Desafios para o Desenvolvimento da Região Sul e Tecnologias Sociais para seu Enfrentamento Euclides...
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Desafios para o Desenvolvimento da Região Sule
Tecnologias Sociais para seu Enfrentamento
Euclides André Mance
Abril / 2009
Abordagem
Os desafios podem ser levantados considerando-se os principais problemas a serem solucionados.
Problema Geral: Crise Econômica, Desemprego e Exclusão Social
Criação de Vagas de Trabalho no Brasil com Carteira Assinada
Fonte: Caged
Pessoas em Situação de Insegurança Alimentar por Regiões Nacionais - 2007
11,1 milhões de famílias atendidas pelo Bolsa Família: um em cada quatro brasileiros é atendido pelo programa. Fonte: MDS
Norte 4.631.017
Nordeste 22.576.187
Sudeste 11.954.152
Sul 4.260.713
Centro-Oeste
2.467.843
Total 45.889.912
Possibilidade de enfretamento do Problema:
Desenvolver ações de Geração de Trabalho e Renda na Perspectiva da Economia Solidária
Para subsidiar a identificação dos desafios ao desenvolvimento que as tecnologias sociais podem colaborar para resolver na Região Sul, vamos analisar a situação da economia solidária, que alguns chamam de a outra economia e que também poderia ser chamada de A Nova Economia.
Características
• Solidariedade • Autogestão: a cada sócio um voto• Cooperação, reciprocidade e ajuda mútua • Propriedade coletiva dos principais meios de produção• Ruptura da subordinação estrutural do trabalhador• Valor econômico a serviço do trabalho• Inflexão ética na esfera econômica• Remuneração pelo trabalho realizado• Minimização das diferenças de remuneração• Assistência a membros desfavorecidos• Fundos sociais (seguridade, saúde, descanso, etc.)• Vínculo entre as dimensões econômica e social
Empreendimentos Mapeados na Região Sul pelo SIES, MTE
Fonte: SIES, MTE, 2008
2085
808 690
0
500
1000
1500
2000
2500
RS
PR
SC
Total de Empreendimentos Mapeados 3.583
Participa de Rede ou Fórum de Articulação 1.860
Participa ou se relaciona com movimentos populares 1.949
Participa ou desenvolve ação social ou comunitária 2.016
Total de Trabalhadores 542.237
Faturamento Anual (R$) 2,5 bilhões
Faturamento Mensal (R$) 207 milhões
Informaram faturamento igual a zero 1.254
Investimentos realizados nos últimos12 meses (R$) 87 milhões
Trata, reaproveita ou vende os resíduos gerados (%) 45%
Data de Surgimento do EES
41 43295
1309
1860
0
500
1000
1500
2000
1951 a1970
1971 a1980
1981 a1990
1991 a2000
2001 a2007
Fonte: SIES, MTE, 2008
Desafio 1:
Fortalecer a criação de empreendimentos de Economia Solidária como forma de gerar trabalho e distribuir renda.
Origem dos recursos para iniciar as atividades do empreendimento (principal fonte)
ORIGENS DOS RECURSOS Total
Dos próprios sócios - capitalização ou cotas 1.959
Empréstimo e/ou financiamento 447
Doações 736
Fonte: SIES, MTE, 2008
Desafio 2:
Fortalecer estratégias de Finanças Solidárias para a criação de novos empreendimentos de economia solidária.
Formas de Organização dos EES
Apenas 41% tem CNPJ
1.649
1.158
669
47 27 21 120
500
1.000
1.500
2.000 Grupo informal
Associação
Cooperativa
Sociedade mercantil de capital eindústria
Sociedade mercantil por cotas deresponsabilidade limitada
Outra
Sociedade mercantil em nomecoletivo
Fonte: SIES, MTE, 2008
Desafio 3 :
Facilitar a Elaboração de Planos de Viabilidade Econômica, Ecológica e Solidária, a formalização dos Empreendimentos e sua organização em Redes de Economia Solidária.
Motivo Principal para a Criação do Empreendimento
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900 Alternativa ao desemprego
Obter maiores ganhos emempreendimento associativoFonte complementar de renda
Desenvolver atividade onde todos sãodonosAlternativa organizativa e de qualificação
Condição para acesso a financiamentos eoutros apoiosMotivação social, filantrópica ou religiosa
Outro
Desenvolvimento comunitário decapacidades e potencialidadesRecuperação por trabalhadores deempresa falida
Fonte: SIES, MTE, 2008
Atividades mais recorrentes nos empreendimentos
Atividades de serviços relacionados com a agricultura
Fabricação de artefatos têxteis a partir de tecidos e confecção
Fabricação de prod. de padaria, confeitaria, pastelaria e outros prod. alimentícios
Cultivo de hortaliças, legumes e outros produtos da horticultura
Reciclagem de sucatas não-metálicas
Fabricação de artefatos diversos de madeira, palha, cortiça e material trançado
Comércio atacadista de hortifrutigranjeiros
Comércio atacadista de leite e produtos do leite
Fonte: SIES, MTE, 2008
Origem em Geral de Insumos e Matérias-Primas
DESCRIÇÃO DAS ORIGENS Total
Aquisição de empresa privada 2.297
Aquisição de outros empreendimentos de ES e dos próprios Associados 1.244
Doação 649
Aquisição de produtores não sócios 518
Coleta ( materiais recicláveis ou matéria-prima para artesanato) 451
Fonte: SIES, MTE, 2008
Desafio 4:
Fortalecer a remontagem das cadeias produtivas para ampliar a demanda por insumos no setor da economia solidária e ampliar a sustentabilidade ecológica, econômica e solidária das redes colaborativas de economia solidária.
Forma em Geral de Comercialização dos produtos e/ou serviços do empreendimento
DESCRIÇÃO DAS FORMAS TOTAL
Venda direta ao consumidor 2.455
Venda a revendedores/atacadistas 1.187
Venda a órgão governamental 342
Venda a outros empreendimentos de ES 294
Troca com outros empreendimentos solidários 229
Fonte: SIES, MTE, 2008
A venda e troca de produtos e/ou serviços destinam-se principalmente
DESTINOS TOTAL
Comércio local ou comunitário 1.877
Mercado/comércio municipal 1.686
Mercado/comércio micro-regional 1.065
Mercado/comércio estadual 588
Mercado/comércio nacional 309
Exportação para outros países 68
Empreendimentos com dificuldade em comercializar os produtos e serviços: 1.893
Fonte: SIES, MTE, 2008
Principal Dificuldade na Comercialização
DESCRIÇÃO DAS DIFICULDADES Total
Empreendimento não encontra quantidade suficiente de clientes 301
Falta de capital de giro para vendas a prazo 240
Dificuldade em manter a regularidade do fornecimento 145
Os clientes exigem um prazo para o pagamento 55
Não saber como se faz uma venda (argumentação, negociação, etc.) 49
O empreendimento já sofreu muitos calotes e não sabe como evitar 43
Os compradores só compram em grande quantidade 39
Fonte: SIES, MTE, 2008
No ano anterior, os resultados da atividade econômica do empreendimento, sem contar as doações de recursos, caso existam, permitiram:
DESCRIÇÃO TOTAL %
Pagar as despesas e ter uma sobra 1.644 46
Pagar as despesas e não ter nenhuma sobra 951 27
Não se aplica 617 17
Não deu para pagar as despesas 342 10
Total 3.554 100
Fonte: SIES, MTE, 2008
Desafio 5.
Ampliar o volume de produtos e serviços comercializados pelos empreendimentos de economia solidária, conscientizando os consumidores, gerando crédito para o consumo, assegurando capacidade e regularidade de fornecimento, organizando sistemas de comercialização e logísticas adequadas para economia de escopo, de escala e de velocidade.
Que Tecnologias Sociais podem contribuir para a superação desses desafios?
No seio da economia solidária foram desenvolvidas diversas tecnologias sociais que potencializam atividades colaborativas nos campos do consumo, produção, comercialização, serviços, finanças e desenvolvimento tecnológico, organização de redes colaborativas de economia solidária e sistemas de intercâmbio e comercialização solidários.
Algumas ferramentas de tecnologia da informação que potencializam essas soluções têm sido disponibilizadas livremente através da Internet e foram debatidas no Fórum Social Mundial de Belém.
FSM 2009
Foi aprovada, na Assembléia de Alianças sobre Como Impulsionar o processo permanente do Fórum Social Mundial para enfrentar a Crise, a seguinte proposta:
“Criar uma articulação de organizações que atuam com tecnologia de informação e de medias livres para elaborar uma solução tecnológica via internet que permita intercâmbios econômicos solidários locais e internacionais, baseados nos sistemas já existentes”.
A tecnologia social já existente debatida no FSM que deu base a essa proposta é o Sistema de Intercâmbios Solidarius, operacionalizado em www.solidarius.com.br, cujas ferramentas podem ser usadas gratuitamente.
Desafio 6.
Potencializar e difundir o uso das ferramentas de TI para o fortalecimento dos empreendimentos e redes de Economia Solidária.
Exemplos de Tecnologias Sociais de Economia Solidária presentes na Região Sul e/ou em outras regiões do país.
Redes de Economia Solidária
Integrar empreendimentos solidários de produção, comércio, serviços e
consumo, realizando reinvestimentos coletivos, fortalecendo e criandonovas empresas.
Organizações de Consumo Solidário
Facilitar o acesso a bens de consumo com qualidade técnica, ambiental,
social e ecológica, a preços justos ao conjunto dos consumidores
EES de Produção, Comercialização e Serviço Autogestionários
Gerar postos de trabalho com distribuição de renda, atendendoinicialmente as próprias demandas de consumo da região.
Fundos de Desenvolvimento Solidário
Financiar atividades dos Bancos Comunitários e Cartões deCrédito Solidários.
Bancos do Povo
Fornecer microcrédito para pequenos empreendimentos
e prestadores de serviços
Bancos Comunitários
Gerar sistemas de microcrédito administrados pela própria
comunidade, atendendo demandas de consumo e produção locais
Cartões de Crédito SolidárioInstrumentos a serem implementados pelos Bancos Comunitários
como forma de ativar as vendas no comércio local e induzir oconsumo dos produtos gerados na própria região.
Rodadas de Negócios
Facilitar transações econômicas entre empresas solidárias, cruzando
ofertas e demandas por insumos, produtos e serviços, remontandocadeias produtivas, viabilizando a produção sob demanda, evitandoa evasão dos recursos gerados no interior das Redes.
Feiras de Economia Solidaria
Comercialização de produtos e serviços facilitando o encontro entre
produtores e consumidores.
Mostras de Economia Solidária
* Divulgar produtos e serviços para fechar vendas com entregas posteriores.
* Facilitar parcerias entre empreendedores de um mesmo setor ou cadeia produtiva.
Selo de Economia Solidária
e Sistema de Certificação Participativa
Identificar os produtos e serviços da Economia Solidária para os
consumidores, assegurando qualidades técnicas, ecológicas e
solidárias dos produtos e serviços.
Catálogos de Produtos, Serviços e Comércio
Divulgar produtos, serviços e pontos comerciais de Economia Solidária.
Rede de Comércio Solidário
Viabilizar o escoamento da produção dos conjunto dos participantes da rede.
Dar suporte a organizações de consumo solidário.
Terminal Municipal de Economia Solidária
* Abastecer as cooperativas de consumo e a lojas da rede decomercialização.
* Interligar as lojas e cooperativas de consumo e produção aosentrepostos regionais de economia solidária , facilitando a circulação de produtos entre as diversas regiões.
Entrepostos Regionais de Economia Solidária
Conectar os terminais de comercialização em um sistema logísticode armazenamento e distribuição facilitando circulação dos produtos
entre as diversas regiões.
Sistemas de Troca com Moeda SocialAtivar fluxos de intercâmbio locais, como forma de geração de renda
aos participantes.
Incubadoras de Cooperativas Populares
Possibilitar o nascimento e amadurecimento de pequenosempreendimentos solidários com incentivos e acompanhamentoespecializado em cada área.
Complexos Cooperativos
Integram empreendimentos autogestionários com especializaçãosetorial para estreita cooperação entre si.
Portais de Economia Solidária
• divulgar produtos, serviços e empreendimentos• facilitar a reorganização das cadeias produtivas• facilitar a organização de comunidades econômicas• transferências tecnológicas• serviços de Comércio Eletrônico• agenda e articulação da economia solidária• qualificação técnica, ecológica e social dos empreendimentos• disponibilizar informações aos consumidores• etc.
Sistema de Intercâmbios Solidarius
Constituído por uma Comunidade Mundial de Intercâmbios em 2007, integra atualmente participantes de 8 países
Possibilita intercâmbios locais e internacionais com créditos solidarius, integrando consumo, comercialização, produção, financiamento e desenvolvimento tecnológico.
A Comunidade de Intercâmbios é gestora de um Fundo Mundial de Ecosol que possui seções nacionais em 4 países.
A operacionalidade do sistema é realizada através do portal
solidarius.com.br
O Fundo pode ser utilizado para micro-créditos, doações a projetos de ecosol e defesa da soberania econômica nacional.
Desafio 7.
Consolidar o Desenvolvimento Regional com base nos princípios e valores da sustentabilidade econômica, ecológica e social que fundamentam a economia solidária, aproveitando as tecnologias sociais existentes, assegurando geração de trabalho e distribuição de renda, fortalecendo a plena democratização da esfera econômica, pela difusão da autogestão como forma privilegiada de organização empresarial.
Buscador Solidarius e Farejadores do FBES
Localização por empreendimento, produtos, serviços, insumos e resíduos.
Localização por detalhamentos de cadeias produtivas facilitando negócios e parcerias entre empreendimentos.
Exemplos de Ferramentas de TI existentes para Ecosol( disponíveis no Portal Solidarius.com.br e no Portal do FBES)
Ferramenta para elaboração de projetos de sustentabilidade econômica, ecológica e solidária
Ferramenta para Monitoramento de Sustentabilidade
Banco de Projetos publicados pelos usuários.
Sustentabilidade de Iniciativas e Redes Colaborativas
Ferramenta para Organização de Redes Colaborativas:
- diagnosticar os fluxos materiais e de valores entre os empreendimentos, - projetar a sustentabilidade da Rede em seu conjunto, - monitorar a sua evolução.
Banco de Redes:
exemplos de Redes Colaborativas de Economia Solidária que podem ser adaptadas a realidades diversas, adicionando e suprimindo empreendimentos ou alterando a configuração dos empreendimentos nelas já integrados.
Compartilhamento de Redes e Projetos
Ferramenta para o compartilhamento de dados de empreendimentos entre os participantes de uma determinada rede, para monitoramento de sustentabilidade de cada iniciativa e da rede como um todo.
Lojas Virtuais - Sistema de Comércio Eletrônico com formas diversificadas de pagamento, e catálogo de ofertas com atualização imediata pelo responsável.
Fluxo de Vendas - Sistema simplificado para controle de vendas on line pendentes, canceladas e concluídas
Ferramentas de TI para Comercialização
Ambiente Virtual para Trocas Solidárias
Sistema de lntercâmbio restrito com moeda social entre os membros do grupo, com uma loja virtual para cada participante, onde as ofertas são visualizadas apenas pelos membros do grupo, com pedidos enviados ao ofertante e registros de transações on line visíveis ao conjunto dos participantes.
Ferramentas de TI – Ambientes Especializados
Ambiente Virtual para Grupos de Compras Solidárias
Página de Ofertas ao Grupo integrada no sistema de compras on line, com pedidos endereçados ao coordenador do grupo.
Ambiente Virtual para Sistemas de Microfinanças Solidárias
Sistema de contas interligadas com movimentação de moedas virtuais restrita entre os membros do grupo, para facilitar a gestão comunitáriade recursos coletivos.
Ferramentas de TI – Finanças Solidárias
Operações com Créditos Solidarius:
Sistema eletrônico de transações nacionais e internacionais com Créditos Recuperáveis
Conversão de Créditos Solidários para Financiamento de Projetos
Utilização de Créditos, obtidos com vendas no sistema, para a cobertura de capital de giro ou investimento fixo.