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  • Tendnciasdecoberturadofinaldeumciclopoltico:CavacoSilva(1994-1995)isabel ferin *

    introduo

    Nasanlisesrealizadaspeloscientistaspolticosesocilogosdacomunicaoconsensualconsiderar-sequeasalteraeseconmicasesociais,bemcomoasqueafectamopanoramameditico,serepercutemnacoberturaqueosmediano-ticiososfazemdocampopoltico.Centrando-senasprimeiraspginasdoDirio de Notcias,doPblico,doExpressoedeO Independenteenomodocomoestest-tuloscobriramofinaldoterceiromandatodeCavacoSilva(1994-1995,XIIGover-noConstitucional),esteartigo1pretendedarumcontributoparaacompreensodas tendnciasdecobertura jornalsticapela imprensaderefernciaportuguesanumcontextodegrandesmudanaseconmicas,sociaisemediticas.

    Nadcadade1990,Portugalviveuumperododegrandedinamismoecon-mico, fruto dos apoios estruturais concedidos pelaComunidadeEuropeia, comrepercusses polticas e sociais profundas (Barreto, 2000).Aomesmo tempo, aestabilidade governativa alcanadapelos governos constitucionais lideradosporCavacoSilvadurantetrslegislaturasconsecutivas2permitiramacontinuidadedasreformasiniciadasnadcadade1980,aquandodaadesoCEE.

    OsprogramasdeGovernodeCavacoSilva3definiramtambmosnovoscon-textosdeactuaodosmedia,preconizandoaprivatizaoda imprensa,a libe-_______________*ProfessoraAssociada,InstitutodeEstudosJornalsticosdaUniversidadedeCoimbra([email protected])

    Comunicao & Cultura,n.2,2006,pp.103-126

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    ralizaodosectorradiofnico,aaberturada televisoaosoperadoresprivadoseadiminuiodaintervenoestatalnosmeiosdecomunicao(Sousa,2000)4.Aindanoinciodadcadade90,aLeideBasesde88/89abriucaminhoaumnovocenrionocampodosmedia.Asalteraesincidiramnamudanadepropriedade,comaprivatizaodeempresasquetinhamsidoestatizadasduranteaRevoluodeAbrileaalienaodettulosdejornaispertencentesaoEstado,comoavendaLusomundo,em1991,doJornal de NotciasedoDirio de Notcias,bemcomonaconsolidaodostrsgrandesgruposprivadosexistentes:oGrupoBalsemo,aLusomundoeopertencenteIgrejaCatlica(Silva,2004)5.Simultaneamente,oaumentodereceitaspublicitrias,decorrentesdaevoluoeconmicafavorvel,propiciouosurgimentodenovosprojectosquevieramprovocarmudanasnosec-tor.Em1988,surgiuosemanrioO Independente,quefoicaracterizadoporalgunsautorescomojornalismodetendncia6,porvezescomlaivossensacionalistas,oqueveiono s reforar a capacidade investigativado jornalismoportuguscomoobrigaroutrosjornaisaconsagrarmaioratenoaestetipodejornalismo(ReiseNunes,1993:396-397).AutilizaodenovastecnologiaseconcepesdejornalismoporpartedoPblico,surgidoem1990,obrigaramoDirio de Notciasarenovar-sedoisanosdepois(1992).

    NosanoscorrespondentesaofinaldoterceiromandatodeCavacoSilva,oDi-rio de Notciasteveumacirculaomdia7de41744jornaisporedio,em1994,ede44055,em1995;paraosmesmosanos,oPblicoregistou62430e58567,respectivamente.Estavariaodemonstraque,de1994para1995,oDNteveumaumentodacirculaomdia,enquantooPblicosofreuumaquedaresultadosquepotencialmentepoderoter influenciadoalgumasestratgiasdetratamentodecontedo.OExpresso,em1994,teveumacirculaomdiatotaldejornaisporediode13704.NoexistemdadosdisponveisparaOIndependente,masconvmreferirque,em1995,adirecodePauloPortascoincidecomoaumentodevendasdestesemanrio.Osdadosdisponveis8apontamparaumligeiropredomniodeleitoresdeimprensanacional,cercade65%dapopulaoportuguesacommaisde15anos.Muitosdestes leitores,contudo,nocompramnemlemregularmentejornais.QuantoaoDN eaoPblicoosseusleitoresso,predominantemente,dosexomasculino,emtodoopas,mas,principalmente,nasregiesdaGrandeLis-boaeGrandePorto.OsleitoresdoPblicopertencemsclassesmdiasemdiasaltas,perfilquecorrespondesensivelmenteaosleitoresdosemanrioExpressoeO Independente, enquantooDirio de Notcias apresentaumabase socialmaisalargadadeleitoresdasclassesmdias.

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    Quadro terico de referncia

    AliteraturaquesedebruasobreasrelaesentreDemocracia,sistemaspo-lticoseparticipaopolticadoscidadosapontamparaalteraessignificativasdoambientepolticoapartirdosfinaisdadcadade60,massobretudoapartirdosfinaisdadcadade80.Naorigemdestasmudanasestofactoresdeordemeconmica,novasformasdeorganizaosocialedotrabalhoeocrescentepapeldosmediacomomediadoresdacomunicaopoltica.

    Nas ltimas dcadas tem-se assistido, na grandemaioria das democraciasmundiais,diminuiodaparticipaoeleitoral,factoqueacompanhaasprogres-sivasdificuldadesdospartidosemfuncionarcomoagentesrepresentativosecata-lisadoresdeeleitores.Aomesmotempo,etalvezemsubstituio,surgemnovasformasdeintervenopolticaecvica,osnovosmovimentossociais9.Acrisedademocraciarepresentativaeoalheamentodoscidadossoatribudos,pormuitosautores,aospartidospolticos,acusadosdeestarempreferencialmenteaoserviodosseusinteressesparticularesedeinteresseseconmicosorganizados,nomeada-mentedaquelesquesevinculamsorganizaesinternacionais(Mair,1997;Dal-ton,McAllistereWattenberg,2003).

    EmPortugal,aconstataodestaevoluodeveteremcontaatardiademo-cratizaoportuguesa,ocorridaapso25deAbrilde1974.Estudosquantitativosnacionais(Freire,LoboeMagalhes,2004)eeuropeus(AnduizaPerea,2003),quesedebruamsobreaparticipaopolticadoscidadosportuguesesnaltimad-cada,consideramqueosnveisdeparticipaocontinuamadependerdevariveisgerais,comoaidade,aeducao,orendimento,oestadocivilouointeressepelapoltica;mastambmdevariveisconjunturais,comoocontextoeconmicoepo-ltico,bemcomooambientedecompetitividadedecadaactoeleitoral.Estascon-clusesnoinvalidamaexistnciadeumcrescentedesinteressedoscidadospelaparticipaodemocrtica,resultantedoesvaziamentoprogramticodospartidos(Cabral,1995)edoconsequentecontnuodecrscimodeformasdeparticipaosocial(Cruz,1995).

    Humavastaliteraturainternacionalqueanalisaopapeldaimprensanoti-ciosanacoberturadavidapoltica,apsasalteraesprovocadaspelahegemoniadatelevisocomercialeaprogressivaautonomiadatelevisopblica(BlumlereGurevitch,1982).Estesestudos,focadosnascampanhaspolticas,tmacentuadoascaractersticasdademocraciacentradanosmedia,principalmenteainteracoentreasinstituiesdecomunicao,seusprofissionaisegestoreseasestruturaspolticas,partidriasegovernamentais.Aomesmotempo,sublinhamoconfron-toentreasexignciasdeumjornalismonoticioso,pautadopelaconcorrnciaeo

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    mercado,eaprofissionalizaodacomunicaopolticaemgabinetesdeasses-soriaemarketing poltico.Entreestesestudos,assinalam-seaquelesque,dentrode umaptica pessimista de desmobilizao cvica e democrtica, sublinham atendnciadosmedianoticiososemprivilegiarasnotciaslevesemdetrimentodasnotciassrias(Patterson,2003);oconflitoemdetrimentodoconsenso(CapellaeJamieson,1997);apersonalizaoaoinvsdasideias(BlumlereGurevitch,1995;Jamieson,1992),rodeandoacomunicaopolticadecinismoenegativismo(Pat-terson,1994).Outrosautores,semnegarasapontadascaractersticasdosmedia noticiosos, aquechamammedia malaise, voutilizarestudosempricosexten-sivos para interpretar e analisar as relaes entre osmedia noticiosos e a crisedacomunicaopoltica(Norris,2000),assinalandoqueasanlisesdecontedodisponveis apresentamumquadro ambguo e contraditrio do crescimentodenotciasdetipoinfotainment(Brants,1998).

    Apesardeomercadodejornaisvariardepasparapas,emfunodefactoreshistricoseculturaisdesenvolvimentosocial,literacia,educaoerendimento,organizaodaindstrianoticiosa,cicloeconmico,sistemadeproduoedistri-buio,estruturadesubsdiospblicos,legislaogovernamental,nveisnacionaisdedemocratizao,oqueestesestudossugeremqueodeclniodaimprensaderefernciatemsidotravadopelatendnciadetabloidizaodamesma(Norris,2000).Otermotablideapresentadiversasacepes.Podereferir-sesimples-mente ao formato de produo, opo por umdeterminado tipo de histriasou,ainda,aoestilodejornalismoeestaaceporelevanteparaesteestudo,caracterizadoporutilizarlinguagemconcreta,maissuave,vivaevisual,histriascurtaseusoextensivodefotografiasegrficos.Asprimeiraspginassurgemcomimagens coloridas, acompanhadaspor salpicados ttulosdramticos e tendemaprivilegiartemasdeinteressehumanoedeentretenimento.

    Estatabloidizaodaimprensadereferncia,decorrentedeperodosdein-tensa competio, no necessariamente uma formamenor de informao, namedidaemqueabreosmedianoticiososaopopular,permitindoumamaiorapro-ximaodacomunicaopolticaaograndepblico(Brants,1998).Poroutrolado,pesquisassistemticasrealizadasparaidentificartendnciasalongoprazo(1952--1997)noReinoUnido,concluramqueaquantidadedenotciassobrecoberturapolticanosector tablidenodeclinaramduranteesteperodo,comoafirmammuitoscrticos.Naverdade,aimprensatablidenaGr-Bretanhaexpandiuasuacoberturasobreoentretenimento,masmanteveacoberturadenotciaspolticas(Esser,1999).Poroutrolado,aanlisequeNorris(2000)fazsprimeiraspginasdosmedianoticiosos,comoobjectivodeentendercomoserelacionamascaracte-rsticasatribudasaoinfotainmentcomoapelosvendas,concluiqueapenasestas

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    tendemasermaisapelativas,enovinculamoscontedosinternos.Namesmalinhadeanlisedasprimeiraspginas,materialqueconstituionossocorpus,KressevanLeeuwen(1999)consideramcrucial,paraaapreensodossentidos,arela-oentreosdispositivosvisuais(layout)comoadiagramao,adisposiodostextosemblocos,aschamadas,osttuloseasfotografiaseotextoescrito.Paraestesautores,os indicadoresvisuais introduzidospelasnovas tecnologiascriamregularidadesehierarquiasdesentidoquenopodemserdesprezadasedevemserestudadosdeformaextensivaesistemtica.

    Comasdevidasressalvaspoisnosocomparveisnemosregimespolti-cosdePortugaledosEstadosUnidos,nemascondiestemporaisdeexercciodemandatosdospresidentesnorte-americanosedosprimeiros-ministrosportugue-ses,pensa-sequeumarevisodeliteraturasobreosmandatospolticosnorte--americanospodercontribuirparaareflexosobreosmandatosdosprimeiros--ministrosportugueses.Edelman (1988),numtexto sobreaconstruoda ima-gemdoslderespolticospelosmedianoticiosos,consideraquequalquerdiscus-so sobreum lder e a sua liderana,pornatureza,umadiscusso ideolgica.Naavaliaodasprestaesdeumlderpolticoreflecte-semaisavolatilidadedaopiniopblica,oscilanteentreoentusiasmoeainsatisfao,doqueaspolticasefectivamenteimplementadas.Oautorpergunta,ainda,sehojeemdiaolderfardiferena,namedidaemqueosinteressesorganizadoseoespectculodosmedia,sobretudoa televiso, exigemuma lideranapersuasivae flexvel, comaqualocidadooraseidentifica,orasedistancia.Nestecontexto,dedemocraciacentradanosmedia,olderpolticoestrodeadodeumadramatologiacadavezmaisforte,mas, simultaneamente,cadavezmaisbanalnos seuspadresdeexecuo.Estadramatologia tende a concentrar-se na descrio do carcter, na personalidade,temperamento,traospessoais,caractersticascomportamentaisementaisdolder.Aomesmotempo,elamovimenta-senosentidodeevidenciarecontraporostra-osadscritosaumlderemquedaaosdolderemfasedeascenso.

    GrabereWeaver(1996),numestudodostraosmaisapreciadosnospresi-dentesdosEstadosUnidosemexerccio,realizadocombaseemjornais,revistasebiografias,elegeramdezcategoriasprevalecentes:antecedentes,intelecto,motiva-o,personalidade,relacionamentos,estilo de comunicao,competncias de lide-rana,estilo poltico,estilo de decisoecompetncias de gesto.Estalistadeatri-butosadquire,contudo,valoresdiferentesnadocumentaoanalisada,consoanteseenquadrenas tipologiaserapr-televisodospresidentesouera televisodospresidentes:senocontextodaprimeira(Roosevelt,1901-1909,aEisenhower,1953-1961)todasascategoriassurgemsensivelmentecomosmesmosvalores,nodasegunda(Kennedy,1961-1963,aBush,1989-1993)ascategoriaspersonalidade,

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    antecedenteseestilo polticoadquiremmaioresvalores.Naopiniodosautores,es-tesresultadosapontamparaacentralidadedatelevisonademocraciaedemons-tramasuainfluncianascoberturasrealizadaspelaimprensaenaconstruodaimagemdoslderespolticos.

    Brody(1991),numtextosobreapopularidadedospresidentesamericanos,deEisenhower(Janeirode1953)aBush(Agostode1989),correlacionaosfactoresdepolticainternaeexternacomosindicadoresdecoberturapresentesnaimprensaenateleviso,defendendoquenemsempresucessosnapolticainternaeexternare-sultamnumaboaimagempblicae,poroutrolado,nemsempreosinsucessosin-ternoseexternosforjamumamimprensaeumdecrscimodepopularidade.Paraestesndicescontribuemmuitomaisasexpectativasdepositadasnospresidentesempossados, as alternativas polticas existentes e factores de ordem emocional,comoescndalosoueventossingulares.Poroutrolado,aprestaodeumpresi-dentedecorredentrodeumaespiraldedeclnioinevitvel,ondeapsumestadodegraa,queoscilaentreostrseosseismeses,osmedianoticiosos,osanalistaspolticoseaopiniopblicatendemacobrarocumprimentodaspromessasassu-midasemcampanha.ParaBrody,ossegundosmandatosapresentamigualmenteumperododeestadodegraa,normalmentemaiscurtosqueosvigentesnosprimeirosmandatos,namedidaemquetantoosmedianoticiososcomoaselitesnoprecisamdedaraimpressodeestarememfasedeavaliaoereconhecimen-to. Por outro lado, dadoqueos segundosmandatos tendema iniciar-se dentrodeumcertoconformismopoltico,mesmoemcasodevotaesmaioritrias,osestadosdegraasocurtos,easrelaesentregovernantesemedianoticiosos,analistaspolticoseopiniopblicaretomamasuaposturacrticarapidamente.

    Doisoutrosestudossobrearealidadeeuropeiaenquadramaindaonossoob-jectodeanlise:umtextosobreodeclniodaimagemdaelitepolticaalem(Ke-pplinger,2000),combasenacoberturadaimprensa,eumoutrosobretendnciasdecoberturadeeleiesnomesmopas(WilkeeReinemann,2001).Kepplingeranalisa,entreasdcadasde1960e1990,acoberturaqueosjornaisalemesfazemdospolticos,constatandoumcrescentenegativismo.Paraoautor,estenegativis-modecorredoprincpiodeconflitualidadedosmedianoticiosos,massobretudodasestratgiasdecomunicaodaelitepoltica,queprivilegiaasafirmaesnega-tivassobreosseuspares,pressupondoobtercomestescomportamentosmelhoremaioracessoaosmedianoticiosos,econsequentementemaiorpublicidadenoespaopblico.Nosegundoartigo,deautoriadeWilkeeReinemann,discute-seaevoluodascoberturasdaseleiesnaAlemanha, tendocomoparmetroascaractersticasatribudasscampanhaseleitoraisnosEstadosUnidos.Aanlisefocalizoupreferencialmenteaproeminncia,apersonalizao,otomeainterpre-

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    taojornalsticadascampanhasalems,principalmentenoquetocafiguradocandidatoachanceler.Osresultadosnosoconclusivosnosentidodefundamen-tarasafirmaesdeumprogressivodesinteressepelascampanhas,maiornegati-vismo,personalizaoeinterpretaodasnotcias.Estasconcluseslevamestesautoresadivergirdatesedeumaprogressivaamericanizaodapolticaeuropeia,caracterizadaporesseselementos.

    NohemPortugalestudoslongitudinaissobrecoberturasdemandatos.Osprimeirosestudosempricosextensivossobrecomunicaopolticafocaramosco-mentadorespolticosnaimprensa(Figueiras,2005)eascampanhaseleitorais(Ser-rano,2006).Oprimeiroestudotemcomoobjectivorecensearoespaoopinioeocampodeactuaodoslderesdeopinio,nomeadamenteoespaoocupadopelospolticoseastemticasquemaisabordam.Osegundoestudodebrua-sesobreacoberturadaseleiespresidenciaisnoDirio de Notciaseemtrscanaisdetele-visoaberta(RTP1,SICeTVI)etemcomoobjectivoanalisaracomunicaopol-ticaeleitoralmediadapelojornalismo.NoquetocaaoDirio de Notcias,Serrano(2006)concluiqueodadomaissignificativodaanlisedaspeasjornalsticasaorientaoparaojogo-estratgia,oqueconfiguraumjornalismomaisinteressadonacompetioentrecandidatosdoquenotratamentodasubstnciapoltica.

    OsestudosrealizadoporBacalhau(1994)eLeston-Bandeira(1996,2003)so-breaimagempblicadoParlamentoportugus,naselitesenocidadocomum,aferemqueosnveisdesatisfaocomaactuaodosparlamentaresmenornoprimeirogrupoetendeaaumentarentreosindivduosquecompemoltimo.Poroutrolado,estaimagempareceestarbastantepersonalizada,poisodesagradocomosparlamentaresmanifesta-se,sobretudo,quandooseleitoressereferemaosseusmembros individualmente.NaanlisequalitativadetextossobreaAssem-bleiadaRepblicapublicadosnosemanrioExpresso entre1983e1995,realizadaporLeston-Bandeira(1996),conclui-sequehouveumdeclniodaimagemdoPar-lamentoregistadapelaimprensanoperododasmaioriasabsolutas,emparticularnaVILegislatura(1991-1995).Estaconclusoassentaemtrsfactoresessenciais:reduodonmerodeartigos sobreoParlamento; aumentodasnotcias sobretpicosexplicitamentepejorativos(porexemplo,faltasssessesparlamentaresemultasaosdeputados)eprevalnciadoenquadramentodasnotciasnosconflitosintere intrapartidrios.Paraaautora,estaanlisequalitativavemcorroboraratesedequeaselitestmumaperceponegativadoParlamentoportugussejaporqueasnotciassoescritasporumaelite,sejaporqueessasmesmasnotciasveiculamasperspectivasdaselites.Todavia,eaindasegundoaautora,estaconclu-sononecessariamenteconfirmadapelosdadosdisponveissobreapercepodamassadoscidados.

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    hipteses de trabalho

    Ashiptesesde trabalhoqueapresentamos fundamentam-senoenquadra-mentotericoanteriormenteexpostoeorganizam-seemcincopontos.

    1) EmPortugal, a dcadade 1990 constitui umperodode grandes altera-esnosmedia,naeconomiaenasrelaessociais.SegundoBlumlereGurevitch(1982,1995,2000),estastransformaessociaistmreflexosnacomunicaopo-lticaessodetectveisemestudosempricosextensivos.Existiroindicadoresdestamudananacoberturarealizadapelaimprensaderefernciasobreofinaldemandatodoprimeiro-ministroAnbalCavacoSilva(1994-1995)?

    2)Atelevisocomercialapontadacomoumfactordedescredibilizaodapoltica,gerandoumnovotipodeinformaoedecomunicaopoltica,comumatodososmeiosdecomunicao,designadoinfotainment(Jamieson,1992;Brants,1998;Patterson,1994,2003).EmPortugal,em1992/93,iniciaram-seasactividadesdeoperadoresprivadosde televiso.No finaldemandatodoprimeiro-ministroCavacoSilvaexistiro indicadoresquecaracterizem,na imprensade referncia,estadecredibilizaoatravsdeelementosatribudosaoinfotainment?

    3)Estudosinternacionais,querealizamanliseslongitudinaisdoscontedosdascoberturasnoticiosaspolticas,atribuemindustrializaoesnovastecnolo-giasmuitasdasespecificidadesdacobertura.Asprimeiraspginastendemaincor-porar,deformasingular,essastransformaes(KressevanLeeuwen,1999,Norris,2000).Apresentaracoberturadofinaldemandatodoprimeiro-ministroCavacoSilvaindicadoresqueapontemparaestainterferncia?

    4)Osfinaisdesegundosmandatostendemaestarsujeitosaumescrutniojor-nalsticoepopularmuitoapertado(Brody,1991).Osdadosrecolhidosnasprimeiraspginasdosjornaisanalisadosconfirmaroestatendnciadacoberturanoticiosa?

    5)Osmediatendemaenquadrar(framing)deformaparticularospolticos,nomeadamenteoscandidatosagovernanteseoschefesdegoverno(Brody,1991;King, 1997;Capella e Jamieson, 1997;Bennett e Entman, 2001). Existiro indi-cadoresqueapontemparaumenquadramentoespecficodoprimeiro-ministroCavacoSilva?

    aspectos metodolgicos

    Os resultados que apresentaremos em seguida constituem uma primeiraabordagemaomodocomoasprimeiraspginasdoDirio de Notcias,doPblicoedossemanriosExpressoeO Independentecobriramjornalisticamenteofinalde

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    mandatodoprimeiro-ministroCavacoSilva.Aopopelaanlisedasprimeiraspginasdeve-seaofactodeelasseremassumidaspelosjornalistascomonecessa-riamenteapelativas,nosentidodechamaremaatenodospotenciaiscompra-dorese,aomesmotempo,seremtambm,naperspectivadosestudosacadmicos(cf.,porexemplo,KressevanLeeuwen,1999;Norris,2000),asquemaisreflectemascontaminaesoperadaspelaculturaimagticadatelevisoeaprevalnciadoespectculosobreainformao(Brants,1998).

    Ocorpusanalisadoenvolveumtotalde834peasjornalsticas:226peasnoDirio de Notcias,335peasnoPblico,189noExpressoe84nOIndependente.OsdadosrecolhidosforamtratadospeloprogramaestatsticoSPSS(StatisticalPa-ckageforSocialSciences).Adefiniodevariveiseasuacodificaotmcomopressupostoaexistnciadeconhecimentosestruturadosnocampodacomunica-opoltica.Queristodizerqueaconstruodevariveiscapazesderesponderperguntadepartidaededarcontadosobjectoseobjectivosdestapesquisare-sultoudeumpercursotericoeemprico,queconsistiunarevisobibliogrficajapresentada.Aomesmotempo,oprocessodeidentificaodevariveisedassuasmodalidadesouindicadoresfoialvodeumpr-teste,combaseem100peasseleccionadasnocorpus,comoobjectivodeaferirseasvariveiseosindicadoreseleitostraduzemamultiplicidadedeevidnciasoufenmenossociaisreportados.AlgumaspesquisassobreaimprensaeatelevisorealizadascomrecursoaoSPSSnosltimosquatroanosemPortugal10mostraramqueexistemtrsgruposdeva-riveiserespectivasmodalidades:asvariveisdeforma;asvariveisdecontedoeasvariveisdediscurso.Asprimeirasdescrevemasparticularidadesdomeiodecomunicaoanalisado,nestecasoosjornaisdereferncia,efundamentam-senasteoriasdosmedia,dojornalismoedanotcia.Asvariveisdecontedovisaramcodificar os temas a substncia da comunicao poltica e foram constru-dastendocomosuportetericoabibliografiadeautoresreconhecidosnarea.Asvariveisquecompemacategoriadiscurso incidemsobreascaractersticasdotratamentodastemticasetiveramcomosuporteasteoriasdaanlisedodiscursoealiteraturasobreacomunicaopoltica.11

    anlise e interpretao dos dados

    Comojsereferiu,duranteoperodoemanlise(1994/1995)forampublica-das834peasnosdiriosesemanriosanalisados.Emtodososjornais,regista-seummaiornmerodepeasem1994,comdestaqueparaosmesesdeJaneiro,Ou-tubroeDezembro.Nestestrsmesesasnotciasdeprimeirapginadestacamod-

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    ficeoramental,astensesentreoprimeiro-ministroeoPresidentedaRepblica,osdesafiosdaoposioeasindefiniesnalideranadoPSDenarecandidaturadoprimeiro-ministro.

    AspeaspublicadasnoDirio de Notcias(DN)sobreestefinaldemandatorepresentam31%dasprimeiraspginasenoPblicoovaloreleva-seaos45,9%;nossemanriosverifica-sequenoExpressoasnotciassobreofinaldemandatodeCavacoSilvarepresentam25,9%dasprimeiraspginaspublicadasnosdoisanosenOIndependenteestevalordesceparaos12%.

    Quadro I Peso das peas publicadas sobre o finalde mandato de Cavaco Silva em 1994/1995 (%)

    A maior parte das peas do DN encontra-se localizada na zona superior(49,6%),seguindo-seaspeasprincipaisaocentrodapgina(35,8%).NoPblico,aspeasestotambmnasuamaioriapublicadasnazonasuperior(42,1%),masseguem-seaspeassituadasnazona inferior(29,3%)daprimeirapgina. O DNtemumnmero considervel demanchetes (42,0%), seguindo-se asnotcias deprimeirapgina(30,1%)easchamadasdeprimeirapgina(28,0%).

    OExpresso tambmpublicamaisnazona superior (52,9%), seguindo-seaspeas localizadas na zona inferior (39%).O Independente, no entanto, publicouamaior parte das notcias sobre o final demandato enquanto peas principais(56%),seguindo-seassituadasnazonainferior.OmesmosemanriopublicaaindaproporcionalmentemaismanchetessobreofinaldemandatodeCavacoSilva.JoExpressotemmaisnotcias(52,9%)echamadasdeprimeirapgina(28,5%).

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    Quadro II Localizao no jornal (%)

    Osdiriosesemanriostmcomportamentosdiferenciadosnailustraodaspeas.ODNapresenta63,7%daspeasacompanhadasdefotografia;jnoPblicoamaiorpartedaspeasno tem imagem (59,1%).Osoutros formatosgrficos,comoailustraoeainfografia,tmumapresenamarginal.NosemanrioO In-dependente afotografiaatingeos72,6%enoExpressoos59,8%.

    Quadro III Valorizao grfica (%)

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    Noconjuntodetodososjornais,anotciaognerojornalstico12dominante.OsvaloresregistadosnosdiriosmostramqueoDNapresenta93%denotcias,seguindo-seumapercentagem igualmenteelevadadeartigosdeopinio.OP-blicodestaca-sedasoutraspublicaespelonmerodereportagens,fotolegendase entrevistas publicadas sobre o final demandato deCavaco Silva.Quanto aossemanrios,oExpressoapresenta87,8%denotciase10,1%deentrevistas;enquan-tonOIndependente97,6%sonotciaseapenas2,4%soentrevistas.Verifica-seaindaquehdiferenasnoquetocaextensodaspeas.NosdoisdiriosenosemanrioO Independente,aextensodaspeasdeprimeirapginacorrespondesempreaumpargrafo;jnoExpressoobserva-seque40,7%dositenstmdoisoutrspargrafos,34,4%tmumpargrafoe19%entretrsecincopargrafos.

    Naanlisedosactores13presentesnaspeasduranteestefinaldemandato,a categoriaVriosobtmvaloresbastante elevados em todosos jornais.ODN,apesardopesodamodalidadeVrios(50,9%),apublicaoqueconferemaiorrelevnciaaActoresindividualizados,destacando-seCavacoSilva(27%)eoPSD(19%).NoPblico,CavacoSilva(6,0%)onicoactorquesurgeindividualizadonasnotcias,bemcomonosemanrioExpresso(4,8%)enO Independente,ondeobtmvalores(13,1%)significativamentemaiselevados.

    Na anlise s personalidades ou instituies que surgem associadas s no-tcias,observa-seque,nofinaldemandatodeCavacoSilva,emtodososjornaisapersonalidadecommaiorvisibilidadeMrioSoares, registandoosemanrioO Independenteomaiorvalorpercentual(16,7%depeas).Aestapersonalidadeseguem-se, noDN enoPblico, as referncias a FernandoNogueira eAntnioGuterres.NoExpresso,aspersonalidadescommaiorincidnciaso,paraalmdeMrio Soares, Jorge Sampaio,ManuelMonteiro, FernandoNogueira eAntnio

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    Guterres.NO Independentesalientam-seasrefernciasaFernandoNogueira,Jor-geSampaioeRamalhoEanes.

    Emtodososjornais,observa-seumafortetendnciaparanoincluircitaesdosactoresnaspeas.14NoDN,61,9%daspeasnotmcitaesdosactores,per-centagemquesobenoPblico (89,9%).Muitasdestascitaessurgem,contudo,transformadas,reescritasapartirdosdiscursosdasfontespolticas,independen-tementedautilizaodealgumasdassuaspalavrasoufrases.NoExpressoenO Independente,92,1%e97,6%daspeas,respectivamente,noapresentamcitaes.Estaconstataoadquiremaisconsistnciaquandoseobserva,nacategoriaVozes,queosjornalistassoaquelesquemaispresentesestonosenunciadosdaspeasjornalsticas.

    Otom15,isto,otipodeposicionamento/pontodevistaqueojornal/jornalis-taassumenaconstruodanotcia,essencialmentenegativo.NoDN,noentanto,aspeasdetompositivoalcanamumvaloraprecivel(34,5%).NoPblico,paraalmdaspeasdetomnegativo,destacam-seaquelasdetompositivoeneutral.No semanrioExpresso, o tom continua a ser principalmente negativo (37,6%),seguindo-seasnotciasdetomneutral.Noentanto,aspeasdetomequilibradoepositivotmumpesoconsidervel.NO Independente,emmetadedaspeasotomnegativo,seguindo-seasnotciasdetomneutral(33,3%).Note-seapresenamarginaldepeasdetompositivo(6%)nestejornal.

    Quadro IV Tom (%)

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    Osttulos16sopredominantementeapelativos,namedidaemquejogamcomadramatizaoatravsdorecursoalxico,isotopiasefigurasderetrica,emqueestpresenteaambiguidade,aironiae,sobretudo,oconflito.ApenasnoExpressosedestacamosttulosdotipoexplicativo,enO Independente,osttulos ldicosquesecaracterizamporevocaratransposiodecampossemnticos,recorren-doacontextoscoloquiais,socioculturais,cinematogrficoseoutrosatingemos21,4%.

    Noquetocaaostemastratados,CavacoSilvasurgenoDN associadoessen-cialmente a assuntos de poltica partidria, poltica internacional, assuntos degovernaoeeconomia.Osoutrosactoresreferidosnasnotciasaparecemnor-malmenteassociadosapolticapartidria.NoPblico,oprimeiro-ministrovemligadoaassuntosdegovernao,economiaepolticainternacional.NoExpresso,aassuntosdegovernao,noseregistandovinculaodoprimeiro-ministroaotemaeconomia.NO Independente,aassuntosdegovernao,polticapartidriaeescndalos.Comumapercentagemmenor,masaindaassimsignificativa(9,1%),CavacoSilvasurgeemnotciassobreeconomia.Nesteltimosemanrio,amaiorpartedosactoresreferidosnasnotciassurgemassociadosaotemaescndalos.

    Os enquadramentos dos temas, entendidos comomodelos de organizaoeinterpretaodastemticasapresentadas17,tendemaenfatizaraacopessoaldepoucosactorespolticos, recorrendoqueraestratgiasde reforodos traospessoais, quer ampliao de conflitos e disputas entre diferentes actores comigualvisibilidadepoltica.OPblicoodirioquemaiorusofazdestaestratgia(56,7%),enquantonossemanriosOIndependentequemaisutilizaestetipodeenquadramento(41,7%daspeas).

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    Concluses

    Nemtodasashiptesesde trabalhoque formulmos inicialmenteobtm,naanlisededadosquerealizmos,respostasconvincentes.Nasequnciadaprimeirahiptesedetrabalho,emqueseaventavaqueasgrandesalteraesnosmedianaeconomiaenasrelaessociaispoderiamreflectir-senotipodeinformaoveicula-da,arespostaparcelar.Osdadosestatsticosapurados,permitemaferirelocalizar,noespaoenotempo,osgrandestemastratados,aproeminnciadosprotagonistaspolticoseotipoderelaesinstitucionaisdomandatodeCavacoSilva.

    tambmpossvelavaliar,atravsdaanlisedasvariveisqueidentificamaspersonalidadeseactores,oprotagonismodoPresidentedaRepblica,dosminis-trosdoGovernoedochefedaoposio,AntnioGuterres.Osdadosrecolhidospermitemigualmenteverificaraexistnciadedoistemascomgrandecobertura:apolticapartidria(dosdoispartidosmaioritrios)eosassuntosdegovernao(discussessobreodficeeaeconomia),sendoqueastensescomoPresidentedaRepblicasesituamoranocampodapolticapartidria,oranocampodosassun-tosdegovernao.Nestaltimaperspectiva,note-sequetantoosdirioscomoossemanriosregistamumnmerodepeasmuitosignificativomaisde10,0%nosdirios,16,7%nO Independente,contra6,9%noExpressoondehrefernciasaoPresidentedaRepblicaMrioSoares,nocomoactorprincipaldanotcia,mascomopersonalidadeenvolvidanainformaoveiculada.

    Asegundahiptesedetrabalhoqueenuncimosvinculouoinciodasacti-vidadesda televisocomercialprivadaaocrescimentoda informaodesignadaporinfotainment,bemcomoaonascimentodeumjornalismomaisorientadoparaomercado.OsdadosreferentesanlisedoDirio de NotciasedoPblico,doExpressoedeO Independente sobreo finaldemandatodeCavacoSilva trazemindicadoresqueapontamparanovoscritriosdeproduodanotcia,presentes,nomeadamente,napadronizaodografismo,nadisposiodostextosemblocos,norecursofotografiaenoaligeiramentodosttulos.Estescritriosdevemserin-terpretadosluzdasalteraesocorridasnaeconomia,nasociedadeenomercadomeditico portugus nos anos 90, principalmente aps a execuo do primeiroQuadrodeApoioComunitrioeaseguiraoinciodasactividadesdosoperadoresprivadosdeteleviso.

    Noentanto,osdadosempricosnosoconclusivosquantoaocrescimen-todainformaotipoinfotainment,apesardeseidentificaremformatosindus-trializadosqueparecemcondicionarotratamentodainformaonosjornaisderefernciaanalisados.Assim,acomparaoentreosdoisdiriosapontaparaautilizaodepadresgrficoseparaorecursoafotografias,afotolegendasea

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    notciasbreves.MasO Independentesemanriodeopinio,queconstituiuumprojectocolectivodealgunsjovensjornalistascomrelaesprivilegiadasnasociedadeportuguesa(ReiseNunes,1993)queapresentamaiselementosdeorientaoparaomercado,nospelavisibilidadeconferidasnotciaseseusactores(72,6%depeasilustradas),mastambmporassociaraestetratamentogrficoelementosidentificadoscomaconflitualidade,oescndaloeapersona-lizao.18

    Estasconstataesapoiam,aindaquenoconclusivamente,asobservaesde outros estudos europeus que inter-relacionaram transformaes econmicasesociaiscomocampodosmedia (BlumlereGurevitch,1982),eressaltamopa-peldasprimeiraspginasnasestratgiasdereorientaoparaomercado.Estasorientaesno implicariam,necessariamente, a tabloidizaoouodecrscimodaqualidadedoscontedos,mas,sim,aincorporaodeelementosapelativosnosentidodegarantirasvendasadiferentespblicos (KressevanLeeuwen,1999;Norris,2000).

    Comorespostahiptesetrs,quepunhaemdiscussoainter-relaoentreaindustrializaodasempresasjornalsticas,aadopodenovastecnologiaseotipode rotinaspraticadasna coberturada comunicaopoltica, identificam-sealgunselementosderotinizaodotrabalhojornalstico.Salientam-seajreferi-dapadronizaodolayout,adisposiodaspeasedasfotografiaseautilizaopreferencialdefontesoficiais,aferidapelascitaes.Poroutrolado,helementosconstantesecomunsaosdoisdiriosnacoberturadofinaldemandatodeCavacoSilva,oquepermitesugeriraexistnciadeumaculturaouorientaoredactorialnicanojornalismodereferncia.Porexemplo,autilizaodecitaestransfor-madas,isto,citaesdoprimeiro-ministroondeseobservaainterpretaoeautilizaodepalavrasdosjornalistas;osttulosapelativoseotratamentodetemasdeformaestratgica,ressaltandoaspectosdeconflito,concorrnciaedeadversi-dade;eelementosdepersonalizao,destacando-seascaractersticasparticularesdoprimeiro-ministroedosprincipaisprotagonistas.Estascaractersticascomunsatodososjornaisencontram-semuitoreforadasnosemanrioO Independente,nomeadamenteporestaremassociadastemticaescndalo,queengloba22,6%daspeasdeprimeirapgina.

    Aquartahiptesedetrabalhopartiadaconstataodequeosfinaisdeman-datodospresidentesdosEstadosUnidosestosujeitosaumescrutniojornalsticoepopularmuitoapertado,epretendiaobservar seo finaldemandatodeCava-coSilvaseriaobjectodomesmotratamento.Osdadosrecolhidosnasprimeiraspginasdosquatrojornaisconfirmam,emparte,estatendncia,nomeadamenteatravsdavarivel tom, queavaliao tipodeobjectividade/posicionamentocom

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    queainformaoveiculada.Emtodososjornaisanalisados,aspeasapresentam,maioritariamente,umtomnegativo,denotandoopontodevistadojornaledojor-nalista,bemcomoprivilegiandoaperspectivadoconflitoinstitucional.

    Estaconstatao,ejemrespostaltimahiptesedetrabalho,apoia-seaindanotipodettulosutilizados,predominantementeldicos,enosenquadramentos,que,comojfoireferido,enfatizamosconflitoseosjogospolticosdebastidores,recorrendoafontesoficiaisouannimas.Estaobservaorefere-sepreferencial-menteaoperododeJunhoaDezembrode1994,duranteoqualCavacoSilvasilen-ciouasuaintenodeserecandidataraprimeiro-ministro.

    Nomesmoperodo,nota-seumafortepersonalizaodagovernao,apreen-didaatravsdocrescentenmerodenotciaspublicadasnasprimeiraspginasdosjornaisdiriosenasfotografiaseilustraesqueasacompanham.Trata-sedeummomentoemqueperceptvelaerosoatravsdaagregaodoselementostom,tema,citaes,ttulos,fotografiaseenquadramentodafigurapblicadeCavacoSilva.Umdesgasteque se acentuaperante as visveis dificuldadesdoprimeiro--ministroemutilizarosmedianoticiosos,mastambmemsecomunicarcomosjornalistas.EstasituaotantomaispenalizantequantomaisastensessefazemsentirfaceaoPresidentedaRepblica,MrioSoares,reconhecidamenteumex-mioestrateganaformadegerirassuasrelaescomosrgosdecomunicaoecomosjornalistas.19

    Emresumo,etendocomobaseosdadosempricosrecolhidosnasprimeiraspginas,nohelementossuficientesquepermitamconcluirumprocessoevolu-tivodedescredibilizaodacomunicaopoltica.Noentanto,helementosqueapontamparaumaligeiramentodotratamentodosdignitriosedasubstnciapo-ltica.Defacto,noseobserva,aolongodesteperodo,umaevoluoprogressivade factoresassociadosao infotainment, taiscomooescndalopoltico,anfasenapersonalizaoeotomnegativodasnotcias.Nota-se,ainda,apoucacobertu-rarelativamenteatemasdepolticainternacional,sobretudoeuropeia,aomesmotempoqueseregistaumanfasedadapolticapartidriaeaosassuntosdegover-nao,masdentrodeumenquadramentoquetendeaprivilegiarosconflitosentrepersonalidadesepartidos.Ressalta-se,maisumavez,queacoberturadofinaldemandatoestmuitoligadaaconflitosinstitucionais(primeiro-ministroversusPre-sidentedaRepblica),bemcomoaacontecimentospolticosesociais,sobretudodeJunhoaDezembrode1994,quesoamplamenteexploradospelaimprensaeapresentamumaenormevisibilidadenosttulosdasprimeiraspginas.

    Muitos dos elementos identificados porBrody (1991) como integrantes daespiraldedeclniodosfinaisdesegundosmandatosdospresidentesnorte-ame-ricanosseencontramtambmpresentesnestefinaldeterceiromandato.Comoj

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    sereferiu,asituaodefinaldemandatodeCavacoSilvanocomparvelcomadospresidentesnorte-americanos,mashumconjuntodeindicadoressemelhan-tesaosenunciadosporaqueleautor,nomeadamenteosqueindiciamdificuldadesnagovernao,nagestodequestesinternasaoseuprpriopartido,norelacio-namentocomaoposioecomosmeiosdecomunicao.

    Estasdificuldades,espelhando-senumamimprensa,tendemagerarumaquebranaconfianadepositadanolder,principalmentenasqualidadesdasuali-derana,nasuamotivaoeestilopoltico,massobretudonasuacapacidadedegeriracriseecomunicarcomasociedade(GrabereWeaver,1996).Poroutrolado,edadoquesetrata,naverdade,deumprimeiro-ministro,nofinaldeumterceiromandatonotam-seindicadoresnosdecansao,comotambmdecrispaoen-treaquelerepresentantepolticoeosmedianoticiosos.Destaltimasituaodcontaabiografiadoentoprimeiro-ministro.Nacitaoquepassamosatranscre-verestoinventariadosmuitosdosfactoresanteriormenteenunciados:

    Eusabiaquenogozavademuitasimpatiajuntodosjornalistas,devidominhaatitu-dedeprincpiodeumcertodistanciamentoemrelaocomunicaosocialealgumafaltadejeitoparaseduzi-los,contrariamenteaoqueeraditorelativamenteaopresi-denteMrioSoares.Aminhaposiopiorouaindamaisquando,emJaneirode1994,nofimdacerimniadeinauguraodaEscolaSuperiordeComunicaodeLisboa,fuipoliticamenteinbilaorespondersperguntasdosjornalistassobreasminhasre-laescomacomunicaosocial.Disse-lhesquededicavacincominutosdemanhecincominutostardealerosjornais,porquetinhamuitoquetrabalhar,equase95%daquiloqueseescreviasobremim,emreuniesdoGoverno,comoPresidentedaRe-pblica,nopartidoounomeugabineteerampurasinvenes.(Silva,2002:483)

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    NOTAS

    1 EsteartigofoirealizadocomacolaboraodeVandaCalado([email protected]),bolseiradoCentrodeInvestigaoMediaeJornalismo.

    Este projecto tem sede no Centro de Investigao Media e Jornalismo, FCT/FEDER (POCTI/Com/4439/2002).Oestudosobreosfinaisdemandatoenvolveaanlisede1930peaspublicadasnas primeiras pginasda imprensade referncia (Dirio de Notcias,Pblico,Expresso,O Inde-pendente,Revista do ExpressoeViso)noltimoanodegovernaodeCavacoSilva(1994-1995),AntnioGuterres(2001-2002)eDuroBarroso/SantanaLopes(2004-2005).

    2 X(1985-1987),XI(1987-1991)eXII(1991-1995)Legislaturas.3 AimportnciadestalegislaoconstatadapeloprprioCavacoSilva,queafirmaqueestareforma

    umadasmais importantesdosseusGovernos.Cf.Silva,A.C.(2002),Autobiografia Poltica: o percurso at maioria absoluta e a primeira fase da coabitao,vol.I,Lisboa:TemaseDebates,p.165;cf.Mesquita,M.(1993),OsMeiosdeComunicaoSocial,inReis,A.(coord.),Portugal 20 Anos de Democracia,Lisboa:CrculodeLeitores,pp.360-396.

    4 Sousa,H.(2000),Polticasdacomunicao:reformasecontinuidades,A Comunicao e os Media em Portugal,Braga:ICS,pp.31-51.

    5 Cf.Silva,E.C.e(2004),Os Donos das Notcias: Concentrao da Propriedade dos Media em Portu-gal,Porto:PortoEditora,pp.81-102.

    6 Oconceitodejornalismodetendnciaestassociadotradiodojornalismonorte-americanodedeclararassuasfiliaespolticasepartidrias.Cf.,porexemplo,Chalaby,J.(1998),The Inven-tion of Journalism,Basingstoke:McMillanPress;Cook,T.(1998),Governing with News. The News Media as Political Institution,Chicago:UniversityPress.

    7 Informao elaborada a partir de dados fornecidos pela Associao Portuguesa para o Controlo de Tira-gem e Circulao (APCT). Faustino, P. (2004), A Imprensa em Portugal: Transformaes e Tendncias, Lisboa: Media XXI.

    8 Cf. Anurios do Observatrio da Comunicao, 2000, 2002, 2003, 2004; Faustino, op. cit. 9 Cf.Castells,M.(2003),O Poder da Identidade,Lisboa:FundaoCalousteGulbenkian.Principal-

    mentenoscaptulos(2,4e5),emquesefazrefernciacrisedoEstadoeaonascimentodenovosmovimentossociais.

    10 Referimo-nosaoprojectorealizadoentre2003e2005comapoiodoAltoComissariadoparaaImi-graoeMinoriastnicas(ACIME),intituladoMedia,MigraoeMinoriastnicas,eaospro-jectosexecutadosnombitodoCentrodeInvestigaoMediaeJornalismo:Elementosparaumateoriadanotcia:estudodecasosobreaanlisedamediaojornalsticaportuguesadoproblemasocialHIV/SIDA,SAPIENSProj99;JornalismoeActosdeDemocracia,atrsreferido;eTelevi-soeImagensdaDiferena,POCTI/COM/45553/2002.

    11 Neste artigo, a definio das variveis e das modalidades que lhes esto associadas fundamentou-se nos estudos tericos que antecederam o trabalho emprico realizado no projecto Televiso e Actos de Demo-cracia, bem como na codificao realizada por Estrela Serrano (2005), Para um Estudo do Jornalismo em Portugal (1976-2001): padres jornalsticos na cobertura de eleies presidenciais. Dissertao de doutoramento em Sociologia apresentada ao Instituto Superior de Cincias do Trabalho e da Empresa.

    12 Osgnerosjornalsticosconstituemestratgiastextuaisdeapresentarainformao.Osprincipaisgnerossoanotcia,aentrevista,areportagem,acrnicaeoeditorial(cf.Dicionrio de Cincias

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    da Comunicao, Porto: Porto Editora, p. 114); a tipologia utilizada neste trabalho emprico foiconstrudaapartirdaenunciadaporCharaudeau[Charaudeau,P.(1997),Le discours dinformation mdiatique,Paris:Nathan]eChaparro[Chaparro,C. (1998),Sotaques dAlm Mar Percursos e Gneros do Jornalismo Portugus e Brasileiro,Santarm:Jortejo],tendosidotestadaporSerrano,nasuatesededoutoramento.

    13 Actoressoosprotagonistasdasnotciasnestecasoosprotagonistaspolticosqueseencontramreferidosnaspeasanalisadas.Estacategoriareconhecidainternacionalmentenaanlisedasnot-ciasdeimprensaeteleviso.Cf.,porexemplo,Gans,H.(1980),Deciding Whats News,NovaIorque:VintageBooks;Bell,A.eGarrett,P. (1998),Approaches to Media Discourses,Oxford:BackwellPublishers.

    14 Considera-se citao a reproduo dos discursos proferidos nas peas informativas. Trata-se do dis-positivo que permite dar voz aos polticos ou a qualquer actor reportado nas notcias. Na tipologia uti-lizada por Serrano encontram-se os seguintes tipos de citaes: reproduo ou citao, em que a frase reportada em discurso directo; citaes por transformao, em que no h um claro limite entre a fonte e o seu discurso cf. Serrano, E. (2005), op. cit., pp. 299-300.

    15 Os estudos sobre as campanhas eleitorais americanas utilizam, desde a dcada de 1960, categorias que avaliam o posicionamento dos protagonistas, das fontes e dos media noticiosos face informao vei-culada. Neste trabalho, optou-se pela utilizao das categorias: tom neutro, tom negativo e tom positivo, que correspondem, respectivamente, a coberturas em que se apresentam, equilibradamente, diferentes pontos de vista, que do nfase aos conflitos e aspectos negativos e que apontam os aspectos mais posi-tivos. Cf. Serrano, E. (2005), op. cit., p. 297.

    16 H muitos estudos sobre a produo e a anlise de ttulos nos jornais. A tipologia aqui utilizada decorre dos trabalhos de Mrio Mesquita e utilizados por Serrano na sua tese de doutoramento. Cf. Serrano, E. (2005), op. cit., p. 303.

    17 A varivel enquadramento procurou categorizar osmodelos de organizao e interpretao dastemticasapresentadas,demodoacompreender,nomeadamente,quaisasestratgiasutilizadasnaconstruodanotcianoquetocaacopessoaldosactorespolticosegestodosconflitos.Cf.Porto,M.P.(2004),EnquadramentosdaMdiaePoltica,inRubim,A.A., Comunicao e Poltica: Conceitos e Abordagens,Braslia:UNESP,pp.73-104.

    18 Acoberturado finaldemandatodeCavacoSilvano semanrioO Independente serobjectodeanlisemaisdetalhadanomesmoprojecto.

    19 Cf.Silva,A.C.(2002),Autobiografia Poltica,vol.I,Lisboa:TemaseDebates,pp.162-164.

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    Isabel Ferin