DIAGNOSTICO SOCIAL DE MACROZONA … · Web viewTabla Nº 23 Cuadro resumen de inversión en Cultura...

DIAGNÓSTICOCOMUNA

DE QUINTERO

ÍNDICE

DIAGNOSTICO SOCIAL DE QUINTERO____________________________________5Introducción_________________________________________________________________5I Indicadores demográficos____________________________________________________5

I.1 Información Territorial___________________________________________________________5Tabla N° 1 Información general de la comuna de Quintero__________________________5

I.2 Información Poblacional_________________________________________________________5 Población Total_______________________________________________________________5

Tabla N° 2 Población Total_______________________________________________________6 Población Urbano-Rural_______________________________________________________6

Gráfico N° 1 población por área geográfica________________________________________6 Población Femenina-Masculina________________________________________________6

Gráfico N° 2 Población por género________________________________________________6 Población por grupos etáreos__________________________________________________7

Tabla N° 3 Distribución etárea____________________________________________________7Gráfico N° 3 Distribución de la población por edad_________________________________7

II Antecedentes educación____________________________________________________8 Escolaridad___________________________________________________________________8

Tabla N° 4 Distribución de personas que saben leer y escribir según sexo.__________8Tabla N° 5 Años de escolaridad según sexo_______________________________________8Tabla N° 6Nivel educacional según sexo__________________________________________9

Beneficios estudiantiles_______________________________________________________9Gráfico N° 4 Estudiantes que reciben beca de alimentación_________________________9Gráfico N° 5 Estudiantes que reciben becas de estudio____________________________10Gráfico N° 6 Estudiantes que reciben crédito universitario________________________10

Tecnologías de información y comunicación___________________________________11Tabla N° 7 Proporción de personas que tienen acceso a infraestructura computacional_________________________________________________________________11Tabla N° 8 Distribución del porcentaje de personas que han realizado cursos de alfabetización digital según sexo________________________________________________12

Pruebas SIMCE – PSU________________________________________________________12Tabla N° 9 Establecimientos educacionales que rindieron Prueba SIMCE 4to básico 2008___________________________________________________________________________12Tabla N° 10 Establecimientos Educacionales que rindieron Prueba SIMCE 8vo básico 2007___________________________________________________________________________13Tabla N° 11 Establecimientos Educacionales que rindieron Prueba SIMCE 2do medio 2008___________________________________________________________________________13Tabla N° 12 Resultados SIMCE años 2007 y 2008__________________________________14Tabla N° 13 Resultados PSU año 2009____________________________________________14

Programas y cobertura Pre-escolar___________________________________________14Tabla N° 14 Cobertura Pre-escolar_______________________________________________15

Proyectos asociados a este Ítem______________________________________________15Tabla N° 15 Proyectos en Educación_____________________________________________15

III Antecedentes de Cultura___________________________________________________16 Actividades culturales________________________________________________________16

Tabla N° 16 Porcentaje de personas que asisten a museos o exposiciones de arte según sexo_____________________________________________________________________16Tabla N° 17 Porcentaje de personas que asisten a obras de teatro y/o danza, circo según sexo_____________________________________________________________________16Tabla N° 18 Porcentaje de personas que asisten al cine según sexo________________17Tabla N° 19 Porcentaje de personas que asisten a conciertos, tocatas y/o recitales de música según sexo_____________________________________________________________17

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Lectura______________________________________________________________________17Tabla N° 20 Porcentaje de personas que han leído un libro los últimos 12 meses en forma gratuita según sexo_______________________________________________________18Tabla N° 21 Porcentaje de personas que han leído un libro los últimos 12 meses en forma pagada según sexo_______________________________________________________18

Proyectos asociados a este ítem______________________________________________19Tabla N° 22 Proyectos en cultura desde el año 2005 al 2008________________________19Tabla Nº 23 Cuadro resumen de inversión en Cultura______________________________20

IV Antecedentes de Salud____________________________________________________21Tabla N° 24 Porcentaje de pertenencia a sistemas previsionales según sexo_______21

Cobertura en salud___________________________________________________________21Tabla N° 25 Cobertura de Salud__________________________________________________21Tabla N° 26 Establecimientos de red de Salud____________________________________22

Proyectos asociados a este ítem______________________________________________22Tabla N° 27 Inversión 2000 al 2007_______________________________________________22Tabla N° 28 Proyectos Priorizados_______________________________________________22

V Antecedentes de Línea de pobreza__________________________________________22Tabla N° 29 Distribución de la población según condición de pobreza y sexo_______22Gráfico N° 7 Porcentaje de Población según condición de pobreza entre los años 2000 al 2006____________________________________________________________________23

Tasa de analfabetismo________________________________________________________23Gráfico N° 8 Porcentaje de Población según condición de alfabetismo entre los años 2000 al 2006____________________________________________________________________23

VI Antecedentes del Sistema de Protección Social_____________________________24Tabla N° 30 Beneficios por Sistema de Protección Social__________________________24

VII Seguridad Pública________________________________________________________25 Denuncias y Detenciones por delito de mayor connotación social (DMCS)_______25

Tabla N° 31 Denuncias y Detenciones por Delito, comuna de Quintero______________25 Denuncias y detenciones por violencia intrafamiliar____________________________26

Tabla N° 32 Denuncias y detenciones por violencia intrafamiliar___________________26 Proyectos asociados a este ítem______________________________________________26

Tabla N° 33 Existencia y necesidades de vehículos_______________________________26

DIAGNÓSTICO ECONÓMICO_____________________________________________27I Empleo____________________________________________________________________27

Condición de actividad_______________________________________________________27Tabla N° 34 Condición de actividad en Quintero, 2006_____________________________27Gráfico N° 9 Condición de actividad en Quintero, 2006____________________________27

Tipo de actividad_____________________________________________________________28Tabla N° 35 Población activa según el tipo de actividad en Quintero, 2006__________28Gráfico N° 10 Población activa según el tipo de actividad en Quintero, 2006________29Gráfico N° 11 Tipo de actividad según género en Quintero, 2006___________________29

Categoría ocupacional________________________________________________________30Tabla N° 36 Población activa según la categoría ocupacional en Quintero, 2006____30Gráfico N° 12 Población activa según la categoría ocupacional en Quintero, 2006___31Gráfico N° 13 Categoría ocupacional según género en Quintero, 2006______________31

Tipo de oficio________________________________________________________________32Tabla N° 37 Población activa según el tipo de oficio en Quintero, 2006_____________32Gráfico N° 14 Población activa según el tipo de oficio en Quintero, 2006____________33Gráfico N° 15 Tipo de actividad según género en Quintero, 2006___________________33

Salarios y Efectivos__________________________________________________________34Tabla N° 38 Salarios y Efectivos en Quintero, 2006________________________________34Gráfico N° 16 Salarios según género en Quintero, 2006____________________________35Gráfico N° 17 Efectivos según género en Quintero, 2006___________________________36

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II Turismo___________________________________________________________________37Tabla N° 39 Alojamiento Turístico en Quintero, 2005-2008_________________________37

III Pesca_____________________________________________________________________37Tabla N° 40 Caletas de Quintero y pescadores asociados, 2007____________________38Tabla N° 41 Caletas de Quintero e infraestructura, 2007___________________________38Tabla N° 42 Áreas de manejo en Quintero, 2009___________________________________38Tabla N° 43 Caletas de Quintero y organizaciones asociadas, 2009_________________39Gráfico N° 18 Desembarque artesanal en caletas de Quintero, 2000-2008___________39Gráfico N° 19 Desembarque artesanal en caletas de la Región de Valparaíso,_______402000-2008______________________________________________________________________40Tabla N° 44 Inversión FNDR de infraestructura para pesca en Quintero, 2000-2008__41Tabla N° 45 Proyectos FNDR de infraestructura para pesca en Quintero____________41

IV Agricultura_______________________________________________________________41Tabla N° 46 Número y superficie de explotaciones agropecuarias y forestales en Quintero, 1997/2007_____________________________________________________________41Gráfico N° 20 Número de explotaciones agropecuarias y forestales en Quintero, 1997/2007______________________________________________________________________42Gráfico N° 21 Superficie agropecuaria y forestal en Quintero, 1997/2007____________42Tabla N° 47 Subsidios y beneficios otorgados por el INDAP a los agricultores de Quintero en 2009 (hasta el 3 de junio)____________________________________________43

DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA__________________________________45 Cobertura de Servicios Básicos_______________________________________________45

Tabla Nº 48 Antecedentes de infraestructura Quintero_____________________________45 Distribución de la inversión Anual Sectorial FNDR en Quintero 2000-2006 para Agua Potable, Alcantarillado, Pesca y Vialidad______________________________________45

Tabla Nº 49 Distribución de la inversión anual sectorial en Quintero 2000-2007______45Gráfico N° 22 Inversión FNDR del año 2000 al 2006________________________________46

Distribución de la inversión Anual Sectorial FNDR en Quintero 2007 para Agua Potable, Alcantarillado, Pesca y Vialidad____________________________________________46

Tabla Nº 50 Distribución de la inversión 2007 según sector________________________46Gráfico N° 23 Inversión Sectorial FNDR 2007_____________________________________46

Objetivos Específicos________________________________________________________47Tabla Nº 51 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero_________47Tabla Nº 52 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero__________47Tabla Nº 53 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero__________48Tabla Nº 54 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero__________48Tabla Nº 55 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero__________48Tabla Nº 56 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero__________49Tabla Nº 57 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero_________49Tabla Nº 58 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero__________49

Distribución De Agua Potable En Zona Rural___________________________________50Tabla Nº 59 Distribución de agua potable en zona rural Quintero___________________50Grafico N° 24 Distribución de agua potable en zona rural de Quintero______________50

Subsidios____________________________________________________________________50Tabla Nº 60 Subsidios MINVU entregados en la comuna___________________________50

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DIAGNOSTICO SOCIAL DE QUINTERO

Introducción

Los grandes atractivos turísticos de Quintero son sus recursos naturales. El principal está constituido por su extenso litoral formándose un complejo de playas tranquilas en especial en el sector interior de la Bahía de Quintero. Este collar de playas le ha dado a la comuna el rol turístico de balneario, siendo sus exponentes las que se ubican en la península de los Molles. Quintero es rico tanto en bellezas naturales como en rastros de paleohistoria, los Conchales de Ritoque, del sector de Loncura y aledaños al Bosque de Petras, muestran restos dejados por grupos primitivos que habitaron la costa en algunas épocas del año y que se alimentaban de recursos del mar.

El distrito de Quintero comprende a Quintero urbano, Loncura y Ritoque; el distrito de Valle Alegre con las localidades rurales de Valle Alegre y Santa Julia; y el distrito de Dumuño con las localidades igualmente rurales de Mantagua, Santa Adela, San Ramón, Santa Rosa de Colmo, Santa Luisa y Las Gaviotas. La diferencia existente entre la superficie original y actual de Quintero se debe al permanente proceso de disgregación territorial desde el año 1925 en adelante.

I Indicadores demográficos

I.1 Información Territorial

La comuna de Quintero tiene una superficie de 147,5 Km2, su población comunal es aproximadamente de 23.897 habitantes, que representan al 1,43% de la población total de la región. Y por cada Km2 existen 164,59 habitantes en la comuna

Tabla N° 1 Información general de la comuna de QuinteroSuperficie Comunal (Km2) 147,5Población comunal 23.897Población Comunal/Región 1,43%Densidad Poblacional 164,59

Fuente: Ficha Comunal 2008

I.2 Información Poblacional

Población Total

La población total de la comuna de Quintero en el Censo del año 2002 registró un total de 21174 habitantes. En el año 2008 según proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadística la población debería aumentar a 24661, es decir, teniendo un crecimiento en el orden del 16,5%.

Tabla N° 2 Población Total5

Año 2002 Proyección 2008Variación (%)

Comuna 21.174 24.661 16,5País 15.116.435 16.763.470 10,9

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 2008.

Población Urbano-Rural

La población de la comuna de Quintero está conformada principalmente por población urbana con 20.713 habitantes que representan al 85% de la población total y población rural con 3.564 que representa al 14,6% de la población total.

Gráfico N° 1 población por área geográficaDistribución Población Urbano-Rural

Quintero

3.564

20.713

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Nº Personas

Población Rural Población Urbano

Fuente: Ficha Comunal 2008

Población Femenina-Masculina

En relación a la división por género, tenemos una distribución más o menos similar, pero con una leve preponderancia de población femenina con 11.954 mujeres que representan el 51,6% de la población total.

Gráfico N° 2 Población por géneroDistribución Población por Género

Quintero

11.943

11.954

11.936

11.938

11.940

11.942

11.944

11.946

11.948

11.950

11.952

11.954

11.956

Nº Personas

Población Masculina Población Femenina

Fuente: Ficha Comunal 2008 Población por grupos etáreos

6

La población de Quintero tiene una mayor concentración de la distribución en el grupo etáreo que va desde los 18 a los 65 años.

Tabla N° 3 Distribución etáreaRango Etáreo Hombre Mujer Total0 - 17 56,8 43,2 29,8

18 - 65 47,7 52,3 62,266 - 94 42,2 57,8 8,0Total 49,98 50,02 100

La siguiente gráfica nos presenta la distribución de la población en los diferentes intervalos de edad en el año 2006.

Gráfico N° 3 Distribución de la población por edad

Pirámide Poblacional Quintero

1200 1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

[ 0 , 3 ][ 4 , 7 ]

[ 8 , 11 ][ 12 , 15 ][ 16 , 19 ][ 20 , 23 ][ 24 , 27 ][ 28 , 31 ][ 32 , 35 ][ 36 , 39 ][ 40 , 43 ][ 44 , 47 ][ 48 , 51 ][ 52 , 55 ][ 56 , 59 ][ 60 , 63 ][ 64 , 67 ][ 68 , 71 ][ 72 , 75 ][ 76 , 81 ][ 82 , 94 ]

Ran

gos

Etar

ios

(año

s)

Mujeres Hombres

Apreciando la pirámide poblacional, los índices de Friz y Sundbarg, la población de Quintero se considera madura y con carácter estacionaria regresiva. Esto quiere decir que la población joven (menor de 15 años) con respecto a la madura (de 15 a 49 años) es menor o igual a la población mayor (mayor de 49 años) con respecto a la madura. Con esto podemos decir que el recambio de la población es bajo

Índices Demográficos Descripción Valor ConclusiónÍndice de Friz Permite conocer si una población es joven, madura o vieja 115,0 Población MaduraÍndice de Sundbarg

Permite conocer si una población es progresiva, estacionaria o regresiva

Población Estacionaria Regresiva

7

II Antecedentes educación

En la comuna existen 6 establecimientos de educación municipal con un cobertura del 33,53%.

Escolaridad

La tabla N° 4 fue confeccionada a partir de los datos obtenidos a través de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica (CASEN) 2006, esta nos muestra que un 97% de la población total sabe leer y escribir, en contraste con un 2,9% que no sabe.

Tabla N° 4 Distribución de personas que saben leer y escribir según sexo.Sexo TotalHombre Mujer

Categoría de

respuesta

Sí 46,7 50,4 97,1No 1,5 1,4 2,9Total 48,2 51,8 100,0Fuente: Casen 2006.

Con respecto a los años de escolaridad de la población de Quintero, el promedio comunal es de aproximadamente 10 años. Además el 28,5% de la población tiene 12 años de escolaridad, el 79% de la población tiene hasta 12 años de escolaridad y el 20,4% de la población tiene 13 o más años de escolaridad.

Tabla N° 5 Años de escolaridad según sexo Sexo Total

Escolaridad

Hombre Mujer 0 1,1 1,0 2,11 0,3 0,3 0,52 0,3 0,6 0,93 0,8 1,6 2,44 1,7 1,7 3,35 0,7 1,4 2,16 2,6 4,8 7,57 2,6 0,9 3,58 5,3 4,5 9,89 2,1 1,9 4,1

10 5,1 4,0 9,211 2,9 2,9 5,712 13,6 14,8 28,513 0,6 1,9 2,414 3,3 3,6 6,915 2,6 1,5 4,116 1,0 1,5 2,517 1,6 2,9 4,5

Total 48,2 51,8 100,0Fuente: Casen, 2006

La tabla N° 6 nos muestra que el 25,2% de la población tiene enseñanza media humanista completa. El 50% de la población oscila entre educación media

8

humanista completa e incompleta y técnico profesional completa e incompleta. El 20,4% de la población obtuvo sólo enseñanza básica completa e incompleta. Y el 27,7% de la población tiene estudios técnicos o universitarios completo e incompleto.

Tabla N° 6Nivel educacional según sexoNivel educacional Sexo

TotalHombre MujerSIN EDUC. FORMAL 1,1 1,0 2,1BASICA INCOM. 5,5 7,4 12,9BASICA COMPL. 6,6 6,9 13,5M.HUM. INCOMPLETA 10,2 8,1 18,3M.TEC.PROF. INCOMPLETA 2,1 2,2 4,3M.HUM. COMPLETA 11,5 13,8 25,2M.TEC COMPLETA 2,3 1,1 3,4TEC. O UNIV. INCOMPLETA. 4,1 4,3 8,5TECNICA O UNIV. COMPLETA 4,7 7,0 11,8


Beneficios estudiantiles

Con respeto a los beneficios que recibe los estudiantes el Gráfico N° 3 señala que el mayor porcentaje se encuentra en aquellos estudiantes que no reciben este beneficio con un 60.3%. El 20,5% de los estudiantes reciben desayuno y almuerzo o almuerzo y once. Y el 10% de los estudiantes reciben sólo el almuerzo.

Gráfico N° 4 Estudiantes que reciben beca de alimentaciónEstudiantes que reciben beca de alimentación Quintero

(Casen, 2006)

3,0% 10,3%

20,5%

4,6%60,3%

1,3%

Desayuno u OnceAlmuerzo

Desayuno y Almuerzo o Almuerzo y OnceDesayuno, Almuerzo y Once (Al imentación completa)Al imentación completa más colación

No recibe

Fuente: Casen, 2006

Además con respecto a becas de estudio el Gráfico N° 4 nos muestra que: el 93% de los estudiantes no reciben becas de estudio, sólo el 1,9% recibió una

9

beca estatal y el 5% recibió beca no estatal entregada mayormente a hombres (3,5%).

Gráfico N° 5 Estudiantes que reciben becas de estudioEstudiantes que reciben becas de estudio Quintero (Casen,

2006)

93,0%

5,0%0,5%

0,5%0,4%0,5%

Sí, Beca Presidente de la Repúbl i ca (Ed. Media y Superior)Sí, Beca Bicentenario (ex-mineduc) (Ed. Superior)

Sí, Beca PSU (4° Medio)Otra beca estata l . (Todos los estudiantes)Otra Beca no Estata l . (Todos los estudiantes)

No recibió

Fuente: Casen, 2006

Y por último el Gráfico N° 5 que nos muestra el porcentaje de estudiantes de educación superior que reciben crédito universitario, tenemos que el 63,5% no recibe ningún tipo de crédito. El 14,6% recibe crédito universitario o fondo solidario, l 15,2% recibe crédito otorgado por el establecimiento, y por último un 6,6% estudian con crédito CORFO.

Gráfico N° 6 Estudiantes que reciben crédito universitarioEstudiantes que reciben creditos universitarios Quintero

(Casen, 2006)

6,6%

14,6%

15,2%63,5%

Si , Crédito Univers i ta rio o Fondo Sol idarioSi , CORFOSi, Otro otorgado por el Es tablecimientoNo recibió

Fuente: Casen, 2006

Tecnologías de información y comunicación

10

La Encuesta de Caracterización Socioeconómica 2006 nos indica que la mayoría de la población de Quintero no tiene computador en su hogar (73,9%), el 46% de la población no tiene conexión a Internet, y el 42% tiene conexión a Internet con banda ancha contratada. Al consultar sobre las razones por las cuales no tiene conexión a Internet la mayoría de la población la considera demasiado cara (40%) y al 32,1% de la población no le interesa este servicio.

Tabla N° 7 Proporción de personas que tienen acceso a infraestructura computacional

Computador

Sexo

TotalHombre MujerSí 21,1 5,0 26,1No 44,3 29,6 73,9No sabe /Sin dato 0,0 0,0 0,0Total 65,4 34,6 100,0

Conexión a Internet

Sexo

TotalHombre MujerSí, vía teléfono (Conmutada) 8,4 1,8 10,2Sí, Banda ancha contratada (cable, Wifi) 36,9 5,1 42,0Sí, conexión libre Wifi (no paga) 1,6 0,0 1,6No tiene conexión 33,8 12,3 46,1Total 80,8 19,2 100,0

Razones de no conexión a

Internet

Sexo

TotalHombre MujerNo le interesa 24,5 7,6 32,1Es demasiado caro 29,8 10,3 40,0No existe servicio donde vivo 3,0 4,8 7,8Otro 13,2 4,0 17,3Sin dato 2,9 0,0 2,9Total 73,3 26,7 100,0

Fuente: Casen, 2006

En el año 2003 se implementó la Campaña Nacional de Alfabetización Digital, que tiene por objeto la capacitación a una gran cantidad de personas fuera del sistema escolar dirigida principalmente a trabajadores, microempresarios, madres y jóvenes fuera del sistema educacional.

La tabla N° 8 nos muestra que el porcentaje de personas de la comuna de Quintero que participo de este programa fue sólo el 7,1%, donde el 3% lo realizó en un establecimiento educacional, 1,4% a través de la municipalidad y un 1,9% lo realizó en su lugar de trabajo. El porcentaje de personas que nunca participo en este programa fue de 92,9%. Esto nos refleja problemas en la difusión o en el diseño de la campaña de alfabetización digital ya que el porcentaje de asistencia es demasiado bajo.

Tabla N° 8 Distribución del porcentaje de personas que han realizado cursos de alfabetización digital según sexo

Curso de alfabetización

digital

SexoTotalHombre Mujer

Sí, en un Infocentro 0,0 0,0 0,0

11

Sí, en el Establecimiento educacional 0,5 2,5 3,0Sí, en la Municipalidad 0,6 0,8 1,4Sí, en mi trabajo 0,8 1,0 1,9Otro lugar 0,2 0,6 0,8No, no he asistido 45,0 47,9 92,9Sin dato 0,0 0,0 0,0Total 47,1 52,9 100,0

Fuente: Casen, 2006

Pruebas SIMCE – PSU

En este ítem se presentan los resultados obtenidos por los estudiantes de la comuna, sin considerar la dependencia administrativa. Estos datos fueron proporcionados por la Secretaría Ministerial de Educación.

De los establecimientos que rindieron la prueba SIMCE 2008 tenemos sólo tres establecimientos de dependencia municipal, donde de estos uno es rural y cuatro establecimientos particulares subvencionados.

En las tres pruebas rendidas el Colegio Alonso de Quintero de dependencia particular privada es el que obtuvo los mejores puntajes, en cambio la Escuela Básica Lidia Iratchet Zavala de dependencia municipal es la que obtuvo más bajos puntajes en las tres pruebas.

Tabla N° 9 Establecimientos educacionales que rindieron Prueba SIMCE 4to básico 2008

Establecimiento Educacional Dependencia Área Geo.

Puntajes 4º Básico 2008Nº Alumnos LENG MAT COM

Colegio Alonso de Quintero Part. subv Urbano 20 302 274 280Colegio Don Orione Part. subv Urbano 80 270 253 259Colegio Inglés Part. subv Urbano 88 258 245 249Colegio Santa Filomena Part. subv Urbano 45 257 260 260Escuela Básica Lidia Iratchet Zavala Municipal Urbano 31 230 209 213Escuela Básica Mantagua Municipal Rural 14 256 246 267Escuela Básica República de Francia Municipal Urbano 66 232 226 228

Fuente: Secretaría Ministerial de Educación. Región Valparaíso

De los establecimientos que rindieron la prueba SIMCE de 8vo básico año 2007 tenemos sólo tres establecimientos de dependencia municipal, donde de estos uno es rural y cuatro establecimientos particulares subvencionados.

En las pruebas de Lenguaje y Matemática los puntajes mayores los obtuvo el Colegio Don Orione de dependencia particular subvencionado y en las pruebas de Naturaleza y Sociedad los puntajes más altos los obtuvo el Colegio Alonso de Quintero de dependencia particular subvencionado. La Escuela Básica Irachet Zavala es la que obtiene los puntajes más bajos en las cuatro pruebas.

Tabla N° 10 Establecimientos Educacionales que rindieron Prueba SIMCE 8vo básico 2007


Puntajes 8º Básico 2007Nº Alumnos LENG MAT NAT SOC

12

Colegio Alonso de Quintero Part. subv Urbano 19 253 263 273 282Colegio Don Orione Part. subv Urbano 103 277 285 271 263Colegio Inglés Part. subv Urbano 70 250 243 258 247Colegio Santa Filomena Part. subv Urbano 45 270 278 257 255Escuela Básica Lidia Iratchet Zavala Municipal Urbano 43 218 216 215 206Escuela Básica Mantagua Municipal Rural 15 240 239 252 247Escuela Básica República de Francia Municipal Urbano 56 228 230 234 217


De los establecimientos que rindieron la prueba SIMCE para 2do Medio la mayoría son de dependencia particular subvencionada con la presencia de un solo municipal.

En la prueba de Lenguaje el puntaje más alto lo obtuvieron el Colegio Don Orione y el Colegio Santa Filomena, el puntaje más bajo lo obtuvo el Liceo Politécnico.

En la prueba de Matemática el Puntaje mas elevado lo obtuvo el Colegio Don Orione y nuevamente el puntaje más bajo lo obtuvo el Liceo Politécnico.

Tabla N° 11 Establecimientos Educacionales que rindieron Prueba SIMCE 2do medio 2008


Puntajes 2do Medio 2008Nº Alumnos LENG MAT

Colegio Alonso de Quintero Part. subv Urbano 23 * *Colegio Don Orione Part. subv Urbano 111 275 276Colegio Inglés Part. subv Urbano 67 244 248Colegio Santa Filomena Part. subv Urbano 41 275 271Liceo Politécnico Quintero Municipal Urbano 70 208 196


La comuna obtuvo los siguientes resultados

En las pruebas de Lenguaje y Matemática de 4to básico, el desempeño alcanzado fue inferior al promedio nacional y al regional. En la prueba de Comprensión del medio la comuna obtuvo un promedio igual al regional, pero por debajo del promedio nacional.

En las pruebas realizadas por 8vo básico, el desempeño comunal en la prueba de Lenguaje fue igual al promedio regional y al nacional. En la prueba de Matemática el promedio comunal está sobre el regional por un punto e igual al promedio nacional. En las pruebas de Naturaleza y Sociedad el promedio comunal esta por debajo del promedio nacional y comunal.

En las pruebas realizadas por 2do medio, el promedio comunal en la prueba de Lenguaje está por debajo un punto del promedio regional y nacional. Y el la prueba de Matemática el desempeño comunal fue superior al nacional y al comunal en aproximadamente 1 punto.

Tabla N° 12 Resultados SIMCE años 2007 y 2008

Resultados SIMCE 2007 - 2008 QuinteroPuntajes 4º Básico 2008 Puntajes 8º Básico 2007 Puntajes 2º Medio 2008Nº

Alumnos LENG MAT COMNº

Alumnos LENG MAT NAT SOCNº

Alumnos LENG MAT13

Prom. Comunal 344 256 244 248 351 253 256 254 245 312 254 252Prom. Regional 23702 258 245 248 26068 253 255 259 251 22895 255 251 Prom. Nacional 260 247 250 253 256 258 250 255 250


Al analizar el promedio que obtuvo la comuna en el proceso de postulación año 2009, podemos concluir que el puntaje es de 454 puntos, lo cual permite inicial el proceso de postulación a universidades del Consejo de Rectores, pero es un promedio muy bajo.

Tabla N° 13 Resultados PSU año 2009Prueba de Selección Universitaria

Lenguaje y Comunicación + Matemática

Puntaje Promedio

Comunal 2009Quintero 454,88


Programas y cobertura Pre-escolar

En Quintero existen cuatro jardines funcionando incorporados a JUNJI a través de diversos proyectos.

Los dos primeros están incorporados al Programa VIF, es decir, Vía Trasferencia de Fondos. Son jardines financiados por el gobierno a través de JUNJI y administrados por los municipios o entidades sin fines de lucro, en este caso son los municipios sus administradores. Este programa atiende a párvulos de 3 meses a 4 años e integra a niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales (NEE). Funcionan en jornada completa y ofrece el servicio gratuito de alimentación supervisada por expertos nutricionistas. En estos establecimientos todo el trabajo es supervisado por un equipo multidisciplinario conformado por educadores, asistentes sociales, nutricionistas y psicólogo.

Los jardines con programa Familiar son jardines que funcionan media jornada a cargo de un técnico que trabaja directamente con las familias de los niños y niñas. Allí reciben alimentación supervisada por equipos multidisciplinarios.

Si realizamos una estimación a partir de datos extraídos de la Casen, 2006 sobre el total de niños y niñas que fluctúan entre los 0 a 4 años de edad, tenemos un total de 1059 niños(as), podemos concluir a partir de esta cifra que el 21,5% de l total de niños(as) de la comuna asisten a jardines financiados por el gobierno.

Tabla N° 14 Cobertura Pre-escolarPrograma Nombre CoberturaVTF VALLE DE NARAU 84VTF LIDIA IRACHET ZABALA 104Familiar RAYITO DE SOL 20Familiar CAPULLITO 20 Total 228

Fuente: JUNJI

Proyectos asociados a este Ítem

14

Tabla N° 15 Proyectos en EducaciónProyectos FNDR en Educación Quintero

Proyectos Costo M($) Fondo Estado Proyectos

Normalización y reparación liceo Politécnico de Quintero 122.063 FNDR Etapa 3 Terminado

Normalización y adecuación de recintos para especialidades Liceo Politécnico

Quintero125.105 FNDR Etapa 3 Terminado

Reposición parcial cubierta y construcción patio techado, escuela de párvulos Valle

Narau, Quintero35.000 FNDR Etapa 3 Terminado

Reposición cubierta y pintura escuela básica Juan José Tortel, Valle Alegre,

Quintero35.000 FNDR Etapa 3 Terminado

Construcción patio cubierto escuela básica Republica de Francia 49.500 FNDR Priorizado 2008 -

En Licitación Ampliación y adecuación escuela

Mantagua Quintero 49.990 FNDR Priorizado 2008- En Licitación

Reposición parcial Escuela Básica Lidia Irachet Quintero 0 FNDR Priorizado 2008

Construcción jardín infantil población Chile Barrio 220.234 FNDR Priorizado 2008 -

En EjecuciónNormalización y ampliación Esc. Básica

Republica de Francia 308.000 FNDR Priorizado 2008 - En Licitación

15

III Antecedentes de Cultura

Actividades culturales

En la comuna de Quintero el porcentaje de población que asiste a alguna actividad cultural es baja. El porcentaje de personas que asisten a museos o exposiciones (tabla N° 16) es del 14,7%, en contraste con el 85,3% que no ha asistido en los últimos doce meses. El mismo fenómeno ocurre con la asistencia a obras de teatro, al cine o conciertos y tocatas, donde el porcentaje de población que no a asistido es superior al 85% (tabla N° 17-18-19).

Tabla N° 16 Porcentaje de personas que asisten a museos o exposiciones de arte según sexo


Asistencia

No asistió 41,3 44,0 85,31 4,7 3,5 8,12 1,6 1,4 3,03 1,0 1,6 2,64 0,4 0,2 0,65 0,0 0,2 0,26 0,3 0,0 0,3


Tabla N° 17 Porcentaje de personas que asisten a obras de teatro y/o danza, circo según sexo


Asistencia

No asistió 43,0 44,6 87,61 3,7 3,6 7,22 0,3 0,8 1,13 0,5 0,8 1,34 0,2 0,2 0,35 0,4 0,2 0,56 0,1 0,3 0,58 0,1 0,19 0,6 0,4 1,0

10 0,3 0,3Total 49,2 50,8 100,0

Fuente: Casen, 2006

Tabla N° 18 Porcentaje de personas que asisten al cine según sexoSexo Total

16

Hombre Mujer

Asistencia

No asistió 39,7 40,1 79,81 3,6 5,4 9,02 2,8 1,4 4,23 1,0 1,7 2,84 0,4 0,5 0,95 0,3 0,4 0,76 0,2 0,3 0,5

10 0,2 0,3 0,512 0,7 0,5 1,320 0,3 0,3


Tabla N° 19 Porcentaje de personas que asisten a conciertos, tocatas y/o recitales de música según sexo


Asistencia

No asistió 44,1 45,7 89,91 2,3 2,3 4,62 0,9 0,8 1,73 0,5 1,4 1,94 0,2 0,0 0,25 0,3 0,2 0,57 0,3 0,0 0,3

10 0,4 0,4 0,820 0,1 0,0 0,1


Lectura

En este Ítem no debe considerarse como libros leídos a los textos de estudio, los manuales de cualquier tipo y tampoco a la lectura de trabajo. El libro leído puede ser pirateado u original, o fotocopiado. Se debe incluir como libros leídos a aquellos libros de literatura, poesía, entre otros que, los estudiantes leyeron como lectura obligatoria en asignaturas de los establecimientos educacionales.

La mayoría de la población de Quintero no ha leído ningún libro en forma gratuita en los últimos 12 meses (85%) y el 15% si lo ha hecho.

Tabla N° 20 Porcentaje de personas que han leído un libro los últimos 12 meses en forma gratuita según sexo


Cantidad de libros

Ninguno 43,0 42,0 85,01 2,8 1,9 4,6

17

2 1,0 1,8 2,83 0,7 1,5 2,24 0,0 0,5 0,55 0,7 1,1 1,86 0,6 0,3 0,97 0,0 0,5 0,58 0,0 0,3 0,3

10 0,2 0,2 0,412 0,0 0,2 0,220 0,2 0,4 0,548 0,0 0,2 0,2


La mayoría de la población de Quintero no ha leído ningún libro en los últimos 12 meses con un 89,1%, y el 10.1% de la población ha leído por lo menos un libro en forma pagada con mayor presencia de lectoras femeninas (Tabla N° 21).

Tabla N° 21 Porcentaje de personas que han leído un libro los últimos 12 meses en forma pagada según sexo


Cantidad de libros

Ninguno 44,1 45,0 89,11 1,6 2,3 3,92 1,0 0,7 1,63 0,8 0,9 1,74 0,2 0,1 0,35 0,8 0,8 1,66 0,2 0,2 0,37 0,0 0,3 0,38 0,1 0,0 0,19 0,2 0,0 0,2

10 0,0 0,3 0,316 0,0 0,2 0,220 0,2 0,0 0,2


Si consideramos sólo a aquellos que han leído algún libro tenemos que la mayoría de las personas lo hace de forma gratuita. Proyectos asociados a este ítem

En el año 2005 fueron tres los proyectos que se adjudicaron Fondos FNDR para cultura. En los siguientes años esta cifra sigue en aumento hasta alcanzar en el año 2008 a tener un total de nueve proyectos ganados para el desarrollo cultural de la comuna.

Tabla N° 22 Proyectos en cultura desde el año 2005 al 2008FNDR Concursables en Cultura Quintero

18

Organización Nombre del Proyecto AsignadoAño 2005

Agrupación Feria Turístico Artesanal "La Artesanía y el Folclor se unen en Loncura" 590.020Conjunto Folclórico

TradicionesMuestra Cultural Danza, Música y Tradiciones:

Centro Sur 845.000

Club D. S. Artístico y Cultural Don Orione

"Montaje y Puesta en Escena: Redescubriéndonos a través de nuestros

mitos" 874.960

Total Comunal 2.309.980Total Regional 119.308.705

Año 2006Unión comunal de

Juntas de vecino de Quintero

Quintero Histórico, una mirada a través de las tablas 1199526

Agrupación cultural, social y comunitaria

Horizonte Encuentro generacional a través de la música 1176900Club folklórico de adulto

mayor Renacer de Loncura

Nuestras tradiciones, las llevamos en nuestros corazones 660360

Apadim, agrup. de padres y amigos de

personas con discap. mental, Quintero.

Implementación de vestuario para el grupo folklórico del centro de educación especial ann

Sullivan 515250

Total Comunal 3552036Total Regional 189.970.328

Año 2007Unión comunal de

juntas de vecinos del sector rural de Quintero Rescatando nuestra identidad cultural 900000Agrupación de danza y

teatro Hilá Mirando el mundo a través del arte 720000Junta de vecinos Alonso

de Quintero Quintero: Leyendas que hacen historia 1000000Conjunto folklórico

tradiciones Latinoamérica 900000Club de cueca la trilla Renaciendo el folclor en Quintero 999000


Año 2008TCQ. teatro comunal

Quintero Cultura entretenida a través del teatro 1200000Agrupación artístico cultural Francisco

Coloanne Con todos, Quintero mejor comuna 429990

Agrupación de amigos para la difusión y

comunicación social comunitaria Festival del cantar estudiantil y juvenil 2008 770000

Agrupación de danza y teatro "Hilá" Cuando las artes se unen 1196580

19

Agrupación social cultural y comunitaria Recuperando nuestra historia 849380

Club deportivo Deportes Quintero Quintero, fútbol e historia 1199780

Club deportivo Puerto Quintero Cine ciudadano 1197200

Grupo folclórico Quintero Canta

Quintero canta enseñando y mostrando nuestro folclor en la comuna 799890

Junta de vecinos "El Estuche", Loncura,

Quintero Quintero en retrospectiva 1198000


Fuente: Gore Valparaíso

Respecto a las inversiones realizadas con fondos FNDR por vía concursables desde el año 2005 al 2008 podemos apreciar a tendido al aumento donde se ha duplicado la inversión del año 2005 al año 2008.

En el año 2005 los fondos adjudicados por la comuna representan al 1,9% del total regional, el año 2006 representa sólo al 1,8% del total regional. En el año 2007 los fondos adjudicados representan al 2,4% del total regional, y por último la inversión en el año 2008 representa al 3,17% del total regional, año en que se realiza la más fuerte inversión.

En el año 2009 hasta la fecha no se han registrados inversiones adjudicadas a través de esta vía.

Con respecto a los fondos FNDR por Asignación Directa no se registran en la comuna.

Tabla Nº 23 Cuadro resumen de inversión en CulturaFNDR Concursables en Cultura

Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009Quintero 2309980 3552036 4519000 8840820 0Total Regional 119.308.705 189.970.328 188.092.375 278.800.000 347.255.000


20

IV Antecedentes de Salud

Un 80,7% de la población se encuentra afiliada al sistema previsional público en salud (tabla N° 24), donde el 29,7% pertenece al grupo A con mayor presencia femenina, es decir, son todas aquellas personas que no imponen en ninguna institución previsional de salud y que, además, utilizan algún tipo de identificación de indigencia para atenderse, El 25,0% pertenece al grupo B, es decir, personas cuyo ingreso bruto mensual familiar sea igual o menor a $ 135.000. El 17% pertenece al grupo C, es decir, personas con ingreso bruto mensual mayor a $135.000 y menor o igual a $197.100. Y El 8,6% pertenece al grupo D, es decir, personas cuyo ingreso bruto mensual familiar excede los $197.100.

El 11,8% de la población de Quintero pertenece al sistema previsional primado de Isapre.

Tabla N° 24 Porcentaje de pertenencia a sistemas previsionales según sexo

Sistema previsional de salud SexoTotalHombre Mujer

Sistema Público grupo A 13,7 16,0 29,7Sistema Público grupo B 12,2 12,8 25,0Sistema Público grupo C 8,8 8,2 17,0Sistema Público grupo D 4,4 4,2 8,6Sistema Público no sabe grupo 0,3 0,1 0,5F.F.A.A. y del orden 1,0 1,3 2,3ISAPRE 5,9 5,9 11,8Ninguno (particular) 3,6 1,4 5,1No sabe 0,2 0,0 0,2Otro Sistema 0,0 0,0 0,0Total 50,0 50,0 100,0

Fuente: Casen, 2006

Cobertura en salud

En la comuna de Puchuncaví la población beneficiaria del sistema de Salud es de 18.150. La tasa de consultas médicas de Atención primaria es de 0,5, la tasa de consultas médicas de urgencia es de 2,6, y por último la tasa de egresos hospitalarios es de 0,1.

Tabla N° 25 Cobertura de Salud

Población Benef.

Consultas médicas de Atención Primaria de

la Salud (APS)

Consultas Médica

UrgenciaEgresos

hospitalarios

Nro Nro Tasa Nro Tasa Nro Tasa18150 9398 0,5 47287 2,6 1683 0,1

Tabla N° 26 Establecimientos de red de Salud

21

COD_EST COMUNA Nombre Establecimiento07-108 Quintero H. Adriana Cousiño ( Quintero)

Proyectos asociados a este ítem

Desde el año 2000 al 2004 no se registran inversiones en salud en la comuna. El año 2006 es donde se registra mayor inversión. No se registran antecedentes en el año 2007.

Tabla N° 27 Inversión 2000 al 2007Inversión Anual Sectorial FNDR

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1.677 3.319

Tabla N° 28 Proyectos PriorizadosIniciativas priorizas en 2008 por el Consejo Regional

Nombre del proyecto Estado Costo M($)Habilitación Laboratorio Evaluación de la condición física Terminado 22.200

Normalización consultorio adosado Quintero En contraloría para su aprobación 467.771

Centro Comunitario Familiar de Loncura (CECOF) En Licitación 86.000Total del Sector 575.971


V Antecedentes de Línea de pobreza

El 16% de la población se encuentra en situación de pobreza. De estos el 3,8% esta en condición de indigencia y el 12,2% en situación de pobreza no indigente.

Tabla N° 29 Distribución de la población según condición de pobreza y sexo

Situación de indigencia o pobreza SexoTotalHombre Mujer

Indigente 1,5 2,3 3,8Pobre no indigente 6,4 5,8 12,2No pobre 42,1 41,9 84,0Total 50,0 50,0 100,0

Fuente: Casen, 2006

El porcentaje de población total de la comuna de Quintero que se encuentra en situación de pobreza dese el año 2000 al 2003 aumento del 21 al 29%. Pero este porcentaje descendió a 16% en el 2006. Este mismo fenómeno se produce en los pobres no indigentes y pobres indigentes.Gráfico N° 7 Porcentaje de Población según condición de pobreza entre los

años 2000 al 2006

22

Porcentaje de población según condición de pobreza entre años 2000 y 2006 Quintero

21,3

29

1614,1

20,1

12,2

7,18,9

3,8

05

101520253035

2000 2003 2006

Total pobres Pobres no indigentes Pobres indigentes

Fuente: Casen, 2006

Tasa de analfabetismo

La tasa de analfabetismo de la comuna desde el año 2000 al 2006 ha aumentado levemente de 1,8 a 2,9. En los años 200 y 2006 la tasa comunal se encuentra por debajo de la tasa país, pero en el año 2003 se registro un fuerte aumento en esta superando la tasa país.

Gráfico N° 8 Porcentaje de Población según condición de alfabetismo entre los años 2000 al 2006

Tasa de Analfabetismo Quintero

1,8

4,3

2,9

3,9 4 3,9

0

1

2

3

4

5

Año 2000 Año 2003 Año 2006

ComunaPaís

Fuente: Casen, 2006

VI Antecedentes del Sistema de Protección Social

23

En la comuna de quintero un total de 14.858 personas tienen la Ficha de Protección Social (FPS), que es el sistema que se enfoca en identificar a familias vulnerables y mide los recursos económicos, las necesidades de las familias y los riesgos que enfrentan. Del total regional, las personas con Ficha de protección social en la comuna representan al 1,6%.

El subsidio familiar (SUF) es entregado por las municipalidades a los menores de 18 años de edad, a las mujeres embarazadas y los causantes discapacitados mentales de cualquier edad que no perciban una PASIS (Pensiones Asistenciales de Invalidez y Ancianidad). En la comuna son 2519 personas que reciben este beneficio pagando un total de $15.041.442.

El subsidio de agua potable fue entregado a 1635 personas de la comuna, estos beneficiarios ven rebajada su cuenta mensual de agua potable, ya sea en un porcentaje o por el total (100%) de hasta 15m3, con la condición de tener sus pagos al día.

Beneficios entregados a través del Pilar Solidario Reforma Previsional contempla: Pensión Básica Solidaria (PBS) de vejez e invalidez para aquellas personas que no tiene derecho a pensión de régimen general. Por este concepto se entregaron 256 PBS de vejez y 632 PBS de invalidez que corresponden al 1,4% y 1,9% respectivamente del total de pensiones entregadas a nivel regional.

Con respecto a Bono Chile Solidario se asignaron 170 bonos de protección familiar y 218 bonos de egreso, los cuales representan el 2,1% y 1,8 respectivamente del total de beneficios entregados por este concepto a nivel regional.

Con relación al Sistema de Protección Integral de la Infancia Chile Crece Contigo que contempla apoyos diferenciados a todos los niños y niñas desde la gestión hasta los cuatro años de edad, tenemos que se incorporaron al sistema 136 gestantes de la comuna y 106 partos.

Tabla N° 30 Beneficios por Sistema de Protección Social

Sistema de Protección Social

Quintero Región de

Valparaíso País

Ficha de Protección social (FPS) Personas con FPS 14.858 947.296 9.509.134Subsidio Familiar (SUF) N° total SUF 2.519 141.404 1.486.497Monto total pagado SUF($) 15.041.442 836.329.258 8.775.508.377Subsidio Agua Potable (SAP) N° SAP 1.635 97.769 653.023Monto total pagado SAP($) 12.186.148 613.185.288 4.068.853.711Pilar Solidario Reforma Previsional N° PBS Vejez 256 18.102 196.645Monto total pagado PBS Vejez($) 15.360.000 1.086.120.000 11.798.700.000N° PBS Invalidez 632 33.802 367.138Monto total pagado PBS invalidez($) 37.920.000 2.028.180.000 22.028.280.000Bono Chile Solidario (BCHS) N° Bono de Protección 170 7.866 83.727

24

N° Bono de egreso 218 11.927 143.922Monto total pagado BCHS($) 2.874.172 141.436.680 1.595.510.779Chile Crece Contigo(CHCC) Gestantes en CHCC 136 18.508 205.249Partos en CHCC 106 14.798 156.025

Fuente: Ministerio de Planificación. Secretaria Ejecutiva del Sistema de Protección Social

VII Seguridad Pública

Denuncias y Detenciones por delito de mayor connotación social (DMCS)

Las denuncias en la comuna de Quintero en el año 2007 fueron 1206 y en el año 2008 se realizaron 1228, es decir, las denuncias aumentaron en el año 2008 respecto al anterior en un 1,8%.

Las detenciones por delitos de mayor connotación social en la comuna aumentaron desde el 2007 al 2008 en un 64,9%, de 111 detenciones en el 2007 a 183 detenciones en el 2008.

Al analizar las estadísticas sobre el tipo de denuncias encontramos que: las variaciones más significativas desde el año 2007 al 2008 se realizaron en denuncias sobre robo de vehículos principalmente. Las denuncias por robos en lugar habilitado, robo por sorpresa y lesiones disminuyeron levemente.

Con relación a las detenciones tenemos que: el aumento (800%) más importante de detenciones fue por robo de vehículo, siguiéndole el hurto y robo con violencia. Todas las detenciones realzadas por los diferentes delitos enunciados registraron un aumento desde el 2007 al 2008.

Tabla N° 31 Denuncias y Detenciones por Delito, comuna de Quintero

Denuncias por delito

Detenciones por delito

Delitos 2007 2008Variación

porcentual 2008/2007

2007 2008Variación

porcentual 2008/2007

Robo con Violencia 87 89 2,3 8 16 100Robo por Sorpresa 40 38 -5 4 5 25

Robo Vehículo 7 59 742,9 1 9 800Robo Acc. Vehículos 114 159 39,5 5 5 0Robo Lugar Habitado 422 380 -10 30 37 23,3

Hurto 133 178 33,8 18 42 133,3Lesiones 234 224 -4,3 31 43 38,7

Fuente: Ministerio del Interior, división de Seguridad Pública, 2009

Denuncias y detenciones por violencia intrafamiliar

25

Las denuncias realizadas por violencia intrafamiliar en el año 2008 con respecto al año anterior aumentaron en un 158%. La mayor cantidad de denuncias fueron realizadas por mujeres. Y la menos cantidad de denuncias fueron realizadas por niños o niñas.

Tabla N° 32 Denuncias y detenciones por violencia intrafamiliarVIF Denuncias Detenciones

2007 2008 2007 2008Mujeres 53 216 24 28

Hombres 6 34 0 0Niñas(os) 1 8 0 0

Total 60 258 24 28 Fuente: Ministerio del Interior, división de Seguridad Pública, 2009

Proyectos asociados a este ítem

Propuesta reposición parque vehicular comuna de Quintero

La propuesta inicial de Carabineros de Chile, contempla, reposición y aumento del parque automotriz de la manera que se desglosa en el siguiente cuadro con los vehículos que se mantiene, los que se necesitan complementariamente y el costo unitario aproximado por cada uno de ellos.

Tabla N° 33 Existencia y necesidades de vehículos

Mantiene ComplementoValor unitario

sin IVA incluido

Subcomisaria Quintero

1 Furgón 2 Furgón $ 17.990.00001 RP – 1975 02 RP $ 10.990.0004 Motos todo terreno 2 Motos $ 4.290.0002 Cuartel Móvil 1 Cuartel Móvil $ 26.990.000 Total $ 93.530.000

Fuente: Ministerio del Interior, división de Seguridad Pública, 2009

DIAGNÓSTICO ECONÓMICO

26

I Empleo

Condición de actividad

Tabla N° 34 Condición de actividad en Quintero, 2006Participación Laboral % Tasa de Desocupación %

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total68,5 41,7 54,6 5,8 10,3 7,6

Fuente: Base de datos CASEN 2006

Gráfico N° 9 Condición de actividad en Quintero, 2006

Condición de actividad - Quintero 2006

92,4 94,2 89,7

7,6 5,8 10,3

0

20

40

60

80

100

120

Total Hombre Mujer

Género

%

DesocupadosOcupados


Según la base de datos de la CASEN del año 2006, la condición de actividad de la población de Quintero es la siguiente:Los inactivos1 representan el 45,4% de la población mayor de 12 años. La población activa se reparte entre los ocupados2 y los desocupados3, los cuales representan respectivamente el 92,4% y el 7,6% de la población activa.

Respecto a la situación laboral en términos de género, el 5,8% de los hombres activos están desocupados mientras la tasa de desocupación de las mujeres alcanza un 10,3%.

1 Personas de 12 años y más que no han estado buscando trabajo en las últimas cuatro semanas.

2 Personas de 12 años o más, que durante la semana pasada haya realizado algún trabajo (actividad productiva con remuneración en dinero o especies), al menos 1 hora, excluyendo los quehaceres del hogar, aquellas personas que realizaron actividades informales u ocasionales por un sueldo o salario, por su cuenta, en una empresa, en especies o metálico, como aprendiz (práctica) o que haya realizado una actividad para un familiar o los que estuvieron ausentes temporalmente por licencia, enfermedad, huelga, vacaciones u otra razón.

3 Personas de 12 años y más que sí han estado buscando trabajo en las últimas cuatro semanas.27

En la región de Valparaíso, la tasa de desocupación total es de un 8,3%, la tasa de las mujeres siendo de un 11,6% y la de los hombres un 6,1%. En comparación con estos datos regionales, la situación laboral de la población de Quintero se encuentra un poco mejor, con tasas de desocupación total y de género sensiblemente inferiores.

Tipo de actividad

Tabla N° 35 Población activa según el tipo de actividad en Quintero, 2006Población activa según área (%) ACTIVIDAD Hombres

activos (%)Mujeres

activas (%)

8,7 AGRICULTURA, CAZA, SILVICULTURA Y PESCA 13,5 1,0

6,1 EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 8,4 2,110,5 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 10,7 10,20,3 ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 0,5

14,5 CONSTRUCCIÓN 23,5

19,3 COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR Y RESTAURANTES Y HOTELES 12,0 31,0

6,6 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 10,2 0,8

5,7ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS,

SEGUROS, BIENES INMUEBLES Y SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS

5,7 5,7

28,3 SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES 15,4 49,0

100,0 TOTAL 100,0 100,0Fuente: Base de datos CASEN 2006

Gráfico N° 10 Población activa según el tipo de actividad en Quintero, 2006

28

Porcentaje de población activa según el tipo de actividad - Quintero 2006

8,7%6,1%

10,5%

0,3%

14,5%

19,3%6,6%

5,7%

28,3%

AGRICULTURA, CAZA, SILVICULTURA YPESCA

EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA

CONSTRUCCIÓN

COMERCIO AL POR MAYOR Y AL PORMENOR Y RESTAURANTES Y HOTELES

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO YCOMUNICACIONES

ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS,SEGUROS, BIENES INMUEBLES YSERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS

SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES YPERSONALES


Gráfico N° 11 Tipo de actividad según género en Quintero, 2006Hombres activos según el tipo de actividad - Quintero 2006

13,5%

8,4%

10,7%0,5%

23,5%12,0%

10,2%

5,7%

15,4%

AGRICULTURA, CAZA, SILVICULTURA Y PESCA




CONSTRUCCIÓN

COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR YRESTAURANTES Y HOTELES

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES

ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENESINMUEBLES Y SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS

SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES

Mujeres activas según el tipo de actividad - Quintero 2006

1,0%2,1% 10,2%0,0%0,0%

31,1%

0,8%5,7%

49,1%

AGRICULTURA, CAZA, SILVICULTURA Y PESCA




CONSTRUCCIÓN

COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR YRESTAURANTES Y HOTELES

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES

ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENESINMUEBLES Y SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS

SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES


29

La actividad principal en la comuna de Quintero, en términos de empleo, son los servicios comunales, sociales y personales, los cuales representan el 28,3% de la población activa. Ahora bien, observamos que el 49% de las mujeres activas trabajan en este sector, cuando sólo el 15,4% de los hombres activos trabaja en esta actividad.

Con un 19,3% la población activa, el comercio al por mayor y al por menor junto a la actividad generada por los restaurantes y hoteles representa el segundo sector más generador de empleos en Quintero. En este sector trabaja el 31% de las mujeres activas.

Siguen el sector de la construcción y la industria manufacturera, respectivamente con un 14,5% y un 10,5% de la población activa. Estos sectores son ocupados esencialmente por hombres.

Luego vienen la agricultura, caza, silvicultura y pesca (8,7%), el sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones (6,6%), la actividad minera (6,1%) y los establecimientos financieros, seguros, inmobiliarias y servicios prestados a las empresas (8%).

Por fin, y al contrario de lo que se podría pensar, la actividad menos importante en términos de empleo es el sector de electricidad, gas y agua. De hecho, con un 0,3% la población activa en la comuna de Quintero, este sector se revela casi inexistente en el plano laboral de la comuna.

Categoría ocupacional

Tabla N° 36 Población activa según la categoría ocupacional en Quintero, 2006

Población activa según área (%) CATEGORIA OCUPACIONAL Hombres

activos (%)Mujeres

activas (%)2,9 Patrón o empleador 3,4 1,8

20,4 Trabajador por cuenta propia 21,8 18,0

8,7 Empleado u obrero del sector Púb. (Gob. Central o Municipal) 4,9 14,8

3,0 Empleado u obrero de empresas públicas 4,2 1,0

57,6 Empleado u obrero del sector privado 65,1 45,8

0,3 Servicio doméstico puertas adentro 0,86,2 Servicio Doméstico puertas afuera 16,10,5 Familiar no remunerado 1,30,4 FF.AA. y del Orden 0,6

100,0 Total 100,0 100,0Fuente: Base de datos CASEN 2006

30

Gráfico N° 12 Población activa según la categoría ocupacional en Quintero, 2006

Porcentaje de población activa según categoría ocupacional - Quintero 2006

20,4%

8,7%3,0%

57,6%

6,2%

0,4%

2,9%0,5%

0,3%

Patrón o empleador

Trabajador por cuenta propia

Empleado u obrero del sectorPúb. (Gob. Central oMunicipal)Empleado u obrero deempresas públicas

Empleado u obrero del sectorprivado

Servicio doméstico puertasadentro

Servicio Doméstico puertasafuera

Familiar no remunerado

FF.AA. y del Orden


Gráfico N° 13 Categoría ocupacional según género en Quintero, 2006Hombres activos según la categoría ocupacional -

Quintero 2006

3,4%21,8%

4,9%4,2%65,1%

0,0%0,0%0,0%

0,6%

Patrón o empleador


Empleado u obrero del sector Púb.(Gob. Central o Municipal)

Empleado u obrero de empresaspúblicas


Servicio doméstico puertas adentro

Servicio Doméstico puertas afuera


FF.AA. y del Orden

Mujeres activas según la categoría ocupacional - Quintero 2006

18,0%

14,9%

1,0%46,0%

0,8%16,2%

1,8%1,3%

0,0%

Patrón o empleador


Empleado u obrero del sector Púb.(Gob. Central o Municipal)

Empleado u obrero de empresaspúblicas


Servicio doméstico puertas adentro

Servicio Doméstico puertas afuera


FF.AA. y del Orden


31

Respecto de la categoría ocupacional de la población activa de Quintero, más de la mitad (57,6%) trabaja de empleado u obrero en el sector privado, la otra mitad se repartiendo principalmente entre los trabajadores por cuenta propia (20,4%), los empleados u obreros del sector público (8,7%), los domésticos puertas afuera (6,2%), los empleados u obreros de empresas públicas (3%) y los empleadores (2,9%).

En cuanto al género: Dos tercios de los hombres activos son empleados u obreros del sector

privado (65,1%) y el 21,8% trabaja por cuenta propia. Casi la mitad de las mujeres activas son empleadas u obreras del sector

privado (45,8%), y el 18% trabaja por cuenta propia.

Tipo de oficio

Tabla N° 37 Población activa según el tipo de oficio en Quintero, 2006Población activa según área (%) OFICIO Hombres

activos (%)Mujeres

activas (%)

2,5

Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos y personal

directivo de la administración pública y de empresas

2,3 2,9

4,5 Profesionales, científicos e intelectuales 2,1 8,36,7 Técnicos y profesionales de nivel medio 5,2 8,96,8 Empleados de oficina 4,9 10,2

15,8Trabajadores de los servicios y

vendedores de comercio y mercados 8,6 27,6

6,8Agricultores y trabajadores calificados

agropecuarios y pesqueros 11,0

18,8 Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánica y otros oficios 28,2 3,6

12,5Operadores y montadores de instalaciones

y maquinaria 19,0 2,1

25,5 Trabajadores no calificados 18,7 36,5100,0 Total 100,0 100,0


Gráfico N° 14 Población activa según el tipo de oficio en Quintero, 200632

Porcentaje de población activa según tipo de oficio - Quintero 2006

2,5% 4,5% 6,7%6,8%

15,8%

6,8%18,8%

12,5%

25,5%

Miembros del poder ejecutivo y delos cuerpos legislativos y

Profesionales, científicos eintelectuales

Técnicos y profesionales de nivelmedio

Empleados de oficina

Trabajadores de los servicios yvendedores de comercio ymercadosAgricultores y trabajadorescalificados agropecuarios ypesquerosOficiales, operarios y artesanos deartes mecánica y otros o

Operadores y montadores deinstalaciones y maquinaria

Trabajadores no calificados


Gráfico N° 15 Tipo de actividad según género en Quintero, 2006Hombres activos según el tipo de oficio - Quintero 2006

2,3% 2,1% 5,2%4,9%

8,6%

11,0%

28,2%

19,0%

18,7%

Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos ypersonal directivo de la administración pública y de empresas

Profesionales, científicos e intelectuales

Técnicos y profesionales de nivel medio


Trabajadores de los servicios y vendedores de comercio ymercados

Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios ypesqueros

Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánica y otros o

Operadores y montadores de instalaciones y maquinaria


Mujeres activas según el tipo de oficio - Quintero 2006

2,9% 8,3%

8,9%

10,2%

27,6%3,6%2,1%

36,5%

0,0%

Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos ypersonal directivo de la administración pública y de empresas

Profesionales, científicos e intelectuales

Técnicos y profesionales de nivel medio


Trabajadores de los servicios y vendedores de comercio ymercados

Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios ypesqueros

Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánica y otros o

Operadores y montadores de instalaciones y maquinaria



Aparte del sector productivo, podemos definir la situación del empleo en función del tipo de oficio que ocupa la población activa de Quintero.

Lo más relevante de esta situación es la desigual repartición de los trabajadores según el oficio, la gran mayoría de ellos siendo de poca calificación. En efecto, esquemáticamente, un cuarto de los oficios son ocupados por trabajadores no calificados (25,5%); un quinto representa oficiales, operarios y artesanos de arte mecánica (18,8%); el 15,8% son trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados; y otro 12,5% son operadores y montadores de instalaciones y maquinaría. Los agricultores y trabajadores calificados

33

agropecuarios y pesqueros representan el 6,8% del total, al igual que los empleados de oficina (6,8%) y los técnicos y profesionales de nivel medio (6,7%).

Por fin, los profesionales, científicos e intelectuales representan el 4,5% y los miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos y personal directivo de la administración pública y de empresas, el 2,5% del total de la población activa.

En términos de género: El 36,5% de las mujeres activas y el 18,7% de los hombres activos son

trabajadores no calificados. En cambio, las mujeres son muy presentes en los oficios que requieren mas

calificación como por ejemplo los profesionales, científicos e intelectuales (8,3% de las mujeres activas), técnicos y profesionales de nivel medio (8,9%) y empleados de oficina (10,2%).

Además, más de un cuarto de ellas (27,6%) son trabajadoras de los servicios y vendedoras de comercio y mercados.

Un tercio de los hombres activos son oficiales, operarios y artesanos de arte mecánica (28,2%) y el 19% son operadores y montadores de instalaciones y maquinaria.

Salarios y Efectivos

Tabla N° 38 Salarios y Efectivos en Quintero, 2006QUINTERO

Independientes Asalariados Pesos/mes Asalariados IndependientesHombres Mujeres Hombres Mujeres

33,2 52,3 Inferior a 159.000 44,1 65,2 31,0 38,4

66,9 47,4 Superior a 159.000 55,9 34,8 69,0 61,6

17,6 13,8 Inferior a 100.000 5,6 26,6 11,8 31,8

64,1 80,9Entre

100.000 y 500.000

89,1 69,1 64,7 62,3

14,7 3,3Entre

500.000 y 1.000.000

2,5 4,3 18,3 5,9

3,7 1,7 Superior a 1.000.000 2,8 0,0 5,2 0,0


Gráfico N° 16 Salarios según género en Quintero, 2006

34

Asalariados principal - Sueldos y salarios monetarios (pesos por mes) - Quintero 2006

52,5%

47,5% inferior a 159.000

superior a 159.000

Asalariados principal - Sueldos y salarios monetarios (pesos por mes) - Quintero 2006

13,8%

81,1%

3,3% 1,7%inferior a 100.000

entre 100.000 y 500.000

entre 500.000 y 1.000.000

superior a 1.000.000

Hombres Asalariados - Sueldos y salarios monetarios (pesos por mes) - Quintero 2006

44,1%

55,9%

inferior a 159.000 superior a 159.000

Hombres Asalariados - Sueldos y salarios monetarios (pesos por mes) - Quintero 2006

5,6%

89,1%

2,8%2,5%

inferior a 100.000

entre 100.000 y 500.000

entre 500.000 y1.000.000


Mujeres Asalariadas - Sueldos y salarios monetarios (pesos por mes) - Quintero 2006

65,2%

34,8%inferior a 159.000 superior a 159.000

Mujeres Asalariadas - Sueldos y salarios monetarios (pesos por mes) - Quintero 2006

26,6%

69,1%

0,0%4,3%inferior a 100.000

entre 100.000 y 500.000

entre 500.000 y1.000.000superior a 1.000.000


Este capítulo trata del Ingreso de Ocupación Principal, es decir el ingreso en conceptos de salario y ganancias como resultado del trabajo principal de los asalariados y trabajadores independientes.

Según la Dirección del Trabajo, el Sueldo o Salario Mínimo vigente para el período de julio 2008 a julio 2009 es de 159.000 pesos mensuales. Refiriéndonos a este sueldo mínimo, observamos que un poco más de la mitad de los asalariados (52,3%) de Quintero perciben un sueldo inferior a éste; en cambio, el 47,4% de los asalariados perciben un ingreso mayor. Ahora bien, en términos de género, se nota una diferencia relativamente grande entre hombres y mujeres. En efecto, el 55,9% de los hombres asalariados ganan más de 159.000 pesos mensuales. Al contrario, el 69% de las mujeres asalariadas ganan menos del sueldo mínimo.

Ahora bien, examinando con más detalles el valor del sueldo, vemos que la gran mayoría de los asalariados gana menos de 500.000 pesos mensuales (94,7%), la mayor parte de ellos ganando entre 100.000 y 500.000 pesos mensuales (80,9%). Además, se acentúan aún más las diferencias entre género.

Gráfico N° 17 Efectivos según género en Quintero, 2006

35

Independientes principal - Efectivos (pesos por mes) - Quintero 2006

33,2%

66,8%

inferior a 159.000 superior a 159.000

Independientes principal - Efectivos (pesos por mes) - Quintero 2006

17,6%

64,0%

14,7% 3,7%inferior a 100.000

entre 100.000 y 500.000

entre 500.000 y 1.000.000


Hombres Independientes - Efectivos (pesos por mes) - Quintero 2006

31,0%

69,0%

inferior a 159.000

superior a 159.000

Hombres Asalariados - Efectivos (pesos por mes) - Quintero 2006

11,8%

64,7%

18,3%5,2%

inferior a 100.000

entre 100.000 y 500.000

entre 500.000 y1.000.000


Mujeres Independientes - Efectivos (pesos por mes) - Quintero 2006

38,4%

61,6%

inferior a 159.000

superior a 159.000

Mujeres Independientes - Efectivos (pesos por mes) - Quintero 2006

31,8%

62,3%

0,0%5,9%

inferior a 100.000

entre 100.000 y 500.000

entre 500.000 y1.000.000



En cuanto a los trabajadores independientes, que perciben ingreso en efectivos, se observa la misma situación en términos de monto y de género, aunque menos acentuada. Por ejemplo, sólo el tercio de los independientes perciben un ingreso menor a 159.000 pesos mensuales.

Al igual que la situación de los asalariados, se destaca una diferencia relativamente importante entre hombres y mujeres.

II Turismo

36

Las estadísticas de alojamiento turístico, aunque de menor importancia que la comuna vecina Puchuncaví, demuestran que este sector productivo ya alcanzó un cierto nivel de desarrollo en Quintero, lo cual no puede ser menospreciado.

En efecto, desde el año 2005, la frecuentación turística parece relativamente estable, con un total promedio de llegadas y pernoctaciones de chilenos y extranjeros que se encuentran respectivamente alrededor de 11.500 llegadas y 26.000 pernoctaciones; y un promedio de personal ocupado cerca de 60 personas.

Tabla N° 39 Alojamiento Turístico en Quintero, 2005-2008

QuinteroLlegadas Pernoctaciones Capacidad días Personal

ocupado promedi

oTotal Chileno

sExtranjero

s Total Chilenos

Extranjeros

Habitaciones Camas

2005 13.510 12.961 549 28.53

7 27.179 1.358 75.312 164.746 43

2006 10.281 9.826 455 20.85

1 19.292 1.559 68.206 163.062 46

2007 10.867 10.408 459 28.76

9 27.591 1.178 73.497 175.385 75

primer semestre 2008

5.064 4.821 243 9.486 9.081 405 40.368 88.859 69

Fuente: Estadísticas de Alojamiento Totales (Departamento de planificación – SERNATUR)

III Pesca

Esta actividad, en conjunto con la agricultura, la silvicultura y la caza, representa el 8,7% de la población activa de Quintero (CASEN, 2006).

El sector pesquero artesanal de Quintero se desarrolla en las caletas de Loncura, El Manzano, El Embarcadero y Papagayo. Estas 3 últimas caletas cuentan con toda la infraestructura básica que es el acceso a la luz, el agua y el alcantarillado. En cambio, la caleta de Loncura no dispone de alcantarillado (SERNAPESCA agosto de 2007).

Según el SERNAPESCA a la fecha del 18 de junio de 2007, este sector representa en términos de empleo 374 pescadores (algueros, armadores artesanales, mariscadores y pescadores artesanales), repartidos en las 4 caletas, la mayoría trabajando en El Embarcadero y El Manzano. Estos pescadores están representados por los Sindicatos de Trabajadores Independientes (STI) Pescadores Artesanales Caleta Loncura, Caleta El Manzano, Caleta El Embarcadero de Quintero y el STI Pescadores Artesanales Buzos Mariscadores Caleta El Papagallo de Quintero.

37

En cuanto a las áreas de manejo4, existen dos vigentes en la comuna, las cuales son NW Península de Los Molles y Embarcadero. Sin embargo, existen 3 sectores que se encuentran sin actividad:

1. Sector Papagallo, devuelta por el S.T.I de Caleta Papagallo (dic-05).2. Sector Punta de Ritoque, se encuentra sin actividad desde junio del

2004 cuando se cumplió el plazo para entregar el informe de seguimiento del Área, asignada a la Cooperativa de Pescadores y Buzos Mariscadores de Alcatraz.

3. Sector Ritoque, devuelta por la Asociación Gremial de Pescadores Artesanales de las Comunas de Quintero y Puchuncaví (sept-06).

Tabla N° 40 Caletas de Quintero y pescadores asociados, 2007Caletas y pescadores

asociados Caleta Nº Pescadores

Loncura 42El Manzano 118

El Embarcadero 167

Papagayo 47

Quintero 374Fuente: SERNAPESCA, 18 de junio de 2007

Tabla N° 41 Caletas de Quintero e infraestructura, 2007

CaletasUbicación Servicios Básicos

Urbana Rural Luz Agua Alcantarillado Tel. Fax

Loncura Si Si Si No NoEl Manzano Si Si Si Si Si

Embarcadero Si Si Si Si SiPapagallo Si Si Si Si No

Fuente: SERNAPESCA, 06 de agosto de 2007

Tabla N° 42 Áreas de manejo en Quintero, 2009Nombre del

sectorCaleta Asociada y Etapa

en que se encuentraNº

PescadoresPta. Ritoque Ventanas Sin actividad 94

Ritoque Ventanas Área

devuelta a SSP

0

N. W. Peníns. Los

Molles

El Manzano

Pendiente 9° Seguimiento 118

4 Manejo de los recursos hidrobiológicos se denomina al grupo de acciones destinadas a conservar los recursos en el tiempo, mediante una explotación racional, lo que permite un máximo rendimiento de éstos.

38

Embarcadero Quintero Pendiente 4° seguimiento 166

Papagallo Quintero Organización

devolvió área

0

Fuente: SERNAPESCA, 20 de Abril de 2009

Tabla N° 43 Caletas de Quintero y organizaciones asociadas, 2009Caleta Organización Asociada SECTOR AMERB

Loncura S.T.I. Pescadores Artesanales Caleta Loncura

05.06.0249 -------

El Manzano S.T.I. Pescadores Artesanales Caleta El Manzano

05.06.0122

NW Península de Los Molles

Embarcadero S.T.I. Pescadores Artesanales Caleta El Embarcadero de Quintero.

05.06.0125 Embarcadero

PapagalloS.T.I. Pescadores Artesanales Buzos Mariscadores Caleta El Papagallo de

Quintero

05.06.0382 -------

Fuente: SERNAPESCA, 19 de mayo de 2009

Gráfico N° 18 Desembarque artesanal en caletas de Quintero, 2000-2008

Desembarque Artesanal en Caletas de Quintero 2000-2008

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Años

Tone

lada

s

LONCURA EL MANZANO EL EMBARCADERO PAPAGAYO

Fuente: SERNAPESCA (los datos del año 2008, son de carácter preliminar.)

39

Respecto de la actividad pesquera artesanal en esta comuna, los datos de desembarque de las dos caletas del año 2000 al año 2008 son muy significativos. En efecto, la producción pesquera artesanal de Quintero bajó de manera bastante rápida durante este periodo.

Si observamos la situación por caleta, el contexto parece un poco distinto. Efectivamente, la producción de la caleta Papagayo bajó ligeramente de 72,86 toneladas en 2000 a 24,34 toneladas en 2008. En Loncura, la baja fue más importante, la producción pasando de 307,84 a 32,13 toneladas en el mismo periodo. Sin embargo, si las bajas de producción de estas dos caletas no aparecen dramáticas, las de El Manzano y El Embarcadero ponen en relieve la verdadera crisis del sector pesquero artesanal en esta zona. En efecto, de 1041,59 toneladas en 2000, la producción del Manzano sólo alcanzó en 2008 72,22 toneladas. De la misma manera, la producción del Embarcadero pasó de 969,54 a 504,28 toneladas en este mismo periodo. Si consideramos que estas dos caletas son las más importantes en términos de empleo, esta disminución aparece aún más grave.

Gráfico N° 19 Desembarque artesanal en caletas de la Región de Valparaíso, 2000-2008

Des embarque Artes anal en C aletas de la R eg ión de Valparaís o 2000-2008

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Años

Tone

lada

s

R egión de V alparaís o

Fuente: SERNAPESCA (los datos del año 2008, son de carácter preliminar.)

40

Además, comparando la situación de la pesca artesanal en Quintero con la situación regional, nos damos cuenta de que la tendencia a la baja que conoce este sector en esta comuna es bastante más fuerte que en la región. Tabla N° 44 Inversión FNDR de infraestructura para pesca en Quintero, 2000-

2008Distribución de la Inversión Anual Sectorial en Quintero 2000-2007 para Pesca

Sector 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total Sectorial M$

Pesca 0 0 162.496 14.769 0 0 0 487.288 664.553Fuente: Departamento de finanzas, GORE VALPARAISO

Tabla N° 45 Proyectos FNDR de infraestructura para pesca en QuinteroProyecto Costo

Galpón Encarnado Caleta El Manzano 2007 487.288Fuente: Departamento de finanzas, GORE VALPARAISO

Respecto a la inversión realizada en este sector, los fondos FNDR dan cuentan de 664.553 M$ invertidos en entre 2000 y 2007, cuyos 487.228 M$ conciernen el proyecto del galpón encarnado de la caleta El Manzano.

Además de esta inversión, otros fondos y proyectos se están implementando para enfrentar esta crisis de la pesca artesanal, y notablemente de la merluza5. Por ejemplo, el Fondo de Administración Pesquero (FPA) desarrolla programas de apoyo social, consistente en capacitación con incentivo y manutención para pescadores artesanales, en las distintas caletas de la comuna de Concón. Pero según reconoce esta misma institución, estos programas se transformaron principalmente en bonos para el sector artesanal.

IV Agricultura

Tabla N° 46 Número y superficie de explotaciones agropecuarias y forestales en Quintero, 1997/2007

Quintero

Explotaciones censadas

Explotaciones agropecuariasExplotaciones

forestalesTotalCon tierra

Con actividad Temporalmente sin actividad

Sin tierra6

Número

Superficie (ha)

Número

Superficie (ha)

Número

Superficie (ha)

Número

Superficie (ha)

Número

Número

Superficie (ha)

1997 136 10.967 133 10.877 123 10.875 1 2 9 3 902007 273 12665,33 255 11595,33 251 11595,33 0 0 4 18 1070

Fuente: INE, Censos agropecuarios de 1997 y 2007

Gráfico N° 20 Número de explotaciones agropecuarias y forestales en Quintero, 1997/2007

5 Según el Fondo de Administración Pesquero, el sector se encuentra en el marco de la crisis de la merluza.6 Hidroponía: sistema de plantación en agua

41

Explotaciones Agropecuarias y Forestales en Quintero 1997/2007

136 133

9 3

273255

418

0

50

100

150

200

250

300


Explotacionesagropecuarias

Sin tierra Explotacionesforestales

1997

2007


Gráfico N° 21 Superficie agropecuaria y forestal en Quintero, 1997/2007

Superficie Agropecuaria y Forestal (ha) en Quintero 1997/2007

10966,6 10876,8

89,8

12665,3311595,33

1070

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000


Explotacionesagropecuarias

Explotacionesforestales

1997

2007


Los censos agropecuarios realizados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en 1997 y 2007 nos permiten observar ciertas características

42

respecto de la evolución del sector agropecuario7 y forestal (silvícola8) en la comuna.

En efecto, de 133 explotaciones agropecuarias censadas en 1997, observamos en 2007 la presencia de 255 de estas explotaciones. Sin embargo, esta alza no aparece tan significativa en términos de superficie, la cual pasó de 10.877 ha en 1997 a 11.595 ha diez años después. Dicho de otra manera, podemos pensar que a pesar del aumento de número de las explotaciones, éstas se encuentran ahora de menor superficie.

En cuanto a las explotaciones forestales, también observamos una fuerte alza del número de explotaciones: pasó de 3 a 18 entre 1997 y 2007. Y esta vez, esta alza se refleja en la alza de superficie silvícola, la cual pasó de 90 a 1070 ha durante este periodo. De hecho, la superficie promedia de estas explotaciones debe haber aumentado de manera significativa.

Tabla N° 47 Subsidios y beneficios otorgados por el INDAP a los agricultores de Quintero en 2009 (hasta el 3 de junio)

Comuna Instrumentos Total Pago 2009

QUINTERO 105 Programa de Desarrollo Local -PRODESAL- 22.794.442

Fuente: INDAP 2009

Los fondos INDAP se reparten entre créditos de corto plazo, créditos de largo plazo, Programas de Desarrollo de Inversiones, Servicios de Accesoria Técnica y Programas de Desarrollo Local. El objetivo de este último es generar condiciones y desarrollar capacidades para que los(as) pequeños(as) productores(as) agrícolas y/o campesinos(as) y sus familias, del segmento con menor grado de desarrollo productivo de la Agricultura Familiar Campesina, puedan optimizar sus sistemas de producción, desarrollar sustentablemente y consolidar sus emprendimientos productivos vinculados al mercado, incrementando los ingresos y la calidad de vida de sus familias.

Con respecto a los subsidios y beneficios otorgados a los agricultores de Quintero, podemos destacar que:

7 ¿Cómo se define el sector agropecuario?: La actividad agropecuaria, engloba a la actividad agrícola y la actividad ganadera o pecuaria. Ambos sectores constituidos por una actividad productora o primaria, que se lleva a cabo en tierra o sin ella y una actividad elaboradora o transformadora que puede llevarse a cabo en cualquier otro lugar. Dentro del sector agropecuario se incluye la producción de cereales, hortalizas, fruticultura, cultivos industriales, viñas y ganadería, entre otras.

8 ¿Cómo se define el sector silvícola?: La actividad silvícola comprende todas las operaciones necesarias para regenerar, explotar y proteger los bosques, así como para recolectar sus productos, es decir, las actividades de forestación (plantación, replante, transplante, aclareo y conservación de bosques y zonas forestadas) y explotación o cosecha de bosques, tanto nativos como plantaciones.

43

En cuanto al Programa de Desarrollo Local (PRODESAL) 2009, se atiende a 105 usuarios, por un monto de $ 22.794.442.

Además, hay 47 créditos entregados a la fecha por un monto total de $33.828.511, de los cuales hay 8 en mora por un total de $ 5.569.382. Un total de 27 créditos corresponden a los años 2008-2009.

El monto total de estos subsidios y beneficios alcanza $ 56.622.953.

Además, en el primer concurso 2009 de Incentivo de Inserción Procesal, 8 proyectos fueron aprobados en Quintero, lo cual representa un incentivo total de 4.801.000 pesos y un crédito total de 678.000 pesos.

DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA

Cobertura de Servicios Básicos44

Sector 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Total

Sectorial M$

Agua Potable y Alcantarillado 29.401 93.752 1.066 24.914 149.133

Pesca 162.496 14.769 487.288 664.553Vial 147.699 55.873 306.536 31.028 54.740 278.219 285.204 445.991 1.605.290Otros 61.836 96.814 13.566 99.573 7.838 4.837 8.414 17.541 310.419Total 209.535 152.687 482.598 174.771 156.330 283.056 294.684 975.734 2.729.395Fuente: Departamento de finanzas, GOREVALPARAISO

Distribucion de la inversion Anual Sectorial en Quintero 2000-2006 Para Agua Potable, Alcantarillado y Vialidad

Cobertura de Agua potable ( % ) 86,51 Cobertura de Alcantarillado ( % ) 89,28 Cobertura de Luz electrica ( % ) 97 Numero de Viviendas 10.949Fuente: Censo Vivienda, INE 2002

Antecedentes de infraestructuraTabla Nº 48 Antecedentes de infraestructura Quintero

Claramente se desprende de la tabla, que la zona tiene una amplia cobertura de luz eléctrica, con un 97% de las viviendas cubiertas por este servicio, con un 89,28% de Alcantarillado y un 86,51% de Agua potable. Esta información es del año 2002 y es de esperar que este estudio refleje el fortalecimiento continuo de estas y otras áreas, de la infraestructura de Quintero.

Algunos de los puntos que investigaremos son los que se muestran a continuación.

-Vial -Agua potable -Otros-Pesca -Alcantarillado-Redes telefónicas -Sedes multipropósitos-Mejoramiento de barrios -Áreas verdes

Distribución de la inversión Anual Sectorial FNDR en Quintero 2000-2006 para Agua Potable, Alcantarillado, Pesca y Vialidad

Tabla Nº 49 Distribución de la inversión anual sectorial en Quintero 2000-2007

Gráfico N° 22 Inversión FNDR del año 2000 al 2006

45

Inversión FNDR 2000 - 2006 en M$

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Años

Cost

o

Otros

Vial

Pesca

Agua Potable yAlcantarillado

Inversión Sectorial FNDR 2007

Pesca49,9%

Vial45,7%

Otros1,8%

Agua Potable y Alcantarillado

2,6%

Distribución de la inversión Anual Sectorial FNDR en Quintero 2007 para Agua Potable, Alcantarillado, Pesca y Vialidad

Tabla Nº 50 Distribución de la inversión 2007 según sector

Inversion M$ Porcentaje Nº de Proyectos

Agua Potable y Alcantarillado 24.914 2,6 1Pesca 487.288 49,9 1Vial 445.991 45,7 3Otros 17.541 1,8 7

975.734 100 12Fuente: Departamento de finanzas, GOREVALPARAISO

Distribucion de la inversion 2007 según sector

Sector

Total

Gráfico N° 23 Inversión Sectorial FNDR 2007

Cabe destacar que para el año 2007 se focalizo la inversión en el sector pesquero y vial destinándose $487.288 y $445.991 millones de pesos respectivamente, en el sector pesquero se encuentra el proyecto “Galpón Encarnado Caleta el Manzano”.

Objetivos Específicos46

Nº 1 INICIATIVAS DEL MUNICIPIO

Costo M$ PROYECTOS EN PROCESO

Costo M$

Instalación de extensión red de aguapotable población mar azul 81.095Extensión de red de agua potable mar azulbajo 44.279

AGUA POTABLE

Fuente: Iniciativas del municipio (PLADECO 2006-2010)

Nº 2INICIATIVAS DEL

MUNICIPIOCosto

M$ PROYECTOS EN PROCESOCosto

M$Construccion alcantarillado sector loncura-quintero 24.914 Construcción alcantarillado, sector

Loncura, Quintero 24.914

Implementación sanitaria básica

Construcción y Mej. De Sistema de Evacuacion y Drenaje de Aguas Lluvias

Construcción alcantarillado Villa Mar Azul


ALCANTARILLADO

Los siguientes objetivos son los planteados por la municipalidad de Quintero en su PLADECO 2006-2010, como objetivos específicos:

Actualizar los instrumentos de Planificación Territorial vigentes, tanto el Plan Intercomunal de Valparaíso como el Plan Regulador Comunal de Quintero que datan de 1965 y 1984 respectivamente y se encuentran obsoletos, todo de manera que permita ordenar estratégicamente las actividades de la comuna según la vocación de cada territorio en particular (residencial, turístico, industrial, portuario, etc.).

Equilibrar la infraestructura y equipamiento entre las distintas unidades vecinales con el objeto de generar igualdad de condiciones y bienestar a sus habitantes.

Regularizar las actividades comerciales, turísticas e industriales existentes en el borde costero.

Ordenar y mejorar la infraestructura vial de la comuna y equiparla con la implementación necesaria para entregar mayor seguridad a peatones y conductores.

Tabla Nº 51 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso Quintero

Se aprecia en la tabla que la infraestructura en redes de agua potable esta en expansión y a pesar de que no se plantearon iniciativas en el PLADECO 2006-2010, se esta trabajando de manera constante en este punto.


En la infraestructura de alcantarillado se han dado varias iniciativas de parte del municipio en su PLADECO 2006-2010, y algunos de estos se encuentran en proceso.


47

Nº 3 INICIATIVAS DEL MUNICIPIOCosto

M$PROYECTOS EN

PROCESOCosto

M$

Equipamiento de áreas verdes urbanas

Restauración Plaza de Armas

Hermoseamiento de áreas Verdes

Mantencion vecinal de áreas verdes

AREAS VERDES


El municipio planteo varias iniciativas con respecto a las áreas verdes, pero con la información obtenida hasta ahora no se aprecian proyectos en este ámbito.

Tabla Nº 54 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso QuinteroNº 4

INICIATIVAS DEL MUNICIPIO


Costo M$

Construcción sede comunitaria unióncomunal de juntas de vecinos quinterourbano 45.342Construcción sede comunitaria unióncomunal de juntas de vecinos quintero rural-las gaviotas 47.266

Reposición sede vecinal Ritoque central 48.614

SEDES MULTIPROPOSITO


Este punto es uno de los objetivos especificos y es apreciable que se trabaja en el.

Tabla Nº 55 Iniciativas municipales contra proyectos en proceso QuinteroNº 5

INICIATIVAS DEL MUNICIPIO


Costo M$

MEJORAMIENTO DE BARRIOS

Construcción muros de contención sectorVilla la Roca 20.000


Existe un proyecto en proceso, como es la construcción de muros de contención.


48


MUNICIPIOCosto


M$

PESCAMejoramiento Muelle, Boxes y Galpon Encarnado Caleta El Manzano 487.288

Fuente: Departamento de finanzas, GOREVALPARAISO


MUNICIPIOCosto


M$Actualización de losinstrumentos de planificaciónterritorial

Adquisición camión aljibe

Creación comité bordecostero

Conservación servicio apr el mirador-santaAdela, comuna de quintero.


OTROS


MUNICIPIOCosto


M$Implementación alumbradopublico Villa Mar Azul

Construcción pavimentación calle salas.Quintero 381.418

Restauración alumbradopublico

Construcción pavimentación calle LuisCousiño, quintero 33.320

Restauración principales víasde la comuna

Construcción pavimentación calleBaquedano-santa filomena, quintero 31.253

Mejoramiento acceso principalQuintero. Intersección Vía 2-A-2 con Avenida Normandie ycalle Laso

Construcción pavimentación calle BarrosLuco, Quintero

Demarcaciones y señaleticasde la comuna

Construcción pavimentación calleBalmaceda, quintero 169.105Construcción pavimentación calleBalmaceda, quintero 17.581

Instalación de semáforos Reposición y construcción de acerasunidades vecinales Nº 2, 4, 6 y Loncura 20.000

Instalación de lomos de toro Instalación de soleras Loncura bajo 9.899Implementacion alumbradopublico

Construcción pavimentación calleBaquedano-santa filomena, quintero 48.802Construcción pavimentación calle ohiggins,quintero 307.832Mejoramiento circuito av. Normandie - 21de mayo, quintero.Reposición construcción aceras sectorurbano quintero.

VIAL


La infraestructura vial es muy importante para la comuna de Quintero, la cual desea ordenar y mejorar esta, para entregar mayor seguridad tanto a peatones como conductores.


En el área pesca, se encuentra un único proyecto con un elevado costo.


Estos son otros de los proyectos e iniciativas que se realizan en la comuna.

Distribución De Agua Potable En Zona Rural49

Distribucion Agua Potable Zona Rural Quintero

62,2%

1,4%

10,1%

14,1%

7,9% 4,3%

Red pública con medidor propio

Red pública con medidor compartido

Red pública sin medidor

Pozo o noria

Río, vertiente o estero

Otra fuente

Comuna 2004 2005 2006 2007 2008 Total Quintero 87 136 110 82 153 568Fuente: MINVU

Subsidios MINVU entregados en la comuna

Tabla Nº 59 Distribución de agua potable en zona rural Quintero

Red pública con medidor propio

Red pública con medidor compartido

Red pública sin medidor Pozo o noria Río, vertiente o

estero Otra fuente

2122 49 343 480 270 147Fuente: CASEN 2006

Agua Potable Zona Rural Quinterov4: ¿De dónde proviene el agua de su vivienda?

Grafico N° 24 Distribución de agua potable en zona rural de Quintero

Es importante observar que la red publica de agua potable, solo abarca el 73.3% de las viviendas en zonas rurales, a demás se observa que el 14.1% proviene de pozos o norias.

Subsidios

Tabla Nº 60 Subsidios MINVU entregados en la comuna

La mayor cantidad de subsidios entregados por el MINVU es durante el año 2008.

CONCLUSION

Después de ver sus objetivos, iniciativas y proyectos, el municipio se centra en las obras viales, expansión de redes de agua potable, construcción o reposición de sedes comunitarias y alcantarillado, dejando un poco de lado proyectos de áreas verdes.

Es de suma importancia destacar que esta información esta incompleta y a medida que se recopilen mas datos, se mejorara la precisión del diagnostico.

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