1

Secretaria de Transporte eMobilidade

Secretaria de Saúde

Casa Civil

Secretaria de

Educação

ProponentesIniciativa Parceiros técnicos

Secretaria de Segurança

Pública

Comitê de Segurança Viária

Junho 2019

2

Decreto

• Estabelece o programa no Distrito Federal, com foco em segurança viária;

• Estabelece o comitê gestor do programa, a comissão de segurança viária e as câmaras técnicas (estatística, fiscalização, educação e engenharia);

• Definições:

1. Estabelecimento de metas e diretrizes;

2. Planejamento e execução de ações e programas;

3. Alinhamento entre os órgãos e entidades;

4. Análise de dados, controle de resultados e comunicação de progresso;

5. Regimento interno para aprovação do Governador;

Decreto n⁰ 39.463, de 19 de Novembro de 2018

Brasília Vida Segura

Secretaria de Transporte e Mobilidade;Secretaria de Segurança Pública;

Secretaria de Saúde;Secretaria da Casa Civil.

Obs: O comitê gestor é composto por: Secretaria de Transporte e Mobilidade, Secretaria de Segurança Pública, Secretaria de Saúde e Secretaria da Casa Civil.

3

Banco de dados

Perfis críticos

1. Sistemas de informação

Pontos críticos

2. Caracterização dos acidentes

3. Definição das causas (pilares)

Verificação de Alcance da meta

Usuários conscientes

Vias mais seguras

Resposta aos acidentes

Veículos mais seguros

Definição dos responsáveis

5. Execução das ações6. Controle de resultados

4. Definição de medidas

Ver e agir

Programas e Projetos

Implantação das ações

Status das ações

Análise dos resultados

Análise de Lacunas e Metas

Brasília Vida Segura

Método de Gestão para a Segurança Viária

4

Óbitos em acidentes de trânsito no Distrito Federal, 2019Brasília Vida Segura

Melhor

Fonte: GEREST DETRAN – DF, Jan/18 a Mai/19

Melhor

12 29 28 25 26

35

18

31

39

2521

23 22

1418

13

2121

19 1824 24

21

24 2219

2216

20

-43% 53% 56% 4% 8%-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Quantidade de óbitos no DF (real x meta, 2019)

2019x

2018

12 41 69 94 12035 53 84

123148 169

192 214 228 246 259 280

21 40 5882

106127

151 173 192 214 230 250

-43% 3% 19% 15% 13%

-50

0

50

100

150

200

250

300

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Evolução do número de óbitos no DF (acumulado)

Óbitos 2019 Óbitos 2018 Meta 2019

2019x2018

Meta: Reduzir 30 Óbitos (10,7%) em Acidentes de Trânsito no DF em 2019.

Acumulado nos últimos 12 meses: 250 óbitos**Pendente dados dos dias 29/05 a 31/05

5

Óbitos em acidentes de trânsito no Distrito Federal por jurisdiçãoBrasília Vida Segura

Fonte: GEREST DETRAN – DF, Jan/18 a Mai/19

Jan - MaioMeta

Variação absoluta

41Vias Urbanas

Rodovias Distritais

Rodovias Federais

+11

42 -3

23 +6

+27%

-7%

+26%

Variação percentual

FarolResultado Jan - Maio

2019

57 -5

60 -21

31 -2

-9%

-35%

-6%

52

39

29

Farol

Comparação meta 2019Comparação realizado 2018

Jan - Maio2018

Variação absoluta

Variação percentual

6

390 386 386 373348

317 313 310 306287 282 268

254 269 267 285305 313 309 296 294

288 278 273 278255 266 263 249 250

2016 Fev 16Jan 17

Mar 16Fev 17

Abr 16Mar 17

Mai 16Abr 17

Jun 16Mai 17

Jul 16Jun 17

Ago 16Jul 17

Set 16Ago 17

Out 16Set 17

Nov 16Out 17

Dez 16Nov 17

2017 Fev 17Jan 18

Mar 17Fev 18

Abr 17Mar 18

Mai 17Abr 18

Jun 17Mai 18

Jul 17Jun 18

Ago 17Jul 18

Set 17Ago 18

Out 17Set 18

Nov 17Out 18

Dez 17Nov 18

2018 Fev 18Jan 19

Mar 18Fev 19

Abr 18Mar 19

Mai 18Abr 19

Jun 18Mai 19

Quantidade de óbitos no DF (Acumulado - 12 meses)Cada barra corresponde a um período de 12 meses

Óbitos acumulados no trânsito no Distrito FederalBrasília Vida Segura

No acumulado dos últimos 12 meses houve 250 óbitos no Distrito Federal, dentro da meta da Década de Segurança Viária da ONU para 2020, porém com uma tendência de aumento para os próximos meses do ano.

Fonte: GEREST DETRAN – DF, Jan/16 a Mai/19

Período 2016/2017 Período 2018/2019Período 2017/2018

Acumulado de 250 óbitos entre junho/18 a maio/19

7

40%

20%

20%

12%8%

42%

28%

11%

13%6%

2018

Análise do Perfil das Vítimas – Período de Janeiro a Maio (2018 e 2019)Brasília Vida Segura

Comparação dos resultados

Acumulado por ano2018 | 2019148 | 120¹

Variação -28 (-19%)

Fonte: GEREST DETRAN – DF, Jan/18 a Mai/18 – Jan/19 a Mai/191. Em 2019, existe um óbito que não foi identificado o perfil, e por isso não aparece no gráfico.2. Existem dois óbitos em 2018 e três óbitos em 2019 que não foram identificadas as idades das pessoas e não constam no gráfico.

Acumulado (12 meses)2017/18 | 2018/19

313 | 250 Variação -63 (-20%)

Pedestres59 | 50 (-15%) Ciclistas

12 | 7 (-42%)

Passageiros18|15 (-17%)

Condutores30 | 13 (-57%)

Motociclistas29 | 34 (+17%)

Obs: Jun/17 - Mai/18 x Jun/18 a Mai/19

2019

Obs: Jan a Mai/18 x Jan a Mai/19

25 | 21 (-16%)

123| 99 (-19%)

Sexo

16

19

22

33

21

2

3

30

25

23

25

30

12

1

60+

50 a 59

40 a 49

30 a 39

20 a 29

10 a 19

00 a 09

2018

2019

Faixa etária

8

Prejuízos e custos evitadosBrasília Vida Segura

R$ 6,2 R$ 6,2 R$ 6,8R$ 11,0

R$ 14,6

R$ 0,0R$ 2,0R$ 4,0R$ 6,0R$ 8,0

R$ 10,0R$ 12,0R$ 14,0R$ 16,0R$ 18,0R$ 20,0R$ 22,0R$ 24,0R$ 26,0R$ 28,0R$ 30,0R$ 32,0R$ 34,0R$ 36,0R$ 38,0R$ 40,0R$ 42,0R$ 44,0R$ 46,0R$ 48,0R$ 50,0

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

-19 -19 -21 Redução acumulada

O patamar histórico é equivalente a ano com 390 óbitos, considerando a média de 2012 a 2016.Óbitos: Valor base de 2014: R$ 309.933. Valor considerado, corrigido pelo IPCA: R$ 324.554.¹Os valores não contemplam os custos evitados com a redução de feridos.

Comparados com o patamar histórico de óbitos, os anos de 2017 e 2018 somados representam uma redução de prejuízos da ordem de R$ 80 MM. Em 2019, o valor acumulado já representa R$ 14,6 MM de prejuízos evitados.

R$44

R$36

R$ 0,0R$ 2,0R$ 4,0R$ 6,0R$ 8,0

R$ 10,0R$ 12,0R$ 14,0R$ 16,0R$ 18,0R$ 20,0R$ 22,0R$ 24,0R$ 26,0R$ 28,0R$ 30,0R$ 32,0R$ 34,0R$ 36,0R$ 38,0R$ 40,0R$ 42,0R$ 44,0R$ 46,0R$ 48,0R$ 50,0

2017 2018

Prejuízos evitados com a redução de óbitos¹ (R$ MM)

-136 -110

2017 e 2018 2019 Acumulado

-34 -45

9

Priorização das vias críticas em óbitos no trânsito Brasília Vida Segura

Rodovias FederaisRodovias Distritais Vias Urbanas

BR 070

BR 040 (Concessionária)

BR 020

BR 060 (Concessionária)

BR 080

DF 001 (EPTC)

DF 075 (EPNB)

DF 003 (EPIA)

DF 150

DF 180

DF 250

DF 290

Av. Hélio Prates (Taguatinga)

Via MN2 (Ceilândia)

Av. Elmo Serejo

Av. Alagado (Santa Maria)

Via Central I e II (Guará)

Via Contorno (Guará)

Visitas realizadas

Com base nas análises de pontos críticos, foram identificadas 18 vias críticas no Distrito Federal.

10

Diagnóstico e Plano de Ação - BR 070Brasília Vida Segura

Local Óbitos Diagnóstico Medidas Propostas

BR 070 KM 08 3 óbitos

1. Alto tráfego de veículos em aparente alta velocidade;2. Uso de passagem e conversão irregular para acessar e

sair das comerciais locais;3. Radar de velocidade desligado.

1. Implantar redutor de velocidade;2. Destruir passagem irregular e bloquear com defensas

conversão proibida;3. Retirar radar.

Retorno irregular

10 ações estabelecidas

Envolvimentos: 2 motociclistas, e 1demais condutores.

Período: 2 tarde e 1 noite. Dia da semana: domingo, terça e sábado.

Natureza: queda de veículo, capotamento e choque com objeto fixo.

11

Diagnóstico e Plano de Ação - DF 075Brasília Vida Segura

Local Óbitos Diagnóstico Medidas Propostas

DF 075 KM 00 a 07 10 óbitos

1. Alto tráfego de veículos em aparente alta velocidade;2. Ausência de faixa de pedestre em alguns locais da via

onde existem pontos de ônibus em ambos lados;2. Pedestres atravessam a via de maneira perigosa;

1. Diminuir a velocidade na via para de 80km/h para 60 km/h no perímetro destacado;

2. Instalar mais faixas de pedestre semaforizadas próximas aos pontos de ônibus;

3. Implantar sinalização horizontal.

Envolvimentos: 7 pedestres, 2 motociclista e 1 demais condutores.

Período: 6 - noite, 3 – tarde e 1 – manhã.

Dia da semana: 3 – Terça, 2 - Quinta, 2 – Sexta,2 – Sábado e 1 – Domingo.

Natureza: Pedestres – Atropelamento por veículos.Motociclista – Queda do veículo; Não Identificado.Demais Condutores – Choque com obj. fixo.

12

PilotoBrasília Vida Segura

Com base nos diagnósticos realizados, o piloto sugerido é a DF 075 (EPNB), do Km 0 a 7.

Medidas sugeridas

Redução da velocidade nos trechos de 80 km/h para 60km/h

Adequação dos recuos nas paradas de ônibus

Implantação de faixas de pedestre semaforizadas

Implantação de sinalização horizontal

Campanhas de conscientização de pedestres

Definição de pontos de demonstração

13

Iniciativas e Programas

Fonte: Iniciativas dos órgãos do comitê de Segurança Viária do Distrito Federal, 2018.

A redução de óbitos e feridos no trânsito conta também com iniciativas e programas de segurança viária.

Adequação do limite de velocidade

50Km/h

Bolsão de retenção de motociclistas

Comunicação de Resultados

Brasília Vida Segura

Elaboração do modelo preditivo

Orientação de condutores

integração de resposta a acidentes com concessionárias

14

Redução de velocidadeBrasília Vida Segura

O excesso de velocidade ainda é um fator pouco explorado nas ações que visam promover a redução de mortes por acidentes de trânsito no Brasil.

Uma redução de 5% na velocidade média pode

resultar em 30% menos acidentes fatais

Taxa

de

mor

tes n

o tr

ânsi

to a

cad

a 10

0 m

il ha

bita

ntes

Prob

abili

dade

de

mor

te d

o pe

dest

re

Fonte:Gestão da velocidade: um manual de segurança viária para gestores e profissionais da área – OMS, 2012Impactos da redução dos limites de velocidade em áreas urbanas – WRI, 2015

15

Redução de velocidadeBrasília Vida Segura

Estudos em diversos países comprovam os resultados positivos das medidas de redução de velocidade.

Fonte: Impactos da redução dos limites de velocidade em áreas urbanas – WRI, 2015

Estima-se que a redução de velocidade urbana de 60 km/h

para 50 km/h na década de 1990 tenha evitado mais de 14 mil acidentes com vítimas e 580

vítimas fatais somente nos primeiros dois anos de sua

implantação.

FRANÇA

A cidade de Nova York conseguiu reduzir sua taxa de

mortes no trânsito de 10 óbitos a cada 100 mil

habitantes ao longo da década de 1970 para 3,5 em

2008.

NOVA YORK

16

Redução de velocidadeBrasília Vida Segura

Estudos em diversos países comprovam os resultados positivos das medidas de redução de velocidade.

Fonte: Impactos da redução dos limites de velocidade em áreas urbanas – WRI, 2015

A redução do limite de velocidade de 60 km/h para 50 km/h reduziu em 25% o número de pedestre mortos

em acidentes de trânsito.

SUIÇA (ZURIQUE)

Estudos de redução do limite de velocidade em vias urbanas

de 60 km/h para 50 km/h estimaram um aumento médio

nos tempos de viagem de apenas 9 segundos por

habitante, prevenindo 2.900acidentes com vítimas por ano.

AUSTRÁLIA

17

Redução de velocidadeBrasília Vida Segura

Em Brasília, a redução de velocidade em diferentes vias auxiliou na diminuição no número de acidentes fatais no trânsito.

Fonte: Relatório 01/2018: Análise pelo nº total de acidentes nas vias em que ocorreu redução de velocidade Interessado – DIREN

1 30 00 1

Av. Araucárias Av. Comercial Norte

Número de óbitos antes e depois da redução

1 ano antes 1 ano depois 2 anos depois

3666

2246

21 31

Av. Araucárias Av. Comercial Norte

Número de feridos antes e depois da redução

1 ano antes 1 ano depois 2 anos depois

-100% -67%

-42% -53%

Melhor

Melhor

OBS: Na Av. Comercial Norte também foi implantado o binário com a SAMDU NORTE.

18

Boa Prática: Vision Zero NYBrasília Vida Segura

O programa aposta na mudança de cultura, onde os órgãos, a indústria e a população representam papéis importantes na promoção da mudança.

• Redução de mortes221 em 2017 --> 196 em 2018 (-11%)

• Redução de mortes de ciclistasAumento de ciclo viasMelhor geometria das vias (interseções)

• Manutenção do programa de câmeras de fiscalização

• Atuação da fiscalização (velocidade e condutor não espera o pedestre passar)

• Reforço da campanha de atenção aos pedestres (amanhecer e entardecer)

• 138 Projetos de engenharia em todas as regiõesAmpliação das calçadas, ilhas de paradas de ônibus, ciclo faixa, cruzamentos mais curtos, faixas de ônibus, ilhas de refúgio e redesenho de cruzamentos.

Fonte: https://www1.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/621-18/vision-zero-mayor-de-blasio-that-traffic-fatalities-expected-drop-fifth

Liderado pelo governo deNova Iorque, o Visão Zerotem como objetivo engajar osdepartamentos de trânsito ea população da cidade emprol de vias mais seguras,onde nenhum incidente detrânsito é aceitável, seja elefatal ou não fatal.

19

Boa Prática: Vision Zero NYBrasília Vida Segura

Características

Decisões baseada em fatos e dados

Definição de metas

Plano de ação elaborado em conjunto com os órgãos

Pilares do Vision Zero

Diálogo com a populaçãoe educação

Fiscalização Engenharia viária Legislação

Forte participação e engajamento da população

Parcerias entre setor público e privado

Aplicação de boas práticas internacionais

Definição de perfis e pontos críticos

20

Comitê de Comunicação

O Comitê de comunicação tem como objetivo potencializar a redução de óbitos no trânsito, divulgando de forma eficaz o programa Brasília Vida Segura e trazendo maior legitimidade para as campanhas de educação e conscientização.

Brasília Vida Segura

Fonte: Road Safety Advocacy Toolkit, Elements of a Media Advocacy Campaign - Global Road Safety Partnership

Estabelecer um grupo de organizações trabalhando em conjunto para um objetivo comum, gerandocampanhas bem-sucedidas.

Dar legitimidade à campanha como um problema de importância pública. Tendo diferentes partesinteressadas falando sobre um mesmo problema mostra que o apoio é amplo e variado.

Funções

Campanhas direcionadas aos perfis críticos, conscientizando a população sobre os riscos do trânsito.

Alinhamento entre os órgãos, gerando maior eficiência dos recursos empregados.

21