Revisor obras de terceros VI, VII y VIII

regiones Essbio S. A.

MARGARITA NARANJO CONCHA

Arquitecta

Encargada de planificación y control

de gestión, Instituto Nacional del

Deporte, Dirección región del Biobío

ROBERTH DÍAZ GEORGE

Arquitecto

Revisor de proyectos e inspector

técnico de obras Dirección de

Obras I. Municipalidad de Alto

Biobío

ESTEBAN MANRIQUEZ MARQUEZ

Arquitecto

Encargado de proyectos

holding Aitue, Concepción

ENRIQUE MATUSCHKA AYACABUER

Arquitecto

Fundador Mil Consultores ltda.

MARÍA JOSÉ GARCÍA

Arquitecta

Fundadora y directora

ejecutiva Fundación El Árbol

PILAR VALDEBENITO ALTAMIRANO

Arquitecta

GABRIELA VEGA MILLAR

Arquitecta

19

DIPRUSCONTEXTUALIZACIÓN| DIAGNÓSTICO | VISIÓN ESTRATÉGICA | SENDA | BARRIO DIAGONAL | ZÓCALO | PLAN MOVILIDAD

CONTEXTO DEL ESTUDIO: PLAN CONCEPCIÓN 2030 CONTEXTUALIZACIÓN

Ricardo Utz

20

Desde el punto de vista formativo, la mejor forma deasimilar el conocimiento es mediante su aplicación encasos de estudio concretos. En este sentido, el mejor casode estudio es nuestra propia ciudad de Concepción, queha transitado por cuatro épocas, que incluyen otrastantas visiones de futuro. En efecto, “algo” habránproyectado los penquistas luego de su traslado desdePenco a su actual sitio. Asimismo, ”algo” habránproyectado luego de los terremotos de 1939 y de 1960.Así, en la actualidad, ingresamos a una época degrandes cambios, que invitan a concebir un Concepciónde futuro, que vaya más allá del exiguo período queabarca una gestión alcaldicia. De esta manera nació elPrograma denominado "Trabajando Concepción, unanueva ciudad al 2030“, entre conversaciones, reunionesformales y espontáneas en las que me correspondióformar parte, a lo que se unió la participación entusiastade la comunidad. Estos encuentros permitieron evocaralgunos anhelos olvidados y ayudaron a descubrir otrossueños ocultos que invitaban a dar un salto al futuro. EstePrograma es ciertamente una carta de navegación, quese espera enriquecer en el tiempo, en la medida que seeleve la mirada más allá de la coyuntura.

FUENTE: HTTP://WWW.ARQUITECTOSDECONCEPCION.CL/



CONTEXTO DEL ESTUDIO: PLAN CONCEPCIÓN 2030 CONTEXTUALIZACIÓN

Ricardo Utz

21

No obstante, es claro que cualquier iniciativa deberánecesariamente sustentarse en la historia y en la cabalconciencia de lo que hoy somos: actualmente,Concepción se destaca como ciudad líder de una regiónaltamente desarrollada desde el punto de vista industrial,pesquero, forestal y de servicios. Es indudable queConcepción ejerce una fuerte influencia que gravitaprincipalmente en la zona sur de nuestro país. Sinembargo, requiere reforzar una imagen de futuro, que seala expresión de cuatro ejes que se han ido afianzandocon el tiempo y que hoy aparecen con singular nitidez:

• Concepción, ciudad universitaria-cultural• Concepción, ciudad prestadora de servicios• Concepción, ciudad deportiva y• Concepción, ciudad turística

Cabe a continuación preguntarse: ¿Qué requiereConcepción para reforzar su vocación de ciudaduniversitaria-cultural; prestadora de servicios; deportiva yturística? El Plan Concepción 2030 es una respuesta aestas interrogantes, expresadas en un documento breveque ordena las viejas y nuevas ideas, en umbrales decorto, mediano y largo plazo.

En síntesis, este Plan impulsado por la I. Municipalidad deConcepción, reúne en un cauce común, iniciativas quehan sido consensuadas y que constituyen a la postre laimagen del Concepción que todos queremos.



DIPRUS

CONTEXTUALIZACIÓN

CONTEXTUALIZACIÓN| DIAGNÓSTICO | VISIÓN ESTRATÉGICA | SENDA | BARRIO DIAGONAL | ZÓCALO | PLAN MOVILIDAD

P L A N C O N C E P C I Ó N

2 0 3 0

P L A N R E C U P E R A C I Ó N

D E L C E N T R O

NO ES UN PLAN RÍGIDO NO ES UN PLAN URBANO RECONOCE EJES DE

DESARROLLORECONOCE “URGENCIAS” A

ENFRENTAR

1CIUDAD

UNIVERSITARIA Y CULTURAL

2CIUDAD PRESTADORA

DE SERVICIOS

3CIUDAD DEPORTIVA

4CIUDAD TURISTICA

1CENTRO INNOVADOR

2CULTO Y

TRADICIONES

3CENTRO SOSTENIBLE

4CENTRO INCLUSIVO

ESPACIO PÚBLICO / DIVERSIDAD -INCLUSIVIDAD

PARQUE Y ÁREAS VERDES /

PATRIMONIO NATURAL

EQUIPAMIENTO / DEPORTE Y CULTURA

MOVILIDAD Y TRANSPORTE /

EFICIENCIA Y CALIDAD

PLANIFICACIÓN URBANA /

REGENERACIÓN E INTEGRACIÓN

INICIATIVAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA UNA CIUDAD UNIVERSITARIA-CULTURAL, PRESTADORA DE SERVICIOS, DEPORTIVA Y TURÍSTICA

LINEAMIENTOS

ESTRATÉGICOS

AMBITOS DE

PROYECTOS

INICIATIVAS URGENTES

ÁMBITOS DE PROYECTOS

LINEAMIENTOS

ESTRATÉGICOS

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

CONTEXTO DEL ESTUDIO: PLAN CONCEPCIÓN 2030

22

DIPRUS

MEDIDAS URGENTES PARA REUPERAR EL CENTRO DE CONCEPCIÓN…

PR

OY

EC

TOS D

E IN

VER

SIÓ

N

1RED BULEVARES

2RED NANO PLAZAS

3REMODELACIÓN PLAZA

INDEPENDENCIA

4RECUPERACIÓN MERCADO CENTRAL

5RED CICLORUTAS

PR

OG

RA

MA

S D

E G

ESTI

ÓN

1CENTRO, HABITAT REGENERADO

2CENTRO INCLUSIVO

3RECUPERACIÓN TRADICIONES

PENQUISTAS

4PINTADO DE FACHADAS EJE

BICENTENARIO

5REMODELACIÓN PLAZA

INDEPENDENCIA


LINEAMIENTOS

ESTRATÉGICOS

AMBITOS DE

PROYECTOS

INICIATIVAS URGENTES

AMBITOS DE PROYECTOS

LINEAMIENTOS

ESTRATÉGICOS

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

CONTEXTO DEL ESTUDIO: PLAN CONCEPCIÓN 2030

23

DIPRUS

PUES, PROYECTO URBANO ESTRATÉGICO SOSTENIBLE

OBJETIVO: CLARIFICAR EL MODELO DE CIUDAD DESEADO Y AVANZAR EN SU CONSECUCIÓN,

COORDINANDO ESFUERZOS PÚBLICOS Y PRIVADOS, CANALIZANDO LAS ENERGÍAS,

ADAPTÁNDOSE A LAS NUEVAS CIRCUNSTANCIAS Y, CON ELLOS, MEJORAR LAS

CONDICIONES DE VIDA DE LOS CIUDADANOS

OB

JE

TIV

OS

DE

UN

PL

AN

ES

TR

AT

ÉG

ICO

1 CREAR UN CONSENSO EN TORNO AL MODELO FUTURO DEL TERRITORIO

2DEFINIR UN MODELO DE TERRITORIO

ADAPTÁNDOSE A LOS CAMBIOS QUE SE PRODUCEN EN EL ENTORNO

3BUSCAR UNA MAYOR COHESIÓN E

INTEGRACIÓN DEL TERRITORIO

4PROMOVER LA CONCERTACIÓN ENTRE

LOS ACTORES SOCIALES Y ECONÓMICOS

VE

NT

AJ

AS

DE

UN

PL

AN

ES

TR

AT

ÉG

ICO

1 SISTEMA FLEXIBLE, NO RÍGIDO

2 DESARROLLO DE LA COOPERACIÓN

PÚBLICA Y PRIVADA

3 PROCESO CÍCLICO

4 FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA CONCIENCIA DEL COMPROMISO

CONTEXTUALIZACIÓN| DIAGNÓSTICO | VISIÓN ESTRATÉGICA | SENDA | BARRIO DIAGONAL | ZÓCALO | PLAN MOVILIDAD24

El enfoque metodológico para abordar la problemáticaplanteada por el caso de estudio, se basó en laPlanificación Estratégica (De Forn, 2005; Fernández Güell,1997, 2006; Pascual i Esteve, 1999). La aplicación de estametodología fue útil una vez que permite, a diferencia delenfoque tradicional de la planificación, la flexibilidadnecesaria para abordar los retos claves de los procesosurbanos contemporáneos en sus distintas dimensiones:sociales, ambientales, económicas, asociados además alos ámbitos administrativos y de la gestión urbana.

Para la implementación de la metodología en el desarrollode las propuestas para el caso de estudio, fue necesariosin embargo, una adaptación ad hoc a las condicionesde restricción temporal y pedagógica de los workshops. Elproceso se desarrolló en base a los elementos dediagnóstico de la planificación estratégica (análisis internoy análisis externo), considerando conocimientossignificativos de los participantes, información de baseentregada por el municipio y criterios de sostenibilidadurbana. La dinámica de clase para el desarrollo deldiagnóstico, estuvo basada en herramientas y métodos departicipación ciudadana lo que generó una suerte deensayo de implementación de la metodología, factiblede vincular con el medio profesional.

METODOLOGÍA DE TRABAJO: PLAN ESTRATÉGICOCONTEXTUALIZACIÓN



CONTEXTUALIZACIÓN

25

Este proceso inicial de análisis y diagnóstico permitióelaborar de forma relativamente rápida una visiónprospectiva de futuro a largo plazo, la visión estratégicaplanteada por el diplomado con el conjunto de susestudiantes, al mismo tiempo que establecer lasestrategias que originaron distintas propuestas, detonantesde cambio, a corto plazo.

Cabe señalar que a partir de este enfoque, la idea deestrategia conlleva la idea de un proyecto, que en estecaso, es un Proyecto Urbano Estratégico y Sostenible, quedebiera responder a los objetivos planteados a partir de laconstrucción de la visión estratégica.

El resultado se traduce en los cuatro Proyectos UrbanosEstratégicos Sostenibles: Senda Cultural, Barrio Diagonal,Zócalo Cívico y Plan de Movilidad Sostenible. Estosproyectos articulados entre sí, conforman la base para laelaboración de un Plan Estratégico de Reactivación delCentro de Concepción, en el marco del Plan Concepción2030.

La utilización de este enfoque metodológico permitiógenerar un pensamiento urbano de carácter estratégico,factible de transformarse en herramienta para queprofesionales desde distintas disciplinas afines a laproblemática urbana puedan promover una visión yabordaje más sistémico sobre una ciudad cada vez máscompleja. Al mismo tiempo, permitió reconocer la

necesidad de desarrollar procesos para construcción deconsensos más amplios, de modo que las accionesestratégicas que se requieren realizar a corto y medianoplazo para lograr la visión estratégica de largo plazo,tengan mayor validez ciudadana y dependan menos devoluntades políticas, valorando así el estrecho vínculo detodo este proceso con la gestión urbana sostenible.

METODOLOGÍA DE TRABAJO: PLAN ESTRATÉGICO

Referencias Bibliográficas

De Forn, M. (2005). Planificación Estratégica Urbana.Barcelona: CIDEU.Fernández Güell, J. M. (1997). Planificación estratégicade ciudades. Barcelona: Editorial Gustavo Gili.Fernández Güell, J. M. (2006). Planificación estratégicade ciudades: nuevos instrumentos y procesos. Barcelona:Editorial Reverté.Pascual i Esteve, J. M., & De Forn, M. (1999). La estrategiade las ciudades Los Planes Estratégicos comoinstrumento : Métodos , técnicas y buenas prácticas.

Barcelona: CIDEU.


DIPRUS

INICIO DEL

DESARROLLO DE UN

PLAN ESTRATÉGICO,

PARA UNA

DETERMINADA ÁREA DE

ESTUDIO FRENTE A SU

NECESIDAD APARENTE.

1ARRANQUE

DEL PLAN

ARRANQUE

A ANÁLISIS DEL ENTORNO

B ANÁLISIS DE LA DEMANDA

CANÁLISIS DE LOS

SISTEMAS URBANOS

D ANÁLISIS DE LA OFERTA

2CARACTERIZACIÓN DE

LOS MODELOS DE DESARROLLO

SÍNTESIS DEL ANÁLISIS

DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

FORMULACIÓN DE LA VISIÓN ESTRATÉGICA3

IMPLANTACIÓN

4

DIAGNÓSTICO FORMULACIÓN IMPLANTACIÓN

ANÁLISIS EXTERNO: A – B

•POSICIÓN RELATIVA DE LA

CIUDAD RESPECTO AL

ENTORNO

•CONCEPTOS DE

OPORTUNIDAD Y AMENAZAS

• ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y NIVEL DE IMPACTO

ESCENARIOS DEL CAMBIO

LOS ESCENARIOS SON

HIPÓTESIS, COMBINAN

INTUICIÓN Y ANÁLISIS, SON

PROCESOS DE PENSAMIENTO

HOLÍSTICOS Y DESAFÍA

SUPUESTOS TRADICIONALES.

LOS TEMAS CRÍTICOS

SE UBICAN EN LA BRECHA

ENTRE LO DESEADO Y EL

ESTADO DE COSAS ACTUALES

LOS TEMAS CRÍTICOS SON

PALANCAS DE CAMBIO QUE

POSIBILITAN ALCANZAR LA

VISIÓN

VISIÓN ESTRATÉGICA

1.-ES UNA INTRODUCCIÓN

INDUCTIVA A UN PROCESO

ANTES DEDUCTIVO

2.- ES UNA PROSPECCIÓN

CREATIVA DE LARGO PLAZO

3.- ES UNA TOMA DE

POSICIÓN RESPECTO AL

FUTURO

4.- TIENE POR FINES :

DIFERENCIAR LA CIUDAD

ENTRE OTRAS DEL SISTEMA

URBANO- EXPLICITAR LOS

OBJETIVOS SOCIALES,

ECONÓMICOS Y FÍSICO

ESPACIALES- ENTREGAR

COHERENCIA AL PLAN

5.- OBLIGA A GENERAR

ESCENARIOS POSIBLES ANTES

DE FORMULARSE

6.- OBLIGA A IDENTIFICAR

TEMAS CRÍTICOS

- OBJETIVOS DE CIUDAD A

PARTIR DE LA VISIÓN

ESTRATEGICO-

ORDENAMIENTO DE

CRITERIOS (CONSIDERA

EXPECTATIVA SOCIAL, LA

EQUIDAD Y EL CONSENSO)

- REÚNE PRINCIPIOS

ESTRATÉGICOS

- PROMUEVEN CRECIMIENTO

Y DESARROLLO.

•¿CÓMO SON LOS

OBJETIVOS?

• SON ALCANZABLES.

• SON FÁCILES DE

COMPRENDER.

• PUEDEN SER ACOTADOS EN

EL TIEMPO.

• DEBEN SER CONCRETOS,

LOS OBJETIVOS ABSTRACTOS

NORMALMENTE SON

DERIVACIONES

• DEBEN CONVERTIRSE EN

TAREAS U OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

ANÁLISIS INTERNO: C - D

•POSICIÓN RELATIVA DE LA

CIUDAD DESDE LA OFERTA

CON EL OBJETO EN LA

COMPETITIVIDAD Y LA

SUSTENTABILIDAD.

• CONCEPTO DE

POTENCIALIDADES Y

PROBLEMAS

• EJECUCIÓN DEL ANÁLISIS

INTERNO

FORMULACIÓN DE LA VISIÓN

ESTRATÉGICA

• IMAGINACIÓN DEL FUTURO

(PROCESO DE ELECCIÓN

COLECTIVA)

• DISEÑO DE ESCENARIOS

(DESCRIPCIÓN DEL

ENTORNO FUTURO)

• DESARROLLO DE LA VISIÓN

ESTRATÉGICA (A PARTIR DE

LOS ESCENARIOS)

• IDENTIFICACIÓN DE TEMAS

CRÍTICOS (PALANCAS DE

CAMBIO QUE POSIBILITAN

ALCANZAR LA VISIÓN).

DIFUSIÓN, IMPLANTACIÓN Y

EVALUACIÓN DEL PLAN

ESTRATÉGICO

DIFUNDIR

IMPLANTAR

EVALUAR

PRINCIPALES

CARACTERÍSTICAS DE LA

ETAPA:

• ES UNA ETAPA DE ACCIÓN

Y EJECUCIÓN

• REQUIERE DIFUSIÓN DEL

PLAN Y DISEÑO DE

ÓRGANOS DE

IMPLANTACIÓN.

• REQUIERE DEL

MANTENIMIENTO DE UNA

ESTRUCTURA TÉCNICA Y

DIRECTIVA POST-PLAN

DEDICADA A GARANTIZAR

SU EJECUCIÓN.


FASES DE UN PLAN

ESTRATÉGICO

PLAN ESTRATÉGICO

ESTRUCTURA METODOLÓGICA: PLAN ESTRATÉGICO

26

DIPRUS

DIAGNÓSTICOMATRIZ SÍNTESIS PROBLEMÁTICAS / POTENCIALIDADES


ANÁLISIS EXTERNOESCALA

METROPOLITANA Y COMUNAL

ANÁLISIS INTERNOÁREA DE ESTUDIO

MATRIZ DE ANÁLISIS

POTENCIALIDADES

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

VIVIENDA

PATRIMONIO

SERVICIO

CONECTIVIDAD Y

ACCESO

ESPACIO PÚBLICO Y

ÁREAS VERDES

Capital Regional concentradora y

distribuidora de servicios

Mobiliario de calidad y pertinencia universal

Rehabilitación de edificios patrimoniales

como equipamiento de servicios

Creación de barrios segregados de la

intercomuna

Aglomeración en el centro (peatonal,

vehicular, transporte público)

Equipamiento urbano deteriorado

Centros comerciales cerrados que anulan

recorridos por la ciudad

Valorización circuito de Galerías como

equipamiento comercial y espacio público

Baja densidad en el centro de Concepción

Espacios residuales dentro de la trama

urbana

Alta concentración de actividades

(comerciales, académicas, de servicios)

Hitos de valor ecológico

Falencias en la accesibilidad universal

Falta de infraestructura sanitaria

Oferta de espacios de vocación pública

Poca valoración del patrimonio

Turismo en la ciudad de Concepción

Movilidad urbana de acuerdo a ciudades

dormitorio

Falta de espacios culturales y patrimoniales

Existencia de movimientos u organizaciones

vinculadas a la cultura y las artes

METODOLOGÍA ANÁLISIS

27


Variable del análisis:

VALORIZACIÓN Y RECONOCIMIENTO DEL PATRIMONIO

ANÁLISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES AMENAZAS

AN

ÁLI

SIS

IN

TER

NO

POTENCIALIDADES Patrimonio arquitectónico y

humano, tangible e intangible.

Faltan políticas de resguardo,

conservación y puesta en valor.

Edificaciones patrimoniales y de

conservación histórica recorribles

peatonalmente.

Recorridos de reconocimiento y

puesta en valor a distintas

escalas.

Plan Concepción Cultura 2030 reconoce

53 elementos de conservación histórica

PROBLEMAS

Deterioro y falta de valoración de

edificación patrimonial.

Nuevos usos a edificaciones

patrimoniales.

Aumento de deterioro edificaciones y

pérdida identidad local.

MATRIZ PATRIMONIO

28

FUENTE: HTTP://CL.WORLDMAPZ.COM/ FUENTE: HTTP://ES.WIKIPEDIA.ORG/ FUENTE: HTTP://WWW.FOTOTHING.COM/


Variable del análisis:

DENSIDAD EN EL CENTRO DE CONCEPCIÓN

ANÁLISIS EXTERNO


AN

ÁLI

SIS

IN

TER

NO

POTENCIALIDADES Direccionar subsidios de vivienda en el

casco central en pro de aumentar

densificación urbana.

Crecimiento segregado de viviendas

hacia la periferia.

Densificar centro de la ciudad Densificación manteniendo imagen y

escala propia de la ciudad.

Activación de oferta inmobiliaria en

casco central.

PROBLEMAS

Alto precio del valor del suelo (m2) Aumentar el poder adquisitivo

inmobiliario de la clase media para

aminorar migración hacia la periferia.

Precio de suelo inaccesible provoca

migración hacia la periferia.

MATRIZ VIVIENDA

29

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIAFUENTE: ELABORACIÓN PROPIA FUENTE:CONCEPCIONUNDERCONSTRUCTION.BLOGSPOT.CL FUENTE: HTTP://WWW.PORTALINMOBILIARIO.COM/


Variable de análisis:

OFERTA DE ESPACIOS DE VOCACIÓNPÚBLICA

ANÁLISIS EXTERNO


AN

ÁLI

SIS

IN

TER

NO

POTENCIALIDADES Plan Concepción 2030: proyecto

red de ciclo rutas y vías

peatonales.

Interés económico del sector privado sobre

la rentabilidad de terrenos inhibe

reconversión.

Espacios públicos y áreas

verdes cercanos entre sí.

Creación de una red de ciclo-

rutas y vías peatonales conectadas

y accesibles.

Ampliar oferta de áreas verdes y espacios

públicos mediante instrumentos de

planificación.

PROBLEMAS

Espacios públicos y áreas

verdes inconexos y disociados

entre sí.

Mejorar accesibilidad y consolidar

espacios públicos como un

derecho ciudadano.

Aprovechamiento de espacios públicos por

parte de inversionistas privados en desmedro

del bien y uso común.

MATRIZ ESPACIO PÚBLICO Y ÁREAS VERDES

30

FUENTE:HTTP://WWW.TAXIAEROPUERTO.CL/FUENTE: HTTP://CL.WORLDMAPZ.COM/ FUENTE: HTTP://WWW.BIOBIOCHILE.CL/


Variable del análisis

CENTRO DE LA CIUDAD COMO EJE DE DESPLAZAMIENTOS

ANÁLISIS EXTERNO


AN

ÁLI

SIS

IN

TER

NO

POTENCIALIDADES Puesta en marcha proyectos que

mejoran conectividad (Plan

Concepción 2030)

Uso de sistemas motorizados privados como

consecuencia de sistemas de transporte

público de mala calidad y poco

sostenibles.

Alta concentración de equipamientos

y servicios optimiza sistema de

actividades.

Desarrollar sistemas de transporte

integrado, centrados en la eficiencia

y sostenibilidad.

Políticas de inversión pública para

implementar sistemas de transporte público

eficientes e intermodos.

PROBLEMAS

Alta congestión vinculada al flujo de

transporte desde la periferia. Incentivar el uso de transporte

público mejorando su infraestructura y

restringiendo estacionamientos

particulares en zona centro.

Resistencia al uso de sistemas de transporte

intermodal por que no existe la

infraestructura adecuada de soporte.

MATRIZ CONECTIVIDAD Y ACCESIBILIDAD

31

FUENTE:HTTP://WWW.PURANOTICIA.CL/ FUENTE:HTTP://WWW.SOYCHILE.CL/ FUENTE:HTTP://WWW.ELCONCECUENTE.CL/ FUENTE:HTTP://WWW.SOYCHILE.CL/

DIPRUS

Variable del análisis

CENTRO DE LA CIUDAD COMO POLO DE SERVICIOS

ANÁLISIS EXTERNO


AN

ÁLI

SIS

IN

TER

NO

POTENCIALIDADES Responde a la demanda de servicios del

área metropolitana del gran concepción.

Consolidación centros de servicios

periféricos, demanda de barrios

segregados.

Alta concentración de servicios y mixtura

de usos.

Equipamiento acorde a la demanda y

escala (Comunal, Metropolitana,

Provincial y/o Regional).

Centros de servicios periféricos se

articulan con el centro mayor como

área metropolitana de servicios.

PROBLEMAS

Alta congestión peatonal, vehicular y

transporte público.

Precarias condiciones de habitabilidad:

inseguridad, contaminación ambiental y

acústica, etc.

Implementación Plan “Centro Hábitat

Regenerado”, que busca elevar las

condiciones ambientales actuales del

centro penquista.

Sistema de actividades de Centros

Comerciales periféricos podría

prevalecer sobre sistema de

actividades del centro de la ciudad.


MATRIZ EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS

32

FUENTE:HTTP://REVISTA.ESCANER.CLFUENTE: HTTPS://WWW.FLICKR.COM FUENTE: HTTP://ES.WIKIPEDIA.ORG/ FUENTE: http://DOCTORADO.INF.UDEC.CL/

DIPRUS

VISIÓN ESTRATÉGICA


V I S I Ó N E S T R A T É G I C A

OBJETIVO 1

Promover y potenciar el rescate del patrimonio arquitectónico, urbano

y paisajístico.

OBJETIVO 2

Desarrollar la Cultura Urbana.

OBJETIVO 3

Promover un sistema de transporte integrado y sustentable.

OBJETIVO 4

Recuperar y generar red de espacios

públicos accesibles e integrados.

OBJETIVO 5

Revitalizar e incentivar mixtura de usos, servicios, equipamiento y vivienda.

SENDA CULTURAL

BARRIO DIAGONAL

ZÓCALO CÍVICO

PLAN MOVILIDAD

P R O Y E C T O S U R B A N O S S O S T E N I B L E S

«EL CENTRO DE CONCEPCIÓN ES INCLUSIVO E INTEGRADO, CON VOCACIÓN PEATONAL Y PROMUEVE SU IDENTIDAD»

33

DIPRUS

PROYECTOS URBANOS ESTRATÉGICOS

BARRIO DIAGONAL

PLAN

MOVILIDAD

SOSTENIBLE

ZÓCALO

CÍVICO

BARRIO

DIAGONAL

SENDA

CULTURAL

PENQUISTA

34

DIPRUS

PROYECTO SENDA CULTURAL PENQUISTA

CONTEXTUALIZACIÓN| DIAGNÓSTICO | VISIÓN ESTRATÉGICA | SENDA | BARRIO DIAGONAL | ZÓCALO | PLAN MOVILIDAD 35

SENDA C U L T U R A L

ENRIQUE MATUSCHKA AYACABUER

Diseñadora de

ambientes

Artista visual

Arquitecto

Fundador

Mil Consultores ltda

Arquitecta

KATERINE SALAZAR LARA

PILAR VALDEBENITO ALTAMIRANO

• En este proyecto se contó con la colaboración de Jorge Hervia, arquitecto, SERVIU, región de Los Ríos.

DIPRUS

PATRIMONIO

COMERCIO

CULTURA

GASTRONÓMICO

• Reconocer y Revalorar los hitos culturales,

patrimoniales, culinarios y recreativos, que identifican a

la ciudad de Concepción.

INTRODUCCIÓN

SENDA CULTURAL PENQUISTA

DESCRIPCIÓN ÁREA DE ESTUDIO

DIAGNÓSTICO/CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD

URBANA EXISTENTE

•Mala calidad del espacio público

•Ruido

• Mal Manejo de residuos

•Iluminación

•Comercio ambulante no regularizado

ANTECEDENTES DESFAVORABLES

•Inseguridad ciudadana

•Calles mal tratadas

•Ciclovías desconectadas

•Falta de áreas verdes

•Desconexión con Parque Ecuador

• Vincularlos, en un sistema de plataformas

programáticas y urbanas, que permiten al usuario

advertir su existencia en el recorrido urbano y hacerlos

participes.

Es develar lugares, hitos y momentos que han dejado huella y

construyen la cultura e identidad local. Es el medio por el cual

se busca:•Alta mixtura de usos y diversa convivencia entre grupos

sociales.

•Buena dotación de equipamiento comunitario.

•Buena complejidad urbana en la Integración de usos y

servicios.

ANTECEDENTES FAVORABLES


DIPRUS

Programas

• Plan de soterramiento cableado

• Plan de fomento económico a

comercios y equipamientos

culturales.

• Plan de ordenamiento del comercio

informal.

Proyectos

• Red info-cultura

• Proyecto Centro Cultural

el Mercado Penquista.

• Iluminación pública sustentable.

• Tratamiento de aguas lluvias.

• Proyecto Cultural la Catedral

Patrimonial.

• Zona 30.

• Zona de Interés Patrimonial.

• Morfología de Nuevas

Construcciones.

ESTR

ATE

GIA

S N

OR

MA

TIV

AS

ESTR

ATE

GIA

DE D

ISEÑ

O Y

GESTI

ÓN

Proyectos

2030 que se

incluyen en la

Senda

Cultural

ESTRATEGIAS DE DISEÑO

PATRIMONIO

COMERCIO

CULTURA

GASTRONÓMICO



DIPRUS

• Preservación y re inserción del comercio tradicional

del Mercado Central penquista.

• Proyecto Centro Cultural, reutilización del Sub suelo +

Sub centro Caupolicán.

CEN

TRO

CU

LTU

RA

LB

EN

EFIC

IOS

• Conservación del Patrimonio histórico y sus

tradiciones.

• Equipamientos para el desarrollo de la cultura; artes,

talleres, actividades de esparcimiento, conciertos

musicales.

ESTRATEGIAS DE DISEÑO SOSTENIBLE

PROYECTO ESTRATÉGICO 01Remodelación Mercado CentralCENTRO CULTURAL Mercado Central




DIPRUS

Serie de «tótems» demostrando tanto el valor

patrimonial del lugar, como la información de las

distintas atracciones más cercanas al punto.

Se encuentran tanto al exterior como la interior de

diversos locales públicos como librerías, tiendas,

cafés, etc.

I N F O CULTURA

Advertir los hitos tanto patrimoniales como culturales

en general: artes , música , recreación, etc.

Re valorar el «valor histórico» perdido en

construcciones emblemáticas, que muchas veces

pasan desapercibidos.

RED

INFO

CU

LTU

RA

BEN

EFIC

IOS


PROYECTO ESTRATÉGICO 02






DIPRUS

Perfil «Tipo» de los respectivos sistemas de eficiencia

energética urbana:

Sistema «Transect» : Vegetación

Tratamiento de Aguas Lluvias

Iluminación Pública LEED

Sistema de Residuos Ecológicos

DIS

EÑ

O U

RB

AN

O S

USTE

NTA

BLE

BEN

EFIC

IOS

Reducción del consumo energético en la

vía pública.

Difusión de los medios de cultura

eficiente/ecológica.

Reutilización de aguas lluvias para el

mantenimiento de las áreas verdes de la

zona céntrica.

Beneficios cognitivos: calidad de vida y

felicidad al transeúnte.




P E R F I L TIPO


DIPRUS

ECONÓMICOSPOLÍTICOS SOCIALESPÚBLICOS

P R O Y E C T O S

RED INFOCULTURA

CENTRO CULTURALMERCADO

PERFIL URBANOSOSTENIBLE

1. Continuación Proyecto 2030 Remodelación Mercado –

Municipalidad

2. Licitación Proyecto Centro Cultural, Subterráneo.

3. Participación Ciudadana: ¿Qué es lo que desearían de

un Centro Cultural Céntrico?

4. Vinculación del Ciudadana/ Usuario: Talleres, Charlas y

uso variado de las actividades a desarrollarse en el

centro cultural.

1. Licitación del Proyecto.

2. Participación Ciudadana: ¿Qué lugares integraría a la

red infocultura?

3. Desarrollo de Pagina Web y Smart Aplication. La difusión

de las actividades, equipamientos recreativos y

participaciones ciudadanas que vincula la Senda

Cultural.

1. Establecer Norma de Diseño Urbano Sostenible: Todo

boulevard o remodelación en el área de influencia de la

Senda Cultural, deberá poseer criterios de sostenibilidad

urbana como los planteados en el perfil, de al menos 3

criterios integrativos.

2. Licitación del proyecto.

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN DE CIUDAD


DIPRUS

PÚBLICO

• Municipalidad

• Departamento Cultura

Municipio

• Fosis

• Corporación Cultural UdeC

• Seremia Cultura

• Seremia Vivienda

• Seremia Educación

• Seremia Turismo

• Consejo Monumentos

Nacionales

• Instituciones Religiosas

POLÍTICO

• Partidos Políticos

• Dirigentes Locales

• Dirigentes y

agrupaciones

juveniles

• Concejales

Comunales

SOCIAL

• Senderismo Cultural

• Agrup. Culturales

Formales

• Estudiantes /

Académicos

• Artistas

• Turistas Culturales

• Artesanos

• Junta de Vecinos

• Folcloristas

• Agrupaciones Bicicletas

ECONÓMICO

• Empresarios Gastronómicos

• Comerciantes establecidos

• Comerciantes esporádicos

• Locales Turísticos

• Librerías

-Fondos Sectoriales CONADI

-Consejo nacional de las Culturas y

las Artes

-Fondos Sectoriales SERNATUR

-SEMCO IMC.

-Leassing bancario

-Prestamos Bancarios

-Ley de Donaciones

-FOSIS

-SERCOTEC


-Fondos PYME

-Cámara de Comercio

-Leassing bancario

-Prestamos Bancarios

-Fondo Nacional de Desarrollo Regional

-Fondos Sectoriales CONADI


las Artes


-SEMCO IMC.

-FOSIS

-SERCOTEC


las Artes


-SEMCO IMC.

-Fondos PYME

-Cámara de Comercio

STAKEHOLDERS Y FINANCIAMIENTO

PATRIMONIO

COMERCIO

CULTURA

GASTRONOMICO


DIPRUS

Creación de la Oficina

Cultural Municipal

como parte de SEMCO

FASE 1-2 AÑOS

Realización de Talleres

Ciudadanos para levantar

información Cultural y objetivos

de Ciudad Cultural

Diseño de

Seccional

Entorno al

Mercado

Central

Concurso Diseño y

Puesta en valor

Mercado Central

Regularización y

Control del Comercio

Ambulante

Concurso Diseño

Nuevos Carros

Culturales

Diseño Plan

Maestro Cerro

Caracol y Funicular

Concurso y

Diseño 50%

Nano Plazas

Diseño y

Concurso

Tótems

Culturales

Realización de

Talleres

Ciudadanos

para evaluar

objetivos de

Ciudad

Cultural

FASE 2-5 AÑOSPromover

vínculos y

asociaciones en

búsqueda de

financiamientos

a cargo de

Oficina Cultural

Diseño y

Puesta en

marcha de

Smart

Applications

Cultural y

portal WEB

Establecer

Administradores

locales de

Smart a modo

de "Wikipedia"

para subir

información

Modificación

Plan Regulador

e incorporación

de Seccional

Propuesto

Diseño

Nuevo

Mercado

Central

Diseño

Concurso

Centro

Cultural

Mercado

Central

Sub-Suelo

Creación de la "Patente

Municipal Cultural", que

promueve todas las

actividades culturales

que se dan en el

espacio público y le

otorga capitales

semillas.

Construcción

de Carros

Culturales

Construcción

Parque

Metropolitano

Cerro Caracol

Construcción

del 50% de

Nano Plazas

céntricas

Concurso

y Diseño

50% Nano

Plazas

Construcción

de Red de

Tótems

Culturales

Diseño

Concurso

Bulevares

Sostenibles

para

Concepción

Creación

de Primer

Festival de

Rock

Urbano

FASE 3-5 AÑOS

Realización de Talleres

Ciudadanos para

evaluar objetivos de

Ciudad Cultural

FASE 4-5 AÑOS

Vinculación de Plataforma

con Ciudades hermanas

en el país e internacional

para experiencias y fondos

internacionales.

Comercialización

de publicidad

asociada

Aplicación

de Normas

urbanas a la

pieza

urbana

Plan de

mejoramiento

de fachadas

Construcción

Nuevo

Mercado

Central

Desarrollo de

Proyecto

Centro

Cultural

Mercado

Central Sub

Suelo.

Creación de un

fondo especial

para el fomento y

desarrollo de las

artes culturales

urbana en la

ciudad

Construcción

Funicular y

miradores

Cerro Caracol

Ampliación y

búsqueda de

nuevos sitios

para Nano

Plazas

Construcción

del 50% de

Nano Plazas

céntricas

Construcción

de un bulevar

céntrico

Consolidación

del Festival del

Rock Urbano

Obtención de financiamiento para actividades

culturales locales y puesta en valor de patrimonio.

Construcción Centro Cultural

Mercado Central Sub Suelo

Aplicación de fondos para el

fomento de la cultura penquistaImplementación de nuevas

accesibilidades al cerro y

equipamientos

Construcción del

segundo bulevar

céntrico

Implementación y Fomento del

Festival como motor de

desarrollo turístico y cultural de

la zona

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN DE CIUDAD


PATRIMONIO COMERCIO CULTURA GASTRONOMICO

DIPRUS45

SÍNTESIS/TEMAS DE REFLEXIÓN

Es importante la incorporación integral de elementos

ya existentes en el medio, como riqueza culinaria o

patrimonial, para potenciarlas y revalorizarlas, con el

fin de mejorar la calidad de vida tanto de los propios

habitantes del centro de la ciudad como de los

visitantes de ésta. Esto, por medio de elementos,

estrategias y mecanismos sostenibles, como los

presentados en este proyecto. Mecanismos que

debiesen ser coherentes con la realidad de la

ciudadanía, tanto en la forma de habitar los

espacios, como en el uso de las tecnologías.

¿…Cómo éstas conforman la «identidad penquista» y cuales de ellas…?

..¿Es necesaria la re-valorización de nuestro centro histórico patrimonial para el desarrollo y crecimiento de nuestras nuevas generaciones.?

¿En qué medida repercute en el ciudadano la«CALIDAD» del espacio publico? ¿Repercute en sucalidad de vida, en su nivel de felicidad y por endesatisfacción y rendimiento y/o pro actividad en eltrabajo diario, mejorando el crecimiento económico dela ciudad , la región y el país.? Mejor calidad delespacio publico, personas más felices, país más feliz.

DIPRUSCONTEXTUALIZACIÓN| DIAGNÓSTICO | VISIÓN ESTRATÉGICA | SENDA | BARRIO DIAGONAL | ZÓCALO | PLAN MOVILIDAD45

B A R R I O

DIAGONAL CLUSTER CULTURAL

ESTEBAN MANRIQUEZ MARQUEZ

Arquitecto

encargado de

proyectos

holding Aitue,

Concepción

MARÍA JOSÉGARCÍA

Arquitecta

fundadora y

directora

ejecutiva

Fundación El

Árbol

GABRIELA VEGA MILLAR

Arquitecta

DIPRUS

Es el medio por el cual se busca:

• Poner en Valor urbano un sector del centro de

Concepción, cuya naturaleza cultural será el

motor de la nueva organización del barrio,

para potenciar servicios, actividades, turismo,

etc.

• Concretar mediante un sistema ciudadano

de administración de un espacio publico,

cuya regeneración urbana se auto gestione

económicamente y bajo una fuerte estrategia

de marketing urbano se convierta en un

atractivo urbano a nivel regional.

El renacer de un barrio, desde su incipiente

naturaleza cultural, de expresión ciudadana, de

servicios, de gastronomía y distención. Geometría

rupturista, eje vertebral de la propuesta.

INTRODUCCIÓN

BARRIO DIAGONAL, CLUSTER DE LA CULTURA PENQUISTA


POLÍGONO ÁREA DE INFLUENCIA - SECCIONAL


DIPRUS

DIAGNÓSTICO/CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD URBANA

EXISTENTE

1 Y 2. PROTAGONISMO VEHICULAR 3. NO EXISTE ESPACIO PARA LA BICICLETA 4. Y 5.ESCASO MOBILIARIO URBANO

1 2 3

4 5






DIPRUS

DIAGNÓSTICO/CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD URBANA

EXISTENTE

1. INSUFICIENTE GESTIÓN DE RESIDUOS 2 Y 3. EXISTEN ÁREAS VERDES PERO NO SEARTICULAN CON LOS PARQUES DE LA CIUDAD 4. MIXTURA DE USUARIOS

1 2

3 4





DIPRUS

9. Ciclovía

1. Plaza cultural

2. Reciclaje de edificio a centro cultural

3. Casa de ciudadanía-gestión barrio diagonal

4. Nanoplaza sinfónica

5. Nanoplaza ex-recinto Petrobras/restricción

estación de servicio

6. Inmuebles de conservación histórica

7. Bulevares

8. Zona 30

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

PROPUESTAS

Ampliar el uso del espacio público

mediante mesas exteriores en restaurantes,

pubs, etc.

Desarrollar el concurso de arquitectura

“Esculturas rambla- paseo peatonal “

Lograr el soterramiento del cableado

existente en el área céntrica de

Concepción

Paseo peatonal rambla diagonal

Proyecto red nanoplazas

PLA

N C

ON

CEPC

IÓN

2030

PR

OPU

ESTA

S



DIPRUS

1. SECCIONAL

(Rambla mas una cuadra lateral)

Mantención de fachadas definición de

colores

Mantención de ante jardines

Definición de tipología de cerco mobiliario

Se prohíbe estaciones de servicio dentro

del área

2. PEATONALIZACIÓN DEL BARRIO

Plaza cultural

Boulevares

Reparación de veredas

Red nano plazas

4. MIXTURA DE USOS

Stand para feriantes

Uso comercial primeros niveles

3. CLUSTER CULTURAL

Reciclaje edificio Essbio

Reconversión Petrobras

BARROS ARANA

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

PROPUESTAS

PR

OY

EC

TOS E

STR

ATÉ

GIC

OS


CHACABUCO

COCHRANE

PA

ICA

VI

O´HIGGINS

SAN MARTÍN

ON

GO

LMO

OR

OM

PELL

O

TUC

APEL


DIPRUS

Reciclaje Edificio Essbio y Reconversión

de recinto Petrobras

• Proyecto Centro Cultural y Sede Casa

Ciudadanía/Gestión Barrio Diagonal

• Promover diversidad de actividades y mixtura

de usos.

• Potenciar vocación Cultural.

• Generar circuito de nano plazas.

• Integración del espacio público a la imagen

cultural del Barrio.

EDIFICIO ESSBIO

PETROBRAS



ESPA

CIO

PÚ

BLI

CO

Y H

AB

ITA

BIL

IDA

D




REHABILITACIÓN CENTRO CULTURAL DIAGONAL - ex supermercado

DIPRUS


•PROYECTO ESTRATÉGICO 01


ACTUALIDAD


PROPUESTA



CO

MPLE

JID

AD

UR

BA

NA

/ C

OH

ESIÓ

N S

OC

IAL

MOBILIARIO URBANO – RED DE NANO PLAZAS – MEJORAMIENTO

DE VEREDAS

PLAZA CULTURAL Y STRIP CENTER EX PETROBRAS

SITUACIÓN ACTUALSe emplaza bencineraen la intersección delas calles San Martín- Orompello.

PROPUESTASe proyecta Centro

cultural que sevincula con el espaciopúblico propuesto enel proyecto Diagonal.

REHABILITACIÓN CENTRO CULTURAL DIAGONAL - ex supermercado

FUENTE: HTTP://WWW.LUZAZULWEB.COM/ FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

DIPRUS

Mejorar el mobiliario y confort del

Espacio Público.



ESTACIONES INTERMODALES

CICLOVÍAS

MODIFICACIÓN CIRCULACIÓN VEHICULAR

MO

VIL

IDA

D S

OSTE

NIB

LE





PEATONALIZACIÓN DEL BARRIO Y EQUIPAMIENTO PARA FERIANTES


Habilitación de ciclovías en eje

que conecta Chacabuco y

O'Higgins.

Promover sistemas de transporte

alternativos al vehículo privado.


DIPRUS

CRITERIOS DE INTERVENCIÓN

- Potenciar la quinta fachada con el uso de

azoteas para la generación de huertas,

captación de aguas lluvias y energía solar.

- Programa de Gestión de residuos.

- Incentivo de equipamiento comercial en los

primeros niveles de edificios.

- Mejoramiento y restauración de fachadas,

marquesinas.

- Mejoramiento y reconversión de edificios

patrimoniales plaza Perú.



META

BO

LISM

O U

RB

AN

O



FUENTE: HTTP://VERDEQUETEQUIEROVERDE.NET/ FUENTE: HTTP://STILO.COM.MX/ FUENTE: HTTP://WWW.DEMOCRACIADIRECTA.CL/ FUENTE: HTTP://WWW.HOLOSNATURA.COM/

BARRIO DIAGONAL SOSTENIBLE

DIPRUS

MIXTURA DE USOS

FUENTE: HTTP://HIDROPONIA.MX/

AZOTEAS VERDES

GASTRONÓMICO PATRIMONIOCULTURA

STAND PARA FERIANTES



CO

MPLE

JID

AD

UR

BA

NA

META

BO

LISM

O U

RB

AN

O

GESTIÓN DE RESIDUOS

FUENTE: HTTP://HIDROPONIA.MX/

FUENTE: HTTPS://WWW.PINTEREST.COM FUENTE: HTTPS://WWW.PINTEREST.COM

DIPRUS

OBJETIVO 1

Promover y Potenciar el rescate del patrimonioarquitectónico, urbano

y paisajístico.

OBJETIVO 2

Desarrollar la Cultura Urbana.

OBJETIVO 3

Recuperar y generar red de espacios públicos

accesibles e integrados.

OBJETIVO 4

Revitalizar e incentivar mixtura de usos,

servicios, equipamiento y vivienda.

- Creación CORPORACIÓN CULTURAL RAMBLA DIAGONAL / Asociación administrativa entre CASA

CIUDADANA y La Sinfónica de Concepción, Sala Andes, Artistas del acero, Pinacoteca de la UDEC y

otros.

- Se propone FIESTA DE LA RAMBLA, como evento ciudadano co-financiado y organizado por la

administración, como estrategia de simbolismo y marketing urbano.

- Se propone PLAN SECCIONAL DIAGONAL, como instrumento normativo que regule las exigencias

“duras”, cambios de uso suelo, antejardines, materialidades, etc.

- PLAN INTEGRAL de mejoramiento de aceras, infraestructura pública que identifique toda el área

seccional como parte de la RAMBLA.

- Posibilitar la apertura de los espacios públicos e integrarlos al primer nivel de la RAMBLA.

- Se propone programa de GESTIÓN RESIDUOS donde interviene Municipalidad, locatarios y residentes, organización no gubernamentales y recicladores de base.

- PLAN RECONVERSIÓN de espacios, caso supermercado y Petrobras.

- SUBSIDIOS DE RECUPERACIÓN, incentivo a la rehabilitación de viviendas existentes, mediante plan tipo

“renovación urbana”.

- INCENTIVO DE MARKETING, para la coordinación de la Casa ciudadana con agencias turísticas para

atraer viajeros.

- Subsidios, para el USO DE AZOTEAS, la quinta fachada, aguas lluvias, energías renovables.

- Se propone GENERAR UN PLAN DE INCENTIVOS (Gubernamentales) para la Transformación de edificios

de conservación histórica (Plaza Perú) en espacios culturales.

- Mecanismo de cofinanciamiento - utilización de publicidad en obras de recuperación de

infraestructura o fachadas.

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN


DIPRUS

HITO PARTIDA

ACCIÓN AGENTE URBANO

ACCIÓN CIUDADANA

ACCIÓN URBANA

ACCIÓN NORMATIVA

ACCIÓN COMUNICATIVA

ACCIÓN FINANCIAMIENTO

ACCIÓN FESTIVAL

F1 / FASE 1

F2 / FASE 2

AÑO 1 / AÑO 2 AÑO 2 / AÑO 3 / AÑO 4

TEMPORALIDAD

1. CREACIÓN CORPORACIÓN

CULTURAL BARRIO DIAGONAL

2. CONFORMACIÓN CASA

CIUDADANA

1. PLAZA CULTURAL

DIAGONAL Y HABILITACIÓN

CENTRO CULTURAL

2. HABILITACIÓN

STRIPCENTER EX

PETROBRAS

1. PLAN SECCIONAL

BARRIO DIAGONAL2. MODIFICACIÓN PRCC Y

PLAN 2030

1. MARKETING / LANZAMIENTO

MARCA

2. CAMPAÑA WEB

1. FIESTA CULTURAL 2. FIESTA GASTRONÓMICA 3. FIESTA PRIMAVERA

3. INICIO

MEJORAMIENTO

INFRAESTRUCTURA

DIAGONAL

4. INSTALACIÓN

DE STAND5. PRIMERA ETAPA

NANOPLAZAS

3. APLICACIÓN PLAN

SECCIONAL BARRIO

DIAGONAL

3. PUBLICIDAD EN

CIERROS DE OBRAS

4. CAMPAÑA

PUBLICITARIA EN

TERRENO

1. FONDO BASE DEL

ESTADO2. APORTE CON FONDOS DE LA

CORPORACIÓN CULTURAL3. BENEFICIOS

TRIBUTARIOS POR

RECICLAJE

4. ACTIVACIÓN APORTES

SOCIOS DE LA

CORPORACIÓN

3. LANZAMIENTO CONCURSO DISEÑO

PARA ESTAND ESPACIO FERIAL

ITINERANTE

5. OCUPACIÓN URBANA DE

ZONAS EN OBSOLESCENCIA

4. LANZAMIENTO PLAN INTEGRAL

DE RECICLAJE

6. INTEGRACIÓN DEL 1° NIVEL

AL ESPACIO PÚBLICO



DIPRUS

F3 / FASE 3

F4 / FASE 4

AÑO 4/ AÑO 5

5. ASOCIACIÓN CON AGENCIAS DE TURISMO PARA PUBLICITAR BARRIO

6. ASOCIACIÓN CON CIUDADES HERMANAS

5. IMPUESTO COMERCIAL Y USO E° PÚBLICO FINANCIAMIENTO QUEDA EN EL BARRIO

6. APORTES REACTIVACIÓN TURISMO – VENTA ARTESANIAS – SHOWS – ETC.

4. FIESTA DIAGONAL (CONMEMORACIÓN A LA HISTORIA DEL BARRIO) 5. OTRAS….

7. ORGANIZACIÓN LOGRA AUTOFINANCIARSE CON LA OFERTA DE SERVICIOS Y ENTRETENCIÓN DEL BARRIO

6. LANZAMIENTO CONCURSO DISEÑO Y REMODELACIÓN PLAZA PERU

7. ACTIVACIÓN PLAN REGENERACION DE BARRIOS CONTINGENTES

8. ACTIVACIÓN PROGRAMA INCENTIVOS

AL HOTELERO

9. RECUPERACIÓN DE LA IMAGEN URBANA DE DIAGONAL

10. RECUPERACIÓN DE QUINTAS FACHADAS Y TERRAZAS

12. CONSOLIDACIÓN DE DISTRITOS GASTRONÓMICO Y

ARTE CALLEJERO

11. CONSOLIDACIÓN DE LA OFERTA COMERCIAL

6. CONSTRUCCIÓN PLAZA PERU Y ESTACIONAMIENTO

7. HABILITACIÓN DE HOSTALES Y DEPTO

ESTUDIANTES

8. MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA BARRIO

GENERAL.

3. APLICACIÓN PLAN SECCIONAL BARRIO DIAGONAL

9. CREACIÓN BULEVARES PAICAVÍ (GASTRONÓMICO)

10. CREACIÓN BULEVARES ARTÍSTICOS (CALLEJÓN)

11. SEGUNDA ETAPA NANO PLAZAS

HITO CONSOLIDACIÓN DEL BARRIO

AÑO 5 / AÑO 6 / AÑO 7AÑO 4/ AÑO 5TEMPORALIDAD

PROYECTOS URBANOS ESTRATÉGICOSESTRATEGIAS DE GESTIÓN


DIPRUS

DIR

EC

TO

PÚBLICO

FNDR MOPCONSEJO DE LA CULTURA Y DE LAS ARTESMUNICIPIOOCBI SUBDERE

PRIVADO

CORPORACIÓN CULTURAL RAMBLA DIAGONALUNIVERSIDADESCÁMARA DE COMERCIO CÁMARA DE TURISMOARRIENDO DE STAND RAMBLA PARA FERIANTES

IND

IREC

TO

APORTE DE TERCEROS A TRAVÉS DE PUBLICIDAD Y MARKETINGONGS FONDOS INTERNACIONALES COMO EL BID CO FINANCIAMIENTO DE CIUDADES O PROYECTOS «HERMANAS»

¿QUÉ ES?

2. CONFORMACIÓN CASA

CIUDADANA

1. CREACIÓN

CORPORACIÓN CULTURAL

BARRIO DIAGONAL

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, CON PERSONALIDAD JURÍDICA, REPRESENTATIVIDAD Y JERARQUÍA A TRAVÉS DE UN DIRECTORIO

ORGANIZACIÓN GREMIAL QUE SE CONFIGURA CON AGRUPACIONES

CULTURALES PRESENTES EN EL BARRIO Y OTRAS EXTERNAS CON INTERESES EN CONSOLIDAR LA CULTURA EN SUS MULTIPLES EXPRESIONES.

¿QUIÉNES SON? ¿CÓMO SE FINANCIA?

JJ.VV EXISTENTESAGRUPACIONES DE COMERCIO Y RESTAURANTESFERIANTES ITINERANTESAGRUPACIÓN DE INSTITUCIONES DE ESTADOREPRESENTANTE MUNICIPALIDADUNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓNCONSEJO DE CULTURA.

SINFÓNICA DE CONCEPCIÓNCAJA ANDESARTISTAS DEL ACEROPINACOTECA DE LA UDEC.UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN

¿QUIÉN ES EL GESTOR?

¿PRIVADOS?

¿AGRUPACIÓN EMPRESAS?

¿MUNICIPALIDAD?

¿CIUDADANOS?

¿ONGS?



DIPRUS

WWW.BARRIODIAGONAL.CL

EL BARRIO CULTURA GASTRONOMÍA TIENDAS SERVICIOS ALOJAMIENTO FORMACIÓN CONTACTO

HISTORIACORP.

CULTURALRESTAURANTES FERIA ABOGADOS HOTELES UNIVERSIDADES

CASA

CIUDADANA

ARQUITECTURA PINACOTECA PIZZERÍAS ARTESANOS ARQUITECTOS HOSTALES JARDINES

MONUMENTOS SINFÓNICA PUBS - BARES LIBRERÍAS MÉDICOS

DIRECTIVA

PLAZAS

JUNTA VECINOS

AGRUPACIONES

MÚSICA

ROPA

FLORERÍA

GALERÍAS

FIESTAS

CAFÉS DENTISTAS

PROYECTO SÍNTESIS


PÁGINA WEB CON INFORMACIÓN SOBRE EL BARRIO


PROYECTO ZÓCALO CÍVICO

61

ZÓC

ALO C Í V I C O

PABLO PÉREZ VENEGAS

Arquitecto

independiente

PATRICIO RIQUELME VICTORIANO

Arquitecto

revisor obras de

terceros VI, VII y

VIII regiones

Essbio S.A.

ROBERTH DÍAZ GEORGE

Arquitecto

revisor de

proyectos e

inspector técnico

de obras.

dirección de

obras I.

Municipalidad

de Alto Bio Bio

DIPRUS

Se busca:

1. Consolidar una nueva centralidad urbana, de

escala regional, y dotar al espacio urbano de

accesibilidad, permeabilidad, escala y confort,

con el fin de cumplir las necesidades requeridas.

2. Visibilizar y potenciar las redes presentes en el

sector, y articularlas a la trama urbana

colindante, y a la intercomuna, a través de un

sistema sostenible de transporte intermodal.

3. Ocupar eficientemente el suelo, en su desarrollo

horizontal y vertical, mejorando la integración y

la permeabilidad urbana, a través del

soterramiento de la vía férrea de tal manera que

en la superficie se pueda prolongar de zonas

verdes que permitan conectar sin barreras a los

edificios, los ciudadanos, el barrio y el rio.

Es un nuevo barrio capaz de desarrollar y gestionar las

conexiones entre lo inmediato y lo lejano , lo privado

y lo público; un sistema donde los canales se

presentan vinculados entre ellos y su entorno.

PLAZA BICENTENARIO_ SITUACIÓN URBANA ACTUAL

PLAZA BICENTENARIO_ SITUACIÓN PUES

VINCULAR ESPACIOS PÚBLICOS - OCUPACIÓN DE DISTINTOS NIVELES - POTENCIAR LA OCUPACIÓN PEATONAL - DESARROLLO DE AREAS VERDES

DESCONEXIÓN DE LA TRAMA URBANA - CONSUMO INEFICIENTE DEL SUELO - BAJA OCUPACIÓN PEATONAL - SIN DESARROLLO DE ESPACIOS VERDES

INTRODUCCIÓN

ZÓCALO CÍVICO





DIPRUS

OCUPACIÓN DEL SUELO

ESPACIO PÚBLICO Y

HABITABILIDAD

MOVILIDAD SOSTENIBLE Y

SERVICIOS

INTENSIDAD DE USO

ORDENACIÓN

CALIDAD DEL ESPACIO

PÚBLICO

INFRAESTRUCTURAS

COMPACIDAD

Y

FUNCIONALIDAD

EXISTENCIA DE SITIOS ERIAZOS, FACTIBILIDAD DE IMPLEMENTAR NUEVOS

EQUIPAMIENTOS O CONSOLIDAR LOS EXISTENTES.

EXISTENCIA DE ESTACIÓN BIOTREN, CIRCUITO DE CICLO RUTAS Y FLUJO

CONTINUO DE TRANSPORTE PÚBLICO.

SE OBSERVA UNA BAJA OCUPACIÓN PEATONAL DEL ESPACIO PÚBLICO E

INSUFICIENTES CONDICIONES DE HABITABILIDAD.

ÁMBITOSCRITERIOS SUB-ÁMBITOS EVALUACIÓN


URBANA EXISTENTE



DIPRUS

COMPLEJIDAD URBANA

ESPACIO VERDES Y

BIODIVERSIDAD

COMPLEJIDAD

DIVERSIDAD

FUNCIONALIDAD

POTENCIA

COHESÍON SOCIAL

COHESIÓN

SOCIAL

VIVIENDA

EQUIPAMIENTO

METABOLISMO URBANO

EFICIENCIA

ENERGÍA

MÍNIMO DESARROLLO DE ESPACIOS VERDES Y BIODIVERSIDAD.

OCUPACIÓN DE SUELO FRAGMENTADO, DISOCIACIÓN ENTRE CIRCUITOS

PEATONALES EXISTENTES, DEFICIENCIA EN EQUIPAMIENTOS Y AUSENCIA

DE SERVICIOS.

BAJO FLUJO PEATONAL Y ESPACIOS PÚBLICOS SIN USO. INTERACCIÓN

SOCIAL DEFICIENTE.

NO SE OBSERVA DESARROLLO EN ESTE ÁMBITO.

ÁMBITOSCRITERIOS SUB-ÁMBITOS EVALUACIÓN

DESCRIPCIÓN ÁREA DE ESTUDIO

DIAGNÓSTICO



DIPRUS

MEJORAMIENTO PLAZA ESPAÑA Y C. ESTACIONAMIENTO SUBTERRÁNEO

CENTRO COMERCIAL SOTERRADO

NANO PLAZASRESIDENCIA EN ALTURA

GOBIERNO REGIONAL

VÍA FÉRREA SOTERRADAESTACIÓN INTERMODAL EN DOS NIVELES

ENLACE ESPACIAL (EJE PEATONAL)

PERMEABILIDAD (EJE B. ARANAS)CICLO-RUTAS

ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN PROYECTOS URBANOS ESTRATÉGICOS


DIPRUS

6Remate Eje Bicentenario

Mesas exteriores espacio público

Red de Bulevares

Red nanoplazas

Feria itinerante de arte

Festival de teatro

Sistema de transporte público en base a

tranvías

Red integrada de ciclo-rutas

Limitar estacionamientos de superficie e

impulsar estacionamientos subterráneos

Soterramiento línea férrea

8

10

7

9

1

3

5

2

4

PR

OY

ECTO

S C

ON

CEP

CIÓ

N

20

30

1

2

22

3

9

4 5

6

7

8

8

8

10

ESTRATEGIAS DE DISEÑO SOSTENIBLE PROYECTOS URBANOS ESTRATÉGICOS


DIPRUS

OCUPACIÓN EN ALTURA: Residencia, oficinas y captación de energías renovables.

OCUPACIÓN SUBTERRÁNEA: Estacionamiento, Comercio, Línea férrea, Logística

OCUPACIÓN EN SUPERFICIE: Espacios públicos, Circulaciones, Servicios y Placa comercial

-DENSIFICACIÓN DEL ÁREA-PROMOVER AUTOSUFICIENCIA ENERGÉTICA

-PROMOVER DIVERSIDAD DE USOS-AUMENTAR COMPLEJIDAD URBANA-ESTIMULAR INTERACCIÓN SOCIAL

-DIVERSIFICAR SISTEMAS DE TRANSPORTE ALTERNATIVO-CONSOLIDAR PUERTA DE ACCESO REGIONAL A LA CIUDAD

PERFIL URBANO



DIPRUS


Consolidar una nueva centralidad

urbana de escala regional con nuevas

actividades y servicios y usos mixtos (comercial,

gastronómico, cultural, etc.)

Vitalizar el uso del espacio público a través de la implementación de servicios

comerciales, eje peatonal y continuidad de eje

Bicentenario

Ocupar de manera eficiente el

disponibilidad de suelo, implementando

su desarrollo tanto en el eje horizontal (mismos usos)

como en el Vertical (estratificación de diferentes

usos)

Desarrollar un sistema de estación

intermodal con alcance

intercomunal, recogiendo la red de circuitos y

transporte ya existentes.





DIPRUS

ACTORES:

• GOBIERNO REGIONAL DEL BIOBÍO

• SERVIU BIOBÍO

• (EFE)

ACTORES:

• I. MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN

• GOBIERNO REGIONAL DEL BIOBÍO

• GRUPOS DE PRESIÓN: JUNTAS DE VECINOS, CÁMARA DE

COMERCIO, ETC.

ACTORES:

• I. MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN

• GRUPOS DE PRESIÓN: JUNTAS DE VECINOS, CÁMARA

DE COMERCIO, CÁMARA DE LA CONSTRUCCIÓN,

ETC.

• EMPRESAS PRIVADAS.

• (EFE).

1.- DECLARACIÓN ZONA DE REMODELACIÓN(ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL)

2.- INCENTIVOS A LA INVERSIÓN PRIVADA (EXCENCIÓN DE IMPUESTOS TERRITORIALES)

3.- ACUERDO ESCALA REGIONAL(PROMOCIÓN DE PROYECTOS PÚBLICOS EN SECTOR)

OBJETIVO: ATRACCIÓN DE INVERSIONISTAS, AGENTES Y SERVICIOS PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN

DE LA NUEVA CENTRALIDAD URBANA DE ESCALA REGIONAL.

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PROYECTOS URBANOS ESTRATÉGICOS


FUENTE: HTTP://WWW.SKYSCRAPERCITY.COM/


FUENTE: HTTP://METROPOLITANLIVING.WORDPRESS.COM

DIPRUS

FASE 1 (AÑO 1-2)

• CREACIÓN DE AGRUPACIÓN REGIONAL DE ENTES PÚBLICOS/PRIVADOS.

• CONCURSO DISEÑO NUEVA ESTACIÓN FERROVIARIA SOTERRADA.

• MODIFICACIÓN NORMATIVA PLAN SECCIONAL RIBERA NORTE.

• CONCURSO / DISEÑO NANO PLAZAS.• CONCURSO / DISEÑO BULEVARD.• CONCURSO / DISEÑO ESPACIO COMERCIAL

SOTERRADO, GORE Y PLAZA ESPAÑA.• CONCURSO/ DISEÑO ESTACIONAMIENTOS

SUBTERRÁNEOS.

FASE 2 (AÑO 2-4)

• REALIZACIÓN DE REUNIONES Y TALLERES DE AGRUPACIÓN REGIONAL PÚBLICO/PRIVADO

• LICITACIÓN CONSTRUCCIÓN NUEVA ESTACIÓN FERROVIARIA SOTERRADA.

• APLICACIÓN DE NORMATIVA PLAN SECCIONAL RIBERA NORTE (IMPUESTOS TERRITORILES).

• CONSTRUCCIÓN 50% NANO PLAZAS.• CONSTRUCCIÓN 50% BULEVARD.• DISEÑO ESPACIO COMERCIAL SOTERRADO,

GORE Y PLAZA ESPAÑA.• DISEÑO ESTACIONAMIENTOS SUBTERRÁNEOS.

FASE 3 (AÑO 4-6)• INVITACIÓN Y/O CREACIÓN DE

PLATAFORMA DE AGRUPACIONES A NIVEL PAIS PÚBLICO/PRIVADO

• CONSTRUCCIÓN NUEVA ESTACIÓN FERROVIARIA SOTERRADO.

• APLICACIÓN DE NORMATIVA PLAN SECCIONAL RIBERA NORTE.

• CONSTRUCCIÓN 100% NANO PLAZAS.• CONSTRUCCIÓN 100% BULEVARD.• CONSTRUCCIÓN ESPACIO COMERCIAL

SOTERRADO, GORE Y PLAZA ESPAÑA.• CONSTRUCCIÓN ESTACIONAMIENTOS

SUBTERRANEOS.


STAKEHOLDER Y FINANCIAMIENTO


- I. MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN- CONTRALORIA REGIONAL DEL BIOBÍO- FISCALIA REGION DEL BIOBÍO- GOBIERNO REGIONAL DEL BIOBÍO- OFICINAS SERVIU BIOBÍO- ESTACIÓN BIO BUSES (EFE)

- JUNTA DE VECINOS EDIFICIO CÍVIC- JUNTA DE VECINOS EDIFICIO MONTE ACONCAGUA- JUNTA DE VECINOS EDIFICIO PORTAL BICENTENARIO- ADMINISTRACIÓN EDIFICIO INDEPENDENCIA

- EDIFICIO CENTRO COSTANERA (Aitue)- CENTRO MEDICO DIAGNOMED- ESTACIÓN DE SERVICIO COPEC- ESTACIÓN DE SERVICIO PETROBRAS- EMPRESA BLOCKBUSTER- SUPERMERCADO LÍDER

STAKEHOLDER Y FINANCIAMIENTO

PÚBLICO/PRIVADO POLÍTICO/SOCIAL ECONÓMICO

PÚBLICO

•Fondo Nacional de Desarrollo Regional•Proyectos de Regeneración Urbana•Fondo Regional de Inversión Local•Programas de Mejoramiento Urbano•Banco Interamericano de Desarrollo

PRIVADO•Financiamiento Urbano Compartido FUC (MINVU)•Inversionistas

•Aporte Exterior•Responsabilidad Social Empresarial•Voluntariado

DIRECTO

INDIRECTO


DIPRUS

El espacio cívico es aquel lugar de pausa reflejo de

urbanidad, el cual cumple la función de unir a la

gente y facilitar la interacción directa entre

ciudadanos. Como consecuencia crean un lenguaje

social común que permite reconocernos a nosotros

mismos como parte inherente de un lugar, creando

sentido de pertenencia territorial, principio básico

para un desarrollo sostenible.

Debidamente organizado y dispuesto dentro del

entramado urbano, constituye un marco ideal para

el desarrollo de un sano espíritu cívico, artístico,

cultural y comercial. Las más diversas

actividades grupales e individuales, espontáneas u

organizadas, encontraran su lugar en el espacio

cívico.

El espacio cívico es un aglutinador social por

excelencia, elemento urbano reflejo de nuestro

origen gregario y facilitador de la recomposición del

tejido social. Para jerarquizar su rol dentro del

entramado urbano, es fundamental su accesibilidad

y conexión, con el objetivo de desterrar su condición

de espacio aislado y de esta forma consolidarlo

como un derecho para las personas.


•EL ESPACIO CÍVICO




ESPACIO CÍVICOCOMO ARTICULADOR

DEL TEJIDO SOCIAL

DIPRUS

INTRODUCCIÓN

LA CIUDAD DE NUEVOS LUGARES

RE-ENCONTARNOS CON EL ESPACIO PÚBLICO PERDIDO

OBJETIVO PROYECTO

RECONOCER los lugares públicos que han

sido perdidos, para recuperar la

pertenencia e identidad

DISMINUIR el transporte público en el centro,

mermando la velocidad

GENERAR un centro accesible para todos los

ciudadanos


URBANA EXISTENTE

COMPACIDAD Y FUNCIONALIDAD COMPLEJIDAD EFICIENCIACOHESIÓN

SOCIAL

OCUPACIÓN DEL

SUELO

ESPACIO PÚBLICO Y

HABITABILIDAD

MOVILIDAD Y

SERVICIOS

COMPLEJIDAD

URBANA

ESPACIOS VERDES Y

BIODIVERSIDAD

METABOLISMO

URBANOCOHESIÓN SOCIAL

Alta densidad de

equipamientos y

servicios.

La irregular calidad del transporte afecta las condiciones de habitabilidad del espacio público.

Escasa infraestructura

para transportes

alternativos e

intermodales.

El transporte no cumple la función de

integrar usos y funciones urbanas.

Áreas verdes desconectadas.

Emanación de CO2

por parte de

transporte motorizado.

Falta infraestructura

para personas con

movilidad reducida.




PROYECTO MOBILIDAD URBANA SUSTENTABLE

73

MOVIL IDADURBANA

SUSTENTABLE

JAVIER ARELLANO ESPINOZA

Geógrafo

CLAUDIA CERDA INOSTROZA

Arquitecta

Coordinadora

de proyectos

Grupo Moebis y

asociados

MARGARITA NARANJO CONCHA

Arquitecta

encargada de

planificación y

control de gestión,

Instituto nacional

de deportes.

dirección región

del Biobío

DIPRUS


URBANA EXISTENTE

MO

VIL

IDA

D IN

SO

STE

NIB

LE

PR

OB

LEM

AS





ACCESIBLE CONSUME POCO

ESPACIO PÚBLCO

DESPLAZAMIENTO SALUDABLE

ACTIVO

AMABLE LIBERTAD

CULTURA EFICAZ

IGUALDAD CONVIVENCIA

AISLAMIENTO SOCIAL INJUSTICIA SOCIAL

INSALUBRE INEFICAZ

SEDENTARISMO CONTAMINACIÓN

ALTO CONSUMO DE LIMITA LA

ESPACIO PÚBLICO MOVILIDAD SOSTENIBLE

INSEGURIDAD DESPILFARRO

ECONÓMICO

FUENTE: HTTP://MELILLACONBICI.COM/

DIPRUS


DIVERSOS MODOS DE

TRANSPORTE

PUNTOS DE CAMBIO

INTERMODALES

RESTRICCIÓN ESTACIONAMIENTOS

EN VÍAPEATONALIZACIÓN DE VÍAS

MODERACIÓN DE VELOCIDAD ACCESIBILIDAD

UNIVERSAL


DIPRUS


ELEMENTOS PROPUESTOS

VÍA INTERIOR PRINCIPAL O'HIGGINS

ESTACIONES ITERMODALES Y PARADEROS

CICLOVÍAS

NANO PLAZAS, RENOVACIÓN DE ESPACIOSPÚBLICOS EXISTENTES

VÍAS DE TRANSPORTE INTERCOMUNAL

VÍAS CONECTORAS INTERIORES

CICLOVÍAS

CALLES CON VELOCIDAD 30

ESTACIONAMIENTOS EN SUPERFICIES YSUBTERRÁNEOS

NUEVOS ESPACIOS PÚBLICOS

PASEOS PEATONALES

BOULEVARD COLO COLO

EN TODO EL CENTRO RENOVACIÓN DEACERAS Y TRASPASO A ILUMINACIÓN LED

PR

OY

EC

TOS 2

030

PR

OY

EC

TOS P

RO

PU

ESTO

S



DIPRUS


•PERFIL 01/AVENIDA LOS CARRERA




DIPRUS


•CAMBIOS INTERMODALES

•PERFIL 02/CALLE COMUNICACIÓN INTERIOR

COMERCIO

ESTACIÓN INTERMODAL

SERVICIOS

CIRCULACIONES




PLANO ZONA PROYECTO

DIPRUS


•PERFIL 03/AVENIDA O’HIGGINS

Tranvía y paraderos Vía deServicio

ÁreaPeatonal

Área Peatonal

Cic

lovía




PLANO ZONA PROYECTO

DIPRUS


•PEATONALIZACIÓN DE VIAS

•PERFIL 04/CALLE VÍCTOR LAMAS



FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA FUENTE:HTTP://WWW.MAPOCHO42K.CL/FUENTE:HTTP://WWW.RIALTA.NET/

DIPRUS


•ESTACIONAMIENTOS

ESTACIONAMIENTOS E STACIONAMIENTOS SUBTERRÁNEOS ESTACIONAMIENTOS SUBTERRÁNEOS

EN SUPERFICIE CONCESIONADOS PROPUESTOS

MAIPU

COCHRANE

SA

LAS

SER

RA

NO

OR

OM

PELL

O

ON

GO

LMO



FUENTE: HTTP://WWW.LMNEUQUEN.COM.AR/FUENTE: HTTP://WWW.PLATAFORMAURBANA.CL/FUENTE: HTTP://GETALLMYSOCKS.TK/

DIPRUS


CORTO PLAZO

Control Estacionamientos

- Reconversión estacionamientos Privados

- Licitación Operadores

Control Acceso

- Peajes

- Restricción Placas Patentes

MEDIANO PLAZO

Campañas Concientización

Formación Participación

Actividades Culturales,

Deportivas y Recreativas

LARGO PLAZO

Ciudadano Intermodal

Educación Vial Sensibilización

Capacitación RRHH

Incorporación tecnologías

Aplicaciones Móviles

Coordinación del sistema

CORPORACIÓN PÚBLICO PRIVADA

CO

NTR

OL

CIR

CU

LAC

IÓN

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LAR

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SOS

MO

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SPO

RTE

COMPETENCIAS

POLÍTICASCOMPETENCIAS TÉCNICAS COMPETENCIAS SOCIALES


DIPRUS


PLAN MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

EMPRESA DE

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SOCIEDAD

(GRUPOS

SOCIALES)

ASPECTOS

NORMATIVOS Y

TÉCNICOS

AUTOMOTORAS

INSTITUCIONES

PÚBLICAS

ACADEMIA

INVESTIGACIÓN

EXTERNOS INTERNOSEXTERNOS FINANCIANDE FORMA DIRECTA

INTERNOS FINANCIANDE FORMA DIRECTA


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Es sensato pensar que para generar estos cambiosdebemos trabajar en conjunto (instituciones públicas,privadas, autoridades y ciudadanos) de manera delograr rescatar la esencia de nuestra ciudad.

Cada uno, desde su propio rol social, debe serparticipe en la “búsqueda de una ciudad saludable”,que reconozca al ciudadano en el pleno ámbito desus derechos y su interacción con el entorno…

Solo así garantizamos nuestro desarrollo social, medioambiental, económico y cultural.



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RESULTADOS PRIMERA VERSIÓN DIPRUSDISCUSIÓN DE RESULTADOS

Mabel Alarcón

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La primera versión del Diplomado permitió poner enmarcha prácticas de enseñanza del urbanismo centradasen un caso particular -el centro urbano de Concepción-,reconociéndolo como área estratégica, llena depotencialidades y no exenta de conflictos.

El diagnóstico permitió discutir el área de lo que seconsidera el centro urbano en Concepción, dado que sudefinición responde no solo a criterios normativos, sinotambién espaciales, socio económicos y ambientales. Elresultado fue la identificación del área de estudio como elcuadrante entre las calles Prat, Víctor Lamas, Paicaví yCarrera, que incluye unas 130 manzanas, superficie degran impacto en la estructura urbana. La construcción dela Matriz de problemáticas/potencialidades permitióidentificar la complejidad y contrastes de un centro urbanometropolitano, profundizando cinco ámbitos:• Vivienda: gran cantidad distribuida en todo el centro;• Patrimonio: edificios emblemáticos, algunos muy bien

conservados y otros muy deteriorados;• Servicios: cercanía que promueve la caminabilidad,

mixtura de personas y usos;• Conectividad y acceso: aglomeración, contaminación

acústica y polución en ejes de transporte público, yvaloración de la red de galerías, como circuitopeatonal.

• Espacio público y áreas verdes: red desde el Foro delcampus de la Universidad de Concepción-DiagonalPedro Aguirre Cerda- Paseo Barros Arana, con rematesen Plaza Perú y Plaza España.

La formulación de la Visión Estratégica específica para elcentro urbano, permitió fundir varios de los hallazgos deldiagnóstico, apostando por un reequilibrio urbano,desprendiendo de ella cinco (5) Objetivos Estratégicos, enrespuesta a los ámbitos diagnosticados.

A esos objetivos se asociaron las Ideas de Proyectos delPlan Concepción 2030, del Plan Estratégico, y lasresultantes del diagnóstico, lo que permitió identificarsectores dentro del área de estudio, donde estas variablesse concentraban, constituyéndose en Áreas deOportunidad para la configuración de Proyectos Urbanos,que resultaron ser cuatro, tres de ellos a partir de ejesrelevantes del centro urbano -Senda Cultural, BarrioDiagonal y Zócalo Cívico-, y uno que abarcaba todo elárea de estudio -Plan de Movilidad-.

A partir de allí el proceso se centró en articularadecuadamente los mecanismos de gestión y estrategiasde diseño en los proyectos, sello al que el diplomado haapostado como enfoque que permite generar propuestasde mejoramiento de la calidad de vida urbana vinculandomúltiples escalas -en este caso desde los ejes hasta lostejidos urbanos-, incorporando estrategias de actuaciónsobre piezas de ciudad, que permiten aplicar visionessistémicas para responder a las problemáticas urbanasactuales.

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REFLEXIONES FINALESVINCULACIÓN CON EL MEDIO

LA GESTIÓN URBANA

EL PROYECTO URBANO

III

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VINCULACIÓN CON EL MEDIOLA UNIVERSIDAD Y DESARROLLO TERRITORIALVINCULACIÓN CON EL MEDIO


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parte del capital social necesario para construir visionescolectivas y promover procesos de desarrollo territorial(Caravaca & González, 2009).

La experiencia presentada en este libro da cuenta que eltrabajo desde la academia en base a workshopsintersectoriales y transdisciplinares, emerge como unaalternativa frente a la fragmentación administrativa delurbanismo nacional. Su exploración e implementaciónofrece la oportunidad de experimentar nuevasmetodologías de gestión urbana, que ayuden tanto afortalecer la reflexión desde la escala local, como apromover la colaboración entre distintos agentes urbanos,abandonando modelos monocéntricos en favor dearticulaciones territoriales regionales más colaborativas.

Referencias bibliográficasArancibia, N. B. (1998). El ordenamiento y planificación territorialen Chile : elementos para su discusión 1, 53, 49–53.

Capel, L., Ganau, J., & Viola, J. M. (2014). La universidad como

agente de desarrollo local. Nuevas formas de gobernanza y de

liderazgos. Zaragoza: XL Conference of Regional Studies:

Financing and the Role of Regions and Towns in Economic

Caravaca, I., & González, G. (2009). Las redes de colaboración

como base del desarrollo territorial. Scripta Nova, XIII(289).

Gaete Feres, H. (2005). Hacia un modelo de administración y

gestión urbanismo para ciudades intermedias. El caso del Gran

Concepción en la Región del Bío-Bío, Chile. Universitat Politècnica

de Catalunya.

Gutiérrez, F. R., & Villeneuve, R. (2001). EL papel de las

universidades en la activación de procesos de desarrollo

territorial. Ería.

Muchos son los estudios publicados en los últimos años queidentifican el centralismo político administrativo y elsectorialismo estatal como los principales problemasasociados a la planificación urbana en Chile (Arancibia,1998; Gaete Feres, 2005). Si a esto se le suma la escasez derecursos técnicos y económicos en la escala local, seevidencia un escenario de gestión fragmentado con fuertetendencia hacia el desarrollo territorial monocéntrico.Frente a esto se hace cada vez más necesario generarinstancias de articulación entre diversos agentesconstructores de ciudad, que permitan el intercambio devisiones y el fortalecimiento de redes de colaboración.

Las Universidades, en su rol de agentes promotores delconocimiento, emergen en los últimos años, como sujetosactivos con incidencia directa sobre el desarrollo regional(Capel, Ganau, & Viola, 2014). Esta relación de lasuniversidades con la comunidad se ha canalizado a nivelinternacional desde distintos enfoques, ya sea a través deCommunity Outreach Programs (EEUU, EU), iniciativas deResponsabilidad Social Universitaria (LA) o el modelouniversitario de triple hélix, respaldado por el proyectoEurexcter (Gutiérrez & Villeneuve, 2001) y reforzado por lared ALFA III; quienes han promovido el fortalecimiento de latercera función de la universidad llamada a apoyar eldesarrollo de sus territorios.

Bajo este enfoque, y desde la mirada del urbanismo, eldiseño de metodologías de trabajo integrativas en base aworkshops resulta clave, por cuanto permiten generarinstancias de articulación entre diversos actores urbanos entorno a un objetivo proyectual común, y en el procesoayudan a fortalecer redes profesionales locales, como

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PROYECTO DE CIUDAD, UNA POSIBILIDADLA GESTIÓN URBANA

Juan Rodríguez Álvarez

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En materia de ciudad, quizás tengamos muchosaprendizajes pendientes, aprendizajes vinculados aldesconocimiento y comprensión de lo que llamamosciudad, y aprendizajes sobre el actuar de los actoresprivados y públicos en el territorio de la ciudad. Cadainversión, cada decisión o actuación en la ciudad generaimpactos como una cadena de sucesos, muchas vecesno previstos, no visualizados y hasta no entendidos sinohasta que causan serios problemas. Abordar una gestiónde ciudad más inclusiva, sensitiva, cooperativa yeducativa puede ser la forma de iniciar esos aprendizajes.Las relaciones entre los diferentes intereses de losconstructores de espacio urbano normalmente son deconveniencia, y son regidas por objetivos propios yfuncionales a sus intereses particulares, y en el caso delestado, esos objetivos también suelen ser particularesporque dan cuenta de intereses sectoriales que sejustifican a sí mismo en indicadores de gestión, metas degasto o planificaciones por conveniencia, sea estaderivada de políticas o de cada sector.

Mirando entonces el actuar de cada agente constructorde ciudad, parece de cierta urgencia que las ideas, losobjetivos, los recursos, las intenciones y toda la energía quese vuelca sobre el territorio de la ciudad en el día a día,pueda al menos tomar contacto entre sí, coordinarse,complementarse y quizás hasta transformarse en esfuerzoscomunes. Tal empresa es posible teniendo claridadrespecto a lo que realmente entendemos como ciudad enla idea de una construcción colectiva, y en una idea aúnmás desafiante, una visión colectiva.

Desde el enfoque de la gestión de la ciudad, pareceimportante postular instrumentos capaces de convocaresfuerzos que parecieran dispersos, sectoriales o quizástotalmente particulares - situación que debido a losimpactos que cada acción provoca no es realmenteverdad, porque todo se enlaza en el territorio de la ciudadque opera como sistema – se trata por lo tanto de acogerintereses, compatibilizar objetivos, pero sobre todo, deentregar marcos ejecutivos y orientadores departicipación y libertades para desarrollar ideas einnovación, en esa lógica, la conocida planificacióncentralizada, o los instrumentos de gestión pública noparecen dar esos espacios, ni incentivar la accióncolaborativa.

Es entonces que el proyecto de ciudad o el proyectourbano, puede plantearse como un marco de trabajocolaborativo, porque a partir de una visión general,consensuada, compartida y vinculante, se desprendenideas asociadas y escenarios futuros que es posiblealcanzar con todos y cada uno de los esfuerzos privados ypúblicos, una suerte de enlace multidireccional de tareas yque es propio del proyecto, así, abordar temas delicados,problemas sistémicos, limitaciones de todo tipo parecemás abordable, algo más posible en el complejo territoriode la ciudad.

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PARA UN PROYECTO URBANO SOSTENIBLE. Acciones

estratégicas y procesos participativos.EL PROYECTO URBANO

Leonel Pérez Bustamante

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Actualmente la adjetivación de Proyecto UrbanoSostenible aparece como necesaria e ineludible. Si en ladécada de 1960 integró en intervencionestridimensionales los elementos estructurales separados enla ciudad tradicional, y en la de 1970 pasó aintervenciones puntuales en tejidos preexistentes donde latipología edificatoria articulada con un espacio colectivoeran fundamentales (Portas, 1998); las nuevas demandasde Sostenibilidad urbana requieren de Proyectos urbanoscon enfoques sistémicos y estrategias adaptativas,mayormente visibles en Proyectos urbanos lineales yreticulares (corredores verdes, waterfront, sistemasdunarios, etc.), ó de parques y campus (tecnológicos,recreativos, ambientales).

Pero, abordar hoy el desafío del Desarrollo urbanorequiere sobretodo de vincular eficazmente lasconcepciones y las prácticas del Proyecto urbano con lasde la Sostenibilidad a través de acciones estratégicas(López Rangel, 2005), y de procesos de planificaciónparticipativa profundos, permanentes e informadosaspecto relevado por Valenzuela (2011) para el casochileno.

La primera idea se liga a la distinción de que “ladimensión no es la escala”, pudiéndose trabajar enproyectos de medida relativamente pequeña pero deamplia escala (Solá-Morales et al, 1999:13). En laregeneración de tejidos centrales la analogía deacupuntura urbana no habría de confundirse conactuación local, modesta o casuística, sino mas biencomprender profundamente la interdependencia entre logeneral y lo sistémico, entre lo grande y lo pequeño(Ibídem: 14). Así, el desarrollo de un Proyecto urbano

sostenible supondría dos elementos derivados: laactuación en un lugar estratégico con un programasintético, y la intervención acotada fundada en unasideas generales de ciudad. Los Proyectos urbanos SendaCultural, Rambla Diagonal, Zócalo Cívico y Plan MovilidadUrbana Sostenible, combinan programas diversos peroacotados a cuatro o cinco elementos de equipamientourbano y espacio público o colectivo. Para ser eficaces,los proyectos vinculan la problemática específica decada uno con las de Concepción, asumiendo laconvicción de que ambas problemáticas, como confirmaLópez Rangel (2005), pueden ser compatibles.

Respecto de la segunda idea, la configuración de unprograma urbano socialmente compartido y el diseñocolaborativo del espacio colectivo son otros doselementos fundamentales para un Proyecto urbano queaspira a ser sostenible. Estos aspectos lo diferenciaríanclaramente del Gran Proyecto urbano de las últimas dosdécadas, consistente en grandes edificios einfraestructuras destinados a albergar mega-eventos detodo tipo, según apunta Cuenya (2012). De aquí emergeun desafío para seguir profundizando en esta experienciadocente, y para Concepción en su conjunto: es necesarioreinventar el diseño y gestión de la ciudad a partir deestablecer nuevos modos de relación y participación consus habitantes, pues ellos simplemente “son” la ciudad.

De este modo la experiencia desarrollada ha vinculadoProyecto Urbano con Sostenibilidad, vínculo que puedeservir de base para enfrentar integralmente (ambiental,social y económico), los procesos de deterioro delambiente urbano contemporáneo.

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AGRADECIMIENTOS

Referencias bibliográficasCUENYA, B.; DE NOVAIS, P.; VAINER, C. (Eds.). Grandes

proyectos urbanos. Miradas críticas sobre la experiencia

argentina y brasilera, Buenos Aires: Café de la ciudades, 2012.

LÓPEZ RANGEL, R. Proyecto Urbano. Apunte Postgrado,

Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco 2005.

PORTAS, N. L'emergenza del progetto urbano, Urbanística, nº

110, 1998, pág. 51-61.

SOLA-MORALES, M.; LLOBET, J.; BELLMUNT, J. El projecte urbà,

una expèriencia docent, Barcelona: Edicions UPC, 1999.

VALENZUELA, L. Formas, componentes y variantes del

proyecto urbano: En: Greene, M.; Rosas, J.; Valenzuela, L.

(Eds.). Santiago Proyecto Urbano. Santiago: Ediciones ARQ.,

2011. Págs.73-107

Tanto el desarrollo de esta primera versión del Diplomadoen Diseño y Gestión de Proyectos Urbanos Sostenibles(DIPRUS), como la edición e impresión de este libro, nohubiesen sido posible sin el apoyo de:

• El equipo del Programa de Formación Permanente dela Universidad de Concepción, incluyendo a suCoordinador (Sr. Rafael Figueroa) y cuerpo técnico(Johanna Ávila, Lorena Ruiz, Ignelia Acuña), quieneshan canalizado la aprobación de este Diplomado.

• Los representantes de la iniciativa Concepción 2030,entre ellos al Arq. Ricardo Utz, y muy particularmente alAlcalde de la I. Municipalidad de Concepción Sr.Álvaro Ortiz, y a su jefe de gabinete Sr. José LuisGuarderas, por haber asistido en más de unaoportunidad a presenciar avances y resultadosasociados a las actividades del Diplomado DIPRUS.

• Miembros de Asesoría Urbana de la I. Municipalidad deConcepción, especialmente a su directora, KarinRudiger, quien ha apostado por compartir las iniciativasde la Municipalidad con los alumnos del Diplomado.

• El Laboratorio de Imagen y Comunicación (LIC) de laFacultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografía, de laUniversidad de Concepción, quienes ha colaboradocon el diseño y difusión de las actividades delDiplomado.

Diplomado en Diseño y Gestión de Proyectos Urbanos Sostenibles

--------------------------------------------------------Departamento de Urbanismo

Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografía

----------------------------------------------------------diplomadourb@udec.cl

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mailto:[email protected]

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Estrategias para la Reactivacion del Centro de Concepcion

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