CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI referendum local 27.10-05...CONSILIUL COORDONATOR AL...
Transcript of CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI referendum local 27.10-05...CONSILIUL COORDONATOR AL...
CONSILIUL COORDONATOR AL
AUDIOVIZUALULUI
DIN REPUBLICA MOLDOVA
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
MD-2012, Chişinău, str. V. Pîrcălab nr. 46
Tel.: (373 22) 27-75-51, fax: (373 22) 27-74- 71
http://www.cca.md
MD-2012, Кишинэу, ул. В. Пыркэлаб, №. 46
Тел.: (373 22) 27-75-51, факс: (373 22) 27-74-71
http://www.cca.md
RAPORT
Cu privire la monitorizarea principalelor buletine informative ale
posturilor de televiziune „Moldova-1”, „Prime”, „Canal 3”, „RTR
Moldova”, „Publika TV”, „TV 8”, „Accent TV”, „Pro TV Chişinău”,
„Jurnal TV”, „ITV”, „Ren Moldova” și „NTV Moldova” la capitolul
respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr. 1381 din
21.11.1997, Codul audiovizual nr. 260-XVI din 27.07.2006 și Concepția
privind reflectarea campaniei electorale la referendumul local privind
revocarea domnului Chirtoacă Dorin din funcția de primar general al
municipiului Chișinău din 19 noiembrie 2017 de către instituțiile
audiovizualului din Republica Moldova), pentru perioada 27
octombrie – 05 noiembrie 2017
2
Metodologia de monitorizare a radiodifuzorilor
În scopul monitorizării conţinutului mediatic, în particular a emisiunilor de ştiri, CCA
utilizează metodologia de monitorizare a mass-media, adoptată oficial la şedinţa CCA din 29
octombrie 2010 şi discutată la seminarul desfăşurat la 21-22 octombrie la Chişinău. Aceasta
reprezintă preponderent o abordare cantitativă de monitorizare cu elemente calitative. Prin
intermediul indicatorilor identificaţi, metodologia permite stabilirea dacă radiodifuzorii au respectat
sau nu obligaţiile legale, spre exemplu, în ce măsură radiodifuzorii respectă pluralismul politic. În
scopul analizei cantitative a reflectării în mass-media a actorilor sau entităţilor relevante, unitatea
de analiză este identificată ca parte a mesajului dedicat actorului politic sau subiectului selectat. De
fapt, este volumul de timp în care se face referinţă la actorii politici sau aceştia apar direct în emisie.
Este important să se înţeleagă modul în care este utilizat timpul/spaţiul. Timp/spaţiu legal nu
înseamnă, în mod automat, reflectare egală. Tonalitatea reflectării şi modul în care actorul politic
sau entitatea respectivă este prezentat(ă) reprezintă informaţii importante ce completează datele
referitoare la acordarea timpului. De asemenea, este important să fie analizată tonalitatea reflectării
în perspectiva cazurilor particulare care prezintă actorii în lumină pozitivă sau negativă, aşa cum
doar faptul că o cotă parte de reflectare a actorilor a fost pozitivă sau negativă nu trebuie, în mod
automat, să ducă la concluzia că instituţia media respectivă este părtinitoare în favoarea sau în
defavoarea unui actor. Natura relatărilor şi modul în care informaţia a fost prezentată trebuie să fie
supuse unor analize suplimentare. Secvenţa de timp legată de actorul politic relevant este codificată
în conformitate cu următoarele variabile: discursul direct-indirect şi tonalitatea reflectării (pozitiv,
neutru, negativ). Unităţile de analiză sînt înregistrate şi codificate separat cu variabilele selectate.
Timpul/spaţiul acordat actorilor relevanţi este măsurat în secunde. Activităţile de monitorizare a
radiodifuzorilor sînt efectuate de o echipă de monitori, care au participat la activităţi de instruire în
domeniul monitorizării mass-media privind procedurile şi tehnicile de monitorizare. Suplimentar la
abordarea cantitativă de monitorizare menţionată mai sus, care produce statistici referitoare la
volumul de timp acordat actorilor politici şi modul în care timpul este acordat, monitorii analizează
anumite segmente ale emisiunilor; în cadrul emisiunilor de ştiri acestea sînt subiectele de ştiri.
Subiectele de ştiri sînt analizare cu referire la cerinţele legale, inclusiv respectarea articolului 7 din
Codul Audiovizualului.
Selectarea radiodifuzorilor şi a programelor monitorizate
Prezentul raport reflectă rezultatele monitorizării principalelor buletine de ştiri ale posturilor
de televiziune: „Moldova-1” („Mesager” – ora de difuzare 19:00); „Prime” („Primele ştiri” – ora de
difuzare 21:00); „Canal 3” („Ştirile Canal 3” – ora de difuzare 20:00); „Publika TV” („NEWS
PUBLIKA” – ora de difuzare 19:00); „TV 8” („Ştiri cu Angela Gonța” – ora de difuzare 19:00);
„Accent TV” („Accent info” – ora de difuzare 18:00, în zilele de wee-kend – 22:00); „PRO TV
CHIŞINĂU” („Ştirile Pro TV” – ora de difuzare 20:00); „Jurnal TV” („Jurnalul orei 19:00” – ora de
difuzare 19:00, în ziua de duminică – 18:00); „ITV” („Știri” – ora de difuzare 21:30); „NTV
Moldova” („Ştiri” – ora de difuzare 19:00); „Ren Moldova” („Новости 24 Молдова” – ora de
difuzare 19:00) şi „RTR Moldova” („ВЕСТИ MOLDOVA” – ora de difuzare 19:30).
Perioada monitorizată
Raportul cuprinde perioada 27 octombrie – 05 noiembrie 2017.
3
*Notă: Lista abrevierilor:
PSRM – Partidul Politic „Partidul Socialiştilor din Republica Moldova”;
PL – Partidul Liberal.
4
În perioada de raport 27 octombrie – 05 noiembrie 2017, posturile de televiziune supuse
monitorizării au difuzat în total 218 materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi participanții electorali. Cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de
televiziune „Accent TV” (67 subiecte), „NTV Moldova” (29 subiecte), „Jurnal TV” (28 subiecte),
„Moldova-1” (19 subiecte), „TV8” (17 subiecte), „PRO TV CHIȘINĂU” (16 subiecte), „ITV” (13
subiecte), „Prime” (11 subiecte). „RTR Moldova” (10 subiecte), „Ren Moldova” (6 subiecte) și
„Publika” (2 subiecte). Postul de televiziune „Canal 3” nu a difuzat niciun subiect cu participanții electorali.
Reflectarea participanților electorali în cadrul emisiunilor informative:
În perioada de referinţă, rezultatele monitorizării au atestat că cel mai mediatizat participant
electoral a fost PSRM – cu 78,5%, iar PL a obținut 21,5%.
5
Conotaţia reflectării:
Din volumul total de timp, cel mai mediatizat participant electoral a fost PSRM, care a
beneficiat de un timp total de 04 ore 28 min. 14 sec., dintre care cu o conotaţie neutră – 03 ore 58
min. 00 sec., pozitivă – 22 min. 07 sec., şi negativă – 08 min. 07 sec., iar PL, din volumul total de
timp de 01 oră 13 min. 33 sec., a fost reflectat în context neutru 47 min. 05 sec., negativ – 26 min.
21 sec., şi în context pozitiv – 07 sec.
6
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
Participanți Timp
Total
Total
Pos.
Total
Neutr.
Total
Neg.
PSRM 4:28:14 0:22:07 3:58:00 0:08:07
PL 1:13:33 0:00:07 0:47:05 0:26:21
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
7
În perioada de raport, D. Chirtoacă a fost reflectat în volum de 52,3% (36 min. 52 sec.),
urmat de liderul PSRM, Z. Greceanâi – cu 41,5% (29 min. 17 sec.). Președintele PL, M. Ghimpu, a
fost mediatizat în volum de 6,1% (04 min. 20 sec.).
Conotaţia reflectării:
În cadrul buletinelor informative, D. Chirtoacă a fost prezentat în context neutru 23 min. 19
sec., negativ – 11 min. 57 sec., și pozitiv – 01 min. 36 sec., din volumul total de timp 36 min. 52
sec.
Z. Greceanâi, din volumul total de timp de 29 min. 17 sec., a fost mediatizată în context
neutru 22 min. 12 sec., context negativ – 03 min. 59 sec., iar în context pozitiv – 03 min. 06 sec.
M. Ghimpu a fost reflectat în context neutru 04 min. 11 sec., iar în context negativ – 09 sec.,
din volumul total de timp de 04 min. 20 sec.
8
Moldova-1
Reflectarea participanților electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune „Moldova-
1”, cel mai mediatizat participant electoral a fost PSRM, cu 63,3% (06 min. 28 sec.), urmat de
PL, cu 36,7% (03 min. 45 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
9
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:06:28 0:02:30 0:03:58
PL 0:03:45 0:02:18 0:01:27
Conotaţia reflectării:
PSRM, din volumul total de timp acordat de 06 min. 28 sec., a fost vizat în subiecte cu
conotație neutră 04 min. 58 sec., iar cu conotație negativă – 01 min. 30 sec. Subiectele în context
negativ s-au referit la: Fostul șef al Direcției Transport Chișinău, Igor Gamrețki, a comentat
acuzațiile PSRM la adresa sa, precum că își construiește o casă de lux pe bani furați de la Primărie,
ca o reclamă ieftină înainte de referendum, ținta principală fiind D. Chirtoacă (30.10.2017);
Asociația „UNIREA-ODIP” și Mișcarea Unionistă „Sfatul Țării – 2” au declarat că plebiscitul din
19 noiembrie este o unealtă politizată a PSRM, care se pregătesc de campania electorală din 2018.
În acest sens, președintele ODIP, Vlad Bilețchi, a spus: „Este un referendum al socialiștilor, care
încearcă să pună mână pe Primărie” (01.11.2017); Liderul PAS, M. Sandu, a declarat că PDM și
PSRM ar fi constituit circumscripțiile în avantajul lor: ,,Am văzut semne clare de manipulare a
hotarelor circumscripțiilor pentru a avantaja un partid politic sau mai multe, în cazul nostru
vorbim despre Partidul Democrat și Partidul Socialiștilor” (02.11.2017). Socialiștii și
reprezentantul președintelui Republicii Moldova au respins harta electorală pe motiv că nu s-au
creat pentru diasporă un număr suficient de mandate. În acest sens, M. Sandu a declarat că harta
circumscripțiilor electorale este în avantajul PSRM și PD: ,,Am văzut semne clare de manipulare a
hotarelor circumscripțiilor pentru a avantaja un partid politic sau mai multe, în cazul nostru
vorbim despre Partidul Democrat și Partidul Socialiștilor” (05.11.2017).
PL, din volumul total de timp acordat de 03 min. 45 sec., a fost mediatizat doar în context
neutru.
10
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului public de televiziune „Moldova-1”, primarul D. Chirtoacă a fost mediatizat în
proporție de 60,09 la sută (01 min. 18 sec.), iar liderul PSRM, Z. Greceanâi, a fost mediatizată
în volum de 39,1 la sută (50 sec.).
Conotaţia reflectării:
11
Primarul D. Chirtoacă, din volumul total de timp acordat de 01 min. 18 sec., a fost vizat în
subiecte cu conotație pozitivă 45 sec., cu conotație neutră – 31 sec., iar cu conotație negativă – 02
sec. Subiectele cu context pozitiv s-au referit la: Declarația președintelui Mișcării Unioniste „Sfatul
Țării – 2”, Nicolae Dabija: „Vă îndemnăm ca la 19 noiembrie să stăm fiecare în casele noastre,
într-un arest benevol, dintr-o solidaritate cu primarul nostru, iar la referendum să-i lăsăm să se
prezinte doar pe dușmanii și trădătorii neamului nostru”. Totodată, la boicotarea referendumului
„Anti-Chirtoacă” îndeamnă și Asociația „UNIREA-ODIP”: „Apărăm onoarea și demnitatea
Chișinăului prin faptul că nu venim la vot pe 19 noiembrie” (01.11.2017); Eugen Doga se declară
susținător al lui Dorin Chirtoacă și spune că nu vede rostul referendumului din 19 noiembrie. Astfel,
într-un filmuleț video, compozitorul menționează unele proiecte de succes realizate de primarul
suspendat, ca, de exemplu, strada pietonală, Parcul Valea Morilor, iluminarea spre Aeroportul
Internațional Chișinău, dar și procurarea troleibuzelor noi. Compozitorul Eugen Doga vine cu
apelul: „Dați-i dreptate lui Dorin Chirtoacă, să umble, să se întâlnească cu alegătorii. Ce
înseamnă referendum? Este el bun sau nu? Eu personal nu voi fi la acest referendum, căci nu
înțeleg rostul de unde a pornit și eu îl stimez pe Dorin Chirtoacă și cred că toată lumea care l-a
ales nu a greșit. Așa că decideți”.
Dorin Chirtoacă a fost prezentat în context negativ în subiectul despre: Consilierii PSRM,
într-o conferință de presă, au îndemnat locuitorii capitalei să iasă la referendum pe 19 noiembrie
pentru a-l demite din funcție pe primarul general Dorin Chirtoacă (01.11.2017).
Liderul PSRM, Z. Greceanâi, din volumul total de timp acordat de 50 sec., a fost prezentată
doar în context neutru.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, au fost atestate derogări de la:
Art. 7 alin. (4) lit. c) din Codul audiovizualului: „Pentru a asigura în cadrul emisiunilor
informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic,
echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor
ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse”.
Astfel, la data de 02.11.2017 a fost difuzat un subiect despre o moțiune de cenzură înaintată
de către PCRM. Comuniștii cer să fie inițiată de urgență procedura de demitere a
judecătorilor Curții Constituționale a Republicii Moldova, motivând că actuala componență
a CCM a politizat excesiv rolul instituției, adoptând mai multe hotărâri de interpretare a
Constituției. Sunt difuzate interviuri din cadrul unei conferințe de presă din cadrul
Parlamentului, a deputatei PCRM, E. Bodnarenco, a deputatului PDM, S. Sârbu, și a
deputatei PL, A. Zotea. Lipsește poziția reprezentanților Curții Constituționale a
Republicii Moldova pentru a confirma sau infirma acuzațiile PCRM.
12
Prime
Reflectarea participanților electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „Prime”, PSRM a
fost reflectat în volum de 57,6% (02 min. 17 sec.), iar PL a fost mediatizat în volum de 42,4%
(01 min. 41 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
13
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:02:17 0:00:17 0:02:00
PL 0:01:41 0:01:19 0:00:22
Conotaţia reflectării:
PSRM, din volumul total de timp acordat de 02 min. 17 sec., a fost vizat în subiecte cu
conotație neutră – 02 min. 14 sec., iar cu conotație negativă – 03 sec. Într-o manieră negativă a fost
prezentat în subiectul din 02.11.2017, în cadrul căruia liderul PAS, M. Sandu, acuză PSRM și PDM
că au monopolizat lucrările comisiei de profil care a încheiat delimitarea hotarelor de circumscripții
electorale.
PL, din volumul total de timp acordat de 01 min. 41 sec., a fost vizat în subiecte cu conotație
neutră 01 min. 35 sec., iar cu conotație negativă – 06 sec. Subiectul în context negativ s-au referit
la: Agricultorii din țară sunt nemulțumiți de faptul că nu pot utiliza apele subterane pentru irigare,
chiar dacă legea le permite acest lucru. În subiect se menționează că aceștia se confruntă cu această
problemă deja de trei ani, pentru că fosta conducere a Ministerului Mediului, în frunte cu liberalul
Valeriu Munteanu, nu a elaborat un regulament care să prevadă folosirea apelor freatice. Astfel,
sunt prezentate declarațiile dlui Pavel Matraguna, agricultor, care susține că fără irigație obține 22-
25% de tone de fructe la hectar, iar cu irigație ar obține minimum 40 tone de hectar.
14
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „Prime”, edilul capitalei D. Chirtoacă a beneficiat de un volum
procentual de 76,6 la sută (01 min. 25 sec), iar liderul PL, M. Ghimpu, a obținut un volum
procentual de 20,7 la sută (23 sec.) Președintele PSRM a fost reflectat în volum de 2,7 la sută
(03 sec.).
15
Conotaţia reflectării:
Primarul D. Chirtoacă, din volumul total de timp acordat de 01 min. 25 sec., a fost vizat în
subiecte cu conotație neutră 49 sec., iar cu conotație negativă – 36 sec. Subiectele cu context
negativ s-au referit la: Igor Gamrețchi, fostul șef al Direcției transport și căi de comunicații din
cadrul Primăriei Chișinău, a mărturisit în fața judecătorilor că toate acțiunile lui au fost coordonate
cu primarul suspendat al Capitalei, Dorin Chirtoacă. În decizia motivată a instanței se spune că în
iulie 2015, Igor Gamrețchi s-a întâlnit cu milionarul Alexandru Pincevschi, de două ori, într-o
cafenea dintr-un centru comercial de pe strada Negruzzi din capitală, unde au pus la cale schema. În
subiect se specifică că fostul coleg de clasă al edilului suspendat al Capitalei a menționat că a
discutat, ulterior, cu Dorin Chirtoacă despre înțelegerile cu Pincevschi, în curtea Primăriei, dar nu a
precizat dacă primarul a acceptat sau nu propunerea. Gamrețchi a spus însă, că la următoarea
întâlnire cu Pincevschi l-a anunțat că primarul susține proiectul. În hotărârea Judecătoriei Chișinău
mai scrie că cele 26 de procente din capitalul firmei câștigătoare urmau să fie împărțite egal între
Gamrețchi și Chirtoacă. La sfârșitul subiectului, jurnalista menționează că Grozavu și Pincevschi
sunt cercetați în stare de libertate, Igor Gamrețchi a fost condamnat la 3 ani de închisoare cu
suspendare, iar Dorin Chirtoacă este cercetat în arest la domiciliu (02.11.2017).
Liderul PL, M. Ghimpu, și președintele PSRM, Z. Greceanâi, au fost prezentați în context
neutru în volum de 23 sec. și, respectiv, 3 sec.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări
de la prevederile legislaţiei electorale.
16
Canal 3
În perioada de raport 27 octombrie – 06 noiembrie 2017, postul de televiziune „Canal 3” nu
a reflectat niciun subiect electoral ce ține de referendumul local privind revocarea lui Dorin
Chirtoacă din funcția de primar general al municipiului Chișinău din 19 noiembrie curent. Este de
specificat că au fost difuzate 5 subiecte despre activitatea primarului interimar Nistor Grozavu și a
Consiliului Municipal Chișinău (CMC) despre: Evacuarea gheretelor din Grădina Publică Ștefan cel
Mare și Sfânt, urmare a solicitării premierului Pavel Filip. Prin telefon primarul interimar Nistor
Grozavu a declarat: „Pentru ambele grădini publice se vor elabora proiecte prin care se va stabili
gradul de amenajare unde trebuie de sădit copaci și unde trebuie de înnoit plantațiile, reparația
gardurilor, trotuarelor, în anumite condiții pot să apară și unele alei pietonale suplimentare, dar
fără acele puncte comerciale” (27.10.2017); Târgul de Crăciun va fi amenajat în acest an pe strada
31 August 1989. Primarul interimar Nistor Grozavu a dat asigurări că în acest an, vor fi evitate
situațiile de risc și nu se vor mai repeta greșelile comise în anii trecuți, astfel nu vor mai fi instalate
acele carusele periculoase (30.10.2017); Primarul interimar Nistor Grozavu a propus CMC
candidatura Silvei Radu și a lui Ruslan Condreanu la funcțiile vacante de viceprimari. Consilierii
municipali au votat împotriva acestor candidaturi (31.10.2017); Primăria Chișinău a cumpărat un lot
de pământ de la comuna Grătiești, pentru a putea extinde cimitirul Sfântul Lazăr (01.11.2017);
Consilierii municipali au votat un proiect de hotărâre cu privire la alocarea unei indemnizații unice
de două mii de lei femeilor din familii sărace (03.11.2017).
17
RTR Moldova
Reflectarea participanților electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „RTR Moldova”,
PSRM a avut cea mai mare pondere de reflectare – de 66,7% (08 min. 24 sec.), iar PL a fost
reflectat în volum de 33,3% (04 min. 12 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
18
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:08:24 0:03:49 0:04:35
PL 0:04:12 0:01:21 0:02:51
Conotaţia reflectării:
PSRM a fost mediatizat în context total neutru – 08 min. 24 sec., iar PL a fost reflectat atât
în context neutru – 02 min. 48 sec., cât și în context negativ – 01 min. 24 sec., din volumul total de
timp de 04 min. 12 sec. Astfel, la 01.11.2017 a fost difuzat un subiect în care PSRM îl acuză pe
Mihai Moldovanu, șeful Direcției Sănătate din cadrul Primăriei Chișinău din partea PL, de absența
Strategiei de dezvoltare a sistemului de sănătate, pentru care s-a cheltuit 1 mln. de lei, cheltuieli fără
rost, și concedierile nemotivate ale angajaților din domeniul sănătății. Socialiștii susțin că au primit
multe plângeri din partea locuitorilor capitalei privind prestarea serviciilor medicale. În acest sens,
sunt prezentate declarațiile Eugeniei Ceban, consilier din partea PSRM: „Astăzi suntem la finele
anului 2017, iar în municipiul Chișinău nu există niciun proiect destinat Strategiei de dezvoltare a
sistemului de sănătate… Toate acestea se încep de la aceea că în fruntea Direcției Sănătate din
cadrul Primăriei Chișinău se află Mihai Moldovanu, care ocupă funcția ilegal”. În replică, Mihai
Moldovanu susține că Strategia de dezvoltare a sistemului de sănătate este întocmită și urmează să
fie revăzută de către Consiliul Municipal, iar acuzațiile aduse de socialiști privind demisia sa, sunt
inventate: „Au fost bani alocați de către Consiliul Municipal Chișinău și direcționați pentru
modernizarea instituțiilor medicale și centrele sociale. Proiectul respectiv a fost prezentat
Consiliului Municipal și așteptăm decizia lor. Cât privește demisia mea, această inițiativă aparține
doar primarului general al capitalei”. În subiect se mai afirmă că despre activitatea lui Moldovanu
s-au arătat nemulțumiți nu doar socialiștii, dar și angajații din instituțiile medicale care au fost
concediați la indicațiile lui Moldovanu. În acest sens, Nicolai Starciuc susține: „În iunie 2014 am
fost concediat din funcție ilegal, la indicațiile șefului Direcției Sănătate din cadrul Primăriei
Chișinău”. La finele subiectului, sunt puse pe post declarațiile consilierului PSRM, Dinari
Cojocaru: „Conform Curții de Conturi, Direcția Sănătate din cadrul Primăriei Chișinău, în frunte
19
cu Mihai Moldovanu, a adus daune financiare în valoare de 320 mln. de lei. Din acești bai se pot
construi patru instituții medicale de la zero și echipate cu utilaj performant modern”.
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „RTR Moldova”, președintele PSRM, Z. Greceanâi, a obținut o
prezență de 60,08% (48 sec.), urmată de liderul PL, M. Ghimpu – cu 22,8% (18 sec.). Edilul
capitalei a fost mediatizat în volum de 16,5% (13 sec.).
20
Conotaţia reflectării:
Liderul PSRM, Z. Greceanâi, și președintele PL, M. Ghimpu, au fost mediatizați printr-o
conotație neutră, din volumul total de 48 sec. și, respectiv, 18 sec.
Edilul capitalei D. Chirtoacă a fost prezentat în context neutru 4 sec. și negativ – 9 sec., din
volumul total de timp de 13 sec. Astfel, la 02.11.2017 a fost difuzat un subiect despre primarul
interimar Nistor Grozavu, care susține că Primăria Chișinău poate fi condusă de patru viceprimari în
loc de 2 viceprimari. De asemenea, acesta a mai spus că dacă va exista o propunere din partea PD,
ar medita bine asupra ei. Totodată, el a recunoscut că au existat mai multe momente în care și-ar fi
dat demisia de la Primărie. La finele subiectului, jurnalista vine cu informația că în aprilie curent,
Nistor Grozavu, Igor Gamrețchi și Dorin Chirtoacă au fost reținuți în dosarul privind parcările
neautorizate și trafic de influență.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de
la:
Art. 7 alin. (2) din Codul audiovizualului: „Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei
mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de
asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor
partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume,
indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare”; şi alin. (3): „Pentru încurajarea
şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a
reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial”. Astfel, se atesta un
dezechilibru între candidatul participantul electoral PSRM şi participantul electoral PL.
21
Publika TV
Reflectarea participanților electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „Publika TV”, cel
mai reflectat participant electoral a fost PSRM, cu 79,4% (01 min. 44 sec.), urmat de PL, cu
20,6% (27 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
22
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:01:44 0:00:27 0:01:17
PL 0:00:27 0:00:27 0:00:00
Conotaţia reflectării:
Din volumul total de timp acordat – 1 min. 44 sec. și 27 sec. PSRM și Respectiv PL au fost
reflectate doar în context neutru.
23
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „Publika TV”, președintele PL, M. Ghimpu, a fost reflectat în volum
de 84,4% (27 sec.), iar liderul PSRM, Z. Greceanâi, a fost mediatizată în volum de 15,6% (5
sec.).
24
Conotaţia reflectării:
Liderul PL, M. Ghimpu, și Președintele PSRM, Z. Greceanăi au fost prezentați în context
total neutru - 27 sec. și respectiv 5 sec. din volumul total de timp acordat.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări
de la prevederile legislaţiei electorale.
25
TV 8
Reflectarea participanților electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „TV 8”, cel mai
mediatizat participant electoral a fost PSRM, cu 79,3% (07 min. 37 sec.), urmat de PL, cu
20,7% (01 min. 59 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
26
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:07:37 0:02:20 0:05:17
PL 0:01:59 0:01:00 0:00:59
Conotaţia reflectării:
PSRM, din volumul total de timp acordat de 07 min. 37 sec., a fost vizat în subiecte cu
conotație neutră 06 min. 30 sec., iar cu conotație negativă 01 min. 07 sec. Subiectele în context
negativ s-au referit la: Socialiștii și-ar dori ca Igor Dodon să dețină toată puterea. Aceștia își propun
să colecteze 2 milioane de semnături până în luna martie 2018. Oponenții socialiștilor susțin că prin
această inițiativă, Dodon și PSRM vor să transforme Republica Moldova într-o dictatură
(27.10.2017); „Nu arunca viitorul tău la urna „Dodonilor”!” Este mesajul unui spot publicitar lansat
de liberali, care spun că referendumul este un moft al socialiștilor, care ne va costa 9 milioane de
lei. În filmuleț, PL vine cu o alternativă cum pot fi cheltuiți eficient acești bani. Conținutul spotului:
,,Din acești bani am putea plăti 7.500 de pensii medii, procura 5 troleibuze moderne, amenaja 35 de
locuri de joacă sau 35 de terenuri de fitness în curțile blocurilor, 20 de familii tinere ar primi câte un
apartament în Chișinău, iar 10 grădinițe din cartierul tău ar putea fi modernizate, s-ar repara 5 km
de drum sau procura 10 mii de coșuri de gunoi” (30.10.2017); Viitoarele circumscripții uninominale
au fost desenate la sediul GBC, care aparține democratului Vlad Plahotniuc, iar comisia
responsabilă de crearea acestora doar le-a legiferat. Acuzația a fost lansată de Partidul Acțiune și
Solidaritate, care susține că diaspora va fi defavorizată și vor avea de câștigat socialiștii și
democrații. „Aceste circumscripții s-au desenat la sediul GBC prin negocieri obscure dintre
Partidul Democrat și Partidul Socialiștilor, iar rolul Comisiei respective este de a legaliza aceste
circumscripții desenate în mod netransparent”, a declarat Sergiu Litvinenco, membru PAS. „Am
văzut semne clare de manipulare a hotarelor circumscripțiilor pentru a avantaja un partid politic
sau mai multe. În cazul dat vorbim despre Partidul Democrat și despre Partidul Socialiștilor”,
susține Maia Sandu, președinte PAS (02.11.2017).
27
PL, din volumul total de timp acordat de 01 min. 59 sec., a fost mediatizat în context neutru
01 min. 36 sec. și în context negativ – 23 sec. Conotația negativă a fost obținută la difuzarea
subiectelor despre: Aparatele auditive pentru 378 de beneficiari, cumpărate de autoritățile
municipiului Chișinău la insistența aleșilor socialiști. În acest context, Eugenia Ceban, consilier
PSRM în CMC, a declarat: „Niciodată, în 10 ani de când Chirtoacă este la guvernare cu echipa sa
liberală, nu a procurat absolut nimic, măcar un termometru sonorizat. Nu este, nicăieri, nicio
zebră, marcaj pentru aceste persoane, nu sunt semafoare șuierătoare. Acești beneficiari au fost
lăsați în voia sorții” (30.10.2017); „Nu arunca viitorul tău la urna „Dodonilor”!” Este mesajul unui
spot publicitar lansat de liberali, care spun că referendumul este un moft al socialiștilor, care ne va
costa 9 milioane de lei. La rândul lor, socialiștii i-au numit pe liberali „hoți și mincinoși”, fiindcă au
spus că pot repara 5 km de drum cu 9 milioane de lei. Într-o postare pe Facebook, consilierul PSRM
în CMC, Ion Ceban, a scris că pentru repararea bulevardului Alecu Russo, care are doar 3 km, s-au
cheltuit 126 de milioane de lei (30.10.2017).
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „TV 8”, primarul D. Chirtoacă a fost mediatizat în volum de 56 la sută
(02 min. 42 sec.), liderul PSRM, Z. Greceanâi, a fost mediatizată în proporție de 33,6 la sută
(01 min. 35 sec.), iar liderul PL, M. Ghimpu, a fost reflectat în volum de 9,2 la sută (26 sec.).
28
Conotaţia reflectării:
Primarul D. Chirtoacă, din volumul total de timp acordat de 02 min. 42 sec., a fost vizat în
subiecte cu conotație pozitivă 15 sec., cu conotație neutră 01 min. 31 sec., iar cu conotație negativă
– 56 sec. Conotația pozitivă s-a datorat subiectului despre unioniștii care au sărit în apărarea lui
Dorin Chirtoacă, îndemnând oamenii să boicoteze referendumul și să stea acasă pe 19 noiembrie.
Anterior, mai multe partide de dreapta și-au îndemnat susținătorii să boicoteze plebiscitul inițiat de
socialiști (01.11.2017).
Subiectele cu conotație negativă s-au referit la: Socialiștii din CMC susțin că fostul șef al
Direcției Transport a Primăriei, Igor Gamrețchi, care a fost condamnat la 3 ani cu suspendare, își
construiește o casă de lux. Pe 4 octombrie 2017, Curtea de Apel a schimbat decizia primei instanțe,
care îl condamnase pe Gamrețchi la 2 ani de închisoare cu executare, la 3 ani cu suspendare în
dosarul parcărilor cu plată. În acest dosar sunt vizați și primarul suspendat Dorin Chirtoacă, dar și
viceprimarul capitalei Nistor Grozavu. Gamrețchi și-a recunoscut vina și a fost judecat în procedură
simplificată, iar presa a scris că Gamrețchi ar fi depus mărturii împotriva lui Dorin Chirtoacă
(30.10.2017); Milionara Silvia Radu, cel mai bogat candidat la prezidențialele din anul trecut, ar
putea deveni unul dintre viceprimarii Capitalei. Candidatura acesteia urma să fie examinată la
ședința Consiliului Municipal, dar subiectul a fost exclus din ordinea de zi. Un alt viceprimar ar
urma să fie numit consilierul Partidului Popular European, Ruslan Codreanu. Primăria a rămas fără
un viceprimar în primăvara anului 2016, când Vlad Coteț a fost arestat într-un dosar de corupție. În
aprilie 2017, a fost reținut și viceprimarul Nistor Grozavu, fiind vizat în dosarul parcărilor cu plată,
în care figurează și primarul Capitalei (30.10.2017); Magistrații au examinat o nouă solicitare a
procurorilor de prelungire a mandatului de arest pentru Dorin Chirtoacă, dar nu au luat vreo decizie.
Aceștia au cerut ca edilul să rămână în arest, invocând faptul că dacă ar fi eliberat s-ar produce,
cităm: „o tulburare efectivă a ordinii publice”. Chirtoacă este bănuit de trafic de influență în dosarul
parcărilor cu plată, dar și de prejudicierea bugetului municipal cu aproape 66 de milioane de lei
(03.11.2017); Unioniștii îndeamnă oamenii să stea acasă pe 19 noiembrie, astfel încât referendumul
să fie invalidat. Între timp, socialiștii au împânzit capitala cu panouri publicitare anti-Chirtoacă, în
care scriu că orașul poate fi salvat doar prin referendum. PSRM mai spune că Primăria trebuie
condusă de un gospodar. „Și celelalte partide politice care ați spus că boicotați, vă boicotați pe
dvs., fiindcă Chișinăul este distrus, Chișinăul are nevoie de un gospodar, Chișinăul are nevoie de
29
un alt conducător”, susține Eugenia Ceban, consilier PSRM în Consiliul Municipal Chișinău
(01.11.2017).
Liderul PSRM, Z. Grecianâi, din volumul total de timp acordat de 01 min. 35 sec., a fost
vizat în subiecte cu conotație neutră 01 min. 13 sec., cu conotație negativă – 19 sec. Conotația
negativă s-a datorat subiectului despre: Negocierea gestionată de I. Dodon ar fi prejudiciat cetățenii
cu aproape 15 mil. de dolari, în mai puțin de un an. Și asta pentru că în 2008, în calitate de ministru
al Economiei, I. Dodon ar fi încheiat cu Ucraina un contract de procurare a energiei electrice prin
intermediul unei firme căpușe din Ungaria. Experții spun că I. Dodon ar fi plecat la Kiev la indicația
prim-ministrului de atunci Zinaida Grecianâi (31.10.2017)
Liderul PL, M. Ghimpu, din volumul total de timp acordat de 26 sec., a fost reflectat doar în
manieră neutră.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de
la:
Art. 7 alin. (2) din Codul audiovizualului: „Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei
mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de
asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor
partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume,
indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare”; şi alin. (3): „Pentru încurajarea
şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a
reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial”. Astfel, se atesta un
dezechilibru între candidatul participantul electoral PSRM şi participantul electoral PL.
30
Accent TV
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „Accent TV”, cel
mai mediatizat participant electoral a fost PSRM, cu 83,6% (02 ore 08 min. 39 sec.), urmat de
PL, cu 16,4% (25 min. 12 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
31
Participanți
electorali
Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 2:08:04 1:11:45 0:56:19
PL 0:24:39 0:02:03 0:22:36
Conotaţia reflectării:
PSRM, din volumul total de timp acordat de 02 ore 08 min. 39 sec., a fost vizat în subiecte
cu conotație pozitivă 17 min., iar cu conotație neutră – 01 oră 51 min. 39 sec. Subiectele în context
pozitiv s-au referit la: PSRM și-a atins scopul și a majorat suplimentul de 50% pentru luna
septembrie în pofida iresponsabilităților manifestate de șeful interimar al Direcției generale
educației, prietenul de pahar al primarului Dorin Chirtoacă, Alexandrul Fleaș. Lupta începută de
fracțiunea Partidului Socialiștilor în Consiliul Municipal Chișinău pentru majorarea salariilor
lucrătorilor auxiliari din instituțiile de învățământ preșcolar din capitală are un final fericit.
Reamintim, fracțiunea Partidului Socialiștilor în CMC a elaborat un proiect de decizie privind
adaosul salarial pentru personalul auxiliar din grădinițele din capitală (30.10.2017, 04.11.2017,
05.11.2017); Municipalitatea a dat startul pregătirilor pentru sărbătorile de iarnă. În acest an, în
PMAN va fi instalat bradul Executivului central, iar în Scuarul Teatrului de Operă și Balet Maria
Bieșu – cel al Primăriei. Reporterul mai menționează că anul trecut, Partidul Socialiștilor din
Republica Moldova, de sărbătorile de iarnă, a organizat ca voluntariat acțiunea „Foto gratuit cu Moș
Crăciun” (30.10.2017); Acțiuni de salubrizare în beneficiul orașului, vorbim despre tinerii socialiști
care dis-de-dimineață au pus mâna pe lopeți și greble și s-au pus pe treabă. Datorită eforturile
depuse mai multe colțișoare din capitală au prins viață. Tinerilor li s-au alăturat deputații și
consilierii PSRM. Acțiunea s-a desfășurat cu ocazia Zilei Naționale de Înverzire a Plaiului. În
dimineața zilei de sâmbătă, mai mulți tineri socialiști și-au început munca. Au strâns frunzele, au
plantat puieți, au făcut curat în jurul lacului. Dinari Cojocaru, deputat PSRM, s-a alăturat și el
acestei acțiuni de binefacere: „Vom face curat pe teritoriul lângă terenul de joacă, în jurul lacului și
vom răsădi copaci”. În reportaj sunt intervievați mai mulți tineri socialiști, care se dau cu părerile
despre starea orașului și despre primarul Dorin Chirtoacă. Astfel, Andrei Metta: „Am hotărât să
participăm la acest proiect pentru a salva orașul. Chirtoacă, în calitate de primar, a transformat în
32
dezastru orașul”. Alexei Priseajniuc: „Acest oraș este orașul nostru. Autoritățile trebuiau să se
mobilizeze, dar, din păcate, nu pot face față. Sper că în curând îl vor închide pe primarul general”.
La acțiunea tradițională de salubrizare, amenajare și înverzire a teritoriului a participat președintele
PSRM, Zinaida Greceanâi. Potrivit ei, evenimentul este organizat nu doar pentru salubrizarea
orașului, dar contribuie și la educarea cetățenilor. Președintele fracțiunii PSRM în CMC a remarcat
că este timpul ca Chișinăul să-și recapete fosta glorie – statutul de cel mai ”verde” oraș din Europa
(30.10.2017); La inițiativa PSRM, aleșii locali au decis alocarea a 5 milioane de lei pentru procurare
aparatelor auditive și a tonometrelor sonorizate pentru persoanele cu deficiențe de văz și auz din
capitală (31.11.2017, 05.11.2017); La insistența socialiștilor, mai multe persoane cu deficiențe de
auz au primit aparate auditive. Consilierul PSRM, Eugenia Ceban, a precizat că în ultimii 10 ani,
niciodată nu au fost făcute astfel de achiziții pentru persoanele cu deficiențe de auz. Pentru achiziția
aparatelor auditive, a termometrelor și tensiometrelor cu sonorizare din bugetul local au fost
cheltuite 5 milioane de lei. În Chișinău sunt luați în evidență 4.811 oameni cu deficiențe de auz și
850 de persoane cu deficiențe de văz (01.11.2017); Consiliul Municipal Chișinău a votat în
unanimitate amendamentele propuse de socialiști la proiectul bugetului capitalei pentru anul curent.
Acestea vizează rezolvarea problemelor financiare acumulate în instituțiile de învățământ a
municipiului și acordarea unei indemnizații unice pentru nașterea celui de-al treilea copil în familie.
Ședința CMC s-a dovedit a fi destul de productivă, pe ordinea de zi au fost introduse doar patru
proiecte. Cel mai primordial din ele fiind cel cu privire la includerea unor amendamente la proiectul
bugetului propus de către socialiști, drept urmare problema lipsei produselor de igienă și
detergenților în grădinițele din capitală a fost soluționată, au fost găsite resurse financiare și pentru
procurarea reactivilor necesari destinați lecțiilor de biologie, chimie pentru școlile din capitală. Ion
Ceban, președintele fracțiunii PSRM în CMC, a declarat: „Să fie clar, absolut pentru toate
grădinițele unde există lipsă de produse igienice. Mai mult decât atât, am discutat despre toate
școlile ca să fie asigurate cu reactive, în toate laboratoarele și în clasele de fizică, chimie și
bilogie”. Mai mult decât atât, amendamentele propuse de socialiști la bugetul capitalei vor servi la
salvarea a 30 de școli ale căror datorii vor fi rambursate. Astfel, părinții nu vor fi nevoiți să caute
noi instituții de învățământ. Un alt amendament elaborat de socialiști și aprobat de Consiliu prevede
acordarea unei indemnizații de 2000 de lei pentru al treilea copil și pentru fiecare ulterior. Toate
amendamentele socialiștilor au fost aprobate în unanimitate de întreaga componență la ședință.
Inițiativele PSRM fac parte din promisiunile făcute alegătorilor în cadrul alegerilor locale din 2014.
Pe durata a 3 ani, autori a 95% din proiectele menite să îmbunătățească viața locuitorilor capitalei
au fost consilierii PSRM, a subliniat Ion Ceban (03.11.2017, 04.11.2017); Partidul Socialiștilor a
dat start campaniei de colectare a semnăturilor în sprijinul trecerii la forma prezidențială de
guvernare în Republica Moldova. Acest subiect a fost abordat în cadrul zilelor de informare a
cetățenilor, pe care PSRM le-a desfășurat în perioada 28-29 octombrie în întreaga republică.
Tradițional, zilele de informare a cetățenilor se desfășoară în fiecare weekend al lunii. În cadrul
acestei acțiuni, deputați, activiști, consilieri PSRM și membrii gărzii tinere distribuie cel mai recent
ziar tipărit „Socialiștii” și informează cetățenii despre cele mai actuale evenimente. Zinaida
Greceanâi: „Este un eveniment important și o activitate responsabilă pentru toți membrii PSRM și
Garda Tânără. Astăzi, când opoziția oponenților noștri politici devine mai puternică, când se
încalcă legislația și se depășesc limitele constituționale pentru a rămâne la putere, trebuie să ne
consolidăm forțele și să ne concentrăm pe cele mai importante sarcini”. Principalul subiect al
ultimelor zile de informare este trecerea la republica prezidențială. Socialiștii din toată regiunile țări
au vorbit în mod deschis cu cetățenii și au spus care sunt avantajele și necesitatea unei astfel de
reforme în administrația publică. Inițiativa socialiștilor a fost salutată și de președintele țării, Igor
Dodon. Liderul PSRM Zinaida Greceanâi: „Vrem cu toții schimbări doar în bine, vrem să facem
ordine în țară” (04.11.2017, 05.11.2017).
PL, din volumul total de timp acordat de 25 min. 12 sec., a fost vizat în subiecte cu conotație
negativă 21 min. 03 sec. și cu conotație neutră – 04 min. 09 sec. Subiectele în context negativ s-au
referit la: Circ și spectacol, așa a calificat Ion Ceban, președintele fracțiuni PSRM, boicotul
33
referendumului privind demisia primarului general Dorin Chirtoacă din partea Partidului Liberal,
Partidului Acțiune și Solidaritate, Demnitate și Adevăr, precum și alte formațiuni politice. În cadrul
unei conferințe de presă, Ion Ceban a declarat: „Noi tratăm ceea ce se întâmplă, și acest boicot,
declarând din partea mai multor partide drept un circ de jucat împreună cu Partidul Liberal întru
protejarea primarului celui mai corupt primar din istoria Republicii Moldova și a orașului
Chișinău, nemijlocit Dorin Chirtoacă. Și acest joc, spectacol, este oferit de Partidul Liberal,
Partidul Acțiune și Solidaritate al Maiei Sandu, Partidul Demnitate și Adevăr condus de domnul
Năstase, dar și alții așa-numiți proeuropeni”. Ion Ceban a continuat: „Știm că cea mai bună
ipostază în care se complace Dorin Chirtoacă este cea de jertfă, de a-i fi milă cuiva de el, în sensul
că toți chișinăuienii vor încerca să se victimizeze, să se solidarizeze cu el, în cazul când el se
victimizează. Al doilea obiectiv este de a-l proteja pe Dorin Chirtoacă de dezbateri din cadrul
campaniei de promovare a referendumului și, în cele din urmă, să-l păstreze în funcția de primar”.
În același timp, Ceban a remarcat: „ Până acum orașul este condus de oficiali corupți și în ciuda
acestui fapt rămân nepedepsiți”. Ion Ceban: „Cherinciuc, l-ați văzut cu peștele și mămăliga, este la
liberate, face poze în Iași. Gamrețchi, care a făcut milioane pe seama chișinăuieniilor începând cu
drumurile și terminând cu parcările. Grozavu este la libertate, consilierii care au fost în cazul
Didenco sunt la libertate”. Ceban le-a cerut locuitorilor municipali să nu boicoteze referendumul și
a amenințat că la 19 noiembrie nu sunt alegeri locale de alegere a primarului, ci alegeri de demitere
a sa. Alegerile pentru noul edil al capitalei, în cazul unui rezultat pozitiv al plebiscitului, pot avea
loc la primăvara următoare (28.10.2017, 29.10.201); De la hoț de biciclete la milionar. Reporter:
„Zilnic ne întrebăm cum se face că străzile din capitală arată ca după război, pe când, oficial, ani
la rând, se investesc pentru reabilitarea drumurilor toane de euro împrumutați. Au găsit răspuns
socialiștii, după ce s-au interesat cu ce se ocupă fostul Șef al Direcției Transport, Igor Gamrețchi.
Mare le-a fost uimirea aleșilor să afle că, după ce s-a ales cu trei ani de suspendare, fostul coleg de
clasă al primarului Dorin Chirtoacă este în plin proces de ridicare a unui conac de lux într-o zonă
de elită din capitală. Cum a ajuns funcționarul liberal să dețină milioane în buzunare au explicat
consilierii fracțiunii PSRM în CMC, după ce au pornit o investigație proprie”. Alexandr Odințov,
consilier PCRM în CMC: „Domnul Gamrețchi, apropo acesta nu este numele lui, ci al soției sale,
până a se angaja la Primărie a fost Igor Stoicev, însă a fost nevoit să-și schimbe numele după ce a
fost prins în Italia furând biciclete, unde pe numele lui a fost deschis dosar penal. Gamrețchi este
fost coleg al lui Dorin Chirtoacă, care, odată ajuns în Primărie, a devenit un bogătaș”. În timp ce
liberalii îndeamnă activ la boicotarea referendumului local, invocând drept temei costul înalt pentru
desfășurare, fostul lor tovarăș ridică un conac impresionant, a cărui suprafață este de nici mai mult,
nici mai puțin de 1500 metri pătrați. Alexandr Odințov, consilier PCRM în CMC: „Recent, am
văzut cu toții un film distribuit de liberali unde cei din urmă afirmă că desfășurarea plebiscitului ar
costa 9 milioane, bani din care poate fi reparate 5 km de drum. Să ne reamintim cum 2 km din
strada Alecco Russo, în loc de 8 luni și 76 de milioane, ne-a costat 2,5 ani de lucrări, valoarea
cărora a ajuns să constituie 120 de milioane de lei. Prin urmare a fost depășit atât termenul, cât și
suma prevăzută inițial, iar problema nu a constituit-o lucrările neprevăzute, ci faptul că domnul
Gamrețchi își ridica casa”. Reporterul menționează: „ În materialul video oferit postului nostru se
vede cum Igor Gamrețchi, fost coleg de clasă al primarului, le achită constructorilor plata
serviciilor oferite (18:11:18). Potrivit datelor cadastrale, imobilul ar aparține părinților
funcționarului corupt – Eugenia și Petru Stoicev. Cei doi pensionari fiind, oficial, proprietari au
unui conac cu teren adiacent, suprafața cărora ajunge la peste 60 de mii de metri pătrați. Imobilul
fiind dotat cu saună, hamam și piscină. Viață de boieri, nu alta. Proprietățile familiei Stoicev nu se
limitează la palatal din sectorul Râșcani”. Alexandr Odințov, consilier PCRM în CMC, a mai
declarat: „Cu puțin timp până la darea în exploatare a străzii Aleccu Russo, care a avut loc în
decembrie 2014, mama lui Gamrețchi a devenit proprietara a cinci depozite. Asta este corupție!”.
Reporterul menționează că bonusurile ilegale pe care le ridică funcționarii publici și furtul banilor
din buget municipal trebuie oprite, susțin socialiștii. Un prim pas către obținerea acestui scop ar fi
referendumul din 19 noiembrie, care ar fi putut să pună capăt celor 10 ani de conducere liberală.
Alexandr Odințov mai susține: „Pentru a elibera orașul, desfășurarea referendumului este o
34
necesitate. Fiți convinși că dacă referendumul nu va avea loc, peste un anumit timp, domnul
Chirtoacă se va întoarce la Primărie și ne va saluta pe toți” (30.10.2017, 04.11.2017); Pe ce sunt
cheltuiți banii. Detalii noi despre activitatea îndoielnică a șefului Direcției Sănătate, Mihai
Moldovanu. În cadrul recentei conferințe de presă, consilierii socialiști au prezentat cu lux de
amănunte actele de corupție care, după părerea lor, au loc în cadrul subdiviziunii. Acestea țin, în
mare parte, de schemele dubioase puse în aplicare în procesul de privatizare a unităților medicale,
achiziții publice, costurilor lucrărilor de reparație și demiterea personalului în favoarea unor noi
cadre afiliate PL-ului. Membrii fracțiunii PSRM, în repetate rânduri, au atras atenția opiniei publice
asupra numirii ilegale a lui Mihai Moldovanu în funcția de șef al Direcției Generale Sănătate, fapt
confirmat și de judecătorii Curții Supreme de Justiție, chiar și așa liberalul și-a păstrat fotoliul, iar la
scurt timp consecințele activității acestuia s-au făcut simțite. În 2015, Moldovanu a fost autorizat de
către Dorin Chirtoacă să elaboreze Strategia de dezvoltare a sistemului de sănătate al capitalei,
pentru care moldovenii le-au plătit românilor 1 milion de lei. Au trecut doi ani de atunci, iar de
strategie nici urmă. Pe parcursul activității sale, Mihai Moldovanu a creat un monopol pe piața
serviciilor medicale. Zeci de centre medicale stomatologice au dispărut, la funcțiile de director de
spitale și policlinici au fost propulsate persoanele apropiate PL, fapt care îi permitea lui Moldovanu
să controleze îndeaproape fluxurile financiare și, în special, achizițiile publice, afirmă socialiștii.
Potrivit investigației, cei 4 ani de aflare la conducerea subdiviziunii i-a costat pe chișinăuieni 500 de
milioane de lei. Numele lui Mihai Moldovanu este legat de scandaluri de rezonanță, este vorba atât
de cazurile de intoxicație alimentară din grădinițe, când una dintre firmele care furniza produse
instituției de educație timpurie s-a dovedit a fi afiliată membrului PL, cât și de lucrările de reparație
a spitalului din Vadul lui Vodă. Zeci de instituții medicale au fost închise pentru a fi ulterior
privatizate și, ulterior, transformate în birourile companiilor care ar aparține fostului deputat PL,
Iurie Dârda (01.11.2017, 04.11.2017).
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „Accent TV”, primarul D. Chirtoacă a fost reflectat în volum de 50,3 la
sută (14 min. 21 ec.), liderul PSRM , Z. Greceanâi, a fost reflectată în volum 46,8 la sută (13
35
min. 21 sec.), iar M. Ghimpu a fost mediatizat în volum de 2,9 la sută (49 sec.), din volumul
total de timp al reflectării.
Conotaţia reflectării:
Primarul D. Chirtoacă, din volumul total de timp acordat de 14 min. 21 sec., a fost vizat în
subiecte cu context neutru 10 min. 27 sec. și în subiecte cu context negativ 03 min. 54 sec. Subiecte
cu context negativ au fost referitor la: Învinuirile aduse fostului șef al Direcției Transporturi din
Chișinău, Igor Gamrețchi, de către membrii PSRM, și anume de către deputatul Odințov. Acesta a
scos la iveală averile lui Gamrețchi, inclusiv o casă ce se construiește la moment într-o regiune de
elită din Chișinău. Igor Gamrețchi este fostul coleg de clasă al fostului primar Dorin Chirtoacă și
este cercetat în dosarul privind parcările cu plată din Chișinău, dosar în care figurează și fostul
primar Dorin Chirtoacă (30.10.2017); Consilierii municipali din fracțiunea PSRM l-au învinuit pe
șeful Direcției sănătății, Mihai Moldovanu, de corupție, nenumărate încălcări și au cerut demiterea
acestuia. De asemenea, consilierul PSRM, Eugenia Ceban, menționează faptul că Dorin Chirtoacă a
semnat un act, în anul 2015, prin care îl împuternicește pe Mihai Moldovanu drept responsabil de
dezvoltarea sectorului sănătății (01.11.2017); Cazul parcărilor ilegale din Chișinău. Dorin Chirtoacă
și Igor Gamrețchi au pus la cale un plan, drept urmare cel dintâi s-a ocupat de deschiderea și
înregistrarea firmelor offshore în Cipru, apoi cele 2 firme au participat la concursul privind parcările
din Chișinău. Una din ele, evident, a câștigat. Se menționează de asemenea faptul că Nistor
Grozavu a semnat acest proiect la insistența lui Dorin Chirtoacă, însă Grozavu afirmă că atunci nu-
și dădea seama că este ilegal. La finalul știrii se reamintește că Dorin Chirtoacă și Igor Gamrețchi
figurează în dosarul parcărilor ilegale (02.11.2017).
Liderul PSRM, Z. Greceanâi, din volumul total de timp acordat de 13 min. 21 sec., a fost
vizată în subiecte cu context pozitiv 02 min. 19 sec. și în subiecte cu context neutru 11 min. 02 sec.
Subiecte cu context negativ au fost referitor la: Acțiuni de salubrizare în beneficiul orașului, vorbim
despre tinerii socialiști care dis-de-dimineață au pus mina pe lopeți și greble și s-au pus pe treabă.
Datorită eforturilor depuse, mai multe colțișoare din capitală au prins viață. Tinerilor li s-au alăturat
deputații și consilierii PSRM. Acțiunea s-a desfășurat cu ocazia Zilei Naționale de Înverzire a
Plaiului. În dimineața zilei de sâmbătă, mai mulți tineri socialiști și-au început munca. Au strâns
36
frunzele, au plantat puieți, au făcut curat în jurul lacului. Dinari Cojocaru, deputat PSRM, s-a
alăturat și el acestei acțiuni de binefacere: „Vom face curat pe teritoriul lângă terenul de joacă, în
jurul lacului și vom răsădi copaci”. În reportaj sunt intervievați mai mulți tineri socialiști, care se
dau cu părerile despre starea orașului și despre primarul Dorin Chirtoacă. Astfel, Andrei Metta:
„Am hotărât să participăm la acest proiect pentru a salva orașul. Chirtoacă, în calitate de primar,
a transformat în dezastru orașul”. Alexei Priseajniuc: „Acest oraș este orașul nostru. Autoritățile
trebuiau să se mobilizeze, dar, din păcate, nu pot face față. Sper că în curând îl vor închide pe
primarul general”. La acțiunea tradițională de salubrizare, amenajare și înverzire a teritoriului a
participat președintele PSRM, Zinaida Greceanâi. Potrivit ei, evenimentul este organizat nu doar
pentru salubrizarea orașului, dar contribuie și la educarea cetățenilor. Președintele fracțiunii PSRM
în CMC a remarcat că este timpul ca Chișinăul să-și recapete fosta glorie – statutul de cel mai
”verde” oraș din Europa (30.10.2017); Partidul Socialiștilor a dat start campaniei de colectare a
semnăturilor în sprijinul trecerii la forma prezidențială de guvernare în Republica Moldova. Acest
subiect a fost abordat în cadrul zilelor de informare a cetățenilor, pe care PSRM le-a desfășurat în
perioada 28-29 octombrie în întreaga republică. Tradițional, zilele de informare a cetățenilor se
desfășoară în fiecare weekend al lunii. În cadrul acestei acțiuni, deputați, activiști, consilieri PSRM
și membrii gărzii tinere distribuie cel mai recent ziar tipărit „Socialiștii” și informează cetățenii
despre cele mai actuale evenimente. Zinaida Greceanâi: „Este un eveniment important și o activitate
responsabilă pentru toți membrii PSRM și Garda Tânără. Astăzi, când opoziția oponenților noștri
politici devine mai puternică, când se încalcă legislația și se depășesc limitele constituționale
pentru a rămâne la putere, trebuie să ne consolidăm forțele și să ne concentrăm pe cele mai
importante sarcini (…) Vrem cu toții schimbări doar în bine, vrem să facem ordine în țară”
(04.11.2017, 05.11.2017).
Liderul PL, M. Ghimpu, din volumul total de timp acordat de 49 sec., a fost vizat în
subiecte cu context neutru 40 sec. și în subiecte cu context negativ 09 sec. Subiectul cu context
negativ s-a referit la: Referendumul de revocare din funcție a primarului Dorin Chirtoacă ar fi o
ultimă șansă de a pune capăt corupției în Primărie. Declarația a fost făcută de deputatul PSRM,
Vlad Bătrâncea. „Actualul primar i-a săturat pe toți. Cu toate acestea, faptul că ultimul se află în
arest la domiciliu nu ne garantează că acesta nu s-ar putea reîntoarce în funcția pe care a deținut-o
până acum. În orice moment, Ghimpu ar putea să îngenuncheze în fața lui Plahotniuc, la care
acesta l-ar putea reîntoarce în coaliție, luând-l sub aripa sa. La urma urmei, Chirtoacă nu ar fi
câștigat cele trei scrutine să nu fi fost Partidul Democrat” (31.10.2017).
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de
la:
Art. 7 alin. (2) din Codul audiovizualului: „Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei
mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de
asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor
partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume,
indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare”; şi alin. (3): „Pentru încurajarea
şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a
reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial”. Astfel, se atesta un
dezechilibru între candidatul participantul electoral PSRM şi participantul electoral PL.
Art. 7 alin. (4) lit. c) din Codul audiovizualului: „Pentru a asigura în cadrul emisiunilor
informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic,
echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor
ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse”.
Astfel, la data de 31.10.2017 și la 04.11.2017 a fost difuzat un subiect despre decizia
magistraților Curții Constituționale de a modifica articolul 13 din Constituție cu privire la
limba de stat. Astfel, Înalta Curte s-a expus pe marginea solicitării unui grup de deputați de a
37
modifica în Constituție sintagma „limba moldovenească” în „limba română”. Document
emis la inițiativa PL și semnat de 34 de parlamentari, printre care PL și cei ai Grupului
Popular European. Autorii inițiativei susțin că decizia Curții Constituționale vine să
restabilească un adevăr istoric. Inițiativa deputaților liberal-democrați, liberali și ai Grupului
Popular European a fost supusă unor critici dure și din partea șefului statului Igor Dodon,
care este ferm convins că tentativa de a legitima limba română este, de fapt, una ilegală.
Partidul Socialiștilor consideră inadmisibil ca cetățenii unei alte țări, cum ar fi judecătorii
Curții Constituționale, care au jurat credință altui stat, să ia decizii fundamentale pentru
statul moldovenesc și întreaga națiune moldovenească. Dreptul de a lua astfel de decizii
aparține doar întregului popor în cadrul unui referendum național. Să renunți la denumirea
„limba moldovenească” înseamnă să trădezi memoria strămoșilor noștri. Astfel procedează
doar mancurții, care au uitat legăturile de rudenie. Limba moldovenească este nativă pentru
majoritatea cetățenilor Republicii Moldova, după cum demonstrează toate sondajele de
opinie publică, precum și recensământul populației. În cadrul reportajului lipsește atât
poziția Curții Constituționale, cât și a deputaților care au venit cu inițiativa de a
modifica sintagma „limba moldovenească” în „limba română”.
La 01.11.2017 și la 04.11.2017 a fost difuzat un subiect despre acuzațiile aduse de PSRM la
adresa șefului Direcției Sănătate din cadrul Primăriei Chișinău, Mihai Moldovanu. În cadrul
unei conferințe de presă, consilierii socialiști au prezentat cu lux de amănunte actele de
corupție care, după părerea lor, au loc în cadrul subdiviziunii. Acestea țin, în mare parte, de
schemele dubioase puse în aplicare în procesul de privatizare a unităților medicale, achiziții
publice, costurilor lucrărilor de reparație și demiterea personalului în favoarea unor noi
cadre afiliate PL-ului. Pe parcursul activității sale, Mihai Moldovanu a creat un monopol pe
piața serviciilor medicale. Zeci de centre medicale stomatologice au dispărut, la funcțiile de
director de spitale și policlinici au fost propulsate persoanele apropiate PL, fapt care îi
permitea lui Moldovanu să controleze îndeaproape fluxurile financiare și, în special,
achizițiile publice, afirmă socialiștii. Potrivit investigației, cei 4 ani de aflare la conducerea
subdiviziunii i-a costat pe chișinăuieni 500 de milioane de lei. Numele lui Mihai Moldovanu
este legat de scandaluri de rezonanță, este vorba atât de cazurile de intoxicație alimentară
din grădinițe, când una dintre firmele care furniza produse instituției de educație timpurie s-a
dovedit a fi afiliată membrului PL, cât și de lucrările de reparație a spitalului din Vadul lui
Vodă. În cadrul subiectului nu a fost prezentată poziția lui Mihail Moldovanu sau a
vreunui reprezentant PL, pentru a afirma sau infirma acuzațiile aduse de PSRM.
38
PRO TV CHIŞINĂU
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „PRO TV
CHIȘINĂU”, PSRM a obținut cea mai mare cotă procentuală de 61,1 la sută (06 min. 15 sec.),
iar PL a fost prezentat în volum de 38,9 la sută (03 min. 59 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
39
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:06:15 0:02:39 0:03:36
PL 0:03:59 0:02:03 0:01:56
Conotaţia reflectării:
PSRM a fost prezentat în context neutru 06 min. 01 sec., iar în context negativ – 14 sec., din
volumul total de timp de 06 min. 15 sec. Astfel, la 02.11.2017 a fost difuzat un subiect în cadrul
căruia liderul PAS, M. Sandu, declară că între democrați și socialiști există un complot care ar
intenționa să fraudeze alegerile din 2018: „Dincolo de procesul de desemnare a circumscripțiilor se
pun bazele unei alianțe postelectorale PD și PSRM. Noi am intuit asta atunci când au votat
împreună schimbarea sistemului electoral”. În replica, democratul Sergiu Sârbu a acuzat-o pe Maia
Sandu de populism, iar reprezentanții PSRM nu au răspuns la telefon pentru a comenta acuzațiile
Maiei Sandu.
PL a fost mediatizat în context neutru 03 min. 46 sec., pozitiv – 07 sec., iar negativ – 06
sec., din volumul total de timp de 03 min. 59 sec. PL a fost prezentat în context negativ în subiectul
despre: Consiliul Municipal nu a examinat candidaturile propuse de Nistor Grozavu la funcția de
viceprimari. În subiect, jurnalista vine cu precizarea că „acum patru luni, primarul suspendat Dorin
Chirtoacă, din arest la domiciliu, a propus candidaturile lui Valeriu Munteanu și Mihai
Moldoveanu la funcția de viceprimari, însă proiectul nu a ajuns pe masa consilierilor municipali.
Nistor Grozavu afirmă că nu i-a propus pe cei doi liberali deoarece nu ar fi fost susținuți de
consilieri” (03.11.2017).
40
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „PRO TV CHIȘINĂU”, edilul capitalei D. Chirtoacă a obținut cea mai
mare pondere de reflectare – de 89,4% (04 min. 21 sec.), urmat de Z. Greceanâi și M. Ghimpu
– cu 8,6% (25 sec.) și, respectiv, 2,1% (6 sec.).
Conotaţia reflectării:
41
Primarul D. Chirtoacă, din volumul total de timp de 04 min. 21 sec., a fost reflectat în
context neutru – 03 min. 24 sec., în context negativ – 50 sec., iar în context pozitiv – 07 sec.
Subiectele în context negativ s-au referit la: PSRM îl acuză pe fostul șef al Direcției Transport, Igor
Gamrețchi, care este condamnat la trei ani de închisoare cu suspendare, că și-ar construi casă cu o
suprafață de o mie de metri pătrați într-o zonă rezidențială din Capitală. Prin telefon, Gamrețchi
respinge acuzațiile socialiștilor și susține că îi va ataca în judecată. La sfârșitul subiectului,
reporterul vine cu mențiunea precum că „Gamrețchi este învinuit în dosarul parcărilor cu plată și,
potrivit procurorilor, el trebuia să primească 13% din veniturile unei firme austro-ungare, în
același dosar figurează și primarul D. Chirtoacă” (30.10.2017); Bătălia electorală pentru
referendumul de demitere a primarului Dorin Chirtoacă în capitală a început. În cadrul subiectului
se menționează că PSRM a umplut străzile Chișinăului de panouri și căsuțele poștale de pliante și
ziare în care prezintă „așa-zisul bilanț al activității lui D. Chirtoacă. Mai mult, aceștia îi îndeamnă
pe locuitorii capitalei să salveze orașul prin referendum”. Reporterul mai menționează că socialiștii
au lansat și câteva spoturi video. În unul dintre ele apare un copil care, în timp ce pictează, descrie
cum și-ar dori să arate capitala. Liberalii nu au panouri electorale, dar au lansat pe internet un spot
în care explică ce s-ar putea face cu banii care vor fi cheltuiți pentru referendum. La sfârșitul
spotului, PL îndeamnă orășenii să boicoteze referendumul (31.10.2017); Fostul șef de la
Transporturi, Igor Gamrețchi a cerut 26 la sută din capitalul firmei ce urma să amenajeze parcările
cu plată în capitala sau 2 milioane de euro. În subiect din se menționează că în sentința motivată
publicată pe site-ului Ziarului de Gardă se spune că Igor Gamrețchi s-a înțeles cu Alexandru
Pincevschi, reprezentantul companiei care urma să amenajeze parcările cu plată, ca în schimbul a 26
la sută din capitalul firmei, aceasta va fi desemnată câștigătoare a licitației. Fostul șef de la
Transporturi nu i-ar fi spus lui Pincevschi cine va mai beneficia de acești bani, precizând doar că
sunt zile în care Dorin Chirtoacă susține proiectul firmei respective și zile în care nu este de acord
cu acesta. Totodată, în sentință se mai spune că în timpul audierilor, Igor Gamrețki a recunoscut că
s-a întâlnit de două ori cu omul de afaceri. Fostul șef de la Transporturi a confirmat că a cerut de la
Pincevschi 26 la sută din capitalul firmei sau 2 milioane de euro. El a mai mărturisit că a vorbit
despre asta cu Dorin Chirtoacă în curtea Primăriei, însă nu precizează ce răspuns a primit. În urma
acestor declarații, instanța a concluzionat că „în aceste condiții, persoana în privința căreia a fost
disjunsă cauza penală (n.r. – Dorin Chirtoacă), conform înțelegerii prealabile cu Gamrețchi,
împărțind între ei rolurile, a acceptat propunerea, stabilind că cele 26% vor fi partajate egal între
ei, câte 13% fiecare”. La finele subiectului, jurnalista vine cu precizarea că la sfârșitul lunii mai,
după gratii a ajuns și primarul Dorin Chirtoacă, reținut în urma declarațiilor depuse de subalternii
săi care l-au învinuit de trucarea licitației. Dorin Chirtoacă este judecat în arest la domiciliu,
primarul suspendat se declară nevinovat (02.11.2017); Procurorii au cerut prelungirea mandatului
de arest la domiciliu pentru Dorin Chirtoacă. După o recuzare și câteva ore de examinare a
demersului, judecătorul a decis că se va pronunța luni. D. Chirtoacă a venit cu o replică la decizia
luată de instanță: „Pe lângă faptul că ei mi-au scris în demers ex-primar, procurorul invocă faptul
că eu aș putea cumva tulbura liniștea publică. Este aberant”. La sfârșitul subiectului, jurnalista
menționează că „Dorin Chirtoacă este acuzat de trafic de influență și corupere pasivă în dosarul
parcărilor cu plată. El se declară nevinovat” (03.11.2017).
Liderii PSRM, Z. Greceanâi, și PL, M. Ghimpu, au fost reflectați doar în context neutru – 25
sec. și, respectiv, 06 sec., din volumul total de timp.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări
de la prevederile legislaţiei electorale.
42
Jurnal TV
Reflectarea participanților electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „Jurnal TV”, cel
mai mediatizat participant electoral a fost PSRM, cu 67% (17 min. 40 sec.), urmat de PL, cu
33% (08 min. 43 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
43
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:17:40 0:07:37 0:10:03
PL 0:08:43 0:06:19 0:02:24
Conotaţia reflectării:
PSRM, din volumul total de timp acordat de 17 min. 40 sec., a fost vizat în subiecte cu
conotație neutră 15 min. 12 sec., iar cu conotație negativă – 02 min. 28 sec. Subiectul în context
negativ s-a referit la: Duel liberal-socialist. Duelul verbal s-a transformat într-o adevărată ceartă
atunci când invitații au ajuns să discute despre amplasarea gheretelor în capitală. Cei doi invitați ai
emisiunii s-au contrat și s-au acuzat reciproc de corupție și în legătură cu alte subiecte. Ion Cebanu
a acuzat socialiștii că au boicotat de nenumărate ori ședințele Consiliului Municipal Chișinău,
blocând astfel proiecte precum termoizolarea blocurilor, taxarea electronică în transportul public
sau intrarea pe piață a companiei germane Kaufland (27.10.201).
PL, din volumul total de timp acordat de 08 min. 43 sec., a fost vizat în subiecte cu
conotație neutră 07 min. 44 sec., iar cu conotație negativă – 59 sec. Subiectul în context negativ s-a
referit la: Duel liberal-socialist. Liberalii din Consiliul Municipal Chișinău mai speră că rețeaua
românească de retail Dedeman își va deschide totuși afacerea în Republica Moldova, chiar dacă
investitorul a anunțat recent că renunță la proiectul de 20 de milioane de euro din cauza barierelor
administrative. Este declarația șefului fracțiunii PL din CMC, Ion Cebanu, făcută la emisiunea
„Cabinetul din umbră”. „Ceea ce fac liberalii e o ipocrizie! Investitorul a spus deja adio!”, a fost
replica deputatului socialist Grigore Novac. Ion Cebanu, PL: „Cât privește Dedeman, ca să epuizez
tot felul de speculații chiar de la bun început, suntem în proces de colectare de semnături pentru a-l
pune pe ordinea de zi săptămâna viitoare. Vom insista să facem o ședință a CMC pe chestiunea
Dedeman, în așa fel încât să epuizam tot felul de speculații”. Grigore Novac, PSRM: „Ceea ce fac
liberalii e un fel de fățărnicie, o lipsă de simț omenesc, la urma urmei, când investitorul deja a spus
adio, ei s-au trezit că trebuie de introdus… Dar unde ați fost până acum?! De ce nu au făcut
aceasta din 2015?!” (…) „Liberalii dacă nu au beneficiu material, ei nu mișcă un deget! Și ei pot
44
găsi vinovați pe oricine, pe noi, pe tancurile rusești, frunzele de afară”. Duelul verbal s-a
transformat într-o adevărată ceartă atunci când invitații au ajuns să discute despre amplasarea
gheretelor în capitală. Grigore Novac, PSRM: „Ion, voi nu spuneți prostii și minciuni. Un lucru care
vă iese bine de minune! D-voastră, când spuneți minciuni, măcar nici nu roșiți, și asta e bine,
poate că nu aveți obraz!” De asemenea, Grigore Novac a acuzat liberalii că n-au avut voință
politică pentru a schimba lucrurile în capitală (27.10.201).
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „Jurnal TV”, liderul PSRM , Z. Greceanâi, a fost reflectată în volum
61,1 la sută (03 min. 15 sec.). Primarul D. Chirtoacă a fost reflectat în volum de 23,2 la sută
(01 min. 14 sec.), iar liderul PL, M. Ghimpu, a fost reflectat în volum de 15,7 la sută (50 sec.).
45
Conotaţia reflectării:
Liderul PSRM, Z. Greceanîi, din volumul total de timp acordat de 03 min. 15 sec., a fost
vizată în subiecte cu conotație neutră 01 min. 25 sec., iar cu conotație negativă – 1 min. 50 sec.
Subiectul în context negativ s-a referit la: Igor Dodon și Zinaida Greceanâi, ex-ministru al
Economiei și, respectiv, premier, sunt pasibili de răspundere penală pentru că, acum nouă ani, ar fi
facilitat implementarea unei scheme prin care cetățenii Republicii Moldova ar fi fost prejudiciați cu
aproape 15 milioane de dolari prin facturile pentru energia electrică. Declarațiile au fost făcute de
către un grup de experți în energetică, în cadrul unei conferințe de presă. Experții în energetică au
prezentat mai multe documente care arată că, din mai 2008, în contractele de furnizare a curentului
a apărut pe neașteptate firma Energo-Partner KFT, un intermediar ce opera în special în Ungaria.
Sergiu Tofilat a prezentat și o dispoziție semnată în aprilie 2008 de către prim-ministrul de atunci,
Zinaida Greceanâi, prin care a fost stabilită componența nominală a delegației care a mers la Kiev
pentru a negocia contractul privind importul energiei electrice. Astfel, specialiștii în energetică au
anunțat că vor depune o plângere la Procuratura Generală, prin care vor solicita examinarea tuturor
probelor prezentate și aprecierea juridică a acțiunilor fostului ministru al Economiei, Igor Dodon,
ale ex-premierului Zinaida Greceanâi, precum și ale fostului președinte al Consiliului de
Administrație al „MoldovaGaz”, Alexandr Gusev (04.10.2017). Igor Dodon și Zinaida Greceanâi,
ex-ministru al Economiei și, respectiv, premier, sunt pasibili de răspundere penală pentru că, acum
nouă ani, ar fi facilitat implementarea unei scheme prin care cetățenii Republicii Moldova ar fi fost
prejudiciați cu aproape 15 milioane de dolari prin facturile pentru energia electrică. Declarațiile au
fost făcute de către un grup de experți în energetică, în cadrul unei conferințe de presă. Experții în
energetică au prezentat mai multe documente care arată că, din mai 2008, în contractele de furnizare
a curentului a apărut pe neașteptate firma Energo-Partner KFT, un intermediar ce opera în special în
Ungaria. Astfel, dacă pentru energia cumpărată direct de la furnizorul ucrainean Moldova plătea
câte 4 cenți per KW/h, atunci pentru cea de la Energo-Partner KFT – 5,3 cenți sau cu 29 la sută mai
mult. Câteva luni mai târziu, adaugă experții, prețul a crescut până la 5,8 cenți per KW/h, iar cota
energiei cumpărate prin intermediarul din Ungaria s-a majorat de la 30 la 74 la sută din totalul
importurilor. Astfel, consumatorii moldoveni ar fi fost prejudiciați cu aproape 15 milioane de dolari.
Sergiu Tofilat a prezentat și o dispoziție semnată în aprilie 2008 de către prim-ministrul de atunci
Zinaida Greceanâi, prin care a fost stabilită componența nominală a delegației care a mers la Kiev
46
pentru a negocia contractul privind importul energiei electrice. Din acel grup făcea parte ministrul
Economie de la acea vreme, Igor Dodon, reprezentantul Mold-Electrica și directorul general de la
SA Energocom. Astfel, specialiștii în energetică au anunțat că vor depune o plângere la Procuratura
Generală, prin care vor solicita examinarea tuturor probelor prezentate și aprecierea juridică a
acțiunilor fostului ministru al Economiei, Igor Dodon, ale ex-premierului Zinaida Greceanâi,
precum și ale fostului președinte al Consiliului de Administrație al „MoldovaGaz, Alexandr Gusev
(05.11.2017).
Primarul D. Chirtoacă, din volumul total de timp acordat de 1 min. 14 sec., a fost vizat în
subiecte cu conotație neutră – 1 min., iar cu conotație negativă – 14 sec. Subiectul cu context
negativ s-a referit la: Igor Gamrețchi, fostul șef al Direcției Transport Public și Căi de Comunicație
din cadrul Primăriei capitalei, își construiește o casă de lux într-o zonă rezidențială din sectorul
Râșcani. În cadrul unui briefing, Alexandr Odințov, PSRM, a declarat despre Gamrețchi: „El este
colegul de clasă al domnului Chirtoacă și după ce a venit la Primărie, omul s-a îmbogățit fabulos.”
Igor Gamrețchi a fost condamnat pentru trafic de influență în cazul licitațiilor privind parcările cu
plată, dosar în care este cercetat și primarul suspendat al capitalei, Dorin Chirtoacă (30.10.2017).
Igor Gamrețchi, fostul șef al Direcției Transport Public și Căi de Comunicație din cadrul Primăriei
capitalei, își construiește o casă de lux într-o zonă rezidențială din sectorul Râșcani. Imobilul ar
avea o suprafață de 1.500 de metri pătrați și ar fi dotat cu piscină, saună și baie turcească.
Declarațiile au fost făcute în cadrul unui briefing de către consilierul PSRM, Alexandr Odințov.
Potrivit lui Odințov, imobilul este înregistrat pe numele părinților lui Igor Gamrețchi, Petru și
Eugenia Stoicev, iar familia ar deține mai multe case și apartamente. Alexandr Odințov, PSRM: „El
este colegul de clasă al domnului Chirtoacă și după ce a venit la Primărie, omul s-a îmbogățit
fabulos”. Fostul șef al Direcției Transport a Primăriei capitalei a scăpat de închisoare la începutul
lunii octombrie, după ce judecătorii Curții de Apel Chișinău i-au schimbat pedeapsa primei instanțe
de la doi ani de închisoare cu executare la trei ani cu suspendare. Igor Gamrețchi a fost condamnat
pentru trafic de influență în cazul licitațiilor privind parcările cu plată, dosar în care este cercetat și
primarul suspendat al capitalei, Dorin Chirtoacă (05.11.2017).
Liderul PL, M. Ghimpu, din volumul total de timp acordat de 50 sec., a fost prezentat doar
în context neutru.
În pofida faptului că postul de televiziune „Jurnal TV” a declarat că nu va reflecta campania
electorală la referendumul local privind revocarea domnului Chirtoacă Dorin din funcția de primar
general al municipiului Chișinău din 19 noiembrie 2017, s-a adtestat derogări de la prevederile art.
7 alin. (2) din Codul audiovizualului: „Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări
politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în
cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice
fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul
reprezentării sale parlamentare”; şi alin. (3): „Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării
pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în
mod veridic, echilibrat şi imparţial”. Astfel, se atesta un dezechilibru între candidatul participantul
electoral PSRM şi participantul electoral PL.
47
ITV
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „ITV”, PSRM a
obținut cel mai mare volum procentual – de 66,4 la sută (25 min. 46 sec.), iar PL a fost
prezentat în volum de 33,6 la sută (13 min. 04 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
48
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:25:46 0:18:55 0:06:51
PL 0:13:04 0:07:42 0:05:22
Conotaţia reflectării:
PSRM și PL au evoluat în context neutru cu 22 min. 46 sec. și respectiv cu 13 min. 04 sec. PL a fost
reflectat în context negativ în subiectul Fracțiunea Partidului Socialiștilor în CMC îl acuză de
corupție și numeroase încălcări pe Mihai Moldovanu, șeful Direcției Sănătate din cadrul Primăriei
Chișinău, și solicită demisia acestuia. Consilierul socialist Eugenia Ceban a declarat că Mihai
Moldovanu a fost numit ilegal șef al Direcției Sănătate. Eugenia Ceban, PSRM: „Mai mult ca atât,
pentru elaborarea acestei strategii Moldovanu a plătit la un grup de experți străini aproape 1 milion
de lei. Având atâția conducători, doctori în științe la instituțiile medicale, nu a putut să accepte sau
să-i roage la concret cu problemele cu care se confruntă pentru a avea o strategie în municipalitate.
Și iaca, uitați-vă, suntem la finele anului 2017 și conceptul încă nu este… Ieri noi nu am aprobat
pentru Asociația medicală Botanica, și vă zic dumneavoastră de ce, în loc să se deschidă o cameră
de odihnă pentru personal sau un centru pentru pensionari și invalizi sau pentru angajații acestei
instituții, la policlinica 11, cum era înainte, îi sediul Partidului Liberal, la care domnul Moldovanu
este președinte”. De asemenea, consilierii municipali din partea PSRM au îndemnat oamenii să nu
tolereze nelegiuirea și să iasă, pe 19 noiembrie, la referendumul de demisie a liberalului și
primarului Chișinăului, Dorin Chirtoacă (02.11.2017).
49
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „ITV”, primarul de Chișinău, D. Chirtoacă, a fost reflectat în volum de
100% (03 min. 14 sec.).
Conotaţia reflectării:
50
Edilul capitalei D. Chirtoacă a fost mediatizat în context neutru din voumul toatal de timp –
de 3 min. 14 sec.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de
la:
Art. 7 alin. (2) din Codul audiovizualului: „Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei
mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de
asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor
partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume,
indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare”; şi alin. (3): „Pentru încurajarea
şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a
reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial”. Astfel, se atesta un
dezechilibru între candidatul participantul electoral PSRM şi participantul electoral PL.
Art. 7 alin. (4) lit. c) din Codul audiovizualului: „Pentru a asigura în cadrul emisiunilor
informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic,
echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor
ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse”.
Astfel, la data de 02.11.2017 a fost difuzat un subiect despre acuzațiile de corupție aduse de
către PSRM la adresa șefului Direcției Sănătate din cadrul Primăriei Chișinău, Mihai
Moldovanu, și solicită demisia acestuia. Fracțiunea PSRM susține că Mihai Moldovanu a
fost numit ilegal șef al Direcției Sănătate. În cadrul unei conferințe de presă, Eugenia Ceban,
consilier PSRM, a declarat: „Mai mult ca atât, pentru elaborarea acestei strategii
Moldovanu a plătit la un grup de experți străini aproape 1 milion de lei, având atâția
conducători, doctori în științe la instituțiile medicale, nu a putut să accepte sau să-i roage la
concret cu problemele cu care se confruntă pentru a avea o strategie în municipalitate. Și
iaca, uitați-vă, suntem la finele anului 2017 și conceptul încă nu este. În 2015 a fost creată
comisia în cadrul căreia au intrat liberalii, dar astăzi unul dintre ei a murit. Cineva ocupă
altă funcție, ei nu mai pot face parte din componența comisiei. Astăzi nu există nici un
proiect de strategie, nici un plan care să vizeze sistemul de sănătate. Consiliul municipal nu
a văzut aceste documente. Ieri noi nu am aprobat pentru Asociația medicală Botanica, și vă
zic dumneavoastră de ce, în loc să se deschidă o cameră de odihnă pentru personal sau un
centru pentru pensionari și invalizi sau pentru angajații acestei instituții, la policlinica 11,
cum era înainte, îi sediul Partidului Liberal, la care domnul Moldovanu este președinte.
Consilierul Dinari Cojocaru a menționat că, conform Curții de Conturi, prejudiciul cauzat
municipalității de către activitatea Direcției Sănătate este de aproximativ de 320 de
milioane lei. Cu acești bani ar putea fi construite mai multe centre medicale și ar putea fi
procurate utilaje performante”. În cadrul subiectului nu a fost prezentată poziția lui
Mihail Moldovanu sau a vreunui reprezentant PL, pentru a afirma sau infirma
acuzațiile aduse de PSRM.
51
Ren Moldova
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „Ren Moldova”,
cel mai mediatizat participant electoral a fost PSRM, cu 91% (06 min. 15 sec.), urmat de PL,
cu 9% (37 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
52
Participanți Total
Time
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:06:15 0:02:15 0:04:00
PL 0:00:37 0:00:00 0:00:37
Conotaţia reflectării:
PSRM, din volumul total de timp acordat de 06 min. 15 sec., a fost vizat în subiecte cu
conotație pozitivă 29 sec., iar cu conotație neutră – 05 min. 46 sec. Subiectul în context pozitiv s-a
referit la: Consiliul Municipal a votat proiectul propus de către PSRM privind mijloacele de igienă
în școli, reactivele din cabinetele de fizică și chimie, precum și acordarea finanțării pentru 33 de
școli. De asemenea, Ion Ceban a declarat că a fost prezentat un proiect care ar putea rezolva
problemele în instituțiile de învățământ. Tot aici, a fost votat proiectul privind acordarea ajutorului
material în sumă de 2000 de lei familiilor ce nasc al treilea copil (03.11.2017).
PL, din volumul total de timp acordat de 37 sec., a fost vizat în cadrul unui subiect cu
conotație doar negativă: Consilierii municipali din fracțiunea PSRM l-au învinuit pe șeful Direcției
sănătății, Mihai Moldovanu, de corupție, nenumărate încălcări și au cerut demiterea acestuia. De
asemenea, consilierul PSRM, Eugenia Ceban, susține că Dorin Chirtoacă a semnat un act, în anul
2015, prin care îl împuternicește pe Mihai Moldovanu drept responsabil de dezvoltarea sectorului
sănătății. Tot atunci se crease și o comisie, din componența căreia făceau parte o serie de membri ai
PL. Astăzi, fiind în anul 2017, proiectul nu a dat roade și nu a prezentat niciun plan (01.11.2017).
53
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „Ren Moldova”, primarul D. Chirtoacă a fost reflectat în volum de
83,1 la sută (02 min. 28 ec.), iar liderul PSRM, Z. Greceanâi, a fost reflectată în volum de 16,9
la sută (30 sec.).
Conotaţia reflectării:
54
Primarul D. Chirtoacă, din volumul total de timp acordat de 02 min. 28 sec., a fost vizat în
subiecte cu context doar negativ despre: Învinuirile aduse fostului șef al Direcției transporturi din
Chișinău, Igor Gamrețchi, de membrii PSRM, și anume de către deputatul Odințov. Acesta a scos la
iveală averile lui Gamrețchi, inclusiv o casă ce se construiește la moment într-o regiune de elită din
Chișinău. Deputatul a mai specificat că Igor Gamrețchi este fostul coleg de clasă al fostului primar
Dorin Chirtoacă și că Gamrețchi este cercetat în dosarul privind parcările cu plată din Chișinău,
dosar în care figurează și fostul primar Dorin Chirtoacă (30.10.2017); Consilierii municipali din
fracțiunea PSRM l-au învinuit pe șeful Direcției sănătății, Mihai Moldovanu, de corupție,
nenumărate încălcări și au cerut demiterea acestuia. De asemenea, consilierul PSRM Eugenia Ceban
susține că Dorin Chirtoacă a semnat un act, în anul 2015, prin care îl împuternicește pe Mihai
Moldovanu drept responsabil de dezvoltarea sectorului sănătății (01.11.2017); Cazul parcărilor
ilegale din Chișinău – Dorin Chirtoacă și Igor Gamrețchi au pus la cale un plan, drept urmare cel
dintâi s-a ocupat de deschiderea și înregistrarea firmelor offshore în Cipru, apoi cele 2 firme au
participat la concursul privind parcările din Chișinău. Una dintre ele, evident, a câștigat. Se
menționează, de asemenea, faptul că Nistor Grozavu a semnat acest proiect la insistența lui Dorin
Chirtoacă, însă Grozavu afirmă că atunci nu-și dădea seama că este ilegal. La finalul știrii se
reamintește că Dorin Chirtoacă și Igor Gamrețchi figurează în dosarul parcărilor ilegale
(02.11.2017).
Liderul PSRM, Z. Greceanâi, din volumul total de timp acordat de 30 sec., a fost vizată doar
în subiecte cu conotație neutră.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de
la:
Art. 7 alin. (2) din Codul audiovizualului: „Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei
mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de
asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor
partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume,
indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare”; şi alin. (3): „Pentru încurajarea
şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a
reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial”. Astfel, se atesta un
dezechilibru între candidatul participantul electoral PSRM şi participantul electoral PL.
55
NTV Moldova
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul emisiunilor informative:
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune „NTV
MOLDOVA”, cel mai mediatizat participant electoral a fost PSRM, cu 97,1% (40 min. 01
sec.), urmat de PL, cu 2,9% (01 min. 11 sec.).
Reflectare directă (alocuţiune în cadru) şi indirectă (referire la):
56
Participanți Timp
Total
Total
Direct
Total
Indirect
PSRM 0:40:01 0:26:13 0:13:48
PL 0:01:11 0:00:35 0:00:36
Conotaţia reflectării:
PSRM, din volumul total de timp acordat de 40 min. 01 sec., a fost vizat în subiecte cu
conotație pozitivă 04 min. 38 sec., cu conotație neutră – 35 min. 06 sec., iar cu conotație negativă –
17 sec. Subiectele în context pozitiv s-au referit la: Aparate auditive pentru 378 de beneficiari,
cumpărate de autoritățile municipiului Chișinău la insistența aleșilor socialiști, urmează a fi
repartizate beneficiarilor. În acest context, Eugenia Ceban, consilier PSRM în CMC, a declarat:
„Am propus ca să fie alocate cinci milioane de lei pentru a procura aparate auditive și tonometre
sonorizate, termometre sonorizate, bastoane speciale pentru cei cu deficiențe de văz și proteze
oculare (30.10.2017); Deputați, consilieri, membri și simpatizanți ai socialiștilor au participat la
tradiționala acțiune de salubrizare, amenajare și înverzire a capitalei. De Ziua Națională a Înverzirii
Plaiului, ei au sădit sute de lăstari în Parcul Râșcani. La evenimentul care se desfășoară în ultima
sâmbătă a lunii octombrie, reprezentanților PSRM li s-au alăturat zeci de tineri din Chișinău
(30.10.2017); Comisia Națională Specială a stabilit lista celor 51 de circumscripții electorale
uninominale. Reprezentanții PSRM și ai Președinției au refuzat să participe la votare în semn de
protest față de numărul prea mic al circumscripțiilor repartizate Găgăuziei și Transnistriei. Vlad
Batrâncea, deputat PSRM, a declarat: „Am dorit mai multe mandate pentru diaspora, cea care, de
fapt, asigură buna funcționalitate a Republicii Moldova prin participarea în economie. Pe viitor ne
asumăm obligațiunea ca atunci când venim deja în 2018 la guvernare, vom realiza deja 100%, ceea
ce am promis și noi, Partidul Socialiștilor, și președintele Republicii Moldova, ca diaspora și
regiunea transnistreană să aibă număr de mandate și număr de reprezentanți suficient și adecvat în
Parlamentul Republicii Moldova” (30.10.2017); Cu referire la copilul de 13 ani găsit de către
locuitorii capitalei adăpostit într-un tomberon și care se alimenta de mai bine de 3 săptămâni cu
deșeuri menajere, Vladimir Odnostalco, deputat PSRM, a spus: „Noi ne vom ocupa separat de acest
băiat. Vom lua legătura cu părinții, vom implica serviciile sociale. Vom face așa, încât copilul să
57
revină în familie, să nu mai fie purtat prin internate și centre de plasament. El trebuie să trăiască în
satul natal, alături de mamă” (01.11.2017); La inițiativa fracțiunii Partidului Socialiștilor, Consiliul
Municipal Chișinău a aprobat decizia privind stabilirea, pentru familiile nevoiașe, a unei
indemnizații unice la nașterea celui de-al treilea copil. Președintele fracțiunii PSRM în CMC, Ion
Ceban, a precizat că programul de susținere a familiilor cu mulți copii a fost lansat de către
socialiști încă anul trecut și ca numărul categoriilor de beneficiari să fie extins în 2018 (03.11.2017).
Conotația negativă, PSRM a obținut-o în subiectul despre confruntarea între PL și PSRM, în
cadrul căreia Ion Cebanu, liderul fracțiunii PL în CMC, a declarat: „Cetățeanul nu are de ce să
participe la o ilegalitate și la un moft politic al socialiștilor, care, în 2015, au pierdut Primăria
Municipiului Chișinău în niște alegeri în fața lui Dorin Chirtoacă, și atunci n-au putut intra pe ușa
din față în Primărie și vor să intre pe fereastră acum (30.10.2017).
PL, din volumul total de timp acordat de 01 min. 11 sec., a fost mediatizat în context neutru
47 sec., iar în context negativ – 24 sec. Conotația negativă a fost obținută la difuzarea subiectului
despre: Aparatele auditive pentru 378 de beneficiari, cumpărate de autoritățile municipiului
Chișinău la insistența aleșilor socialiști. În acest context, Eugenia Ceban, consilier PSRM în CMC,
a declarat: „Niciodată, în 10 ani, de când Chirtoacă este la guvernare cu echipa sa liberală, nu a
procurat absolut nimic, măcar un termometru sonorizat. Nu este, nicăieri, nicio zebră, marcaj
pentru aceste persoane, nu sunt semafoare șuierătoare. Acești beneficiari au fost lăsați în voia
sorții” (30.10.2017).
Reflectarea primarului mun. Chișinu/liderelor politici PL și PSRM în cadrul emisiunilor
informative:
Din volumul total de timp al reflectării în cadrul principalului buletin informativ al
postului de televiziune „NTV Moldova”, liderul PSRM, Z. Greceanâi, a fost mediatizată în
proporție de 53,9 la sută (05 min. 10 sec.), primarul D. Chirtoacă, a fost mediatizat în volum
de 44,2 la sută (04 min. 14 sec.), iar liderul PL, M. Ghimpu, a fost reflectat în volum de 1,9 la
sută (11 sec.).
58
Conotaţia reflectării:
Liderul PSRM, Z. Grecianâi, din volumul total de timp acordat de 05 min. 10 sec., a fost
vizat în subiecte cu conotație pozitivă 47 sec., iar cu conotație neutră – 04 min. 23 sec. Conotația
pozitivă s-a datorat subiectului despre: Deputați, consilieri, membri și simpatizanți ai socialiștilor au
participat la tradiționala acțiune de salubrizare, amenajare și înverzire a capitalei. Vremea ploioasă
nu i-a oprit pe reprezentanții Partidului Socialiștilor să participe masiv la Ziua Națională a Înverzirii
Plaiului, dimpotrivă, aceasta a fost favorabilă pentru ca puietul să se prindă bine, a declarat
președintele PSRM, Zinaida Greceanîi, adăugând: „Iată ce înseamnă doi bravi băieți. Trebuie să
presăm bine pământul. Eu cred că-i mai bine chiar pe vremea asta de sădit copacii, fiindcă nici nu
trebuie apă suplimentară. Pământul este umed și e bine că noaptea a plouat, parcă a fost la
comandă și, de aceea, mă bucur că toți colegii mei au ieșit la sădit copaci. Sunt speciile care cresc
aici, în zona aceasta, și încă mai este un lucru important: e una să sădești, și a doua e să mai ai
grijă. Eu cred că colegii mei socialiști, în special cei din sectorul Râșcanovca, o să aibă grijă de
această zonă de agrement, cu atât mai mult că noi aici am fost în primăvară și am făcut curățenie,
am mai făcut niște terenuri de joacă pentru copii. Asta este pentru cetățenii noștri și eu cred că,
dacă fiecare cetățean al orașului Chișinău, fiecare locuitor în această zi ar ieși și ar sădi câte un
copac, vedeți cât de verde ar fi Chișinăul nostru, că-n ultima vreme foarte mulți copaci au fost
defrișați” (30.10.2017).
Primarul D. Chirtoacă, din volumul total de 04 min. 14 sec., a fost mediatizat în subiecte cu
conotație pozitivă 29 sec., cu conotație neutră – 19 sec., iar cu conotație negativă – 02 min. 26 sec.
Conotația pozitivă s-a datorat subiectului despre confruntarea electorală între PL și PSRM, în cadrul
căreia Ion Cebanu, președintele fracțiunii PL în CMC, a declarat: „Cetățeanul nu are de ce să
participe la o ilegalitate și la un moft politic al socialiștilor, care, în 2015, au pierdut Primăria
Municipiului Chișinău în niște alegeri în fața lui Dorin Chirtoacă, și atunci n-au putut intra pe ușa
din față în Primărie și vor să intre pe fereastră acum. Dorin Chirtoacă este omul care a câștigat
aceste alegeri în trei rânduri, a făcut niște reforme importante, a știut să aibă o legătură directă cu
cetățeanul, a făcut și niște rapoarte anuale în fața cetățenilor” (30.10.2017).
Subiectele cu conotație negativă în care a fost vizat D. Chirtoacă s-au referit la: Noua casă
de milioane a lui Gamrețchi. Alexandr Odințov, consilier PSRM în CMC, a declarat: „Pentru a
59
salva orașul, trebuie să fie organizat referendumul. Și, grație acestei proceduri democratice, Dorin
Chirtoacă să fie demis din funcția de primar al Capitalei. Dacă acest lucru nu se va întâmpla, așa
cum speră unele așa-numite partide proeuropene, care acceptă corupția de la Primărie, pentru că,
dacă ei sunt împotriva referendumului, ei acceptă corupția în primărie, atunci fiți siguri că Dorin
Chirtoacă va ieși la libertate și va continua dezastrul la Primărie. Voi vă doriți acest lucru? Noi nu
dorim, deoarece orașul este distrus, în timp ce drumurile necesită a fi reparate, domnul Gamrețchi
își construiește casă pe banii noștri” (30.10.2017); Confruntare între concurenții electorali.
Trotuare denivelate, drumuri cu gropi, acoperișuri sparte, curți neiluminate și fără terenuri de joacă
sunt câteva dintre argumentele aduse de membrii Partidului Socialiștilor în susținerea plebiscitului
pentru demiterea primarului suspendat al capitalei. Ion Ceban și-a exprimat încrederea că alegătorii
nu se vor lăsa influențați de cei care-l apără acum pe edilul cercetat penal pentru fraude
(30.10.2017); 378 de aparate auditive au fost cumpărate de autoritățile municipiului Chișinău la
insistența aleșilor socialiști. Eugenia Ceban, consilier PSRM în CMC, a specificat: „Niciodată, în
10 ani de când Chirtoacă este la guvernare cu echipa sa liberală, nu a procurat absolut nimic,
măcar un termometru sonorizat. Nu este, nicăieri, nicio zebră, marcaj pentru aceste persoane, nu
sunt semafoare șuierătoare. Acești beneficiari au fost lăsați în voia sorții” (30.10.2017).
Liderul PL, M. Ghimpu, din volumul total de timp acordat de 11 sec., a fost reflectat doar în
manieră neutră.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de
la:
Art. 7 alin. (2) din Codul audiovizualului: „Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei
mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de
asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor
partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume,
indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare”; şi alin. (3): „Pentru încurajarea
şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a
reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial”. Astfel, se atesta un
dezechilibru între candidatul participantul electoral PSRM şi participantul electoral PL.
Art. 7 alin. (4) lit. c) din Codul audiovizualului: „Pentru a asigura în cadrul emisiunilor
informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic,
echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor
ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse”.
Astfel, la data de 30.10.2017 a fost difuzat un subiect despre 378 de aparate auditive
cumpărate de către autoritățile municipiului Chișinău la insistența aleșilor socialiști și
urmează a fi repartizate beneficiarilor. Anunțul a fost făcut de șeful Direcției Sănătate,
Mihai Moldovanu. Deși decizia a fost aprobată de către Consiliul Municipal Chişinău încă
în vara acestui an, dispozitivele nu au ajuns la beneficiari. În context, consilierii PSRM îl
acuză pe Mihai Moldovanu de tergiversarea procesului, dar şi de gestionarea incorectă a
banilor alocați. Pentru achiziția aparatelor auditive, termometrelor şi a tensiometrelor cu
sonorizare, din bugetul municipal au fost alocate cinci milioane de lei. Pentru aceste
achiziții, Direcţia Sănătate a cheltuit două milioane de lei. Restul banilor au fost utilizați în
alte scopuri, a precizat Mihai Moldovanu. În acest sens, consilierul PSRM, Eugenia Ceban
vine cu acuzații dure la adresa lui Mihai Moldovanu, dar și a lui D. Chirtoacă și echipa
liberală din CMC: „Am propus ca să fie alocate cinci milioane de lei pentru a procura
aparate auditive şi tonometre sonorizate, termometre sonorizate, bastoane speciale pentru
cei cu deficiențe de văz şi proteze oculare. Niciodată, în 10 ani, de când Chirtoacă este la
guvernare cu echipa sa liberală, nu a procurat absolut nimic, măcar un termometru
sonorizat. Nu este, nicăieri, nicio zebră, marcaj pentru aceste persoane, nu sunt semafoare
şuierătoare. Acești beneficiari au fost lăsaţi în voia sorții… De la cei mai chinuiţi,
Moldovanu a luat trei milioane de lei. De la cei la care trebuia să cumpere aparatele
60
auditive, proteze oculare şi le duce la „Sfânta Treime”, spitalul numărul trei. Vă imaginaţi,
trei milioane să faci economie pe seama persoanelor cu deficienţe de văz, care niciodată nu
şi-au văzut copilul, soţul, soţia. Şi aici, Moldovanu a găsit atâta cruzime faţă de aceşti
beneficiari”. În cadrul subiectului nu a fost prezentată poziția lui Mihail Moldovanu, a
lui Dorin Chirtoacă sau a vreunui consilier PL referitor la acuzațiile aduse de PSRM.
Direcţia monitorizare TV