Conclusões do relatório Energy and Climate Change: World Energy Council 2007 Conclusões do...

Conclusões do relatório “Energy and Climate Change: World Energy Council 2007”

Conclusões do Relatório Final

Agosto 2007

Francisco Parada

Participação no Study Group “ENERGY AND CLIMATE CHANGE”


O Grupo de Estudos

Conteúdo do relatório

Mensagens e

recomendações

Proposta final do estudo

ÍNDICE


Constituição

O GRUPO DE ESTUDOS

• 1 Presidente: Kurt Yeager (Presidente Honorífico do EPRI)

• 1 Director Estudos: Malcolm Keay (Oxford Institute for Energy

Studies)

• 27 Membros

• 16 Europa (13 da União Europeia)

• 8 Ásia

• 2 África

• 1 América

• 6 Membros Correspondentes


Reuniões

O GRUPO DE ESTUDOS

O representante Português só participou nas 3 primeiras

reuniões

• 1ª reunião – Washington, Novembro 2005

• 2ª reunião – Tóquio, Maio 2006

• 3ª reunião – Tallin, Setembro 2006

• 4ª reunião – Joanesburgo, Fevereiro 2007


O Grupo de Estudos


Mensagens e

recomendações


ÍNDICE


RELATÓRIO

Foram publicados:

• Sumário Executivo – 8 páginas

• Relatório Completo – 139 páginas

O relatório foi apresentado à

comunicação social num evento

realizado em Londres no dia 21 de

Junho através de um painel

constituído por representantes WEC,

REUTERS, BP e Nações Unidas


RELATÓRIO

Estrutura relatório completo:• Parte 1:

Analisa a evolução de GEE no Mundo, atendendo aos principais “drivers”

• Parte 2:

Fornece uma perspectiva das principais políticas de combate às Alterações

Climáticas no Mundo, comparando diferentes abordagens

• Parte 3:

Avalia as várias políticas e medidas de acordo com os 3A’s da sustentabilidade

energética definidos pelo WEC

• Parte 4:

Apresenta as conclusões e estabelece recomendações sobre o “caminho” para

futuras estratégias de combate às Alterações Climáticas


RELATÓRIO – PARTE 1

Evolução das emissões de GEE

Apesar do crescimento

de 75% nas emissões

de CO2 entre 1971 e

2004, a repartição

deste crescimento por

países e sectores não

foi equitativo



Emissões e PIB per capita

Apesar de existir uma boa correlação entre o aumento da riqueza e o

consumo de energia, parece não existir nenhuma relação entre

desenvolvimento económico e emissões de GEE.

BOA NOTÍCIA: é possível garantir o crescimento de uma forma

mais sustentável



Informação analisada

Para se poder identificar as diferentes políticas e medidas

de redução das emissões de GEE, foram analisadas:

respostas aos questionários enviados aos Comités

Nacionais do WEC, num total de 30 (incluindo o

Português)

referências internacionais sobre vários países

publicadas pela UNFCCC, Agência Internacional de

Energia e União EuropeiaA amostra de países analisados corresponde a cerca de

90% das emissões globais de GEE



Conclusões

• Existem diferenças significativas entre as medidas de combate

às Alterações Climáticas implementadas nos diversos países

• Existem diferenças significativas entre os vários países na

utilização dos mecanismo de Quioto

• Os instrumentos económicos de apoio à concretização de

objectivos de redução (ex: comércio emissões) são mais comuns

nos países desenvolvidos

• Medidas do tipo “acção-controlo” (ex: mudança obrigatória de

combustível) são mais comuns nos países em desenvolvimento

• A utilização de energias renováveis apresenta um elevado

potencial



Accessibility

Acceptability

Availability

3 A’s da Sustentabilidade Energética

Serviços de energia modernos, fiáveis e economicamente acessíveis

Protecção do ambiente e aceitação da sociedade

Fiabilidade e qualidade da energia fornecida



Metodologia utilizada para avaliação das

medidasA avaliação do conjunto das medidas e políticas de redução de GEE de

acordo com os 3A’s do WEC foi realizada através de um sistema de

pontuação por asteriscos (*) numa escala de 1 asterisco a 5

asteriscos. Para cada um dos A’s da sustentabilidade energética foram

analisadas tendo em consideração as seguintes questões:

Accessibility

Que evidências existem que a medida reduz eficazmente as emissões de GEE? Pode a medida ser implementada em todo o Mundo?

Availability

Quais as implicações desta medida em termos de segurança de abastecimento? Poderá levar a um aumento da dependência em fontes de energia menos fiáveis?

Accessibility

A medida tem impacto no acesso às fontes modernas de energia nos países em desenvolvimento? A medida é considerada nos países desenvolvidos como tendo impacto ambiental negativo?



Avaliação das medidas de combate às

Alterações Climáticas

Instrumentos Políticos

Económicos (taxas, subsídios e comércios emissões)Regulamentação e normas

Acordos voluntários

Informação e consciencialização

Fontes de energia

Renováveis

eólico

solar

hídrica

biomassa

outrasEficiência energética

Nuclear



Avaliação das medidas de combate às AC (cont.)

Tecnologia

Difusão de tecnologia

Utilização eficiente de novas tecnologias

Transferência tecnologia países em desenvolvimento

Desenvolvimento de tecnologia

Carbon Capture and Storage

Tecnologias “inteligentes” (ex: microcogeração)

Aplicações eficientes (Ex. bombas de calor, LED’s)

Nova geração do nuclear

Medidas para o sector dos transportes

Opções de longo prazo

Armazenamento energia

Hidrogénio e células de combustível



Exemplos dos resultados da avaliação das

medidasInstrumentos Políticos

Remoção subsídios aos combustíveis fósseis

Comércio de Emissões

*****

Um passo importante no combate às AC, mas que pode criar dificuldades aos países em desenvolvimento.

****

Reconhecidamente muito útil, mas com complicações práticas.

****

Remoção de distorções de mercado.

***

Os esquemas de comércio têm de ficar mais credíveis para promover o investimento em tecnologias limpas.

**

Os efeitos sociais negativos da remoção do subsídio devem ser considerados.

***

Pode ser uma ferramenta poderosa para a acessibilidade, mas neste momento não é.

Acceptability

Availability

Accessibility




medidasFontes de Energia

Eólico Solar

*** a

****

A aceitação ambiental depende muito das circunstâncias locais de cada país (NIMBY)

****

Uma fonte de energia muito bem aceite. Uma boa opção para áreas remotas.

****

A evolução da eólica é decisiva, mas com o acréscimo de penetração desta tecnologia os problemas práticos serão maiores.

***

Uma fonte de energia com potencial significativo, no entanto a sua disponibilidade não é igual em todas as regiões do Mundo.

***

Mais caro que outras tecnologias convencionais, mas o custo tem vindo a descer.

***

Opção cara, mas os custos terão tendência a diminuir.

Acceptability

Availability

Accessibility




medidasTecnologia

Carbon Capture Storage

Armazenamento Electricidade

****

Proporcionará significativas reduções de emissões de CO2

****

Existe potencial para reduzir significativamente as emissões de CO2

****

Melhoria na aceitação da utilização de combustíveis fósseis

****

Pode melhorar significativamente a segurança de abastecimento e melhorar a flexibilidade

**

Envolve custos extra, mas podem ser favoráveis quando comparados com outras alternativas

*

Se os custos puderem ser reduzidos, será um contributo significativo para o acesso à electricidade.

Acceptability

Availability

Accessibility


RELATÓRIO - ANEXOS

Relatórios específicos do países

Alguns dos membros, por solicitação do Presidente do grupo,

elaboraram relatórios de análise das políticas e

medidas de combate às alterações climáticas

Estabelecidas em cada País.

Foram elaborados 7 relatórios disponíveis online na

Página do WEC (http://www.worldenergy.org/publications/124.asp)

Capa do relatório Português


O Grupo de Estudos


Mensagens e

recomendações


ÍNDICE


MENSAGENS E RECOMENDAÇÕES

Limitação das políticas de redução de GEE existentes

Grande parte das políticas existentes são pouco ambiciosas.

Mesmo na Europa o objectivo das políticas é reduzir o aumento das

emissões de GEE.

São limitadas no seu âmbito, não estão vocacionadas para o acesso à

energia, e não estão por essa razão vocacionadas para os países em

desenvolvimento onde se verificam os maiores aumentos de emissões de

GEE.

Algumas das políticas podem inibir investimentos que promovam a

utilização de tecnologias mais limpas.



Limitação das políticas de redução de GEE existentes

Taxas aos combustíveis fósseis: importante mas não a única

solução, e são particularmente difíceis de implementar em países em

desenvolvimento.

Eficiência energética: políticas nesta área privilegiam os 3A’s, no

entanto não é expectável que estas políticas permitam conseguir reduções

rápidas e significativas de emissões de GEE.

Renováveis: poderão ter um papel decisivo na redução de emissões, mas

apresentam algumas restrições ao nível do custo e disponibilidade, que

podem ser decisivas para os países em desenvolvimento.

Comércio emissões: é necessário existir um esquema de comércio de

emissões de longo prazo, compreensível e de provada eficiência



Recomendações sobre a abordagem necessáriaDa análise realizada ficou claro que as políticas e medidas de combate às

AC necessitam de uma abordagem mais focada e consistente, que integra

as medidas existentes numa estratégia global.

Estas medidas têm que ter em consideração:

A necessária electrificação do Mundo, garantindo a disponibilização de uma fonte de energia moderna a 1,5 mil millhões de pessoas

A necessária descarbonização da electricidade

A redução significativa das emissões no sector dos transportes

Um forte incremento no desenvolvimento de novas tecnologias e da utilização eficiente das tecnologias existentes



Recomendações - Electricidade

Existem várias opções para “descarbonizar” a

electricidade: renováveis, CCS, etc.

A electricidade é também um importante

dinamizador da melhoria da eficiência

energética ao longo da cadeia de valor

As medidas de redução de emissões em mercados liberalizados

poderão incluir obrigações de utilização de tecnologias

renováveis, taxas de carbono e esquemas de apoio a

tecnologias limpas



Recomendações - Transportes

Redução do crescimento das emissões, através da

combinação de medidas técnicas (eficiência veículos,

híbridos e biocombustíveis) e não técnicas (alteração de

comportamentos, taxas e impostos)

Desenvolvimento de solução “carbono zero”, através de um

maior desenvolvimento em termos de I&D. A electricidade

poderá ainda ter um papel determinante na descarbonização

do sector dos transportes.



Recomendações - Tecnologia

Necessário um esforço global para a utilização

eficiente das tecnologias actuais, através p.e.,

de novas linhas de financiamento internacional

de apoio aos países em desenvolvimento.

Aumento do financiamento para linhas de Investigação e

Desenvolvimento (I&D) associadas a tecnologias de produção

de electricidade de forma sustentável.


O Grupo de Estudos


Mensagens e

recomendações


ÍNDICE


PLANO PARA REDUZIR EMISSÕES GEE EM 3 ETAPASO WEC acredita que com a implementação de políticas e

tecnologias adequadas é possível controlar o crescimento de

GEE a curto prazo, estabilizá-las a médio prazo e reduzi-las a

longo prazo, através do estabelecimento de um plano em 3

etapas:

> 2015 > 2030 2050

Fase 1Compromissos credíveis e crescimento sustentado GEE

Fase 2Estabilização emissões GEE Fase 3

Redução emissões GEE


PLANO PARA REDUZIR EMISSÕES GEE EM 3 ETAPAS

> 2015 > 2030 2050

Fase 1 (até 2015) - Compromissos credíveis crescimento sustentado GEE

Sector Eléctrico:

Utilização de tecnologias de baixo teor CO2 e aumento da eficiência na produção.

Desenvolvimento de novas tecnologias renováveis.

Sector Transportes:

Medidas técnicas (eficiência veículos, híbridos e utilização de biocombustíveis).

Introdução de impostos e taxas para diminuir a utilização do transporte rodoviário.

Transferência tecnologia:

Garantir a transferência de tecnologia mais limpa para os países em desenvolvimento.



> 2015 > 2030 2050> 2030

2050

Fase 2 (até 2030) - Estabilização emissões GEE

Sector Eléctrico:

Utilização de nova “geração” nuclear e carvão limpo através da tecnologia CCS

(Carbon Capture and Storage)

Novas tecnologias produção: solar térmico avançado, microgeração e microcogeração.

Novas tecnologias de armazenamento de energia aplicadas às energias renováveis

Desenvolvimentos significativos na produção de electricidade nos sectores residencial

e de serviços

Sector Transportes:

Tecnologias avançadas de combustão e utilização de novos combustíveis



> 2015 > 2030 2050> 2030 2050> 2030

Fase 3 - Redução emissões GEE

“DESCARBONIZAÇÃO” DA ECONOMIA

Utilização de tecnologia limpas de produção de electricidade, associadas a

tecnologias de armazenamento de energia

Desenvolvimento significativo de novas tecnologias renováveis (solar

fotovoltaico, ondas e marés)

4ª geração reactores nucleares e fusão nuclear

Aplicação da tecnologia CCS em larga escala

Início da economia de hidrogénio



Cenário das emissões globais de CO2 após a implementação do plano

Conclusões do relatório “Energy and Climate Change: World Energy Council 2007”[email protected]

Participação da REN a convite

Um relatório do

http://www.worldenergy.org/publications/124.aspFonte Web da publicação

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