Capítulo XXVIII ao30

8/7/2019 Captulo XXVIII ao30

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Captulo XXVIIICaptulo XXVIIIA Defesa do Nvel de Emprego e a Concentrao de

Renda


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Relembrando dois pontos sobre doRelembrando dois pontos sobre do

captulo XXVIcaptulo XXVI

y A reserva de mo de obra no pas junto com o fluxo de

imigrao permitia um aumento do salrio mdio sem

aumentar o nvel do salrio. Assim as melhoras deprodutividade iam para o lucro.

y Os aumentos de produtividade na economia

exportadora era de natureza econmica (aumento de

preo do caf) e no devido a mudana tecnolgica oumelhora de capital humano.


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Aumento de produtividadeAumento de produtividade

y Como o salrio no pressionava o lucro eraracional crescer sem substituir capital portrabalho.

y O mesmo vale com relao terra.

y Era racional usa-la extensivamente e minar o solo.

y Furtado argumenta que at a longo prazo minar osolo era racional se desse incio a um processo dedesenvolvimento.


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Defesa do nvel de empregoDefesa do nvel de emprego

y Se os lucros absorviam todos os aumentos deprodutividade quando o preo do caf subia,ser que ele absorvia as perdas quando o preocaa?

y J que o salrio no subia nas pocas deexpanso, tambm no podia ser comprimidonas pocas de retrao.

y Furtado argumenta que era importante que asperdas no recassem somente sobre os lucros.


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y Se operasse no padro-ouro a queda do preodo caf levaria a um dficit da balana depagamentos, sairiam divisas e os preos dosprodutos nacionais cairiam relativos aos

importados.y A queda do lucro dos exportadores levaria a

um consumo menor dos exportadores quepropagaria pela economia, levando a menosimportaes.

y Os exportadores investiriam menos o quetambm levaria a menor procura porimportados. Isto corrigiria o desequilbrio.


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y No Brasil, na impossibilidade de permanecer no

padro ouro a correo do desequilbrio se

dava atravs de uma desvalorizao da taxa de

cmbio.


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Efeitos de umaEfeitos de uma desvalorizaodesvalorizao

Preo de uma

saca de caf

US$25

Taxa de cmbio

12 R$/US$

Receita do

Exportador

R$120

Crise externa leva a uma queda no preo do caf de 40%

Preo de uma

saca de caf

US$15

Porm, com uma desvalorizao (devido a maior escassez de divisas)

Receita do

Exportador

R$180

Taxa de cmbio

8 R$/US$

Taxa de cmbio

8 R$/US$

Receita do

Exportador

R$200

Preo de uma

saca de caf

US$15

Sobre a receita dos exportadores


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Efeitos de uma desvalorizaoEfeitos de uma desvalorizao

Preo de um

metro de tecido

US$10

Despesa do

importadorR$120

Porm, com uma desvalorizao (devido a maior escassez de divisas)

Taxa de cmbio

12 R$/US$

Taxa de cmbio

8 R$/US$

Despesa do

importador

R$80

Preo de um

metro de tecidoUS$10

Sobre a renda dos importadores

Concluso, a desvalorizao aumentou os gastos dos consumidores

de produtos importados e defendeu a receita dos exportadores.

Logo houve uma socializao das perdas devidos a queda do preo

do caf


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y Qualquer que fosse a reduo do preointernacional do caf, sempre era vantajoso, do pontode vista do conjunto da coletividade, manter o nveldas exportaes.

y Defendia-se, assim, o nvel de emprego dentro do pase limitavam-se os efeitos secundrios da crise.

y Sem embargo, para que esse objetivo fosse alcanadoera necessrio que o impacto da crise no seconcentrasse nos lucros dos empresrios, pois do

contrrio parte destes ltimos seria forada aparalisar suas atividades...


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AulaAula 1919

Celso FurtadoCelso FurtadoCaptulo XXIX e XXX


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Captulo XXIXCaptulo XXIXA Descentralizao Republicana e a Formao de

Novos Grupos de Presso


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Efeitos das DesvalorizaesEfeitos das Desvalorizaes

y Transferncia de renda do setor de

subsistncia para o setor exportador.

y Transferncias dentro do setor

exportador dos trabalhadores rurais para

os proprietrios.

y Transferncias das populaes urbanas

assalariadas para o setor exportador.


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Efeitos das DesvalorizaesEfeitos das Desvalorizaes

y As desvalorizaes reduziam a

arrecadao do governo, gerando emisso

e portanto inflao.

y Isto ocorria por que a taxa de cmbio a

qual era pago o imposto era fixa (at

1900).


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Efeito da desvalorizao sobre oEfeito da desvalorizao sobre o

imposto de importaoimposto de importaoSuponha a importao de um bem de US$100

O importador paga os US$100 a taxa de

cmbio de 1,05 R$/US$.Ou seja, ele paga R$105 pelo bem.

O imposto de

importao de

10% e pago taxade cmbio fixa de

1,05 R$/US$

Portanto o importador

paga R$ 10,50 deimposto.

Acontece uma desvalorizao passando

a moeda nacional a 1,10 R$/US$. Ou

seja, agora o importador paga R$ 110

pelo bem.

Como a taxa de cmbio do imposto

esta fixa o imposto continua sendo

R$ 10,50

Ou seja, o imposto pago

passa de 10,50/105 =10%

para 10,05/110 = 9.54%


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imposto de importaoimposto de importaoy O efeito portanto de uma menor arrecadaopelo governo e portanto a necessidade de

emitir para cobrir suas despesas.

y A desvalorizao tambm tornava o servio dadvida externa do governo mais pesada, gerando

mais necessidade de emitir.

y Esta situao levou a diversas instncias de

rebelies regionais.


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imposto de importaoimposto de importaoy Com a proclamao da Repblica em 1889

comeam a ocorrer mudanas na conduo dapolticas.

y

Na primeira metade da dcada de 1890 ocorre oEncilhamento quando se aumentou a emisso edisponibilidade de crdito levando a grandeatividade econmica e mais desvalorizao einflao.

y Em seguida veio um perodo de melhoras nasexportaes e mais uma tentativa deconversibilidade.


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Grupos de InteresseGrupos de Interesse

y Os interesses diretamente ligados depreciao externa da moeda - gruposexportadores - tero a partir dessa poca queenfrentar a resistncia de outros grupos

urbanos.

y Classe mdia urbana, assalariados rurais eurbanos, produtores agrcolas ligados ao setorinterno, empresas estrangeiras de servios

pblicos, grupos industriais.y Passa a se tornar mais tensa tambm o conflito

estadual-federal.


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Captulo XXXCaptulo XXXA Crise da Economia Cafeeira


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Situao favorvel para o setor cafeeiro brasileiroSituao favorvel para o setor cafeeiro brasileiro

no fim do sculo XIXno fim do sculo XIX

y Competidores com problemas (Ceilo).

y A Repblica agilizou a imigrao ao descentralizar o

poder. (Estado de SP).

y Encilhamento levou a desvalorizao e propiciou

crdito para a abertura de novas terras.


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Situao favorvel para o setor cafeeiro brasileiroSituao favorvel para o setor cafeeiro brasileiro

no fim do sculo XIXno fim do sculo XIX

y Como consequncia a produo do caf aumentoudrasticamente. Enquanto o caf fosse rentvel sua produocontinuaria aumentando. Enquanto houvesse terra e mo de

obra disponvel os lucros seriam reinvestidos no caf.y Porm eventualmente o preo teria de cair para o nvel de

competio.

y O Brasil controlava mais de 75% da produo mundial de caf,o que permitia manipular a oferta.

y Porm lembre que um monoplio sempre trs consigo asemente de sua prpria destruio.


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Novo instrumento de defesa doNovo instrumento de defesa do

interesse do caf.interesse do caf.y Em 1893 houve uma crise nos EUA e o preo

do caf caiu.

y A desvalorizao da moeda nacional defendeu arenda dos cafeicultores.

y Em 1897 o mercado mundial estava em baixa enovamente o preo do caf caiu.

y Agora no era mais possvel usar novasdepreciaes. Intranquilidade social.

y Justamente nesta poca h superproduo decaf.


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Qual a soluo de mercado.Qual a soluo de mercado.

y O preo baixo reduziria o lucro dos cafeicultores.

y Os mais ineficientes iriam falncia.

y Haveria menos reinvestimento e aumento de

plantaes.y A produo cairia e o preo voltaria a subir nos

perodos subsequentes.

y Seria doloroso mas o problema dasuperproduo seria resolvido.

y O efeito multiplicador afetaria o mercado internoincipiente.


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Qual a soluo encontradaQual a soluo encontrada??

y Reduo da oferta atravs da estocagem.

y Convnio de Taubat (1906): governo

compra excedentes

financiamento via emprstimos estrangeiros servio do emprstimos coberto por imposto sobre

o caf exportado

desencorajar novas plantaes.


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Convnio de TaubatConvnio de Taubat

y A proposta gerou polmica entre os diversosgrupos sociais: cafeicultores, comerciantesimportadores, industriais, banqueiros externos,classe mdia urbana, burocracia civil e militar.

y O esquema foi implementado pelos governosestaduais.

y O xito do programa foi total. Segurou o preodo caf e os estoques foram vendidos nos anos

seguintes a bons preos gerando at um lucro.


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Poltica de defesa do cafPoltica de defesa do caf

y Antes de 1906 - desvalorizaes.

y 1906 - Convnio de Taubat.

y 1917/20 - operao de defesa do caf financiado

atravs de emisso de moeda pelo governofederal. 3,1 milhes de sacas estocadas em uma

nova rede de armazens, principalmente no

portos de Santos e do Rio de Janeiro.


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y 1921- super-safra leva a nova operao dedefesa do caf. Efeito demonstrao dasdefesas anteriores leva o governo federal aconduzir a operao.

y Passa a vigorar a conscincia de que a defesa docaf era vital no s para o setor cafeeiro mastambm para a economia como um todo.

y O preo do caf estimulava novas plantaes e

aumento da oferta de outros pases.


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y Durante a terceira valorizao do caf foiinstituda a defesa permanente do caf a serconduzida pelo estado de SP.

y Instituto Paulista de Defesa Permanente doCaf.

y Haviam brigas internas, presso por cotasmaiores, mas o esquema funcionava.

y De 1924 a 1927 a situao do preo do caf erafavorvel.


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y 1927/28 nova super-safra de caf.

y Acionou-se o esquema de defesa novamente.

y 1928/29 a safra foi reduzida.

y

1929/30 nova super-safra. A produoexportvel de caf dobrou de 1925 a 1929.

y 1929/30 Grande Depresso.

y Crise de demanda e crise de oferta.

y O Instituto do Caf acaba e a nova etapa dedefesa do caf ser feita pelo Governo Federal.


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Desequilbrio na Oferta e DemandaDesequilbrio na Oferta e Demanda

de Cafde Cafy A renda dos EUA cresceu 35% per capita na

dcada de 1920 e o consumo de caf se

manteve em 12 libras por habitante. Demanda

inelstica com relao a renda.y Os estoques ao comear a GD no tinham

possibilidade de serem absorvidos pelo

mercado.

y O valor dos estoques em 1929 era mais de 10%do PIB.


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ParaleloParalelo

y A defesa do caf de 1927 foi feita com

emprstimos. Estas divisas, mais aquelas

derivadas da exportao do caf, cujo preo

estava artificialmente sustentado, levaram a umasituao de acumulo de divisas.

y O governo adotou novamente a

conversibilidade.

y Ao comear a crise em 1929 as reservassumiram em poucos meses.

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