Ciência, Tecnologia & Inovação na Mídia Brasileira · a Fundação de Desenvolvimento da...
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Ciência, Tecnologia & Inovação na Mídia BrasileiraConhecimento gera desenvolvimento
RESUMO EXECUTIVO
INTRODUÇÃO
Comoobjetivodetraçaroperfilquantitativoeasprincipaistendências
qualitativasdotratamentoeditorialoferecidopelosveículosimpressos
brasileirosaos temasrelacionadosàCiência,Tecnologia& Inovação,
a Fundação de Desenvolvimento da Pesquisa (Fundep) realiza, em
parceriacominstituiçõesestratégicas,oprojeto“Ciência,Tecnologia
& Inovação na Mídia Brasileira”. Nesta etapa - que contempla o
desenvolvimentodeumaanálisedacoberturaqueaimprensaoferece
sobreoassunto-oprojetocontacomacoordenaçãotécnicadaAgência
deNotíciasdosDireitosdaInfância(ANDI).
Alémdeofereceraosjornalistasefontesdeinformaçãoumaradiografia
dacoberturarecentesobreestatemática,ainiciativapretendefornecer
subsídiospara futurasaçõesdequalificaçãodestenoticiário – tendo
sempreemvistaopapelda imprensadeagendarodebatepúblico,
fornecerinformaçõescontextualizadasaoscidadãosegestoresedeser
umagentefiscalizadordosassuntosdeinteressepúblico.
Estedocumentoapresentaosprincipaisresultadosalcançadosapartir
de um esforço de monitoramento do noticiário publicado por 62
jornaisbrasileirosentrejaneirode2007edezembrode2008.Aotodo,
foi analisada uma amostra de 2.599 reportagens, colunas, artigos,
editoriaiseentrevistas.
Elementos quantitativos: concentração nos grandes centros
• Aquantidadedenotíciasrelacionadasaouniversodaciênciavariourelativamentepoucoaolongode2007(1.394textos)e2008(1.205),oqueindicaqueafrequênciadotemanãoesteveimediatamenteatreladaaelementosfactuaisespecíficos;
• Hánonoticiáriosobreciênciaumagrandeparticipaçãodosjornaisconsiderados pela pesquisa como de “abrangência nacional” (Correio Braziliense,Folha de S. Paulo,O Estado de S. Paulo e O Globo), quechegamacontribuircomumquartodetodaacoberturanoanode2008;
• Essesveículospublicaramumamédiade2,3notíciasdiáriasem2007 e 2008. Em menor medida estiveram os “econômicos” (1,2) eos “regionais” (0,6). No extremo oposto, os jornais locais publicaramsomente0,3notíciasdiárias,sendoque,em2007,contoucomumamédiadeumanotíciaacadacincodias.
Agenda internacional mais presente nos veículos de alcance nacional
• Osveículosdeabrangêncianacionalrefletiramemmaiormedidaumaagendainternacional,tendoosassuntoslocalizadosforadoBrasilumpesobastanterelevante(43,5%tratamdeassuntosexternosaopaísoutambémenvolvemoutrasnações);
• Aagendainternacionalsereduzquandoolhamosparaosjornaisregionaiselocais,queprivilegiamnotíciasassociadasaocontextobrasileiro(70,9% e 76,9%, respectivamente, se concentram exclusivamente emtemasnacionais).
Divulgação científi ca em foco
• Aintroduçãodetemasrelativosàciêncianapautadosjornaisestámuitovinculadaà repercussãodepesquisascientíficasespecíficas (emumamédiade31,5%dostextosnosdoisanosanalisados);
• A realizaçãodeeventos ligadosàárea tambémcontribuideformanotávelparainfluenciaraproduçãodenotíciassobreciência(emmédia11,8%dostextosem2007e2008);
• Outro destaque vem das notícias oriundas de publicaçõescientíficas(especialmenterevistasestrangeiras),quecorrespondema cerca de 10,8% de todo omaterial publicado. Se considerarmossomenteosjornaisdeabrangêncianacional,estaparticipaçãochegaa16,3%.
As áreas do conhecimento mais cobertas
• Quando mencionaram áreas do conhecimento, os textosdestacaramasCiênciasdaSaúde(28,4%emmédiaem2007e2008),asBiológicasemgeral(20,7%)easExatasedaTerra(17,9%).AsCiênciasHumanas contribuemcomumaparcelamais acanhadadomaterialanalisado(12%),enquantoasSociaisAplicadascontaramcom5,6%;
• Dentreos temasdiscutidos,osveículos impressosbrasileirostratamdeformaamplaeconstanteotemadaSaúde(23%dostextos);
• Os demais temas priorizados podem ser relacionados àemergência de debates públicos específicos, como é o caso dasmudanças climáticas em 2007 e o debate sobre a autorização depesquisascomcélulas-troncoembrionáriasem2008.
Contextualização: desafi o para o jornalismo científi co
• Em geral há uma grande massa de notícias com poucoselementos de contexto (86,4% em 2007 e 2008), seguida por umaquantidade reduzida de textos que descrevem os fatos de formamais pormenorizada, com elementos cronológicos, informações demúltiplasfonteseconteúdosexplicativos(6,3%);
• Nocampodaopinião,édiminutaaquantidadedetextosquepassadeumaabordagemavaliativa(6%)paraaproposiçãodepossíveissoluções,recomendaçõeseorelatodeexperiênciasbemsucedidas(1,3%);
• Onoticiárioaindapodeavançarparaumamelhorcontextualizaçãodosprocedimentosquecaracterizamotrabalhocientífico:
» 13,2%dostextosanalisados(emmédiaentre2007e2008)apontaramexplicitamenteaexistênciadealgumgraudeincertezaquantoàsconclusõesapresentadaspelaspesquisas;
» 15,7%dostextosfazemalgumacontextualizaçãohistóricadapesquisa;
» 16,7%dasnotíciasindicamexplicitamenteospróximospassosaseremdadospelopesquisador.
O debate da ética
• Em12,3%dostextoshámençãoaquestõeséticasenvolvendooexercíciodaCiência,Tecnologia&Inovação;
• Em2007,areflexãosobreosimpactosambientaisdasdescobertascientíficasentrouempautaem29%dasnotíciasquemencionamaspectoséticos.Jáem2008,odebatesobreapesquisacomcélulas-troncoéomaispresentenosveículosanalisados(60,7%detodasasmatériasquediscutemproblemaséticos);
• Omissõesimportantes:adiscussãosobreousodeenergianuclear,aproduçãoeconsumodealimentostransgênicoseousodeanimaisempesquisas.
Números, marco legal e referências bibliográfi cas
• Cerca de 38% dos textos analisados trouxeram algum dadoestatístico – um percentual robusto comparado a outras análisesrealizadaspelaAgênciaNacionaldosDireitosdaInfância(ANDI),sendoque as fontes majoritárias são as universidades e os pesquisadoresindividualmente;
• Amençãoàlegislaçãoeoutrosdocumentosdereferênciaocorreuemapenas10%dostextos.OúnicodestaquemaisevidentenoperíodofoiamençãoàLeideBiossegurança(11.105de2005);
• Em média, 20% dos textos apresentaram alguma referênciabibliográfica, com especial espaço para as publicações científicasestrangeiras(60,8%desserecorte).Asnacionaisapareceramemapenas8%dostextosnomesmoperíodo.
Desenvolvimento ausente
• Apenas4%dostextosanalisadosmencionaramalgumaestratégiadedesenvolvimento;
• Outros aspectos importantes para este debate tambémapareceramdeformareduzida,comoéocasodarelaçãoentreciênciaeocrescimentoeconômico(3,8%),suacontribuiçãoparaaerradicaçãodapobreza(0,2%)eparaamelhoriadeindicadoressociais(0,9%).
As políticas públicas para a Ciência, Tecnologia & Inovação
• Cerca de 15,8% dos textos abordaram de forma mais ampla aCiência,Tecnologia&Inovação–comoarepercussãodeeventos,políticaspúblicasespecíficaseomarcolegaldaárea;
• Destegrupodenotícias,quaseumterçosededicaàrepercussãodeeventos(27,1%)–oquereforçaatendênciadeagendamentodestestemasapartirdecongressos,encontroscientíficos,seminárioseprêmios.
As universidades são as instituições mais destacadas
• As universidades e institutos de pesquisa são o principalenquadramentoinstitucionalde45,9%dostextos;
• Os poderes públicos – que geralmente aparecem de formapredominante na cobertura de temas sociais como educação, saúdee violência – são o principal enquadramento em somente 16,6% donoticiário;
• Têmmenordestaqueosetorprivado(8,6%),asorganizaçõesdasociedadecivil(4,1%)eosorganismosinternacionais(1,5%).
Acompanhando os investimentos na área
• O temadofinanciamento, na área daCiência,Tecnologia&Inovação,surgeemumamédiade17,1%dostextos;
• Dasformasdefinanciamentocitadas,aatuaçãodasagênciasdefomento(19,7%)eaopçãoporfinanciamentos(12%)sãoasmaislembradas.Sãomenosdivulgadasasestratégiasdeincentivosfiscais(2,4%),subvençãoeconômica(1,6%)ecapitalempreendedor(0,8%);
• Dasnotíciasquemencionaramfinanciamento,35,5%citaramalgumaagênciaoufundaçãodeamparoàpesquisa.Amaiorquantidadedemençõessereferemàsfundaçõesdeamparodosestados(18,4%).OCNPqapareceem13,4%,seguidopelaFinep(8,2%)epelaCapes(3,9%).
No caminho da inovação
• Ainovaçãotecnológicapodeserabordadadeformaaindamaisrobusta pela imprensa, sendomencionada explicitamente em umamédiade14,6%dostextosentre2007e2008;
• Quando mencionam inovação, as notícias concentram-se noresultadofinaldoprocesso,comoo lançamentodenovosprodutosno mercado (18,2%). A base necessária para a inovação, como aconstruçãoderedes(6,9%),incubadoras(4,7%)eprojetosdeextensão(1,9%)aparecemdeformamaisreduzida.
Empresas e ciência
• A imprensa brasileira apresenta de forma restrita aspossibilidades de atuação dos setores produtivos no processo deinovação. Na grande maioria dos textos (77,8%), há menção aoinvestimentodiretodeempresasemdeterminadosprocessosisolados,sem desenvolver as possibilidades de parceria com universidades,outras instituições de pesquisa, governo e até mesmo com outrasempresas;
• Em relação aos setores da economia mais abordados, o de
serviçosteveomaiordestaqueentre2007e2008(23,2),seguidopelodetelecomunicações(11,6%),dosetorindustrialemgeral(9,4%),dosetordeenergia(5,7%)edosetordeagronegócios(5,6%);
• AatividadeempresarialnaáreadainovaçãofoipoucoassociadaaocontextodeResponsabilidadeSocialEmpresarial(0,3%).
Instituições de pesquisa
• As universidades e centros de pesquisa estrangeiros têm omaiordestaquedentreasnotíciasqueenfocamestetipodeinstituição,passandode35,7%em2007para45%em2008;
• Dentre os centros brasileiros de produção do conhecimento, osetor público é o grande responsável pela divulgação nesse campo.Asinstituiçõesdeensinosuperiorpúblicas(federais,estaduaisemunicipais)sãoabordadasprioritariamenteem28,6%dostextosentre2007e2008,enquantoasprivadaseasprivadassemfinslucrativoschegam,juntas,a5%;
• Já as instituições de pesquisa governamentais (como INPE eEmbrapa)sãooalvoprincipalde14,4%dostextos,enquantoasinstituiçõesdepesquisaprivadasde3,6%;
• As associações científicas aparecem em cerca de 6% dos textosanalisadosentre2007e2008.OmaiordestaqueéaSociedadeBrasileiraparaoProgressodaCiência(SBPC),quecontribuicom26%dessascitações.
Jornalismo em discussão
• Há uma participação diminuta dos conteúdos opinativos nacobertura.Aindaqueosveículostenhamabertoespaçoemmaiormedidaparaaapresentaçãodeartigosassinadossobreotema(7,2%),osjornaistiverampoucainiciativanosentidodaapresentaçãodeeditoriais(1,3%)ecolunasperiódicas(0,9%)sobreoassunto;
• Osconteúdosfornecidosporagênciasdenotíciasrepresentamcercade 10%dos textos analisados, umaquantidade superior à verificadaemoutrostemaspesquisadospelaANDI.
As fontes de informação preferenciais
• Asuniversidades,asinstituiçõesdepesquisaeosespecialistas/técnicos são as principais fontes ouvidas em 51,2% das notíciasanalisadas;
• Chamaaatençãoabaixaparticipaçãodeatoresdasociedadecivil organizada (3,5%), dos organismos internacionais (1,5%) e dasvozesdosetorempresarial(8,8%);
• Emcercade55%dostextos,umaúnicafonteéexplicitamenteindicadanoconteúdodanotícia;
• Mesmocomumpercentualsignificativodenotíciascommaisdeuma fonteouvida,apenas10,6%apresentaramopiniõesdivergentes.Dentre as divergências apresentadas, 54,7% delas são de ordemtécnica, referentes a discussões acerca dos procedimentos adotadospelaspesquisasoupolíticaspúblicas.
Contexto local e a imprensa de Minas Gerais
Emcomplementoàanálisedeumaamostrade50importantesveículosde todoopaís, optou-se, adicionalmente,porpromoverum recorteespecialsobre12jornaisdoEstadodeMinasGerais,deformaapermitirumenriquecimentodaanáliseparaalémdacobertura realizadanosgrandes centros metropolitanos e capitais. Foram selecionadas, aotodo,221notíciasentrejaneirode2007edezembrode2008.
• Em média, os jornais classificados como “locais” publicaram0,3notíciasdiáriassobreotemacentraldapesquisa,valorabaixodamédiaverificadanosdiáriosregionaisdeMinasGerais(Estado de Minas e Hoje em Dia),quepublicam1,2matérias/dia;
• OfocoexclusivonoBrasilocupa77%dostextosanalisadosquesereferemaalgumalocalidade,sendoreduzidaadivulgaçãodepesquisasepolíticasdeâmbitointernacional;
• Deformadiversaaoverificadonaamostrageral,sãosignificativas,dentre as notícias que privilegiam o Brasil, o enfoque no contextomunicipal(32,7%)eestadual(18,2%);
• Hámaiordedicaçãopercentual,nessegrupo,àsCiênciasAgrárias–comoagronomia,tecnologiadealimentosezootecnia.AindaqueasCiênciasdaSaúdemantenhamsuaimportânciacomooprincipaltemaabordado (32,5%), estes veículos tendem a explorar de forma maisintensaasatividadescientíficasedeinovaçãonocampodaagropecuária(17,2%);
• Aindaque,emlinhasgerais,acoberturadosjornaislocaissejamais factual, alguns elementos de contextualização aparecem emproporçãosuperioràmédiadaamostrageral,comoéocasodamençãoàcontextualizaçãohistórica(19%),aexplicitaçãodospróximospassos(23,5%)eoesclarecimentodealgumasterminologias(13,1%);
• Noquedizrespeitoàsagênciasdefomento,asfundaçõesestaduaissãoasmaiscitadas(15,4%),seguidaspeloCNPq(10,3%),FINEP(5,1%)eCapes(2,6%);
• Em relação ao tipo de texto as reportagens chegam a ocupar92,3%dacobertura,sendoapenas5,4%daspáginasdestinadasaartigosopinativos. Outro ponto importante é a grande presença de notíciasoriundasdeagênciasdenotícias(14%),percentualsuperioraoverificadonaamostrageral(10%).
• Dentre as fontes ouvidas, a participação das universidades,institutosdepesquisaeespecialistastambémépredominante(49,8%).Nocampodosetorpúblico,podemosdestacaraEmbrapa(4,1%),comomaiornúmerodemençõesdentreosórgãosespecíficos.
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