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Gerência de Normalização11/10/2005

A ABNT e o processode elaboração de

Normas Brasileiras

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Gerência de Normalização11/10/2005

Normalização

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Gerência de Normalização11/10/2005

NormalizaçãoNormalização

Atividade que estabelece, em relação a problemasexistentes ou potenciais, prescrições destinadas àutilização comum e repetitiva com vistas à obtenção dograu ótimo de ordem, em um dado contexto.NOTAS1 Em particular, a atividade consiste nos processos deelaboração, difusão e implementação de normas.2 A normalização proporciona importantes benefícios,melhorando a adequação dos produtos, processos eserviços às finalidades para as quais foram concebidos,contribuindo para evitar barreiras comerciais e facilitandoa cooperação tecnológica. (ABNT ISO/IEC Guia 2)

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Comunicação Simplificação Proteção ao consumidor Segurança Economia Eliminação de barreiras comerciais

Objetivos da normalizaçãoObjetivos da normalização

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Princípios da normalizaçãoPrincípios da normalização

SIMPLIFICAÇÃO

CONSENSO

REPRESENTATIVIDADE

ATUALIZAÇÃO

VOLUNTARIEDADE

PARIDADE

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Níveis de normalizaçãoNíveis de normalização

EM PRESARIALEM PRESARIAL

NACIO NALNACIO NAL

REG IO NALREG IO NALREG IO NALREG IO NAL

INTERNACIONALINTERNACIONALINTERNACIONALINTERNACIONALISO IEC

CEN COPANT

ABNT BSI

PETROBRAS

Menos

exig

ente

(Gen

érica

) Mais exigente (Restritiva)

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Importância da normalizaçãoImportância da normalização

Tema estratégico e tem impacto direto sobre odesenvolvimento de novos produtos

Pode reduzir ou criar barreiras técnicas ao comércio

Promove igualdade de condições de comércio egarante a qualidade para o consumidor global

Existe um relacionamento entre liderança emnormalização e liderança em tecnologia

A não participação em normas pode alijar dacompetição

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Crescimento do comércio mundial aumentou anecessidade de normas internacionais

As normas internacionais, em particular, impactamdiretamente nos mercados globais

As normas internacionais são aquelas desenvolvidaspor organismos de normalização internacionalmentereconhecidos (ISO, IEC e ITU)

A normalização no contexto internacionalA normalização no contexto internacional

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OMC reconhece o papel dos organismos internacionaisde normalização

OMC recomenda que seus membros participemativamente do processo de normalização internacional

A grande adesão de países à ISO, indica que existemaior conscientização da importância da participaçãonos trabalhos da normalização internacional

A normalização no contexto internacionalA normalização no contexto internacional

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Novos desafiosNovos desafios

Os sistemas nacionais de normalização estãoenfrentando novos desafios. A crescentepreocupação global em relação à saúde,segurança, meio ambiente e defesa doconsumidor, em combinação com a explosão docomércio mundial, as rápidas mudanças emtecnologia e comunicação e a forte competiçãode outros países têm alterado o cenário danormalização

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Tendências da normalizaçãoTendências da normalização

Os ONN buscam influenciar mais diretamente noprocesso de normalização regional e internacional,com decorrente redução da elaboração de normasnacionais

Estabelecimento/fortalecimento de acordos entre osorganismos internacionais com organismos regionaisde normalização

As normas passam a ser produzidas por equipes deprojeto com metas e objetivos definidos, em sintoniacom requisitos de mercado, e devem contar comelementos de gestão de projetos

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Os governos passam a utilizar as normas em seusregulamentos técnicos e compras

Normas de produtos voltadas para desempenho (normado que e não do como)

Maior preocupação com a normalização de serviços,pessoas e aspectos sociais

Implementação de ferramentas eletrônicas e novosdocumentos para agilizar o processo de elaboração denormas

Tendências da normalizaçãoTendências da normalização

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Norma

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NormaNorma

Documento, estabelecido por consenso e aprovadopor organismo reconhecido, que fornece, para usocomum e repetitivo, regras, diretrizes oucaracterísticas para atividades ou seus resultados,visando à obtenção de um grau ótimo de ordenaçãoem um dado contextoNOTA - Convém que as normas sejam baseadas emresultados consolidados da ciência, tecnologia e daexperiência acumulada, visando à obtenção debenefícios para a comunidade. (ABNT ISO/IEC Guia 2)

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Regulamento que estabelece requisitos técnicos, sejadiretamente, seja pela referência ou incorporação doconteúdo de uma norma, de especificação técnica oude um código de prática.

NOTA - Um regulamento técnico pode sercomplementado por diretrizes técnicas,estabelecendo alguns meios para obtenção daconformidade com os requisitos do regulamento, istoé, alguma prescrição julgada satisfatória para obter aconformidade. (ABNT ISO/IEC GUIA 2)

Regulamento TécnicoRegulamento Técnico

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Norma - Princípios geraisNorma - Princípios gerais

Objetividade

Estilo simples e conciso

Homogeneidade

Coerência

Aplicabilidade

Planejamento

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Atender a uma necessidade real

Apresentar uma solução aceitável

Gerar benefícios e não entraves

Ser continuamente atualizada

Planejar as fases de sua elaboração

Para que uma norma seja eficientePara que uma norma seja eficiente

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Repetitividade

Fatores a serem considerados naFatores a serem considerados naelaboração de normaselaboração de normas

Segurança

Reclamações

Problemas

Volume

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Sistema Brasileiro deNormalização

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����������������������������

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Sistema Brasileiro de NormalizaçãoSistema Brasileiro de Normalização

CONMETRO

CBN

ABNTABNT ÓRGÃOSÓRGÃOSREGULAMENTREGULAMENT

REGULAMENTOS

TÉCNICOS

NORMASBRASILEIRAS

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ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas

Quem é a ABNT?Quem é a ABNT?

Entidade privada, sem fins lucrativos, de utilidadepública, fundada em 1940

Fórum Nacional de Normalização único

Membro fundador da ISO, da COPANT e da AMN

Membro da IEC

Representante (único) do Brasil junto aos fórunsregionais e internacionais de normalização voluntária

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Gestão do processo de elaboração de NormasBrasileirasAdoção e difusão de normas

Incentivo ao movimento de normalização do país

Representar o Brasil junto às entidades internacionaise regionais de normalização voluntária

Intercâmbio com as organizações similares

Emissão de pareceres concernentes à normalização

Conceder marca de conformidade e certificação

Objetivos da ABNTObjetivos da ABNT

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Desenvolvimento

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FluxoFluxo

PROGRAMA DEPROGRAMA DENORMALIZAÇÃONORMALIZAÇÃO

CONSULTA NACIONALCONSULTA NACIONAL

DEMANDADEMANDA

ELABORAÇÃO DOELABORAÇÃO DOPROJETO DEPROJETO DE

NORMANORMA

ANÁLISE DE VOTOSANÁLISE DE VOTOS

OKOKNORMANORMASIM NÃO

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PRODUTORPRODUTOR

NEUTRONEUTRO(Universidades, Institutos

de pesquisas, etc.)

CONSUMIDORCONSUMIDOR

Comissão de EstudoComissão de Estudo

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Assegurar o cumprimento das Diretrizes da ABNT para oprocesso de elaboração de Normas Brasileiras

PAPELPAPEL Elaborar e revisar as Normas Brasileiras de acordo com

as demandas apresentadas

Analisar as sugestões ou objeções recebidas durante operíodo de Consulta Nacional

Deliberar sobre o envio dos Projetos de Norma paraConsulta Nacional e para homologação como NormaBrasileira

Comissão de EstudoComissão de Estudo

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Desenvolvimento da normaDesenvolvimento da norma

A norma a ser desenvolvida deve:

ser economicamente justificável e ter potencial para aumentar o desenvolvimento econômico do país

ter o maior envolvimento possível das várias partes interessadas de modo a ser aceita amplamente

ter aplicação prática (ser “implementável”)

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Para tanto, certos princípios devem ser observados,dentre eles:

atendimento à necessidade econômica (evitar documentos puramente acadêmicos)

consistência com as necessidades da economia

salvaguarda de interesses (produtores x consumidores)

consenso (evitar ao máximo votações)

últimos avanços tecnológicos

não inibir o desenvolvimento tecnológico (desempenho)

Desenvolvimento da normaDesenvolvimento da norma

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ABNT NBR 5361:1998 – Disjuntores de baixatensão

ABNT NBR NM 60898:2004 – Disjuntorespara proteção de sobrecorrentes parainstalações domésticas e similares (IEC60898:1995, MOD)

ABNT NBR IEC 60947-2:1998 – Dispositivosde manobra e comando de baixa tensão –Parte 2: Disjuntores

Disjuntores de baixa tensãoDisjuntores de baixa tensão

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MARCIA CRISTINA DE OLIVEIRARio de Janeiro

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