CONTRIBUIÇÕES PARA A AUDIÊNCIA PÚBLICA 017/2012 · UVARANAS 15,39 108,04 0,00 24550 595 4112 3...

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CONTRIBUIÇÕES PARA A AUDIÊNCIA PÚBLICA 017/2012 TEMA – Indicadores de Continuidade DEC FEC Abril 2012 Diretoria de Distribuição - DDI Superintendência de Mercado e Regulação – SMR

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CONTRIBUIÇÕES PARA A AUDIÊNCIA PÚBLICA 017/2012

TEMA – Indicadores de Continuidade DEC FEC

Abril 2012

Diretoria de Distribuição - DDI

Superintendência de Mercado e Regulação – SMR

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Audiência Pública 017/2012 – Revisão Tarifária Copel Distribuição

TEMA: Indicadores de Continuidade DEC FEC

1- Aumento de limite de conjunto após reconfiguraçã o: PONTA GROSSA NORTE

(14685)

A Copel não concorda com a regra estabelecida pela Aneel, por motivo que ao se dividir

um conjunto, uma parte pode ficar exclusivamente urbana e outra exclusivamente rural,

contendo limites bem distintos, o que fere os preceitos de realizar um bom desempenho.

O conjunto urbano terá metas excessivamente fáceis de atingir, não necessitando

manutenção - já o conjunto rural, possuirá metas impossíveis de atingir, desmotivando

qualquer tipo de tratativa.

Com a entrada em operação de novas subestações e consequentemente de novos

conjuntos, haverá alteração na configuração dos conjuntos atuais, alterando os atributos

e desempenho dos mesmos.

O atual conjunto Ponta Grossa Norte (código 14685), situado na região dos Campos

Gerais, foi desmembrado devido à construção da Subestação Uvaranas, que formará um

novo conjunto elétrico a partir de 2013.

Conjunto

Período

(ano)

DEC

(horas

FEC

(interrupções) Consumidores Percentual

Ponta Grossa Norte (cód.

14685) 2011 9,87 6,90 49412 100%

Ponta Grossa Norte

(reconfigurado) 2013 18,33 12,01 19785 40%

Uvaranas 2013 3,94 3,44 29627 60%

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atualPGN

anasUanasUadoreconfigurPGNadoreconfigurPGNatualPGN nuc

nucDECnucDECDEC

_

varvar___

** +=

Os dados de atributos indicados abaixo, demonstram que o conjunto Uvaranas é

composto por área totalmente urbanizada, enquanto o conjunto Ponta Grossa Norte

(reconfigurado) possui predominantemente redes de MT rurais.

Conjunto Área

(km²)

Rede MT(km) Número de unidades consumidoras

Urbano Rural Residencial Industrial Comercial Rural Outros

UVARANAS 15,39 108,04 0,00 24550 595 4112 3 367

PONTA GROSSA NORTE

(reconfigurado) 2735,98 167,10 1472,14 15682 428 949 2498 228

A figura abaixo apresenta as redes atendidas pelo conjunto Ponta Grossa atual. Após

reconfiguração, as redes constantes no quadrado ao centro, referente à área urbana do

município de Ponta Grossa passarão a fazer parte do novo conjunto Uvaranas.

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Desse modo, a proposta da COPEL prevê os limites de DEC e FEC abaixo indicados

para o conjunto Ponta Grossa Norte reconfigurado e para o novo conjunto Uvaranas no

período 2013 a 2016. Ressaltamos que os limites propostos são os que melhor

representam o valor do indicador realizado para cada um dos conjuntos desmembrados.

DEC (horas) Limites Propostos

Número Conjunto 2013 2014 2015 2016

14685 PGN Copel 19 19 18 18

Aneel 14 14 14 14

- UVARANAS Copel 6 5 5 5

Aneel 14 12 11 9

FEC (interrupções) Limites Propostos

Número Conjunto 2013 2014 2015 2016

14685 PGN Copel 11 11 10 10

Aneel 8 8 8 8

- UVARANAS Copel 6 6 5 5

Aneel 8 8 7 7

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2- Conjunto GOVERNADOR PARIGOT DE SOUZA (14593)

A Copel Distribuição reitera que as metas do conjunto 14593 (GOV. PARIGOT DE

SOUZA) são impossíveis de cumprir a curto prazo, e propõe a meta desafiadora de

melhoria contínua, conforme carta SED-C/00004/2012.

Como se pode observar no histórico da figura abaixo, o indicador DEC realizado é muito

superior ao limite imposto pela ANEEL.

Número Conjunto DEC Realizado

2011

DEC Limite (2011 e

2012)

14593

GOV. PARIGOT DE

SOUZA 136,37 53

Portanto, reiteramos a proposta de limite DEC em 91 horas para o ano de 2013, e com

redução até 2016 conforme indicado na tabela.

109,31102,31

100,20

136,37

53

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2008 2009 2010 JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

Hor

as

Ano Mês

DEC - Conjunto GOV. PARIGOT DE SOUZA (GPS -SDL)

DEC com Expurgo

DEC histórico

META ANEEL

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DEC (horas) Limites Propostos

Número Conjunto 2013 2014 2015 2016

14593 GOV. PARIGOT DE

SOUZA

Copel 91 87 83 79

Aneel 53 53 53 53

Conforme informado anteriormente (carta SED-C/00004/2012), este conjunto, localizado

no litoral do estado, ao pé da Serra do Mar e envolto em Mata Atlântica, atende de forma

radial o município de Guaraqueçaba, cuja rede de distribuição encontra-se quase que

inteiramente dentro de área de preservação ambiental e também insular. O acesso é feito

por via sem pavimentação, que fica intransitável, inclusive para veículos com tração nas

4 rodas, durante as frequentes intempéries de primavera e verão. Além disso,

destacamos todas as restrições possíveis ao serviço de poda e roçada ao longo da rede,

necessitando de um burocrático e custoso processo de autorização junto aos órgãos

ambientais.

Na sequência são apresentadas características ambientais, de acesso, de relevo e

climáticas que fundamentam a proposta de meta DEC para o conjunto Governador

Parigot de Souza no período de 2013 a 2016.

• Características Ambientais

Esta região situada no litoral norte do Paraná é constituída de baías e enseadas

circundadas por morros isolados e maciços da Serra do Mar, sendo reconhecida como

Reserva da Biosfera pela Organização das Nações Unidas.

A região de Guaraqueçaba abrange quatro tipos de unidades de conservação: Área de

Proteção Ambiental (APA), Estação Ecológica, Parque Nacional e Reservas Particulares.

É uma das áreas remanescentes da Mata Atlântica (já cobriu 12% do território nacional e

hoje resta apenas 7% da cobertura original).

Dentro da APA de Guaraqueçaba encontram-se: a Reserva Natural do Rio Cachoeira da

Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem com 8.649 ha, a Reserva Natural Serra do

Itaqui da Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem com 6.653 há e a Reserva Natural

do Salto Morato da Fundação O Boticário com 2.340 ha.

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Na figura abaixo, a área em branco pertence à Área de Preservação Ambiental de

Guaraqueçaba e as linhas em vermelho representam as redes de distribuição da COPEL.

A rede elétrica, dentro de uma APA, é chamada de “Zona de Uso Conflitante”, pois

conflitam com os objetivos de conservação da área protegida e não podem ser

eliminados.

• Características de Acesso

Na figura abaixo, a estrada de acesso ao município de Guaraqueçaba é o traçado em

branco e o alimentador Guaraqueçaba é o traçado em vermelho. Como pode-se

observar, há poucos pontos de tangenciamento.

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O conjunto atende ainda regiões insulares, cujo acesso pela própria característica é

dificultoso, feito apenas com barco, com as limitações de marés e condições climáticas

favoráveis.

Na figura a seguir, observa-se a imagem de satélite de um trecho do ramal do religador

de trecho Cedro. O risco no meio da vegetação é a faixa de manutenção (roçada) da

rede de distribuição. O ramal está mergulhado na APA Guaraqueçaba. O único acesso

aos pontos de manobra da rede e equipes de manutenção é através de um braço da

baía, constante no canto inferior esquerdo da imagem.

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Adicionalmente, o contato via rádio ou celular extremamente limitado e as estradas

alagadas com muita frequência isolam o acesso.

• Características Climáticas e de relevo

Nas figuras a seguir são apresentados: a densidade de descargas atmosféricas no litoral

do Estado do Paraná, os mapas da declividade da APA de Guaraqueçaba.

Nota-se uma grande densidade de descargas na região contida entre Antonina e

Guaraqueçaba, local onde se encontra o alimentador que atende o município de

Guaraqueçaba.

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A indicação de declividade superior a 45% indica uma região com relevo fortemente

ondulado, característica notória das encostas mais elevadas das serras.

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3- Conjunto PONTAL DO SUL (14599)

Pela mesma razão apresentada para o conjunto Ponta Grossa Norte, existe extrema

disparidade entre os dois novos conjuntos criados, com metas incompatíveis.

O atendimento do conjunto é através de barco e dependente de marés. Desta forma,

solicita-se acolhimento de metas compatíveis ao atendimento.

Como se pode observar no histórico da figura abaixo, o DEC realizado é muito superior

ao limite imposto pela ANEEL.

31,37

27,7826,55

6,039,59 10,49

14,9215,07 15,28

16,1416,36

17,22

21,29

23,59

25,48

0

5

10

15

20

25

30

35

2008 2009 2010 JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

Hor

as

Ano Mês

DEC - Conjunto PONTAL DO SUL (POS - SDL)

DEC com Expurgo

DEC histórico

META ANEEL

12,0812,16

12,87

1,77

2,89 3,113,79

3,88 4,01 4,26 4,375,46

6,667,84

9,2

0

2

4

6

8

10

12

14

2008 2009 2010 JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

de in

terr

upçõ

es

Ano Mês

FEC - Conjunto PONTAL DO SUL (POS - SDL)

FEC com Expurgo

FEC histórico

META ANEEL

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Número Conjunto DEC Realizado 2011

DEC Limite

2011/2012

14599 PONTAL DO

SUL

25,48 horas 17 horas

FEC Realizado 2011 FEC Limite 2011/2012

9,20 interrupções 9 interrupções

Portanto, propomos os valores da tabela a seguir como limites para os indicadores DEC

e FEC no período de 2013 a 2016.

DEC (horas) Limites Propostos

Número Conjunto 2013 2014 2015 2016

14593 PONTAL DO SUL Copel 25 24 24 23

Aneel 17 17 17 17

FEC (interrupções ) Limites Propostos

Número Conjunto 2013 2014 2015 2016

14593 PONTAL DO SUL Copel 12 12 11 11

Aneel 9 9 9 9

Conforme solicitação de divisão do conjunto Praia de Leste, que criou o conjunto Pontal

do Sul, o conjunto Pontal do Sul apresenta característica peculiar e foi criado a partir do

antigo conjunto Pontal do Paraná (atualmente Praia de Leste), que atende a parte

continental do litoral paranaense e também, através de cabo submarino, algumas ilhas.

Na sequência são apresentadas as características de atendimento do conjunto que

fundamentam a proposta de limites de DEC e FEC para o conjunto Pontal do Sul no

período de 2013 a 2016.

• Características de Atendimento

O limite proposto pela Copel mostra-se compatível com as características de atendimento

da região insular, uma vez que fatores externos como condições climáticas (chuva, vento,

correntes marítimas) e de maré, são que determinam diretamente o tempo de

atendimento às emergências. Salientamos ainda que os percursos na ilha são feitos

exclusivamente à pé, visto que não há condição de tráfego de veículos no local.

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O conjunto possui cabo submarino para atendimento a Ilha do Mel, Ilha das Peças e

Superagüi . O atendimento às ilhas apresenta característica específica que o distingue de

todas as demais situações, como por exemplo: o atendimento é exclusivamente feito por

barco, a dependência preponderante das condições climáticas, das quais destacamos as

marés, ventos, correntes marítimas, navegabilidade, etc.

Além disso, como não há trânsito de veículos nas ilhas, toda a movimentação de

materiais e equipamentos é feita de forma manual ou com tração animal, inclusive o

transporte de postes, cabos e transformadores.

A figura a seguir apresenta o mapa das redes de distribuição do conjunto Pontal do Sul.

Região de

atendimento do

Conjunto Pontal do

Sul

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4- Outros conjuntos:

A tabela a seguir demonstra que a meta proposta pela ANEEL é inviável aos conjuntos:

• Conjunto Mourão I; • Conjunto Pinhais; • Conjunto Salto do Meio.

Número Conjunto

DEC (horas)

Realizado

2011 Limite 2012

14582 MOURAO-I 33,33 27

14581 PINHAIS 13,52 9

14600 SALTO DO MEIO 47,79 32

A proposta da COPEL visa compatibilizar o limite com o desempenho atual, respeitando

assim as particularidades destes conjuntos:

• À exceção do conjunto Pinhais, todos os demais possuem predominância de atendimento a áreas rurais.

• O conjunto Pinhais possui áreas de ocupação irregular, áreas de risco para atendimento noturno e grande incidência de furtos e vandalismo aos componentes da rede de distribuição, que dificultam o acesso e impedem o restabelecimento de energia com agilidade.

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Assim sendo, propomos os valores da tabela a seguir como limites para os indicadores

DEC e FEC no período de 2013 a 2016.

Númer

o Conjunto

DEC (horas) FEC (interrupções)

Limite

Atual Limite proposto

Limite

Atual Limite proposto

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6

14582 MOURAO-I 27 27 32 31 30 30 29 29 27 26 24 22

14581 PINHAIS 9 9 14 14 13 13 11 11 11 11 10 10

14600

SALTO DO

MEIO 32 32 41 41 40 40 19 19 19 19 18 17

Roberto Cambui

Superintendente

DDI/SMR