Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
Transcript of Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
1/173
D O K U M E N P E N G A D A A N
KONTRAK HARGA SATUAN
Nomor: 16/III/09/PK3-ULP/2016
Tanggal: 16 Maret 2016
untuk
Pengadaan Pekerjaan Konstruksi
Dengan Metode Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi
KEGIATAN :
PEMBANGUNAN DRAINASE BR. PASEKAN, DESA BUDUK KECAMATAN
MENGWI
Pekerjaan :
Pembangunan Drainase Br. Pasekan, Desa Buduk Kecamatan Mengwi
Pemilik Kegiatan
Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Badung
Kelompok Kerja Pekerjaan Konstruksi 3
Unit Layanan Pengadaan ULP) Kabupaten Badung
Tahun Anggaran 2016
PEMERINTAH KABUPATEN BADUNG
UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP)Pusat Pemerintahan Kabupaten Badung “Mangupraja Mandala”
Jalan Raya Sempidi, Mengwi, Badung, Bali, Kode Pos 80351
Telp/Fax. 0361-9009310, e-mail : [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
2/173
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM
..................................................................................................................... 7
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 9
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP) .................................................................... 11
A.
UMUM ......................................................................................................................... 11
1. LINGKUP P EKERJAAN ................................................................................................ 11 2.
SUMBER DANA ........................................................................................................ 11 3.
P ESERTA [P ELELANGAN U MUM / ............................................................................... 11
P EMILIHAN L ANGSUNG ] .............................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA
P ENIPUAN ............................................................................................................... 11 5.
LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ................................................................ 12
6. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ............................................................ 13 7.
SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA .............................................................................. 14
B.
DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................... 14
8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ...................................................................................... 14 9.
BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN .............................................................................. 15 10. P EMBERIAN P ENJELASAN ........................................................................................... 15
11.
P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................ 16 12.
TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ......................................... 17
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 17
13.
BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 17
14.
BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 17 15. DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 17
16.
HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 19 17.
MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 20 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN .............................. 20 19.
P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .................................................................................. 20 20. P AKTA INTEGRITAS ................................................................................................... 20
D.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 20
21.
P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 21
22.
P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 22 23.
BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 25 24.
P ENAWARAN TERLAMBAT ......................................................................................... 25
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 25
25.
P EMBUKAAN P ENAWARAN ........................................................................................ 25 26.
EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 26 27. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] .................................................... 40 28.
E VALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 40 29.
P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 42 30. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ............................................................................ 43
F.
PENETAPAN PEMENANG
............................................................................................. 44
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
3/173
ii
31. P ENETAPAN P EMENANG ............................................................................................ 44 32.
P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 44
33.
SANGGAHAN ........................................................................................................... 44
G.
PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 45
34.
P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 45 35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ....................................... 47
H.
PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 47
36.
P ELELANGAN GAGAL ................................................................................................ 47 37. TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ........................................................................ 48
I.
JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 53
38.
JAMINAN P ELAKSANAAN ........................................................................................... 53
J.
PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 55
39.
P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 55
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ..................................................................... 57
A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 57
B. SUMBER DANA .................................................................................................... 57 C.
JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 57 D. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 57 E.
MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................... 58 F.
MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 58 G. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................. 58
H.
BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 58
I.
PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 58 J. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 58 K.
[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] ...................................................................... 62 L. SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 62 M. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 62
N.
JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 63
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) ..................................................................... 64
A.
LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 64 B.
P ERSYARATAN K UALIFIKASI ....................................................................................... 64
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
.................................................................... 66
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 66
B.
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)
.............................................................................................................................. 68
C.
BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 70 D.
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 72 E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE
I, METODE 2 FILE) ................................................................................................ 73 F.
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE)................................................................................................... 75
G.
BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE) 76 F.
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE) ........................... 77
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
4/173
iii
H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ........................... 78
I.
BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................................... 79
L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 81
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 88
A.
DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 90
B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 90 C.
P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 90 D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 90 E.
IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 90 F.
DATA K EUANGAN .................................................................................................... 91 G. DATA P ERSONALIA ................................................................................................... 91
H.
DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN ............................................................ 91
I.
DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 91 J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 91
K.
DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 91 L.
MODAL K ERJA......................................................................................................... 92 K EMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 92
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................. 93
BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 96
SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 96 SURAT PERINTAH KERJA ............................................................................................. 100
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) ..................................................... 106
A.
KETENTUAN UMUM
................................................................................................. 106
1. DEFINISI ............................................................................................................... 106 2.
P ENERAPAN ........................................................................................................... 109 3.
BAHASA DAN HUKUM ............................................................................................ 109 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA
P ENIPUAN ............................................................................................................. 109 5.
ASAL MATERIAL/ BAHAN ....................................................................................... 110 6. K ORESPONDENSI ................................................................................................... 111 7.
WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 111 8.
P EMBUKUAN ......................................................................................................... 111 9. P ERPAJAKAN .......................................................................................................... 111
10.
P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ................................................................... 111 11. P ENGABAIAN ......................................................................................................... 112
12.
P ENYEDIA MANDIRI ............................................................................................... 112 13.
K EMITRAAN/KSO ................................................................................................. 112
14. P ENEMUAN-PENEMUAN ......................................................................................... 112
B.
PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ......... 112
15.
JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 112
B.1
PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................... 113
16.
P ENYERAHAN LOKASI K ERJA.................................................................................... 113 17.
SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................. 113
18.
P ROGRAM MUTU .................................................................................................. 114
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
5/173
iv
19. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................................................. 114 20.
MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL .................................................... 115
21.
P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ................................................................. 115 22. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ...................................................................... 116
23.
P ERINTAH ............................................................................................................. 116 24. AKSES KE LOKASI K ERJA .......................................................................................... 116 25.
P EMERIKSAAN BERSAMA ......................................................................................... 116 26.
WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN .......................................................................... 117 27. P ERPANJANGAN WAKTU ......................................................................................... 117
28.
P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ............................................................... 118 29. R APAT P EMANTAUAN ............................................................................................. 118 30.
P ERINGATAN DINI ................................................................................................. 118
B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ................................................................................. 118
31.
SERAH TERIMA P EKERJAAN ...................................................................................... 118
32.
P ENGAMBILALIHAN ................................................................................................ 120 33.
P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 120
B.3
PERUBAHAN KONTRAK ..................................................................................... 120
34. P ERUBAHAN K ONTRAK ........................................................................................... 120 35.
P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................ 121 36. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................................................... 122
B.4
KEADAAN KAHAR .............................................................................................. 122
37.
K EADAAN K AHAR .................................................................................................. 122
B.5
PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK
................................................. 124
38. P ENGHENTIAN K ONTRAK ........................................................................................ 124 39.
P EMUTUSAN K ONTRAK .......................................................................................... 124 40. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ........................................................................... 124 41.
P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ................................................................... 126 42.
[K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ........................... 126 (U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ................................................................ 127 43.
P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA .................................................................. 128 44. P ENINGGALAN ....................................................................................................... 128
C.
HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 129
45.
HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................................................ 129 46.
P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................... 129
47. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 130 48.
P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ................................................................................. 130 49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .............................................................................. 131 50.
P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 131 51.
ASURANSI ............................................................................................................. 131 52.
TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ............................................................................................................ 132
53.
LAPORAN HASIL P EKERJAAN .................................................................................... 132 54. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 133 55.
K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA .................................................. 133
56.
USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................. 133
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
6/173
v
57. P ENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 134 58.
K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA .................................................................... 134
59.
P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 134 60. JAMINAN .............................................................................................................. 134
D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ....................................................................................... 135
61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ..................................................................................... 135 62. F ASILITAS .............................................................................................................. 136 63.
P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 136
E.
PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 137
64.
P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................... 137
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 138
65.
HARGA K ONTRAK .................................................................................................. 138 66.
P EMBAYARAN ........................................................................................................ 138 67.
HARI K ERJA ........................................................................................................... 141 68. P ERHITUNGAN AKHIR ............................................................................................. 141
69.
P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ................................................................................ 141 70.
[P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGANL UMP S UM DAN HARGA SATUAN )] ......................................................................... 142
G.
PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 144
71.
P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................................... 144 72. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .......................................................... 144 73.
CACAT MUTU ....................................................................................................... 144
74.
P ENGUJIAN ........................................................................................................... 144
75. P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 144
76.
K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN ........................................... 145
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 146
77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 146 78.
ITIKAD BAIK .......................................................................................................... 146
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK) .................................................. 147
A.
K ORESPONDENSI ................................................................................................... 147 B.
WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 147 C. TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ................................................................................. 147
D.
JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 147
E.
MASA P EMELIHARAAN ........................................................................................... 147 F. UMUR K ONSTRUKSI ............................................................................................... 148
G.
P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 148 H.
P EMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 148 I. P ENCAIRAN JAMINAN ............................................................................................. 148
J. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ............................................................................................................ 148
K. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 148 L.
F ASILITAS .............................................................................................................. 148 M.
SUMBER P EMBIAYAAN ............................................................................................ 148
N.
P EMBAYARAN
UANG
MUKA
................................................................................... 149
O.
P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ......................................................................... 149
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
7/173
vi
P. [P ENYESUAIAN H ARGA ] .......................................................................................... 149 Q.
P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 149
R.
DENDA DAN GANTI RUGI ........................................................................................ 149 S. SANKSI ................................................................................................................. 149
T.
P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 150 LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ........................................................... 151
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 152
K ETERANGAN ................................................................................................................. 152
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 153
K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) ................................................................................................... 153
K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ................................................................... 154
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .............................................................................. 159
A.
BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 159 B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ........................................... 160 C.
BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .................................................................... 162 Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 162 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 164 Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 166 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 168 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 170 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 172
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
8/173
7
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunannya.
B.
Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
Pekerjaan
Konstruksi
: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya;
HPS : Harga Perkiraan Sendiri;
HEA : Harga Evaluasi Akhir;
Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-
masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan
tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;
LDP : Lembar Data Pemilihan;
LDK : Lembar Data Kualifikasi;
Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk
melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa;
SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;
PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand
Over;
FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa
Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;
LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit
kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk
menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/Jasa secara elektronik;
Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di
server LPSE yang dapat diakses melalui website
LPSE;
Form Isian
Elektronik
: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput
oleh pengguna aplikasi;
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
9/173
8
Form Isian
Elektronik Data
Kualifikasi
: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan penyedia barang/jasa untuk
menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;
E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/
pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres
54/2010 beserta perubahannya dan aturan
turunannya. Semua istilah “pelelangan” pada
dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.
C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi melalui website [Kementerian/ Lembaga/Pemerintah
Daerah/Institusi] , papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan PortalPengadaan Nasional melalui LPSE.
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
10/173
9
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
PENGUMUMAN
PEMILIHAN LANGSUNG
DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Nomor: 16/III/10/PK3-ULP/2016
Unit Layanan Pengadaan (ULP) Pemerintah Kabupaten Badung Kelompok KerjaPekerjaan Konstruksi 3 akan melaksanakan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi secara elektronik sebagai berikut:
1. Paket PekerjaanNama Kegiatan : PEMBANGUNAN DRAINASE BR. PASEKAN, DESA
BUDUK KECAMATAN MENGWINama Pekerjaan : Pembangunan Drainase Br. Pasekan, Desa Buduk
Kecamatan MengwiLingkup pekerjaan : Pembangunan Drainase Br. Pasekan, Desa Buduk
Kecamatan Mengwi sebanyak 1 paket.Nilai total HPS : Rp. 1.416.000.000,00 (Satu milyar empat ratus
enam belas juta rupiah)Sumber pendanaan : APBD Kabupaten Badung Tahun Anggaran 2016.
2.
Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia yang teregistrasi pada LayananPengadaan Secara Elektronik ( LPSE ) dan memenuhi persyaratan:-
memiliki surat izin usaha Jasa Konstruksi yang masih berlaku , dan memenuhi Klasifikasi dan Kualifikasi sesuai Peraturan LembagaPengembangan Jasa Konstruksi Nasional Nomor : 10 Tahun 2014, tanggal29 Agustus 2014 Tentang Perubahan Kedua atas Peraturan LembagaPengembangan Jasa Konstruksi Nasional Nomor 10 Tahun 2013 tentangRegistrasi Usaha Jasa Pelaksana Konstruksi, sebagai berikut: Kualifikasi : KECIL,Klasifikasi : Bangunan SipilSubklasifikasi : Jasa Pelaksana untuk Konstruksi Jalan Raya
(kecuali jalan layang), Jalan, Rel Kereta Api danLandasan Pacu Bandara.
Persyaratan lainnya dapat dilihat pada Dokumen Pengadaan
3.
Pelaksanaan PengadaanPengadaan barang/jasa dilaksanakan secara elektronik, dengan mengakses aplikasiSistem Pengadaan Secara Elektronik (aplikasi SPSE) pada alamat website LPSE:http://lpse.badungkab.go.id
4.
Jadwal Pelaksanaan PengadaanJadwal dapat dilihat pada website LPSE
PEMERINTAH KABUPATEN BADUNG
UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP)Pusat Pemerintahan Kabupaten Badung “Mangupraja Mandala”
Jalan Raya Sempidi, Mengwi, Badung, Bali, Kode Pos 80351Telp/Fax. 0361-9009310, e-mail : [email protected]
http://lpse.badungkab.go.id/http://lpse.badungkab.go.id/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]://lpse.badungkab.go.id/
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
11/173
10
5.
Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopy melalui aplikasi SPSE.
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Mangupura, 16 Maret 2016Ditetapkan oleh :
a.n. Unit Layanan Pengadaan (ULP)Pemerintah Kabupaten Badung
Pokja Pekerjaan Konstruksi 3Ketua ;
A.A.P. Putra Juliawan,ST Penata
NIP. 19770729 200312 1 003
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
12/173
11
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)
A.
UMUM
1.
Lingkup
Pekerjaan
1.1
Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khusus
kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2.
Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta
Pemilihan
Langsung
3.1 Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.
3.2
Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4.
Larangan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
KKN),
Persekongkolan
serta Penipuan
4.1
Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;
b. melakukan persekongkolan dengan peserta
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
13/173
12
lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari
proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/atau
d.
pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.
5. Larangan
Pertentangan
Kepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.
5.2
Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi
atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;
b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak Pengadaan
Pekerjaan Terintegrasi;c. konsultan manajemen konstruksi berperan
sebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;
d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkan
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
14/173
13
pemenang Pelelangan;e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/atau
pejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. Pendayagunaan
Produksi Dalam
Negeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerja
Indonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.
6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;
b.
komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;
e.
penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan
jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan
yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
15/173
14
yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam
LDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]
7.
Satu Penawaran
Tiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
B.
DOKUMEN PENGADAAN
8. Isi Dokumen
Pengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2
Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat
Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;
f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g. Daftar Kuantitas dan harga;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:
1)
[Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2) [Surat Penawaran Administrasi dan
Teknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];
3) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN
(apabila diberikan preferensi harga)].
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
16/173
15
j. Bentuk Dokumen Lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa
(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka (apabila
dipersyaratkan)];5)
[Jaminan Pemeliharaan (apabiladipersyaratkan)].
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan
isi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9. Bahasa
Dokumen
Pengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.
10.
Pemberian
Penjelasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam
aplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.
10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis
yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggun oleh peserta.
10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan
yang telah dijawab.
10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
17/173
16
berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.
10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.
10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).
10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat
dibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11.
Perubahan
Dokumen
Pengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi
teknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.
11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.
11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum
batas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
18/173
17
11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPemilihan dengan cara mengunggah (upload )file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload ) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).
12. Tambahan
Waktu
Pemasukan
Dokumen
Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan
kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13.
Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung oleh
peserta.
14. Bahasa
Penawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaan
penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15.
Dokumen
Penawaran
15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]: a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
19/173
18
b. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)] ;
c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1)
metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO) ;
3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;
4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);
5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila ada bagian
pekerjaan yang akan disubkontrakkan;e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan
preferensi harga); f. Data Kualifikasi.
15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi] :a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan
Teknis (file I); danb. Penawaran harga (fle II).
15.2.A)
Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:1) Surat penawaran yang di dalamnya
mencantumkan:1) Tanggal; dan2) Masa berlaku penawaran;
2)
[Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
3) Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a)
metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);
c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;
d) spesifikasi teknis bahan/barangtertentu (apabila ada);
e) daftar personil inti; dan
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
20/173
19
f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan) .
4) Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).
15.2.B)
Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi:a. Surat Penawaran Harga yang di dalamnya
mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran; dan3) Total harga penawaran.
b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan
c. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN
apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].
16. Harga
Penawaran
16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.
16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan , pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka
pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]
[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]
16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua
pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.
16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
21/173
20
17.
Mata Uang
Penawaran
dan Cara
Pembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
18. Masa Berlaku
Penawaran
dan Jangka
Waktu
Pelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
19. Pengisian Data
Kualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta
Integritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.
20.
Pakta
Integritas
20.1
Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa
yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk
mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
22/173
21
21.
Penyampulan
dan Penandaan
Sampul
Penawaran
21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]
21.1.A) File penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;
b.
Penawaran teknis; c.
Penawaran harga. 21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsi
dengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).
21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.
21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
21.2
[Untuk metode 2 (dua) file] 21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh
peserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(File II).
21.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO).
21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II yang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.
21.2.D)
Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
23/173
22
22.
Pemasukan/
Penyampaian
Dokumen
Penawaran
22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form
isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.
b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.
c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya
tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak
sedang dihentikan;2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;
3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;
4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepala
cabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,
gugatan secara perdata,dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.
5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I atau
pimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.
6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan
d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
24/173
23
lain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.
e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.
22.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsi
menggunakan Apendo/Spamkodok. 3) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal
yang ditetapkan.4) Peserta dapat mengunggah file
penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim
sebelumnya.
22.1.B) [Untuk metode 2 (dua) file] 1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2) File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap file penawaran harga (file II)
menggunakan Apendo.3) Peserta pertama-tama mengunggah
(upload ) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file I berhasilterkirim peserta melanjutkan denganmengunggah (upload ) file II berupafile penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
25/173
24
SPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.
4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.
5) Peserta dapat mengunggah file penawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.
22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain
sebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dan
telah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
26/173
25
23.
Batas Akhir
Waktu
Pemasukan
Penawaran
23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a.
keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis; atauc. tidak ada peserta yang memasukkan
penawaran setelah batas akhir pemasukanpenawaran.
23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
23.4
Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.
23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari
yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.
24.
Penawaran
Terlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan
penawaran kirim.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
25.
Pembukaan
Penawaran
25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.
25.2
Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.
25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
27/173
26
26.
Evaluasi
Penawaran
dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran
yang bersangkutan
25.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. Satu file: harga penawaran, daftar kuantitas
dan harga untuk kontrak harga satuan/ gabungan, jangka waktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.
b.
Dua file : daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasi barang/
jasa yang ditawarkan.
25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga kepada peserta
yang memasukkan penawaran.
26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)
file (sampul) Sistem Gugur]:26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi
aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau
Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:
1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2)
apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan
pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan harga
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
28/173
27
satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;
4) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan
5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]
b [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan
pada bagian Lump Sum:
1)
volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;
2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]
26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
26.1.C) [apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]
26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.
26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
29/173
28
26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.
26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:
a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.
26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:
26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran
file I yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.
26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi file I melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.
26.2.C)
Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran file II:
26.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.
26.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).
26.2.C.3)
Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6
26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,
mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
30/173
29
b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;
c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;
d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yang
memenuhi syarat.e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau
2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selama
proses evaluasi; g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya
persaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
31/173
30
administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan
b) bertanggal.
3) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
c. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3
(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];
d. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
e. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:
1)
Pokja ULP menilai persyaratanteknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:
a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaan
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
32/173
31
dalam penyelesaian pekerjaan;b) jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;
c)
jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;
e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yang
ditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan
yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;
g) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement and
Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.]
e. [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalam
LDP;]f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat
meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;
g. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankan
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
33/173
32
mengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;
i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
k. apabila tidak ada peserta yang lulus
evaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; danl. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus
evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b.
unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah
perolehan nilai dari para peserta.
[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]
[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi
pengadaan dengan memperhitungkan
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
34/173
33
perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].
d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.
e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;
2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)
yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimana
tercantum dalam LDP;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;
5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalam
LDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;
6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;
7) [sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)].
f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknis
yang dinilai;] g. [dalam hal evaluasi teknis dengan
sistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawaran
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
35/173
34
dinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
h. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
i. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus
evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]: 26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi
dokumen penawaran file II:]26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan
koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau
kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :
1)
volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan
pekerjaan yang ditawarkan
tidak boleh diubah;3) jenis pekerjaan yang tidak diberi
harga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;
4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
36/173
35
kuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan
pekerjaan dianggap nol; dan5) Hasil koreksi aritmatik pada
bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga
penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]
b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan
harga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;
2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga
penawaran]26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksi
aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
26.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.
26.6.A.4) [Untuk evaluasi dengan sistem nilai atausistem biaya selama umur ekonomis,
pelaksanaan evaluasi penawaran harga
dilakukan oleh Pokja ULP terhadapsemua penawaran setelah koreksiaritmatik.]
26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar
yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
37/173
36
26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi
adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:
a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang
nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a. apabila setelah dilakukan
klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuan
timpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.
Jika terhadap harga satuan yang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;
b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasar
maka harga satuan tersebuttidak timpang.
2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;
b. [untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara
penulisan nilai harga penawaran
antara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;
2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau
3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
38/173
37
penawaran dinyatakan gugur.]26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga
dengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan
klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/
perubahan;]2)
[klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]
3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:
a) apabila peserta tersebut
ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;
b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan
c)
Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.
26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai
berikut:
HP KP
HEA
1
1
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat
Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).
HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi
persyaratan lelang dan telahdievaluasi).
b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
39/173
38
lebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;
c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA
guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.]
26.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara:
a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;
b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)
penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga
penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)
masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
d. menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.
Keterangan :NTi = harga penawaran terendah
harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]
[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :
a) menghitung biaya operasional, pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan
dalam Dokumen Pemilihan;b) menjumlahkan harga penawaran
dengan biaya operasional dan biaya pemeliharaan;
c) hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan
d) penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hurufc.]
-
8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan
40/173
39
26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;]
26.6.B).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)
peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan
27.6.B).3) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasi
harga maka pelelangan dinyatakan gagal.]
27.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.
27.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinya
persaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.
27.6.E) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.
27.6.F)
Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon p