Recomendações para o Projeto e Dimensionamento Profª Gersina N.R.C. Junior.
DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ Reitor: Prof. Dr....
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DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL
TÉCNICO-ADMINISTRATIVO
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ
Reitor: Prof. Dr. Carlos Augusto Moreira Junior
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A administração pública está sendo forçada a A administração pública está sendo forçada a
redefinir seus papéis e responsabilidades. Para redefinir seus papéis e responsabilidades. Para
tanto, a PROGEPE entende ser de fundamental tanto, a PROGEPE entende ser de fundamental
importância da consolidação do programa de importância da consolidação do programa de
Dimensionamento de Pessoal Técnico-Dimensionamento de Pessoal Técnico-
Administrativo da UFPRAdministrativo da UFPR
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A administração pública está sendo A administração pública está sendo
forçada a redefinir seus papéis e forçada a redefinir seus papéis e
responsabilidades. Para tanto, a responsabilidades. Para tanto, a
PROGEPE entende ser de fundamental PROGEPE entende ser de fundamental
importância da consolidação do importância da consolidação do
programa de Dimensionamento de programa de Dimensionamento de
Pessoal Técnico-Administrativo da UFPRPessoal Técnico-Administrativo da UFPR
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Gestão Pública AtualGestão Pública Atual
Necessita rever e minimizar seus procedimentos burocráticos
Dimensionar racionalmente suas equipes de trabalho
Gerenciar a relação custo benefício
Avaliar seus resultados e sobretudo desenvolver o seu recurso principal:
as pessoas
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O objetivo geral do Projeto de O objetivo geral do Projeto de
Dimensionamento de Pessoal Técnico-Dimensionamento de Pessoal Técnico-
Administrativo é possibilitar a avaliação mais Administrativo é possibilitar a avaliação mais
consciente dos aspectos qualiquantitativos do consciente dos aspectos qualiquantitativos do
sistema organizacional, bem como a otimização sistema organizacional, bem como a otimização
dos Recursos Humanos, obtendo maior dos Recursos Humanos, obtendo maior
desempenhodesempenho
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HISTÓRICOHISTÓRICO
O dimensionamento de Recursos Humanos O dimensionamento de Recursos Humanos
nas IFES tornou-se uma questão nas IFES tornou-se uma questão
estratégica devido à política adotada pelo estratégica devido à política adotada pelo
Governo Federal a partir do ano de 1995, Governo Federal a partir do ano de 1995,
quando ficou estabelecido :quando ficou estabelecido :
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Não reposição imediata das vagas abertas por
aposentadorias e exonerações
Extinção de cargos de apoio, como motoristas,
copeiros, pedreiros, etc.
Ampliação da contratação e terceirização de
atividades de apoio, ligadas a manutenção geral
e vigilância
Redução salarial, incentivando cada vez mais a
desocupação de vagas e desestimulando a
entrada de novos servidores no serviço público
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HISTÓRICOHISTÓRICO
A Comissão de Dimensionamento de A Comissão de Dimensionamento de
Pessoal Técnico-Administrativo realizou Pessoal Técnico-Administrativo realizou
seus trabalhos no período de outubro seus trabalhos no período de outubro
1999 a maio 2002 atingindo toda a parte 1999 a maio 2002 atingindo toda a parte
setorial acadêmica.setorial acadêmica.
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HISTÓRICOHISTÓRICO
No período de 2004 a 2006 foi realizado No período de 2004 a 2006 foi realizado
os trabalhos na unidades administrativas os trabalhos na unidades administrativas
da Administração Geral, Pró-Reitorias e da Administração Geral, Pró-Reitorias e
Sistema de BibliotecasSistema de Bibliotecas
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METODOLOGIAMETODOLOGIA
AA metodologia desenvolvida une métodos metodologia desenvolvida une métodos
quantitativos e qualitativos para quantitativos e qualitativos para
dimensionar a força de trabalho de uma dimensionar a força de trabalho de uma
instituição capaz de atender às demandas instituição capaz de atender às demandas
atuais e futurasatuais e futuras
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A metodologia desdobrou-se em A metodologia desdobrou-se em seguintes fases:seguintes fases:
Pesquisa de campo Levantamento de dados Estabelecimento de parâmetros Cálculo do índice variável Cálculo do quadro ideal Revisão dos cálculos Análise e avaliação de resultados Relatório final Hospital de Clínicas – Cálculos diferenciados conforme
categoria funcional
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Pesquisa de CampoPesquisa de Campo
Elaboração do Perfil Qualiquantitativo, a partir de:
entrevista;
preenchimento de instrumentais qualiquantitativos;
observação direta e indireta.
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Perfil QualiquantitativoPerfil Qualiquantitativo Identificação do servidor Situação funcional
Lotações anteriores
Formação acadêmica do servidor
Formação acadêmica do cônjuge
Qualificação profissional
Participação em atividades especiais
Avaliação de desempenho em estágio probatório
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Perfil QualiquantitativoPerfil Qualiquantitativo Adicionais de insalubridade, periculosidade e RX
Jornada de trabalho
Análise pessoal da organização
Situação sócio-ocupacional
Atividades desenvolvidas pelo ocupante da função
Levantamento de dados laboratoriais
Observação direta e indireta
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Levantamento de DadosLevantamento de Dados
Para compor o cenário a ser dimensionado, são pesquisados
os seguintes dados:
numéricos (acadêmicos / administrativos / assistenciais no
HC);
organograma da instituição;
documentos oficiais da instituição.
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ESTABELECIMENTO DE PARÂMETROSESTABELECIMENTO DE PARÂMETROS
A produção de um parâmetro pode ser
medida quantitativa e qualitativamente,
através de variáveis. Em termos gerais,
esta variável está ligada ao tipo da
unidade organizacional e às atividades
por ela desenvolvidas
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CÁLCULO DO ÍNDICE VARIÁVELCÁLCULO DO ÍNDICE VARIÁVEL
É determinado a partir do comparativo entre
as unidades organizacionais que
desempenham o mesmo tipo de trabalho,
onde se pode observar com maior clareza
onde temos uma demanda de trabalho mais
acentuada e onde temos uma demanda de
trabalho mais equilibrada
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CÁLCULO DO QUADRO IDEALCÁLCULO DO QUADRO IDEAL
É determinado a partir das variáveis
estabelecidas e a relação entre as médias e
medianas obtidas nos parâmetros gerados do
índice variável
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REVISÃO DOS CÁLCULOSREVISÃO DOS CÁLCULOS
Feita pela equipe e por representantes das
unidades organizacionais, sobre a apresentação
de simulações dos resultados do
dimensionamento.
Os resultados após esta revisão estarão
validados
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Análise e Avaliação de ResultadosAnálise e Avaliação de Resultados
É realizada a análise dos dados observados, por
meio da elaboração de quadros demonstrativos e
mapeamento das estruturas física / funcional,
obtendo-se os indicadores qualiquantitativos.
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RELATÓRIO FINAL RELATÓRIO FINAL
É a apresentação dos resultados de todo o
trabalho, a ser aprovado pela administração da
instituição.
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Exemplificação do Mapeamento da Exemplificação do Mapeamento da
Estrutura Física e Servidores Estrutura Física e Servidores
Técnico-AdministrativosTécnico-Administrativos
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Atividades Acadêmico-Administrativas Atividades Acadêmico-Administrativas
Organização de trabalhos e atividades de pessoal
Elaboração, digitação e emissão de documentos
Solicitação, recebimento e arquivamento de documentos
Atendimento / orientação ao discente
Orientação e encaminhamento de normas e regulamentos da instituição
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Organograma RealOrganograma RealDIREÇÃO DO SETOR
DEPTO
40h 40h
LABORATÓRIO 2
40h
LABORATÓRIO 5
LABORATÓRIO 4LABORATÓRIO 4
LABORATÓRIO 2
LABORATÓRIO 3 LABORATÓRIO 3
PÓS-GRADUAÇÃO 1
40h 12h
PÓS-GRADUAÇÃO 2
40h 12h
LABORATÓRIO 1
12h
LABORATÓRIO 1
40h
N° IDEAL DE SERVIDORES
CÁLCULO MEDIANA MÉDIA ATUAL
DEPARTAMENTOS 1 1 2
LABORATÓRIOS 3 4 4
TA – Nível Superior TA – Nível Intermediário TA – Nível Apoio Bolsa Trabalho Desvio Função Servidor Estudante Servidor em Licença Terceirizado Chefe
TA = Técnico-Administrativo
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Análise Quantitativa dos DadosAnálise Quantitativa dos Dados
Após a análise do cenário apresentado e com base
no levantamento de dados oficiais disponíveis no
Sistema Administrativo de Recursos Humanos e
Controle Acadêmico da UFPR, estabeleceram-se
variáveis acadêmicas a serem trabalhadas.
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As Unidades Acadêmicas Foram As Unidades Acadêmicas Foram Divididas em Quatro Blocos:Divididas em Quatro Blocos:
Variáveis para departamentos acadêmicos
Variáveis para coordenações acadêmicas
Variáveis para programas de pós-graduação
Variáveis para laboratórios acadêmicos
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Variáveis para Departamentos AcadêmicosVariáveis para Departamentos Acadêmicos
Total de servidores docentes
Total de turmas ofertadas
Total de processos administrativos
Total de disciplinas ofertadas
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Os parâmetros utilizados para análise dos Os parâmetros utilizados para análise dos dados dos quadros a seguir foram:dados dos quadros a seguir foram:
MÉDIA: Valor médio das taxas, que é a razãoentre a somatória das taxas de umavariável e o número total dedepartamentos.
MEDIANA: Valor da mediana das taxas, que é onúmero central de um determinadoconjunto de números, eliminando-seos valores extremos.
I.V. Índice da Variável das taxas, que é arazão entre os valores das taxas deuma variável e a menor taxa doconjunto.
Var ( X)
I.V. = Menor
Variável (X)
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Critérios para Simulação do Número IdealCritérios para Simulação do Número Ideal
Variável (X) Valor Ideal =
Parâmetro mediana da variável
Para o cálculo das colunas denominadas Valor
Ideal, foram utilizadas as variáveis docente, turmas,
disciplinas e processos administrativos, inseridas
nas seguintes fórmulas:
Variável (X)Valor Ideal =
Parâmetro média da variável
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O Número Ideal de Servidores Técnico-O Número Ideal de Servidores Técnico-
Administrativos é calculado com a seguinte Administrativos é calculado com a seguinte
fórmula:fórmula:
Somatória dos valoresideais das variáveisNum.Ideal =Número de variáveis
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DEPARTAMENTOS
A B C D VARIÁVEL(X)/MEDIANA VARIÁVEL(X)/MÉDIA
QUADRO
ATUAL
DOC TOT
DISCIPLINA
STURMAS
PROCESSOS
VALOR IDEALNúmero
Ideal
Número
Ideal Arred.
VALOR IDEALNúmer
o Ideal
Número Ideal Arred.
DETÈCNIC
O- ADMINISTRATI
VOSA B C D A B C D
DEPTO 1 24 81 71 697 1,8 1,1 1,0 2,5 1,6 2 1,7 1,1 1,0 2,2 1,5 1 1
DEPTO 2 14 53 78 344 1,1 0,7 1,1 1,2 1,0 1 1,0 0,8 1,1 1,1 1,0 1 3
DEPTO 3 15 105 79 262 1,1 1,4 1,1 0,9 1,1 1 1,0 1,5 1,1 0,8 1,1 1 1
DEPTO 4 23 144 134 619 1,7 1,9 1,9 2,2 1,9 2 1,6 2,0 1,9 1,9 1,9 2 2
DEPTO 5 20 105 137 494 1,5 1,4 2,0 1,7 1,6 2 1,4 1,5 1,9 1,5 1,6 2 2
DEPTO 6 21 95 114 303 1,6 1,2 1,6 1,1 1,4 1 1,5 1,3 1,6 0,9 1,3 1 1
TOTAL 8,7 9 8,4 8
MEDIANA 13,3 76,5 69,8 282,5
QUADRO DE TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS: 10MÉDIA 14,4 70,5 70,9 322,2
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Comparativo
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
DEPTO1
DEPTO2
DEPTO3
DEPTO4
DEPTO5
DEPTO6
DEPTO7
DEPTO8
DEPTO9
DEPTO10
DEPTO11
DEPTO12
DEPTO13
Departamentos
Ser
vido
res Quadro Atual
NumIdeal (Mediana)
NumIdeal(Média)
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COMPOSIÇÃO ETÁRIA E AMBIENTE COMPOSIÇÃO ETÁRIA E AMBIENTE ORGANIZACIONALORGANIZACIONAL
O programa de Dimensionamento de Pessoal
permite estabelecer uma matriz que possa dar
conta da diversidade de unidades que compõem a
UFPR, a especificidade dos setores e dos
ambientes organizacionais
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COMPOSIÇÃO ETÁRIA COMPOSIÇÃO ETÁRIA PRÓ-REITORIAS - FAIXA ETÁRIA - 2007
26
83
228
133
29
0
50
100
150
200
250
Nº
TA
'S
20 a 30
31 a 40
41 a 50
51 a 60
61 a 70
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COMPOSIÇÃO ETÁRIA COMPOSIÇÃO ETÁRIA
SETORES ACADÊMICOS - FAIXA ETÁRIA - 2007
28
130
303
128
29
0
50
100
150
200
250
300
350
N°
TA
'S
20 A 30
31 A 40
41 A 50
51 A 60
61 A 70
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AMBIENTE ORGANIZACIONALAMBIENTE ORGANIZACIONAL
PRÓ-REITORIAS - AMBIENTE ORGANIZACIONAL - 2007
222
1
40
2
85
1623
96
014
0
50
100
150
200
250
Nº T
A'S
Administrativo
Agropecuário
Artes, Comunicação eDifusão
Ciências Biológicas
Ciências da Saúde
Ciências Humanas,Jurídicas e Econômicas
Informação
Infra-estrutura
Marítimo, Fluvial ou Lacustre
Ciências Exatas e daNatureza ou Tecnológica
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AMBIENTE ORGANIZACIONALAMBIENTE ORGANIZACIONAL
SETORES ACADÊMICOS- AMBIENTE ORGANIZACIONAL - 2007
328
24 18
48
97
1022
10 2
59
0
50
100
150
200
250
300
350
N° TA
'S
Administrativo
Agropecuário
Artes, Comunicação e Difusão
Ciências Biológicas
Ciências da Saúde
Ciências Humanas, Jurídicas e Econômicas
Informação
Infra-estrutura
Marítimo, Fluvial ou Lacustre
Ciências Exatas e da Natureza ouTecnológica
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1 - Instituir o revezamento de atividades nas
equipes de trabalho visando:
Exemplificação de PropostasExemplificação de Propostas
A racionalização do trabalho
A qualificação ampla do quadro de pessoal
A realização continuada das rotinas das
unidades organizacionais
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2 - Institucionalização de Centros Administrativos
Laboratoriais vinculados aos Setores, para o
gerenciamento de carga horária, otimização de
espaço físico, equipamentos e recursos
humanos.
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3 - Considerando-se o levantamento de dados do
Dimensionamento de Recursos Humanos propõe-se:
Formalização dos organogramas reais das
unidades
Implementação nos sistemas computacionais
das unidades não cadastradas, facilitando a
localização e controle
Padronização de sinalização visual das
unidades
![Page 41: DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ Reitor: Prof. Dr. Carlos Augusto Moreira Junior.](https://reader033.fdocumentos.tips/reader033/viewer/2022061613/552fc12a497959413d8cdf4c/html5/thumbnails/41.jpg)
4 - Capacitação continuada dos servidores técnico-
administrativos para o gerenciamento das
unidades de ensino bem como dos docentes,
para o gerenciamento das áreas pedagógicas.
5 - Identificação no Banco de Talentos da UFPR, de
servidores técnico-administrativos com perfil
para atuação nas diversas funções necessárias
para a gestão da instituição.
![Page 42: DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ Reitor: Prof. Dr. Carlos Augusto Moreira Junior.](https://reader033.fdocumentos.tips/reader033/viewer/2022061613/552fc12a497959413d8cdf4c/html5/thumbnails/42.jpg)
6 - Proposição de novos modelos de estrutura organizacional.
S E C R E TA R IA A D M IN IS TR A TIV A
L ab ora tó rios
U N ID A D E A C A D Ê M IC A(A )
L ab ora tó rios
U N ID A D E A C A D Ê M IC A(B )
C O O R D E N A Ç Ã O D E P Ó S G R A D U A Ç Ã O
D IR E Ç Ã O D O S E TO R
6.1- Simulação da estrutura 1– Unificação das coordenações e departamentos acadêmicos por curso de graduação:
![Page 43: DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ Reitor: Prof. Dr. Carlos Augusto Moreira Junior.](https://reader033.fdocumentos.tips/reader033/viewer/2022061613/552fc12a497959413d8cdf4c/html5/thumbnails/43.jpg)
6.2- Simulação da estrutura 2– Unificação das coordenações em uma unidade administrativa de atendimento ao discente e os departamentos separados por curso de graduação:
(Diretor)Setor
Secretaria
(Chefe)Departamento ...
(Gestor Público)Unidade Administrativa eAtendimento ao Discente
(Chefe)Departamento A
(Chefe)Departamento C
(Chefe)Departamento B
![Page 44: DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ Reitor: Prof. Dr. Carlos Augusto Moreira Junior.](https://reader033.fdocumentos.tips/reader033/viewer/2022061613/552fc12a497959413d8cdf4c/html5/thumbnails/44.jpg)
6.3- Simulação da estrutura 3- Unificação dos
cursos de áreas afins em único espaço
físico:
S ec re ta ria A d m in is tra tiva
C oord en açã o d aG rad u açã o
C oord en açã o d a P ó s G rad u açã o
D IR E Ç Ã O D O S E TO R
![Page 45: DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ Reitor: Prof. Dr. Carlos Augusto Moreira Junior.](https://reader033.fdocumentos.tips/reader033/viewer/2022061613/552fc12a497959413d8cdf4c/html5/thumbnails/45.jpg)
O RESULTADO DESTE PROGRAMA DEVERÁ O RESULTADO DESTE PROGRAMA DEVERÁ EXPRESSAR-SE, ENTRE OUTRAS, NAS EXPRESSAR-SE, ENTRE OUTRAS, NAS
SEGUINTES AÇÕES:SEGUINTES AÇÕES:
Abertura de concurso público para reposição e
ampliação de pessoal buscando concretizar o
quadro ideal e o fim da terceirização e outras
formas de vínculo;
Redefinição de estrutura e competências de
órgãos;
Democratização das relações de trabalho;
![Page 46: DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ Reitor: Prof. Dr. Carlos Augusto Moreira Junior.](https://reader033.fdocumentos.tips/reader033/viewer/2022061613/552fc12a497959413d8cdf4c/html5/thumbnails/46.jpg)
Definição do papel e responsabilidades das
direções e chefias
Redistribuição de atividades e tarefas entre os
servidores
Melhoria das condições de trabalho
Racionalização dos processos de trabalho e
inovações tecnológicas cabíveis
Remoção interna dos servidores
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Comissão responsável pelo desenvolvimento do
projeto:
Cirlene de Oliveira Pombo Schultz
Elinéia do Rocio Pugsley Frohlich
Helenice Maria Cardoso
Lânia Virgínia Busnello Vaz
Lauro Zacchi
Sandra Regina Chiocca
Antonio R. Barros
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“Pessoas são como estrelas, cabe a
nós descobrir o brilho de cada uma
delas”
“Dimensionar não é apenas contar pessoas, mas conhecer o íntimo de cada uma”
![Page 49: DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ Reitor: Prof. Dr. Carlos Augusto Moreira Junior.](https://reader033.fdocumentos.tips/reader033/viewer/2022061613/552fc12a497959413d8cdf4c/html5/thumbnails/49.jpg)
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