estudiosusacom

Otro blog ms de WordPress

EU. SITUACION INTERNA. Descansen, que ya no viene el lobo.

EU.- DERECHOS HUMANOS.- Quin es Kimberly Rivera?

Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos.

XI TALLER

DICIEMBRE 2012

Cuba en la poltica exterior de los Estados Unidos de Amrica

PONENCIA

Situaciones en el conflicto entre Cuba y Estados Unidos. Posible comportamiento de la administracin Obama

en el perodo 2013-2017. Posicin que pudiera adoptar Cuba

AUTOR: Dr. Nstor Garca Iturbe

Noviembre del 2012.

Introduccin:

Es innegable que la situacin existente entre Estados Unidos y Cuba puede calificarse de crisis o conflicto.

El conflicto entre Cuba y Estados Unidos comenz desde que las tropas estadounidenses impidieron que los

mambises, al mando del General Calixto Garca, entraran en la ciudad de Santiago de Cuba para recibir la

rendicin de las tropas espaolas.

Una idea similar a esta se plasm en el Informe del CFR, titulado Las relaciones entre Estados Unidos y Cuba

en el Siglo XXI, publicado en 1999.

Dicho informe expresaba: Cuando las personas, tanto en Estados Unidos como en Cuba, hablan sobre el futuro

de las relaciones entre ambos pases, normalmente hablan de normalizar las relaciones. La realidad es que

Estados Unidos y Cuba no han tenido relaciones normales desde que Estados Unidos intervino (en Cuba), en

1898, para terminar la dominacin espaola.

Al menos en esto estamos de acuerdo.

Oficialmente, las relaciones diplomticas con Cuba fueron suspendidas, a peticin de Estados Unidos, el da 3

de enero de 1961. Hubiera sido un verdadero escndalo internacional enviar en el mes de abril la invasin de

Baha de Cochinos, teniendo relaciones diplomticas con Cuba.

Algunas personas, al hacer referencia a la situacin entre los dos pases, mencionan las relaciones entre Estados

Unidos y Cuba, algo que realmente no existe. Como ya vimos, fueron suspendidas en 1961.

En oportunidades se ha hecho referencia al diferendo entre Estados Unidos y Cuba, otro error. La palabra

diferendo significa falta de acuerdo, disconformidad, que se aplica cuando en las relaciones entre dos pases

Pgina 1 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Han pasado ms de cincuenta aos. Durante ese tiempo se han hecho distintos esfuerzos vinculados a la crisis

existente entre los dos pases, donde Cuba ha participado con el objetivo de avanzar hacia la normalizacin de

las relaciones con Estados Unidos.

Podemos calificar algunos de aquellos esfuerzos por parte de Estados Unidos como bien intencionados,

tendientes a buscar un clima de entendimiento. Otros, como totalmente negativos, en los que el principal

objetivo ha sido precisamente la destruccin de la Revolucin Cubana. En casi todos los casos la injerencia,

prepotencia y el tratar de desconocer la soberana cubana han determinado el fin de aquellas acciones.

Los ltimos tiempos, en especial los primeros cuatro aos de la administracin Obama, este proceso no ha

tenido avances significativos.

Obama, como ha declarado en varias oportunidades, considera que el bloqueo econmico, comercial y

financiero es la piedra angular de su poltica hacia Cuba. Esto lo ha demostrado de forma fehaciente con las

acciones llevadas a cabo por su administracin contra empresas y entidades bancarias que se han involucrado en

operaciones con Cuba.

El Ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Bruno Rodrguez Parrilla, el 13 de noviembre del 2012, durante

la presentacin de la Resolucin denominada Necesidad de poner fin al Bloqueo Econmico, Comercial y

Financiero impuesto por los Estados Unidos de Amrica contra Cuba, la cual fue aprobada por 188 votos a

favor, 3 en contra y dos abstenciones, plante:

Durante el gobierno del presidente Obama, las multas por sanciones ascienden a 2 mil millones 259 732

dlares y duplican las correspondientes a ambos periodos de George W. Bush.

El bloqueo es solamente uno de los instrumentos que la administracin Obama utiliza contra Cuba con el

objetivo de lograr que la denominada sucesin sea sustituida por la transicin.

De acuerdo con las palabras del propio Premio Nobel de la Paz, son los exilados cubanos residentes en Estados

Unidos sus mejores embajadores y tienen como tarea, en sus viajes a Cuba, divulgar las ventajas y beneficios de

los que disfrutan en tierras estadounidenses, el american way of life. Un instrumento que est diseado para

crear en la poblacin cubana el inters desmedido por esa vida, de la cual solamente le han contado una parte,

que muchas veces no es totalmente cierta.

La administracin Obama ha mantenido y superado todos los mecanismos contra Cuba que fueron creados

durante aos por los presidentes que lo antecedieron, ya fueran demcratas o republicanos. Ha incrementado las

sumas de dinero con las que se financian las actividades contra Cuba, encaminadas a crear un clima de irritacin

y descontento con el objetivo de que eso pudiera provocar la cada del gobierno revolucionario.

Este dinero se aprueba como parte del presupuesto de la nacin nortea. En ese mismo presupuesto, donde los

fondos no son suficientes para garantizar los servicios sociales que requiere una buena parte de la poblacin

estadounidense, se destinan millones de dlares para tratar de cambiar el gobierno de otro pas, soberano,

independiente, que no resulta del agrado de la clase dominante en Estados Unidos, pero que tiene el derecho de

adoptar el sistema de gobierno que considere ms adecuado, sin injerencia extranjera alguna.

Pudiramos decir que esta forma de enfocar la poltica hacia Cuba por parte del gobierno de Estados Unidos es

lo que ha provocado que la crisis no pueda ser resuelta. Por otra parte, si Cuba espera a que en Estados Unidos

exista un rgimen de su agrado, o Estados Unidos que eso suceda en Cuba, podemos asegurar que la crisis se

prolongar por unos cuantos aos ms.

Algunas Investigaciones Estadounidenses Sobre el Asunto:

Un buen nmero de centros de investigacin existentes en Estados Unidos han realizado estudios sobre el tema,

pero en su mayora el objetivo de dichos estudios no ha sido cmo establecer una relacin respetuosa e

igualitaria entre ambos pases, sino el de promover la llamada transicin como solucin que favorezca la

instauracin en Cuba de un gobierno plegado a los intereses estadounidenses. Dentro de dichos estudios, hemos

tomado algunos de muestra para sustentar nuestro planteamiento.

Iniciamos la exposicin con la investigacin patrocinada por la Twentieth Century Fund, realizada en el ao

1993, denominada Cuba en Transicin, que fue dirigida por Guillian Gunn.

El objetivo del trabajo se expresa en uno de sus prrafos que dice:

Pgina 2 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

En Cuba los Estados Unidos pueden llevar a cabo una transicin democrtica y pacfica, sin intervencin

militar ni ocupacin a largo plazo. Para asegurar una transicin pacfica debe evitarse cualquier poltica que

cause una erupcin violenta.

Debemos situar al gobierno cubano en una posicin en que no tenga otro remedio que actuar acorde a los deseos

de Estados Unidos.

En las conclusiones planteaba: Consideramos que cualquier gobierno que surja de una transicin pacfica,

aunque no sea necesariamente anti-norteamericano, estar ansioso de demostrar su independencia de Estados

Unidos.

Es posible que ese gobierno an se denomine socialista, aunque debe ser del tipo de socialismo europeo, con

beneficios para los trabajadores, las familias y los desempleados, pero no ser del estilo Leninista .

Este informe propone una serie de acciones que sera conveniente Estados Unidos realizara, el informe fue

confeccionado hace 20 aos, la mayora de las acciones estn vigentes, lo cual indica que la poltica hacia Cuba

no ha tenido cambios significativos y que la crisis contina.

Otro informe es el financiado por el Council on Foreign Relations, est fechado el 12 de enero de 1999, aunque

posteriormente se realiz una actualizacin del mismo. El ttulo del informe es Las relaciones entre Estados

Unidos y Cuba en el Siglo XXI. Fue confeccionado por un grupo de especialistas, que inclua cubanos

exilados, bajo la direccin de Bernard W. Aronson y William D. Rogers.

Entre los objetivos enunciados en la investigacin estaban:

Promover los intereses y valores norteamericanos para apresurar el da en que una Cuba, plenamente

democrtica, pueda resumir una relacin normal y amistosa con Estados Unidos.

Apoyar, alimentar y reforzar la sociedad civil que est comenzando a surgir hoy en Cuba, de forma lenta,

tentativa, pero persistente, bajo la concha del comunismo cubano.

La oposicin de Estados Unidos a la revolucin cubana y el apoyo a la democracia y el desarrollo en este

hemisferio lograron frustrar las ambiciones cubanas de expandir su modelo econmico y su influencia poltica.

Con este xito en las manos, los Estados Unidos pueden pasar ahora a la segunda etapa de su poltica a largo

plazo hacia Cuba: trabajar para crear las mejores condiciones posibles para una transicin pacfica en Cuba y el

surgimiento de una Cuba libre, prspera y democrtica en el siglo XXI.

Ningn cambio en la poltica de E.U. hacia Cuba debe tener el efecto primario de consolidar o legitimizar el

status quo en la isla. Cada aspecto de la poltica exterior y econmica de E.U. hacia Cuba debe ser juzgada

por un criterio muy pragmtico: si contribuye a un cambio democrtico, pacfico y rpido en Cuba y al mismo

tiempo salvaguarda los intereses vitales de Estados Unidos.

Un ensayo, patrocinado por la Hoover Essay in Public Policy, titulado A Strategic Flip-Flop in the Caribbean,

realizado por William Ratliff y Roger Fontaine tuvo como objetivo analizar las ventajas para Estados Unidos de

suspender el bloqueo a Cuba.

En esta investigacin se exponen interesantes puntos de vista sobre lo intil de continuar con el bloqueo, los

perjuicios econmicos que esto ha causado a Estados Unidos y como la accin propuesta de suspender el

bloqueo poda utilizarse como un paso en la transicin hacia otro tipo de rgimen.

El fundamento de este pensamiento se resume en estos prrafos del documento:

First, however halting it may be, Cuba is undergoing a process of System change comparable to the transitions

that gripped post-Maoist China, Gorbachevs Soviet Union and post-1987 Vietnam.

Second, current U.S. policy toward Cuba is driven primarily if not exclusively by domestic politics because of

the influence of the right-wing Cuban-American community, and the importance of Florida and New Jersey as

key electoral states.

Third, whereas our present confrontational and punitive policy serves as a brake on Cubas transition, a more

conciliatory policy would help accelerate economic and political reform in that country

Pgina 3 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Primero, aunque se considere an vacilante, se pone de manifestacin en Cuba un cambio de sistema,

comparable a la transicin que se puso de manifiesto en la China post Mao, la Unin Sovitica de Gorvachev y

el Vietnam posterior a 1987.

Segundo, la actual poltica hacia Cuba est conformada en primer trmino, si no exclusivamente, por la poltica

domstica, debido a la influencia de la Comunidad Cubano Americana de extrema derecha y la importancia de

Florida y New Jersey como estados claves en las elecciones.

Tercero, considerando que nuestra actual poltica de confrontacin y castigo frena la transicin en Cuba, una

poltica ms conciliatoria servira para acelerar en dicho pas los cambios polticos y econmicos

En Junio del 2006 se emiti un informe dirigido al presidente de Estados Unidos de lo que se denomin

Comisin para asistir a una Cuba Libre. En aquel momento, el grupo de expertos y acadmicos que trabaj en

dicho documento, consider que estaba cercana la transicin como alternativa a la sucesin. Las medidas

propuestas tenan como objetivo acelerar el cambio en Cuba. Este documento es popularmente conocido en

Cuba como el Plan Bush.

Dentro de estudios relativamente recientes, podemos citar el denominado Requerimientos de seguridad para la

Post-Transicin en Cuba . Una monografa publicada el 19 de agosto del 2007, por el Instituto de Estudios

Estratgicos del Colegio de Guerra del Ejrcito de Estados Unidos, confeccionada por el Coronel Gleen

Alexander Crowther.

El objetivo del estudio es Contribuir al proceso de conceptualizacin de un futuro post-Castro para las fuerzas

armadas cubanas. Su integracin a la familia de militares del hemisferio occidental requerir de cambios en las

misiones que estas desempean y en sus estructuras.

En este caso se realizan catorce recomendaciones para lograr los objetivos propuestos, tanto en el Ministerio del

Interior, como en el de las Fuerzas Armadas Revolucionarias.

Dichas recomendaciones plantean, entre otros, buscar la cooperacin de las fuerzas armadas cubanas con el

gobierno de transicin, tratar de influirlas mediante contactos con militares de otros pases que ya pasaron este

proceso, eliminar las organizaciones de masa que apoyan a las fuerzas armadas en su actuar, eliminar la Guerra

de Todo el Pueblo y sobre todo, tratar con respeto a los militares cubanos.

Otro trabajo sobre la situacin entre Cuba y Estados Unidos, el cual, por lo que expone, est enfocado de forma

diferente a los ya mencionados, trata de buscar formulas en las que ambos pases pudieran estar de acuerdo, sin

menoscabar la independencia, soberana y legtimos intereses de cada cual y sin el objetivo principal de cambiar

el rgimen cubano, lo cual en mi criterio debera ser la forma en que la administracin Obama en su segundo

perodo desarrolle la poltica hacia Cuba.

Este trabajo, patrocinado por el Center for Democracy in the Americas, se titula Nueve vas para que Estados

Unidos hable con Cuba y para que Cuba hable con Estados Unidos. El mismo fue realizado por un equipo de

expertos, bajo la direccin de Sarah Stephens.

En sus primeros prrafos se reconoce que:

La poltica de Estados Unidos, imponiendo sanciones econmicas, tratando de provocar la cada del gobierno

de Cuba, nunca ha funcionado ni funcionar. Cuba pide que incondicionalmente se suspenda el bloqueo.

Estados Unidos exige que Cuba, unilateralmente, desmantele su sistema poltico.

Con ambas partes divididas, sin esperanza de cambio, como podrmos, tan siquiera comenzar a conversar para

superar este punto muerto.

Un resumen de todos estos estudios, salvo el ltimo mencionado, nos permite concluir que:

Todos estn dirigidos al aseguramiento y promocin de la transicin, lase la destruccin de Revolucin

Cubana, e implantar un gobierno que acte acorde a los intereses de Estados Unidos.

Pgina 4 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Se plantea que cualquier cambio de carcter econmico no debe fortalecer la Revolucin Cubana sino garantizar

los intereses de Estados Unidos.

Dentro del proceso de transicin que se trata de promover se han tomado en consideracin las medidas que

deben desarrollarse contra los militares cubanos, que son considerados uno de los pilares fundamentales en que

se apoya la Revolucin.

Como dijimos anteriormente, para obtener resultados que nos alejen de la crisis actual y promuevan un mayor

entendimiento entre Cuba y Estados Unidos, la poltica agresiva debe cambiar, los intentos de establecer en

Cuba un rgimen del agrado de Estados Unidos deben suspenderse, la injerencia en los asuntos internos de Cuba

debe eliminarse.

Solamente un clima de confianza y respeto mutuo puede construir los puentes necesarios para la comunicacin

entre los dos pases, esto puede iniciarse de forma moderada, sin permitir que intereses particulares traten de

impedir lo que representa un inters de los pueblos de ambas naciones.

Encuesta del Boletn El Heraldo.

Un buen nmero de ciudadanos estadounidenses han mostrado inters en que se inicie un proceso de anlisis y

discusin sobre este medular asunto. En encuesta realizada por un grupo de trabajo del Boletn El Heraldo,

entre estadounidenses que han visitado Cuba, se ratifica este planteamiento.

La encuesta se realiz entre Abogados, Profesores y estudiantes universitarios de Texas, Illinois, Minnesota,

Maine, Estado de Washington y otros grupos de profesionales, que viajaron a Cuba en los aos 2011-2012. En

total se contactaron un poco ms de 350 personas, de las que contestaron a la encuesta 95, una respuesta del

27,1 por ciento.

El cuestionario se envi por correo electrnico, meses despus de haber visitado Cuba y asegurando a los que

respondieran la debida confidencialidad sobre sus criterios. La encuesta consista en tres preguntas y los

resultados obtenidos, despues de aplicar la tcnica de reduccin de listado, fueron:

1. Do you consider that the policy of the United States toward Cuba must suffer changes?

In what aspects and how?

-Debe eliminarse el bloqueo a Cuba. 68,3 %

-La poltica de estados Unidos Hacia Cuba debe cambiar. 46,0 %

-Deben eliminarse las restricciones de viaje. 38,5 %

-Suspender los intentos de cambio de rgimen en Cuba. 26,4 %

-Terminar con la Ley de Ajuste Cubano. 17,1 %

-Sacar Cuba de la lista de pases que apoyan el terrorismo. 15,0 %

Se recibieron otras ideas que no acumularon el 15 %, dentro de estas destacamos la del canje de Allan Gross por

los Cinco con el 6,3 %.

2. How and in which topics could be establish agreements of mutual benefit between both nations?

-Viajes tursticos y de negocios sin restriccin. 42,4 %

-Establecer empresas conjuntas de productos farmacuticos 35,2 %

-Establecer intercambio en educacin, deportes y cultura 31,0 %

-Incrementar la cooperacin entre entidades bancarias. 19,3 %

-Estudiar posibilidad de que estadounidenses inviertan en Cuba. 17,4 %

-Incrementar el intercambio acadmico, religioso y humanitario. 16,0 %

Pgina 5 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Se realizaron otras propuestas que no alcanzaron el 15 %, dentro de ellas nuevamente sali el discutir el canje de

Alan Gross por los Cinco, aqu recibi el 10,0 %. El resto de las propuestas en su mayora era de carcter

comercial y financiero.

3. Do you consider that the policy of Cuba toward United States must suffer changes?

In what aspects and how?

-La poltica de Cuba hacia Estados Unidos debe cambiar. 47,2 %

-Cuba debe cambiar el sistema centralizado de economa. 32,4 %

-Cuba debe permitir la libertad de expresin. 26,0 %

-La poltica de Cuba hacia estados Unidos no debe cambiar. 24,3 %

-Cuba debe abrirse a la economa de mercado. 23,1 %

-Cuba debe permitir inversiones y comercio con empresas de E.U. 21,0 %

-Todo cubano debe tener acceso a Internet e informacin de E.U. 18,4 %

El resto de las propuestas no alcanzaron el 15 %. Algunas estaban referidas a problemas financieros y

comerciales y una de ellas a problemas de carcter poltico.

Dos de los encuestados escribieron prrafos como conclusin a sus propuestas. Expondr estos, pues considero

importante las ideas que encierran.

Comentario No. 1

My understanding is that Cubas policy toward the US is mostly defensive

in nature. It seems that the US wants Cuba to reform to become more

democratic and have freer markets. As a US citizen, I want my country to

be more democratic and have freer markets. I dont see our state

capitalist system as being especially democratic or our markets as

especially free.

Venezuela has private media that is very critical of

the government, an economic elite with a lot of private wealth, a multi-

party political system with transparent and free elections but the US

government still take a hostile position toward its government.

It seems to me that the US government would only be happy if Cuba were like Mexico or Colombia.

De acuerdo con mi criterio, la poltica de Cuba hacia los Estados Unidos es mayormente defensiva. Al parecer

Estados Unidos quieren que Cuba cambie para convertirse en ms democrtica, con un mercado ms libre.

Como ciudadano de Estados Unidos yo quisiera que mi pas fuera ms democrtico y que los mercados fueran

ms libres. Yo no veo que nuestro sistema capitalista de estado sea especialmente democrtico y que nuestros

mercados sean especialmente libres.

Venezuela tiene una cantidad de medios de prensa en manos privadas, que son muy crticos del gobierno, una

Pgina 6 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

transparentes, pero el gobierno de Estados Unidos, a pesar de todo eso, mantiene una actitud hostil hacia el

gobierno venezolano.

Yo considero que el gobierno de Estados Unidos solamente se sentir feliz si Cuba fuera como Mxico o

Colombia.

Comentario No. 2

The Cuban leadership should understand that, on the whole, Americans opinions toward Cuba have changed. I

believe that most Americans would welcome the re-establishment of relations; I am certain that many more

people would love to visit Cuba.

Perhaps asking that we trust one another is a bit too much at this time, but I honestly believe that we could both

work together in good faith toward a relationship which will benefit both countries.

I look forward to a timein my lifetimewhen the creativity, energy, and beauty of the Cuban people will be

common knowledge for Americans.

.

La dirigencia cubana debe comprender que, en su mayora, los criterios de los estadounidenses hacia Cuba han

cambiado. Considero que muchos estadounidenses se alegraran del restablecimiento de relaciones y estoy

seguro de que muchas personas estaran interesadas en visitar Cuba.

Quizs pedir que confiemos un poco los unos en los otros, sera demasiado en estos momentos, pero

honestamente considero que podemos trabajar unidos, con buena fe, para arribar a una relacin que beneficie

ambos pases.

Espero que en el futuro- en lo que me queda de vida- la creatividad, energa y belleza del pueblo de Cuba sea

conocimiento comn para los estadounidenses.

Posicin Oficial de Cuba.

El gobierno revolucionario de Cuba siempre ha mostrado inters en el estudio de esta problemtica y su

disposicin al anlisis de las propuestas que puedan surgir para lograr un mejor clima entre ambos pases. La

historia recoge un buen nmero de hechos que ratifican lo dicho.

Nuestra disposicin fue expuesta recientemente en el discurso del Ministro de Relaciones Exteriores de Cuba,

Bruno Rodrguez Parrilla, ante la Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas, el 13 de

noviembre del 2012, cuando dijo:

Reitero, a nombre del presidente Ral Castro Ruz, la firme voluntad del Gobierno de Cuba de avanzar hacia la

normalizacin de relaciones con los Estados Unidos, mediante un dilogo respetuoso, sin condiciones previas,

sobre bases recprocas y de igualdad soberana, sin merma alguna a nuestra independencia y soberana.

Presento hoy nuevamente al Gobierno de los Estados Unidos la propuesta de una agenda para un dilogo

bilateral, dirigido a avanzar hacia la normalizacin de las relaciones, que incluye, como temas fundamentales, el

levantamiento del bloqueo econmico, comercial y financiero; la exclusin de la arbitraria e ilegtima lista de

pases terroristas; la abrogacin de la Ley de Ajuste Cubano y la poltica de pies secos-pies mojados; la

compensacin por daos econmicos y humanos; la devolucin del territorio ocupado por la Base Naval de

Guantnamo; el fin de las agresiones radiales y televisivas, y el cese del financiamiento a la subversin interna.

Un elemento esencial en esta agenda es la liberacin de los Cinco luchadores antiterroristas cubanos, cruel e

injustamente presos o retenidos en este pas. Un acto de justicia o, al menos, una solucin humanitaria concitara

la gratitud de mi pueblo y la respuesta de nuestro Gobierno.

Hago asimismo el ofrecimiento al gobierno de los Estados Unidos de negociar acuerdos de cooperacin en reas

del mayor inters mutuo, como el enfrentamiento al narcotrfico, al terrorismo, al trfico de personas y para la

completa regularizacin de las relaciones migratorias, as como para la prevencin y la mitigacin de desastres

naturales y la proteccin del medio ambiente y de los mares comunes. Proponemos tambin retomar las

conversaciones, unilateralmente suspendidas por la contraparte, sobre temas migratorios y para el

restablecimiento del correo postal.

Pgina 7 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Posible comportamiento de la administracin Obama en el perodo 2013-2017. Posicin que pudiera adoptar

Cuba.

Para poder hacer un pronstico sobre el posible comportamiento de la administracin Obama en el perodo

2013-2017 es necesario tomar como base uno de los escenarios que pudieran presentarse en cuanto a la poltica

exterior hacia Cuba.

Tomaremos como hiptesis el ms favorable de estos, lo cual ratifica una vez ms nuestra disposicin al anlisis

y discusin de los problemas entre ambos pases. Es decir que partimos de la base que todo tipo de contacto se

realizar mediante un dilogo respetuoso, sin condiciones previas, sobre bases recprocas y de igualdad

soberana, en defensa de los intereses de cada pas, sin merma alguna a la independencia y soberana de estos.

Un anlisis efectuado sobre estas bases, con el inters mutuo de encontrar soluciones prcticas y adecuadas, en

funcin de los intereses de ambos pases, resolvera ms de la mitad de los problemas que existen entre las dos

naciones. Los aspectos seleccionados son aquellos en que el presidente de Estados Unidos detenta poderes que

le permiten cambiar la situacin existente.

En mis propuestas, la pelota se lanza al campo de Estados Unidos, pero de forma tal que la pueda capturar y a la

vez la devuelva al campo de Cuba, para facilitar que se inicie el intercambio y se logre el mejor resultado

posible.

Cmo ordenar los puntos de la Agenda? Cules seran los primeros a discutir?

Lo ms lgico sera comenzar por aquellas situaciones donde ya existe algn tipo de avance o acuerdo, ya sea

suscrito o tcito, entre ambas partes. El obtener acuerdos y resultados en los primeros puntos, que pudieran no

ser los ms importantes, permite a cada parte un estudio de cmo llevar a cabo la discusin, cul es la

disposicin de la otra parte y adems mostrar progreso en el proceso que se inici.

Sealar los que considero de mayor importancia y urgencia, pues son muchos los que deben tratarse.

Conversaciones migratorias.

Los viajes a Cuba y el envo de remesas de los cubanos residentes en Estados Unidos fue uno de las

preocupaciones iniciales de la administracin Obama en su primer perodo. La accin realizada, a la que muchas

personas se refieren como levantar las restricciones de los viajes a Cuba, no lleg a tal extremo, pues en

realidad se aplicaron las restricciones existentes en poca de Clinton.

Los cubanos residentes en otros pases del mundo no estn sujetos a estas regulaciones, por lo que tienen

completa libertad de viajar y remitir dinero a sus familiares en Cuba, son solamente los que residen en Estados

Unidos los que no gozan de dichas libertades.

El presidente Obama pudiera ordenar a los Departamentos de Estado, Comercio y Tesoro el emitir las

regulaciones sobre las especificidades relacionadas con estos viajes, lo cual le permitira dar pasos en funcin de

una mayor amplitud de los mismos.

El retomar estas conversaciones pudiera dar un buen impulso a todo el proceso. Es un punto de gran inters

tanto en Estados Unidos como en Cuba por la cantidad de personas que se ven involucradas en lo que

establezcan las dos partes.

Cuba acaba de dictar nuevas regulaciones migratorias, sobre las que Estados Unidos seguramente quisiera

opinar.

Enfrentamiento al Narcotrfico.

Este es un punto que pudiramos calificar de noble. De una forma u otra ambos pases mantienen un grado de

cooperacin de mutuo beneficio. En conversaciones sobre el tema se deben establecer los acuerdos a cumplir

para formalizar lo que se realiza y posiblemente avanzar en el enfrentamiento.

Prevencin y Mitigacin de Desastres Naturales.

Pgina 8 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Este punto tambin pudiera calificarse como noble. De una forma u otra existe un grado de cooperacin y

traslado de informacin entre los servicios meteorolgicos estadounidenses y cubanos, debido a la cercana de

ambos pases, es imposible que esto no suceda.

La cooperacin y traslado de informacin est encaminada a salvar vidas humanas y proteger los recursos con

que cuenta cada pas. Un acuerdo sobre este asunto, formalizando y ampliando la cooperacin ya existente,

adems de ampliando esta a la introduccin de los ltimos adelantos tecnolgicos, sera muy positivo.

Venta de productos alimenticios.

Esta es una actividad que se est llevando a cabo regularmente. Cuando comenz el monto de operaciones

superaba los 800 millones de dlares, en la actualidad est cercano a los 500, sin embargo reviste importancia

para ambas partes.

El poder vender estos productos beneficia a empresas estadounidenses que disminuyen sus inventarios y pueden

ofrecer trabajo a sus empleados, algo importante con la situacin de desempleo existente en Estados Unidos.

Adems es una frmula para que regresen, al menos parte, de las remesas enviadas a Cuba y que esto reporte un

beneficio econmico a la nacin nortea.

Cuba tambin se beneficia, pues le permite tener acceso a productos que pudiera adquirir en otros pases, pero

con una mayor labor comercial, a precios algunas veces superiores, teniendo que pagar por una transportacin

ms distante, que a la vez implica tener que contar con inventarios mayores de dichos productos.

La administracin Obama pudiera volver a los situacin existente antes de que la administracin Bush, en el ao

2005, interpretara la clausula de pago por adelantado en la Ley de Reforma a las Sanciones Comerciales

(TSRA) del ao 2000. Una interpretacin ms flexible sera beneficiosa para Cuba y para Estados Unidos.

Comercializacin de productos farmacuticos y servicios mdicos.

Este es asunto de gran importancia y las conversaciones sobre el mismo pudieran enfocarse desde el punto de

vista humanitario. Cuba est interesada en comprar ciertos medicamentos que se producen en Estados Unidos y

en vender los que ella produce, mucho de los cuales se distribuyen actualmente en distintos pases del mundo y

son de una calidad reconocida.

Por parte de la industria farmacutica estadounidense tambin existe inters en una mayor vinculacin con la

cubana, especialmente para el desarrollo conjunto de investigaciones sobre vacunas y otros productos, e

inclusive, si resultara posible, establecer negocios mixtos con empresas cubanas.

La importancia que la administracin Obama le ha dado a los problemas de salud que enfrenta el pueblo

estadounidense, el poder garantizar la mejor atencin mdica posible a la mayora de la poblacin y el alto costo

que esta representa en el presupuesto de Estados Unidos, adems de lo que cada persona gasta anualmente en

estos cuidados, pudiera llamar al anlisis sobre lo que Cuba pudiera representar en cuanto a dicho aspecto

adems de el ahorro que representara la introduccin en Estados Unidos de productos mdicos fabricados en

Cuba, de alta calidad y menor costo.

Las conversaciones pudieran tambin incluir la prestacin de servicios relacionados con la prctica de la

medicina. Esto pudiera referirse al arrendamiento y arreglo de equipos, venta de equipos e inclusive la

posibilidad de que mdicos de distintas especialidades puedan prestar servicios en el otro pas en situaciones de

desastres, epidemias o en el tratamiento de enfermedades donde han alcanzado una alta especializacin.

Tambin pudiera acordarse que pacientes de un pas viajaran al otro a recibir tratamiento.

Autorizacin de Relaciones Bancarias.

Consideramos imprescindible, de acuerdo con las sumas que en la actualidad se mueven entre Estados Unidos y

Cuba, que se converse sobre el establecimiento de relaciones normales entre bancos de ambos pases.

Estas conversaciones formalizaran el acuerdo entre la Western Union, filial de la West Fargo y Cuba en

relacin con el envo de remesas procedentes de Estados Unidos. Pudieran incluir la formalizacin de vas para

el pago de transacciones comerciales entre ambos pases, entre otras las que se originan con la compra de

productos agrcolas y ampliarse a facilidades que permitan la utilizacin en Cuba de tarjetas de crdito emitidas

por entidades estadounidenses.

Pgina 9 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Trafico de Personas.

Es un punto de inters mutuo, en el que existe un grado de coordinacin entre las autoridades de ambos pases.

Con frecuencia embarcaciones estadounidenses arriban a puerto cubano para regresar personas que han sido

capturadas en aguas de dicho pas. Estas personas son recibidas por las autoridades cubanas y enviadas a sus

residencias.

Los que se dedican a lucrar con este trfico ilegal, al ser capturados, ya sea en un pas o en el otro, reciben

fuertes sanciones, multas y la incautacin de las embarcaciones. El intercambio de informacin sobre este

asunto y las salidas ilegales procedentes de Cuba, puede ser de gran utilidad para las autoridades

estadounidenses. La formalizacin por escrito de este acuerdo tcito entre ambas naciones tendra el efecto de

neutralizar las mismas.

Intercambio deportivo y cultural

Sobre este punto existe gran inters en ambas naciones. Con frecuencia personalidades de nuestro mbito

cultural viajan a Estados Unidos para realizar presentaciones, participar en exhibiciones de arte o cualquier otro

evento cultural. En ocasiones tambin se han recibido en Cuba grupos y personas individuales procedentes de

Estados Unidos que viajan con el mismo fin.

En cuanto al deporte pudiramos decir que, con menos frecuencia que las manifestaciones culturales, se han

llevado a cabo encuentros entre deportistas de ambos pases, en los que la poblacin ha demostrado gran inters.

Este es un punto que puede ser mas explotado en relacin con el buscar un mejor entendimiento y beneficiar el

clima poltico entre ambos pases, sobre todo por la similitud de inters existente en determinados deportes,

tanto en Estados Unidos como en Cuba.

Cooperacin en el campo de la energa

Los intereses de Cuba de expandir su produccin petrolera y la perforacin en los mares que la circundan se ha

considerado por parte de Estados Unidos como un peligro potencial al medio ambiente de sus costas.

La concertacin de acuerdo entre ambas partes sobre las medidas de seguridad que deben observarse, e inclusive

la posibilidad de que ese sea un aspecto del que puedan ocuparse empresas estadounidenses seguramente

resultara de inters para ambas partes.

Algunas legislaciones que se han propuesto en el Congreso de Estados Unidos incluan la posibilidad de que

empresas de dicho pas realizaran perforaciones en los mares cubanos, que en estas trabajaran ciudadanos

estadounidenses y que el petrleo producido pudiera importarse a Estado Unidos, lo que representara un ahorro

de millones de dlares en transportacin. De aprobarse esto, el peligro se convertira en beneficio.

La cooperacin en problemas energticos y del medio ambiente derivado de estos, tambin pudiera extenderse a

la explotacin de la energa elica, la hidrulica, la solar, la produccin de energa elctrica utilizando gas y

otras que se apartan de la utilizacin del petrleo.

Cooperacin en la proteccin fitosanitaria.

Los problemas relacionados con la proteccin fitosanitaria pudieran incluirse en estas conversaciones. Ambos

pases se encuentran cercanos y muchos de los cultivos son similares, especialmente si comparamos los de Cuba

con los que se desarrollan en el sur de Estados Unidos.

Las corrientes marinas y atmosfricas pueden trasladar de un pas al otro plagas y virus, tambin lo pudieran

hacer las aves, que procedentes de Estados Unidos se refugian en Cuba durante el invierno, para regresar en la

primavera. El propio trfico de pasajeros entre ambas naciones pudiera en un momento determinado ser

portador de enfermedades.

El intercambio de informacin y cooperacin entre ambos gobiernos y los distintos institutos de investigacin

agrcola existente en los mismos, seguramente resultara de importancia e inters de los expertos y se reflejara

en una menor afectacin a la produccin agrcola de ambos pases. Se deber tambin establecer la forma de

adquisicin de productos que se requieran para combatir plagas, virus y enfermedades.

Cooperacin Acadmica

Pgina 10 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Este es otro punto en el que existen antecedentes y que se ha mantenido vivo debido a los viajes de acadmicos

de un pas al otro. El otorgamiento de licencias para que estos viajes puedan efectuarse, en el caso de

acadmicos estadounidenses y visas en el caso de los cubanos, se ha manejado con un sentido poltico,

limitndolos durante un tiempo para despus permitir que se efecte un nmero de estos viajes.

Lo ideal en este caso sera la eliminacin de la licencia, pero tomando en consideracin que pudiera no ser el

momento adecuado para esto, la administracin Obama pudiera adoptar una poltica menos rgida al respecto, e

inclusive incrementar el nivel de gasto diario autorizado para estos fines.

Importante trabajar en la Cooperacin Acadmica, de forma tal de asegurar el intercambio entre profesionales

estadounidenses y cubanos, visitas, organizacin de conferencias, imparticin de cursos, recibir estudiantes para

cursos especializados, intercambio de bibliografa y de equipos tcnicos para la enseanza.

Llegado este punto, se pudiera pasar a otros ms delicados, donde cada pas tendr que hacer un mayor esfuerzo

para lograr el entendimiento mutuo y posiblemente modificar alguna de las posiciones que histricamente ha

asumido al respecto.

Liberacin de Alan Gross y los Cinco Hroes

Este es un asunto que debe enfocarse de forma pragmtica. De acuerdo con los procesos judiciales llevados a

cabo en cada uno de los pases, todos han sido declarados culpables y sentenciados a penas de prisin. Las

autoridades consideran totalmente ilegales las decisiones que afectan a sus ciudadanos.

Cada parte ha manifestado su inconformidad con los procesos realizados, en todos los casos se ha solicitado la

revisin de los mismos, de acuerdo con lo establecido en las leyes de cada pas, sin que hasta ahora se haya

obtenido un resultado distinto.

En la situacin en que se encuentra este asunto, no es lgico continuar aferrado a los procedimientos judiciales

que traen como consecuencia dilatar el tiempo en que estas personas se encuentren en prisin. Actuando a favor

del ms legtimo inters de sus ciudadanos, cada estado debe buscar una solucin rpida y efectiva, una decisin

ejecutiva, que asegure el regreso de los mismos a su patria y al seno de sus familias.

El nico acuerdo posible, con el que estaran satisfechos la mayora de los ciudadanos de ambos pases y que

demostrara una seria voluntad poltica en las negociaciones entre ambos, sera la liberacin de los Cinco Hroes

y de Alan Gross.

Exclusin de Cuba de la lista de pases terroristas

Este pudiera ser un gesto significativo por parte de Estados Unido, ya que dicha accin implicara que ese pas

comenzar a tener una visin distinta sobre Cuba, a la cual se deben adecuar las acciones que realiza en poltica

exterior.

Estados Unidos conoce perfectamente la poltica que ha seguido Cuba en relacin con las organizaciones

terroristas y el terrorismo. En distintas oportunidades la intervencin de Cuba en acciones en que se ha puesto

en peligro las vidas de ciudadanos de varios pases del mundo, ha dado como resultado la solucin de dicha

situacin y la preservacin de las vidas de las personas involucradas en la misma.

Los hechos en que Estados Unidos se ha sentido atacado por acciones de carcter terrorista, en ningn momento

pueden ser achacados a Cuba, todos se relacionan con actividades de organizaciones cuya base de operaciones

se encuentra en el Medio Oriente.

Por otra parte, Cuba se encuentra entre los pases que han sido victima de acciones terroristas. Son cientos las

muertes causadas a ciudadanos cubanos como resultado de dichas actividades. El terrorismo ha sido culpable de

la destruccin de fbricas, escuelas, vehculos e instalaciones de todo tipo. Cuba conoce perfectamente quin se

ha dedicado a dar aliento a estas acciones y donde se encuentran los ejecutores de las mismas.

El eliminar a Cuba de la lista de pases que promueven o apoyan el terrorismo sera un acto de honestidad por

parte de Estados Unidos, que seguramente Cuba tomar en consideracin.

Cese del financiamiento y apoyo a la subversin interna.

Pgina 11 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

Si queremos crear un clima de confianza entre ambos gobiernos, es totalmente inaceptable que un gobierno

conspire contra el otro.

El financiamiento y apoyo a la subversin interna cubana por parte del gobierno de Estados Unidos debe cesar,

ya que esto forma parte de los planes de tratar de sustituir el gobierno revolucionario cubano por otro que se

pliegue a los intereses estadounidenses. Esta es una accin netamente injerencista, que Estados Unidos no

permitira pas alguno realizara en su territorio, ni contra el gobierno establecido.

Existen en Estados Unidos una serie de leyes que han sido promulgadas contra lo que ellos denominan

insurgencia, dirigidas contra los que tengan intenciones de cambiar el sistema establecido, cuyas tipicidades

son mas amplias y sanciones mas elevadas que las leyes existentes en Cuba . Las regulaciones de la ciudad de

New York para todo aquel que est interesado en organizar una manifestacin, tienen una cantidad de requisitos

que si se aplicaran a las llamadas Damas de Blanco seramos acusados una vez ms como violadores de los

derechos humanos.

Cuando hablamos de estas acciones, incluimos en las mismas las de propaganda que pudieran realizarse a travs

del radio, la televisin y los medios de comunicacin social.

El cese del financiamiento y apoyo a la subversin interna por parte de Estados Unidos resultara un paso de

extrema importancia en la consolidacin de este proceso. Expondra al mundo una imagen distinta de dicho

pas, lo que renovara el sentimiento de respeto que esa nacin tuvo en la etapa de la lucha contra el fascismo,

por la libertad y autodeterminacin de las naciones.

Cese del Bloqueo Comercial y Financiero contra Cuba.

El bloqueo Comercial y Financiero contra Cuba es una accin unilateral que inici Estados Unidos a partir del

ao 1960, es decir que la misma ha prevalecido por un trmino de ms de 50 aos.

El bloqueo fue una de las chispas que prendi la pradera y trajo como resultado la Guerra de Estados Unidos

contra Inglaterra. La propia Declaracin de Independencia lo seala como una verdadera afrenta a los que vivan

en las trece colonias.

Aquel bloqueo no provoc el desengao y el desaliento a pesar de la insatisfaccin econmica y las penurias

que caus, tampoco ayudo a que se cumplieran los objetivos de Inglaterra. Aquel bloqueo y las otras medidas

que lo acompaaron, provocaron una fuerte determinacin de lucha contra el rgimen que Inglaterra trataba de

mantener en sus colonias.

Los Wigs, cuando proclamaron give me freedom or give me death, estuvieron dispuestos a morir luchando

por la autodeterminacin, el respeto y la soberana de aquellos territorios y crear una nueva nacin. Otros

pueblos del mundo, y en especial el cubano, han demostrado que sienten lo mismo y estn dispuestos al mismo

sacrificio.

Utilizar el bloqueo contra otro pas, con el cual no se est en guerra y mantenerlo por ms de 50 aos es no

haber sacado experiencia de su propia historia. Mantener una medida de ese tipo, a pesar de no haber obtenido

los resultados esperados, niega totalmente el pragmatismo que ha caracterizado al estadounidense en sus

acciones.

El anlisis conjunto sobre el bloqueo, sus consecuencias y forma de eliminarlo, seguramente llevar al proceso

de nacionalizacin que Cuba desarroll sobre las propiedades extranjeras, para lo cual promulg una Ley que

prcticamente todos los pases cumplieron, con la excepcin de Estados Unidos. Las empresas estadounidenses

no presentaron en el tiempo establecido la reclamacin correspondiente por los bienes nacionalizados. Estados

Unidos seguramente desear analizar la posibilidad de que Cuba compense esta afectacin econmica.

Como consecuencia de la crisis que se ha desarrollado entre ambos pases, Cuba ha sufrido una seria afectacin

econmica. Los propios efectos del bloqueo, cuyos daos, acumulados durante ms de 50 aos, ascendan hasta

el ao 2011 a un billn sesenta y seis mil millones de dlares, la invasin de Baha de Cochinos, los frecuentes

actos de terrorismo, guerrea biolgica y bacteriolgica, adems de distintas formas de sabotaje llevados a cabo

contra Cuba y sus ciudadanos desde territorio estadounidense, o financiados y organizados por Estados Unidos,

han resultado una seria afectacin. Seguramente Cuba deseara analizar la posibilidad de que se compense el

dao econmico que todo esto ha causado al pas.

Pgina 12 de 13Situaciones del conflicto Cuba-Estados Unidos. estudiosusacom

23/11/2014http://estudiosusacom.crearblog.com/?p=231

El levantamiento del bloqueo crear un flujo comercial entre ambos pases del que se beneficiarn las empresas

estadounidenses y cubanas, lo que ser tambin un aspecto positivo en cuanto a crear un clima de confianza

entre las dos naciones que de enemigos se convertiran en socios comerciales.

Existen otras situaciones que requieren el anlisis conjunto y la decisin adecuada, como la existente con la

Base Naval de Guantnamo, que de resolverse las que hemos expuesto en este trabajo, seguramente ser mucho

ms fcil y expedito el encontrarles una solucin aceptable y honrosa por ambas partes.

Todo este proceso debe estar fundamentado, como dijimos anteriormente, en un dilogo respetuoso, sin

condiciones previas, sobre bases recprocas y de igualdad soberana, sin merma alguna a la independencia y

soberana de ambas naciones.

Muchas gracias,

Etiquetas: Barack Obama, bloqueo a Cuba, CUBA, ESTADOS UNIDOS, Noticias de Estados Unidos, Politica

exterior de E.U., Relaciones Cuba-Estados Unidos, Subversin Poltica Ideolgica

Esta entrada se public , el Mircoles, 19 de Diciembre de 2012 a las 15:22 horas y est guardada bajo CUBA, Congreso de Estados

Unidos, ESTADOS UNIDOS, Intereses econmicos de Estados Unidos, Noticias de Estados Unidos, Politica exterior de E.U.. Puedes

seguir cualquier respuesta a esta entrada mediante el canal RSS 2.0. Estn cerrados tanto los comentarios como los pings.

Los comentarios estn cerrados.

estudiosusacom se precia de funcionar con WordPress

Entradas (RSS) y Comentarios (RSS). Administracin

-> Administracin