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DESIGUALDADE E POBREZA NO BRASIL 2. Classes e mobilidade social. Desigualdades econômicas e sociais.
Debate sobre as causas da desigualdade brasileira. Medidas da desigualdade
e pobreza. Discriminação e exclusão social. Dinâmica social no Brasil.
Pedro H. G. Ferreira de Souza
Jul-Ago 2013
Instituto de Gestão, Economia e Políticas Públicas
EPPGG 2013 – Realidade Social Brasileira
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[002] Índice
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[003] Introdução
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
Como pensar sobre as desigualdades socioeconômicas?
Centralidade do conceito de “classe”
- Usado há pelo menos 300 anos, em especial depois da
Revolução Industrial.
- Polissemia: hierarquia contínua, estratos sobrepostos
(tríade) ou dicotomia? Qual dimensão relevante?
- Ascensão: da descrição para a explicação. Adam Smith,
posição na produção → interesses, identidades. Marx foi
mais longe: ação política.
- Queda: da produção para o consumo; Estado de Bem-
Estar; mudanças industriais.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[004] Introdução
Karl Marx e marxistas
Classe como relação. Posição nas relações de produção: dominação e exploração. Revela as contradições no sistema que levarão à mudança. Antagonismo: proprietários vs. trabalhadores. Classe em si e classe para si.
Max Weber
Classe: grupos de pessoas com as mesmas condições de mercado, mesmo acesso a oportunidades. Situação econômica pode ou não gerar ação coletiva. Status (grupos de honra) e partido: outras dimensões.
Críticas
Vínculo problemático entre papel na produção e ação social, identidades. E quem está fora do mercado de trabalho? E conflitos em torno de cor/raça, gênero, orientação sexual?
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[005] Introdução
Modelos tradicionais de classe
Grande polissemia (de novo!)
- Efeitos da posição na produção ou mercado de
trabalho sobre chances de vida e identidades
(tradicional).
- Grupos ocupacionais ou setoriais: interesses
econômicos.
-Estratos heterogêneos com base em algum resultado
social (por ex.: classe baixa, média, alta quanto à
renda): categorias nominais. Pode ser dicotômico.
- Conceitos difusos do senso comum.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[006] Introdução
Usos do conceito de classe hoje
Desigualdades
Por que se importar?
Motivos intrínsecos: teorias da justiça
Quais desigualdades são moralmente aceitáveis?
Em que nível?
Exemplos: desigualdade de oportunidades e desigualdade
de resultados.
Motivos instrumentais: efeitos sobre outras dimensões
Crescimento econômico, coesão social, violência,
pobreza*.
Desigualdade de quê?
Fluxos (renda, consumo) ou estoque (patrimônio)?
Entre indivíduos ou entre grupos?
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[007] Introdução
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[008] Medidas de desigualdade e pobreza
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[009] Medidas de desigualdade e pobreza
Medidas de tendência central: média, mediana....
vs.
Medidas de dispersão ou desigualdade Exemplos: desvio-padrão, variância, Gini...
Há infinitas medidas possíveis, com propriedades muito diferentes. Algumas são mais desejáveis do que outras.
Como decidir? Consenso sobre quatro propriedades básicas: anonimato, independência de escala, independência de população e princípio das transferências.
Mesmo assim sobram muitas medidas. A mais famosa no estudo da distribuição de renda é o índice (ou coeficiente) de Gini, que também pode ser aplicado a outras áreas.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[010] Medidas de desigualdade e pobreza
Interpretação do Gini
O Gini varia entre 0 e 1:
G = 0 → menor desigualdade possível, isto é, não há
desigualdade: todos ganham exatamente a mesma coisa.
G = 1 → maior desigualdade possível, isto é, só um indivíduo
ganha toda a renda e o resto da população não ganha
nada.
Se um país tem Gini de 0.600, a desigualdade
lá é 60% da maior desigualdade possível.
Quanto mais baixo o Gini, menor a desigualdade. Logo, se o
Gini cair ao longo do tempo, a desigualdade caiu. Se o Gini
subir, a desigualdade subiu.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[011] Medidas de desigualdade e pobreza
Decomposição do Gini
O Gini pode ser decomposto por fontes de renda, permitindo afirmações do tipo: “a renda do trabalho representa X% da desigualdade total”. (decomposição estática)
O Gini pode ser decomposto ao longo do tempo, permitindo afirmações do tipo: “a renda do trabalho contribui com X% da queda da desigualdade total entre o início e o fim do período”. (decomposição dinâmica).
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[012] Medidas de desigualdade e pobreza
Propriedades do Gini
Suponha uma população com cinco pessoas, com as rendas:
João ganha R$ 100; José, R$ 150; Antonio, R$ 200; Carlos, R$ 400; e Paulo, R$ 1500.
Gini = ~0.527 → Brasil na Pnad 2011
Se eu...
...transferir R$ 10 de qualquer um para João → Gini cai (princípio das transferências).
...transferir R$ 10 para todos → Gini cai (princípio das transferências).
...trocar as rendas de dois indivíduos → Gini não muda (anonimato).
...multiplicar por 10 a renda de todo mundo → Gini não muda (independência de escala).
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[013] Medidas de desigualdade e pobreza
Curva de Lorenz
Gini pode ser calculado a partir da Curva de Lorenz:
Fonte: Soares et al, 2010.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[014] Medidas de desigualdade e pobreza
Outras medidas de desigualdade
Razões entre médias
Exemplo: razão 20/20 →
Razões entre percentis
Exemplo: razão 90/10 →
Proporção da renda
Exemplo: os 1% mais ricos se apropriam de 15% da renda total.
Medidas intuitivas e úteis... ... mas não atendem ao princípio de transferências.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[015] Medidas de desigualdade e pobreza
O que é pobreza? Genericamente: é o estado de privação de um indivíduo cujo bem-
estar é inferior ao mínimo que sua sociedade é moralmente obrigada a
garantir. A pobreza em uma sociedade é o agregado dos estados de
privação dos seus membros.
O que é
bem-estar?
Como
medi-lo?
Fonte: Soares, 2009.
O que incluir?
Como normalizar e ponderar?
Qual a linha de corte?
% da população, fração da
média ou da mediana, Sen, etc.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[016] Medidas de desigualdade e pobreza
Como construir uma linha absoluta de pobreza?
Linhas objetivas ou calóricas
Única necessidade humana universal é o imperativo biológico de
comer e beber (respirar é de graça!). Métodos calóricos.
... mas: e os outros nutrientes? E a cesta? Heterogeneidade de
necessidades. Disponibilidade de dados. Complexidade
desnecessária. Pouco robusto. Sensível a preços relativos.
Linhas subjetivas
Pergunta às pessoas e depois pondera ou agrega respostas.
... mas: depende muito de como a pergunta é feita e do grupo de
referência e das expectativas dos indivíduos. Pouco robusto.
Linhas oficiais ou administrativas
Caráter político. Não alegam embasamento científico. Dependem
também de restrições orçamentárias.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[017] Medidas de desigualdade e pobreza
Qual a linha de extrema pobreza do Brasil?
Brasil nunca teve uma única linha oficial de pobreza. A rigor, continua assim, mas pode-se considerar a linha do Plano Brasil Sem Miséria como “quase” oficial, pois é a linha priorizada pelo governo.
Quem tem renda domiciliar per capita inferior a R$ 70 é extremamente pobre.
Razões:
a) Foco nos mais pobres entre os pobres; b) Continuidade com a linha do Bolsa Família; c) Compatibilidade com a linha da ONU de PPP US$ 1.25/dia.
Outras linhas:
O Bolsa Família também paga alguns benefícios para a linha de pobreza de R$ 140.
O Benefício de Prestação Continuada (BPC) usa a linha de ¼ do salário mínimo em vigor (R$ 169.50 em 2013).
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[018] Medidas de desigualdade e pobreza
Como medir ou monitorar a pobreza?
Incidência da pobreza
Número de pobres
Proporção de pobres
Intensidade da pobreza
Hiato médio de pobreza
Hiato médio relativo de pobreza
Desigualdade entre os pobres
Gini, coeficiente de variação ou outras medidas de desigualdade
Foster-Greer-Thorbecke (FGT) =
FGT(0) = P0 = Proporção
FGT(1) = P1 = Proporção vezes hiato médio relativo O FGT(2) ou P2 leva em conta proporção, HMR e desigualdade
)(1
)(1
H
i
i
z
yz
NFGT
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[019] Medidas de desigualdade e pobreza
Quais bancos de dados existem?
Pesquisas domiciliares
Exemplos: Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios
(PNAD); Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF);
Censo Demográfico, etc.
Registros administrativos
Exemplos: Cadastro Único, Relação Anual de Informações
Sociais (RAIS), Cadastro Geral de Empregados e
Desempregados (Caged), etc.
Cada banco de dados tem suas particularidades. Raramente os
níveis de desigualdade, pobreza etc. são idênticos. Em geral, as
tendências são parecidas nos bancos mais comparáveis.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[020] Dinâmica social no Brasil
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[021] Dinâmica social no Brasil
Produto Interno Bruto
O PIB é a soma do valor de mercado de todos os bens finais e serviços produzidos em um país em um dado intervalo de tempo. O PIB per capita é a divisão do PIB pela população total. Para comparações no tempo, utilizam-se valores constantes por causa da inflação: PIB real.
O PIB não se refere a indivíduos; não é possível calcular desigualdade.
Sob a ótica da renda: valor bruto da produção mais impostos sobre produtos (líquidos de subsídios) menos consumo intermediário
Sob a ótica do consumo: despesa de consumo final mais formação bruta de capital fixo mais variação de estoques mais exportação de bens e serviços menos importação de bens e serviços
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[022] Dinâmica social no Brasil
Crescimento do PIB per capita real (%)
1.0 1.5
2.7 2.6 3.2
3.8
2.9
5.5
-0.5
0.8
2.2
1900-1
0
1910-2
0
1920-3
0
1930-4
0
1940-5
0
1950-6
0
1960-7
0
1970-8
0
1980-9
0
1990-0
0
2000-1
0
Em 2012, era R$ 22,7 mil (R$ 1892/mês). Comparação: em
2008, igual aos EUA em 1939 e 20% dos EUA em 2008 (PPP).
Fon
te: Ip
ea
da
ta.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[023] Dinâmica social no Brasil
Por quê?
Estabilização macroeconômica: Plano Real, 1994.
INPC em 1993 foi de: 2489%; média depois de 1994 foi de 7.5%.
Anos 1990: câmbio valorizado, balança comercial deficitária, altas
taxas de juros, dívida pública crescente, sem ajuste fiscal sério,
crises internacionais. Crise cambial em 1999.
Anos 2000: crescimento das exportações com boom de commodities,
depois ampliação do mercado interno.
Balança comercial sai de
- US$ 698 mi em 2000 para
+ US$ 46.5 bi em 2007
Crédito: ~24% do PIB em
2003, ~53% do PIB em 2012.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[024] Dinâmica social no Brasil
Geração de empregos formais (milhares)
658 591 762
645
1523
1254 1229
1617 1452
995
2137
1566
868
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Fon
te: Ip
ea
da
ta.
PNADs 2001 e 2011, população de 16 ou mais:
Desemprego/PEA: cai de 9.2% para 6.6% (-4.4pp);
Formalização/PO: sobe de 43.2% para 52.3% (+9.1pp);
Renda (R$ 2011): sobe de R$ 1168 para R$ 1354 (+16%).
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[025] Dinâmica social no Brasil
Renda domiciliar per capita (R$ 2011)
Fon
te: m
icro
da
do
s d
as P
na
ds.
585 542
763
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Queda de 7% entre 1995-2003 vs.
crescimento de 40% entre 2003-2011
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[026] Dinâmica social no Brasil
Gini da renda domiciliar per capita (x100)
Fon
te: m
icro
da
do
s d
as P
na
ds.
Redução começa tímida no final dos anos 1990 e acelera na
virada para os anos 2000 – antes da retomada do crescimento.
Queda total de 11% entre 2001 e 2011. Mas nível ainda é alto.
59.9 59.4
52.7
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[027] Dinâmica social no Brasil
Extrema pobreza e pobreza (%)
Fon
te: m
icro
da
do
s d
as P
na
ds.
Estabilidade durante fase de baixo crescimento (até 2003).
Queda rápida e contínua desde então.
9.2 8.9
4.2
23.8
24.7
10.4
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[028] Dinâmica social no Brasil
Crescimento por décimos, 2003-2011 (%)
Fon
te: m
icro
da
do
s d
as P
na
ds.
Todos ganharam, mas os mais pobres ganharam mais em
termos relativos. Somente os 20% mais ricos cresceram abaixo
da média nacional.
81 81 78 71 68
61 54
45 36
27
10% mais
pobres
2 3 4 5 6 7 8 9 10% mais ricos
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[029] Dinâmica social no Brasil
América Latina
Países Crescimento do PIB, 2002-2009
(% por ano)
Variação do Índice de Gini
nos anos 2000 (%)
Argentina 3.7 -15
Brasil 3.7 -9
Chile 4.2 -6
Colômbia 4.4 -1
México 2.8 -6
Peru 5.6 -13
Venezuela 4.4 -1
Fonte: GDP Growth: United Nations. World Economic Situation and Prospects 2011. Inequality: Socio-Economic Database for Latin America and the
Caribbean (CEDLAS and The World Bank). Note that in order to ensure comparability CEDLAS makes a wide range of adjustments to the original
data sets. The years used to estimate the Gini coefficient are as follows: Argentina, 2003-2009; Brazil, 2001-2009; Chile, 2000-2009; Colombia, 2001-
2004; Mexico, 2000-2008; Peru, 2003-2009; Venezuela, 2000-2006.
Comparações internacionais são sempre imprecisas, mas está claro que os
anos 2000 foram bons para quase toda a América Latina.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[030] Causas da desigualdade brasileira
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[031] Causas da desigualdade no Brasil
Diagnósticos históricos tradicionais
Herança colonial
Escravidão
Concentração de terras: latifúndios
Século XX
Primeiro, exportação de bens primários. Depois, industrialização via substituição de importações
- Intensiva em capital: progressos técnicos exógenos + contexto de abundância de mão de obra: excedente estrutural.
- Com estrutura agrária concentrada + baixa geração de empregos industriais: urbanização com hipertrofia do setor de serviços.
- Heterogeneidade estrutural: diferenças brutais de produtividade, industrialização restrita.
- Produção orientada para a elite modernizada (emula o centro), dinamismo da demanda requer “aumentos da taxa de exploração” (ie: aumento da desigualdade).
- Distribuição funcional da renda.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[032] Causas da desigualdade no Brasil
Debates contemporâneos
Educação Oportunidades desiguais na preparação para o mercado de trabalho:
diferenças de produtividade reveladas pelo mercado.
Baixo nível e alta desigualdade: enormes retornos à educação (prêmio educacional).
Estado Gastos (conjunto dos fluxos monetários para as famílias é regressivo),
tributos (composição da tributação dá pouco peso aos tributos diretos, que são progressivos) e afins.
Discriminação Tratamento desigual dado a indivíduos com base no pertencimento (real ou
imaginado) a algum grupo. Exemplos principais: racial ou por gênero.
Segmentação do mercado de trabalho Barreiras que levam à existência de vários mercados, e não apenas um
mercado de trabalho competitivo. Exemplos: regional e formal/informal.
Outros fatores Concentração fundiária, acesso a crédito, estrutura ocupacional etc.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[033] Causas da queda da desigualdade brasileira
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[034] Causas da queda desigualdade no Brasil
Principal causa: mercado de trabalho
Renda do trabalho representa a maior parte da renda familiar. Desde o final dos anos 1990, a desigualdade nos rendimentos dos trabalhadores está em queda.
Educação
- Sempre foi apontada como uma das principais causas da desigualdade. Felizmente: aumento do nível médio + menor desigualdade educacional.
- Desde 1988, reformas aumentaram cobertura e gastos: menos de 3% do PIB em 1980, mais de 5% hoje. Gasto real por aluno dobrou entre 2000 e 2010 (investimento público direto por estudante).
- Começamos a corrigir viés pró-Ensino Superior: em 2000, IPE/estudante no Ensino Superior era 11 vezes maior do que no Fundamental; em 2010, menos de 5 vezes.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[035] Causas da queda desigualdade no Brasil
Alguns outros números da educação
Pnad 1995 e 2009: Analfabetismo (15-24 anos): de 7.1% para 1.9%;
Frequência escolar...
...6-14 anos: de 89% para 98%;
...15-17 anos: de 67% para 85%.
Média de anos de estudo da PEA: de 5.8 para 8.3;
Percentual da PEA...
... com pelo menos o Ensino Médio: de 21% para 44%; com Ensino Superior: de 6% para 10%.
Queda na taxa de distorção idade-série.
Dados do INEP, 1995 e 2007: Ingressos no Ensino Superior: de 510 mil para 1.5 mi;
Concluintes no Ensino Superior: de 254 mil para 760 mil.
Resultado: grande redução dos diferenciais de remuneração por nível educacional.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[036] Causas da queda desigualdade no Brasil
Ainda mercado de trabalho:
Salário Mínimo (R$ 678 hoje) Valor real praticamente dobrou desde 1995.
Ganhos reais já nos anos 1990; ritmo muito mais forte desde 1995.
Entre 10% e 15% da força de trabalho ganha o SM.
Formalização Bom momento da economia.
Aumento do tamanho médio das empresas.
Maior integração do mercado de trabalho Menor desigualdade entre áreas urbanas e rurais, entre grandes
regiões, entre RMs/não RMs.
Menor desigualdade entre brancos e negros (pretos + pardos).
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[037] Causas da queda desigualdade no Brasil
Políticas sociais e queda da desigualdade
Programa Bolsa Família
- Depois do mercado de trabalho, foi a principal causa da queda da
desigualdade – dependendo do ano, 10-20% da queda total.
- Pequeno em termos orçamentários (~0.5% do PIB), muito bem
focalizado nos mais pobres. Em 2012: 13.9 bi famílias; R$ 21.2 bi.
- Hoje – depois das mudanças recentes – transfere cerca de
R$ 150 por família.
- Outros efeitos do PBF:
Educação: em geral, efeitos positivos, mas bem pequenos;
Oferta de trabalho: nenhum efeito negativo*;
Formalidade: ambíguo, em geral nenhum efeito;
Fecundidade: nenhum efeito negativo.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[038] Causas da queda desigualdade no Brasil
Políticas sociais e queda da desigualdade
Previdência Social
- Heterogeneidade: RGPS (ou INSS ou simplesmente Previdência)
e RPPSs. Mais de 10% do PIB, mais de 30 milhões de
benefícios/mês.
- Expansão importante desde a CF88. Hoje, quase 90% dos idosos
recebem aposentadorias ou pensões.
- Indexação ao SM: Cerca de 2/3 dos benefícios são de 1SM. Há
mais inativos do que ativos recebendo o SM.
Benefício de Prestação Continuada
- Focalizado em idosos pobres ou pessoas com deficiência pobres.
- Benefícios de 1SM. Cerca de 4m benefícios; ~0.7% do PIB.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[039] Nova Classe Média e mobilidade social
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[040] Nova Classe Média e mobilidade social
A famosa “Nova Classe Média”
Crescimento da economia e redução da desigualdade e da pobreza = aumento da capacidade de consumo de milhões de pessoas.
Como tratar desse novo grupo? Marcelo Neri, então na FGV, deu o nome de “nova classe média”. Inspiração no “Critério Brasil”. No final de 2011, a Secretaria de Assuntos Estratégicos montou GT para definir o que seria a “classe média”. Não é uma definição oficial, mas tem muita influência.
Justificativa da SAE: “... o conceito de classe média é apenas um instrumento
analítico capaz de organizar e hierarquizar a heterogeneidade das famílias
brasileiras de tal forma a identificar o grupo no meio da pirâmide social. Sua
validade deve ser avaliada não em termos de sua fidedignidade, mas sim em
termos de sua utilidade analítica, seja para a compreensão da dinâmica social
brasileira, seja para a melhoria do desenho e da adequação dos diversos
programas sociais, contribuindo, portanto, para a sua maior eficácia.”
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[041] Nova Classe Média e mobilidade social
Definição da SAE
Opta por critério unidimensional – renda domiciliar per capita (rdpc) - embora admitindo que opção multidimensional seria ideal. Justificativa: facilidade de cálculo e interpretação, exigência de dados, importância da renda.
Classe média no sentido estatístico: famílias no meio da distribuição de renda.
Etapas:
1) Cálculo do grau de vulnerabilidade à pobreza: “probabilidade de retorno (ou permanência, se a pessoa já era pobre) à condição de pobreza em algum momento dos próximos 5 anos”. Dados das Pnads, linha de R$ 140 (Bolsa Família).
2) Divide a população em 100 pedaços de acordo com a rdpc e usa método de polarização para classificar os 100 pedaços em 3 grupos com maior homogeneidade possível (classes baixa, média, alta).
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[042] Nova Classe Média e mobilidade social
Classe média (“nova” e “antiga”):
rdpc entre R$ 291 e R$ 1019.
Subdivisões via polarização.
Classe baixa: rdpc até R$ 291.
subdivisões do BSM/PBF.
Classe alta: rdpc > R$ 1019.
Subdivisões via polarização.
SAE: “classe alta” ≠ “ricos”.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[043] Nova Classe Média e mobilidade social
Classes baixa, média e alta em 2012
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[044] Nova Classe Média e mobilidade social
Evolução, 2002 a 2012
Mais 37 mi na classe
média = 8 mi pelo
crescimento natural +
29 mi por mudanças
sociais (crescimento e
principalmente queda
da desigualdade).
Mobilidade social =
21% da população
subiu da baixa para a
média; 6% da média
para a alta.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[045] Nova Classe Média e mobilidade social
Classe média, renda e consumo
Brasil é hoje o 5º país mais populoso do mundo e o 8º maior mercado consumidor.
- Classe média brasileira representa 53% da pop., 36% da renda e 38% do consumo das famílias. Se fosse um país, seria o 12º em pop. e o 18º em mercado consumidor (à frente de Holanda e Suíça, por exemplo).
Quem é a classe média? - Muito heterogênea. Mas, para resumir, “está bastante concentrada na área urbana, na região Sudeste, nas pessoas com educação média, nos trabalhadores formais e nos segmentos de indústria e comércio”. Quase 60% dos trabalhadores formais estão na classe média.
Determinantes do crescimento da renda da classe média - Produtividade do trabalho; cobertura e valor das transferências; demografia; acesso ao trabalho.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[046] Nova Classe Média e mobilidade social
Os muitos significados da “mobilidade social”
Mudanças no tamanho de grupos sociais
Ascendente, imobilidade, descendente. “Mobilidade estrutural”. “Absoluta”, ganhos de bem-estar. Debate sobre nova classe média.
Trajetória dos indivíduos
Idem. “Mobilidade de circulação”. Desigualdade de oportunidades. Chances relativas. Fluxos entre posições (ocupações, renda etc.).
Teoria(s) liberais da modernização: racionalização do processo produtivo, mais mobilidade social, menos desigualdade de oportunidades, meritocracia, desigualdade funcional de resultados.
Brasil: houve muita mobilidade estrutural; há grandes desigualdades de oportunidades (melhorando ao longo do tempo); movimentos predominantemente de curta distância.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[047] Discriminação e exclusão social
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[048] Discriminação e exclusão social
“Discriminação”
Tema difícil; diz respeito principalmente a desigualdades entre
grupos – tratamento desigual com base no pertencimento a
grupos.
Nem toda desigualdade entre grupos é resultado de
discriminação.
Literatura distingue entre “discriminação estatística” e
“discriminação substantiva”.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[049] Discriminação e exclusão social
Desigualdades raciais
Depois de longa estabilidade, desigualdade racial de renda começou a
declinar no início dos anos 2000, junto com desigualdade total. Em
2011, razão entre rendas médias de negros e brancos estava 54.1%.
Ou seja: apesar das melhoras ainda há muita desigualdade.
Raça ou classe? Literatura mostra que classe (origem) é principal
obstáculo, mas também permanecem desigualdades raciais
propriamente ditas. Freio que impede equalização mais rápida.
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[050] Discriminação e exclusão social
Perfil da pobreza: distribuição espacial
Maior concentração dos mais pobres em pequenos no N/NE, em
especial em pequenos municípios.
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[051] Discriminação e exclusão social
Perfil da pobreza: composição da renda
Inatividade crescente entre os mais pobres: pessoas sem conexão
com mercado de trabalho. SM como proteção contra extrema pobreza.
Transferências compensaram em parte.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[052] Discriminação e exclusão social
Perfil da pobreza: outros
... grandes diferenças educacionais e raciais entre estratos –
mas estão diminuindo (pobres e extremamente pobres
idênticos);
... famílias mais pobres são mais numerosas, mas diferenças
são muito, muito pequenas, irrelevantes para explicar
pobreza;
... enormes diferenças no acesso a serviços públicos de água,
esgoto e coleta de lixo – estão diminuindo, mas em ritmo
lento; carências até entre não pobres (esgoto);
... grandes diferenças no acesso a bens de consumo – estão
diminuindo rapidamente; carências até entre não pobres.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[053] Discriminação e exclusão social
(1) Introdução
(2) Medidas de desigualdade e pobreza
(3) Dinâmica social no Brasil
(4) Causas da desigualdade brasileira
(5) Causas da queda da desigualdade brasileira
(6) Nova Classe Média e mobilidade social
(7) Discriminação e exclusão social
(8) Questões
É o Índice de Gini!
Resposta: (C)
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[054] Questões
Analista de Planejamento 2009/2010 ESAF
Que pergunta... Vamos lá: a) Ok; b) Ok; c) ok; d) opa... ”dimensão especulativa e naturalista”? Errado!; e) Ok.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[055] Questões
Analista de Planejamento 2009/2010 ESAF
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[056] Questões
Ipea 2008 CESPE
Errado! Não foi
“interrompida”.
Errado!
“aumento do emprego
no setor industrial”???
Errado! Muito errado!
Vários erros!
Exemplo:
Salário mínimo real vem
crescendo sistematicamente
desde o Plano Real.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[057] Questões
Ipea 2008 CESPE
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[058] Questões
MDS 2006 Assistente Social CESPE
Q81: correto.
(mas a pergunta é ruim)
Q82: correto.
INSS 2008
Estatístico CESPE
Interpretação
de texto!!!
Certo!
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[059] Questões
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[060] Questões
INSS 2008 Estatístico CESPE (cont.)
Q40: Errado!
Q41: Certo!
Q42: Errado!
Q43: Errado!
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[061] Questões
IBGE 2010 Analista Cesgranrio
(a) ??? Errado!
(b) Correto!
(c) ??? Errado!
(d) ??? Errado!
(e) ??? Errado!
Resposta: B.
A e E: consumo,
não renda.
C e D: diminuem a desigualdade.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[062] Questões
IBGE 2010 Analista Cesgranrio
(a) Ok!
(b) Errado!
(c) Errado!
(d) Errado!
(e) Errado!
Resposta: A.
Atenção para afirmações falsas e também para afirmações com falta de informação.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[063] Questões
IBGE 2010 Analista Cesgranrio
(a) Errado (falta info)
(b) Errado (oposto)
(c) Errado (oposto)
(d) Correto!
(e) Errado (falta info)
Resposta: D.
Obs: Classe = ocupação e rural/urbano.
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[064] Questões
IBGE 2010
Analista
Cesgranrio
Resposta: C.
Não precisa saber
fórmula: basta lembrar
que Gini do Brasil
ficou muito tempo
em torno de 0.600 e
só caiu para valer
na última década.
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[065] Questões
IBGE 1999 Sociólogo
(a) Errado
(b) Errado
(c) Errado
(d) CORRETO!
(e) Errado.
Se fosse A, B, C ou E a desigualdade cairia!
Desigualdade e pobreza no Brasil Jul-Ago 2013
[066] Questões
ATPS MPOG 2012 ESAF
Resposta: A.