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Capítulo 9 Análise de Mercados Competitivos

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Capítulo 9Análise de Mercados

Competitivos

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Tópicos para Discussão

Avaliação de Ganhos e Perdas Resultantes de Políticas Governamentais: Excedentes do Consumidor e do Produtor

Eficiência do Mercado Competitivo

Preços Mínimos

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Tópicos para Discussão

Política de Preços Mínimos e Quotas de Produção

Quotas e Impostos de Importação

O Impacto de um Imposto ou Subsídio

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Avaliação de Ganhos e Perdas Resultantes de Políticas Governamentais: Excedentes do Consumidor e do Produtor

RevisãoExcedente do Consumidor é o benefício

total ou valor que os consumidores recebem além daquilo que pagam pela mercadoria.

Excedente do Produtor é o benefício total ou receita que os produtores obtêm além do custo de produção de uma mercadoria.

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Excedentedo Produtor

Entre 0 e Q0 os produtoresauferem um ganho líquido

na venda do bem--Excedente do protutor.

Excedentedo Consumidor

Excedente do Consumidor e do Produtor

Quantidade0

Preço

S

D

5

Q0

Consumidor C

10

7

Consumidor BConsumidor A

Entre 0 e Q0 os consumidores A e B

auferem um ganho líquido no consumo do bem --

Excedente do consumidor

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Para determinar o efeito de bem-estar de uma política governamental, podemos medir o ganho ou a perda nos excedentes do produtor e do consumidor.

Efeitos de bem-estarGanhos e perdas causadas pela

intervenção do governo no mercado.

Avaliação de Ganhos e Perdas Resultantes de Políticas Governamentais: Excedentes do Consumidor e do Produtor

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A perda dos produtores éa soma do retângulo A e

do triângulo C. Os triângulosB e C, em conjunto, medem

o peso morto.

B

A C

O ganho dos consumidoresé a diferença entreo retângulo A e o

triângulo B.

Peso Morto

Variação no Excedente do Consumidor e do Produtor devido a Controle de Preços

Quantidade

Preço

S

D

P0

Q0

Pmax

Q1 Q2

Suponha que o governoimponha um preço máximo de Pmax

abaixo do preço de mercado P0.

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Observações: A perda total é igual à área B + C. A variação total do excedente =

(A - B) + (-A - C) = -B - C O peso morto é a ineficiência causada pelo

controle de preços.A perda de excedente do produtor supera o

ganho em excedente do consumidor.

Variação no Excedente do Consumidor e do Produtor devido a Controle de Preços

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ObservaçãoOs consumidores podem sofrer uma perda

no excedente do consumidor quando a demanda for suficientemente inelástica.

Variação no Excedente do Consumidor e do Produtor devido a Controle de Preços

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B

APmax

C

Q1

Se a demanda for suficientementeinelástica, o triângulo B poderá ser

maior do que o retânguloA e o consumidor sofrerá

uma perda devido ao controle de preços.

Exemplo:Controle do preço do petróleo e escassez

de gasolinaem 1979

S

D

Efeito do Controle de Preços quando a Demanda é Inelástica

Quantidade

Preço

P0

Q2

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Controle de Preços e Escassez de Gás Natural

O controle de preços, feito em 1975, levou à escassez de gás natural.

Qual foi o peso morto?

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Oferta: QS = 14 + 2PG + 0.25PO

Quantidade ofertada em trilhões de pés cúbicos (Tpc)

Demanda: QD = -5PG + 3.75PO

Quantidade demandada (Tpc)

PG = preço do gás natural em $/mpc

PO = preço do petróleo em $/barril.

Controle de Preços e Escassez de Gás Natural

Dados de 1975

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PO = $8/b

No equilíbrio: PG = $2/mpc e Q = 20 Tpc

Preço máximo estabelecido em $1

Tais informações podem ser vistas graficamente:

Controle de Preços e Escassez de Gás Natural

Dados de 1975

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B

A

2,40

C

O ganho para os consumidores é o retângulo A menos o triânguloB, e a perda para os produtores é

a soma do retângulo A e do triângulo C.

SD

2,00

Quantidade (Tpc)0

Preço($/mpc)

5 10 15 20 25 3018

(Pmax)1,00

Controle de Preços e Escassez de Gás Natural

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Medindo o Efeito de Controles de Preço1 Tpc = 1 bilhão de mpcSe QD = 18, então P = $2,40

[18 = -5PG + 3,75(8)]A = (18 bilhões mpc) x ($1/mpc) = $18 bilhõesB = (1/2) x (2 b. mpc) x ($0,40/mpc) = $0,4

bilhõesC = (1/2) x (2 b. mpc) x ($1/mpc) = $1 bilhão

Controle de Preços e Escassez de Gás Natural

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Medindo o Efeito de Controles de Preço1975

Variação no excedente do consumidor = A - B = 18 – 0,04 = $17,6 bilhões

Variação no excedente do produtor= -A - C = -18-1 = -$19,0 bilhões

Controle de Preços e Escassez de Gás Natural

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Medindo o Efeito de Controles de PreçoPeso morto em dólares de 1975

= -B - C = -0,4 - 1 = -$1,4 bilhõesEm dólares de 2000, o peso morto é

superior a $4 bilhões por ano.

Controle de Preços e Escassez de Gás Natural

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A Eficiência do Mercado Competitivo

Sob que condições um mercado competitivo gera uma alocação de recursos ineficiente, ou uma falha de mercado?

1) ExternalidadesCustos ou benefícios que não se

refletem no preço de mercado (p.ex. poluição)

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A Eficiência do Mercado Competitivo

Sob que condições um mercado competitivo gera uma alocação de recursos ineficiente, ou uma falha de mercado?

2) Falta de informaçãoA existência de informação imperfeita

impede que os consumidores tomem decisões que maximizem sua utilidade.

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Na presença de falhas de mercado, a intervenção governamental pode aumentar a eficiência.

Na ausência de falhas de mercado, a intervenção governamental gera uma ineficiência, ou peso morto.

A Eficiência do Mercado Competitivo

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P1

Q1

A

B

C

A fixação de um preço máximo igual a P1 resulta no peso morto dado pelos

triângulos B e C.

Perda de bem-estar quando um preço é fixado abaixo do preço de equilíbrio

Quantidade

Preço

S

D

P0

Q0

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P2

Q3

A B

C

Q2

Qual seria o peso morto seQS = Q2?

A fixação de um preço mínimo igual a P2 resulta na quantidade demandada Q3. O peso morto é dado pelos triângulos B e C

Perda de bem-estar quando um preço é fixado acima do preço de equilíbrio

Quantidade

Preço

S

D

P0

Q0

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Preços Mínimos

Algumas vezes, a política governamental visa manter os preços acima do nível de equilíbrio de mercado.

Investigaremos essa questão através de dois exemplos: um preço mínimo para determinado produto e o salário mínimo.

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BA

A variação no excedente do produtor é

A - C - D. É possível que o bem-estar dos produtores caia em relação à situação

original.

C

D

Preços Mínimos

Quantidade

Preço

S

D

P0

Q0

Pmin

Q3 Q2

Os produtores estão dispostos a produzir Q2, mas a quantidade Q2 - Q3

não será vendida.

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B O peso morto é dadopelos triângulos

B e C.C

Awmin

L1 L2

Desemprego

As empresas são obrigadas a pagarpelo menos wmin. Isso

resulta em desemprego.

S

D

w0

L0

O Salário Mínimo

L

w

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Regulamentação para Empresas Aeroviárias

No período de 1976-1981, o setor aeroviário nos EUA sofreu mudanças significativas.

A desregulamentação causou grandes modificações na indústria.

Enquanto algumas companhias aéreas sofreram fusões ou encerraram suas atividades, outras empresas entraram no mercado.

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BA

C Depois da desregulamentação:Os preços caíram para PO. .

A variação no excedente do consumidor é A + B.

Q3

D

A área D é o custoda produção quenão foi vendida.

Efeito da Regulamentação para Empresas Aeroviárias feita pelo Órgão de Aeronáutica Civil dos EUA (CAB)

Quantidade

Preço S

D

P0

Q0Q1

Pmin

Q2

Antes da desregulamentaçãoo preço era Pmin e QD = Q1 e Qs = Q3.

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Política de Preços Mínimos e Quotas de Produção

A maior parte da política agrícola dos EUA é baseada em um sistema de preços mínimos. Isso significa que o preço mínimo é definido acima

do preço de equilíbrio e o governo compra o excedente.

A política de preços mínimos é, freqüentemente, complementada por incentivos para reduzir ou restringir a produção

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BD

A

Para manter um preço Ps

o governo compra a quantidade Qg . A variação

no excedente do consumidor é –(A+ B),

e a variação no excedente do produtor é A + B + D

D + Qg

Qg

Política de Preços Mínimos

Quantidade

PreçoS

D

P0

Q0

Ps

Q2Q1

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D + Qg

Qg

BA

Política de Preços Mínimos

Quantidade

PreçoS

D

P0

Q0

Ps

Q2Q1

O custo do governo é representado pelo retângulo pontilhado

Ps(Q2-Q1)

D

Perda total de bem-estar

Variação total de bem-estar =D-(Q2-Q1)ps

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Política de Preços Mínimos

Pergunta:Há uma maneira mais eficiente de

aumentar a renda do agricultor em A + B + D?

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Quotas de produçãoOutra forma de o governo causar um

aumento no preço de uma mercadoria é reduzindo a oferta .

Política de Preços Mínimos e Quotas de Produção

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Qual é o impacto das seguintes medidas:

1) Controle da entrada de novos ofertantes no mercado de táxis?

2) Controle do número de licenças para a venda de bebidas alcoólicas?

Política de Preços Mínimos e Quotas de Produção

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Capítulo 9 Slide 34

BA

•EC reduzido em A + B•Variação no EP = A - C•Peso morto = BC

C

D

Restrições de Oferta

Quantidade

Preço

D

P0

Q0

S

PS

S’

Q1

•Oferta restringida em Q1

•Oferta desloca-se para S’ em Q1

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BA

C

D

Restrições de Oferta

Quantidade

Preço

D

P0

Q0

S

PS

S’

Q1

•Ps é mantido com quotas de produção e/ou incentivos financeiros•Custo do governo = B + C + D

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Restrições de Oferta

BA

Quantidade

Preço

D

P0

Q0

PS

S

S’

D

C

= A - C + B + C + D = A + B + D.

A variação no excedente do consumidor e do produtor é a mesma que ocorreria no caso de preços mínimos.

= -A - B + A + B + D - B - C - D = -B - C.

EP

estar-bem

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Restrições de Oferta

Perguntas: Como poderia o

governo reduzir o custo e continuar subsidiando o agricultor?

O que é mais dispendioso: incentivos ou limitação de áreas de plantio?

BA

Quantidade

Preço

D

P0

Q0

PS

S

S’

D

C

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Política de Preços Mínimos para o Trigo

1981Oferta: Qs = 1.800 + 240P

Demanda: QD = 3.550 - 266PO preço de equilíbrio e a quantidade

produzida eram de $3,46 e 2.630 milhões de bushels

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Capítulo 9 Slide 39

Política de Preços Mínimos para o Trigo

1981O preço mínimo foi definido em $3,70QD + QG = QDT = 3.440 -266P + QG

QS = QD

1.800 + 240P = 3.550 - 266P + QG

QG = 506P –1.750

QG = (506)(3,70) -175=122 milhões de bushels

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D + Qg

Por meio da compra de 122 milhões

de bushels o governo aumentouo preço de equilíbrio

do mercado.

P0 = $3,70

2.566 2.688

A B C

Qg

•AB = perda do consumidor•ABC = ganho do produtorS

D

P0 = $3,46

2.6301.800

O Mercado de Trigo em 1981

Quantidade

Preço

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Capítulo 9 Slide 41

Política de Preços Mínimos para o Trigo

1981A variação no excedente do consumidor =

(-A -B)A = (3,70 – 3,46)(2.566) = $616 milhões

B = (1/2)(3,70-3,46)(2.630-2.566) = $8 milhões

Variação no excedente do consumidor: -$624 milhões.

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Capítulo 9 Slide 42

Política de Preços Mínimos para o Trigo

1981 Custo do governo:

$3,70 x 122 milhões de bushels = $451,4 milhões Custo total = $624 + 451,4 = $1.075,4 milhões Ganho total = A + B + C = $638 milhões O governo também pagou 30 centavos/bushel =

$806 milhões

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Política de Preços Mínimos para o Trigo

Em 1985, houve uma queda na demanda de exportação e o preço de equilíbrio do mercado do trigo caiu para $1,80/bushel.

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Política de Preços Mínimos para o Trigo

Oferta em 1985 : QS = 1.800 + 240P

Demanda em 1986 : QD = 2580 - 194PQS = QD a $1,80 e 2.232 milhões de bushelsPS = $3,20

Para manter o preço a $3,20/bushel, foi imposta uma quota de produção de 2.425 bushels

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Capítulo 9 Slide 45

Política de Preços Mínimos para o Trigo

1985Aquisição do governo:

2.425 = 2.580 - 194P + QG

QG = -155 + 194PP = $3,20 – preço mínimoQG = -155 + 194($3,20) = 466 milhões

de bushels

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O Mercado de Trigo em 1985

Quantidade

Preço

1.800

S

D

P0 = $1,80

2.232

Para elevar o preçopara $3,20, o

governo comprou 466 milhões de bushels

e impôs umaquota de produçãode 2.425 bushels.

D + QS

S’

P0 = $3,20

1.959 2.425

QS

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Capítulo 9 Slide 47

Política de Preços Mínimos para o Trigo

1985Aquisição do governo :

Custo do governo = $3,20 x 466 = $1.491milhões

80 centavos de subsídio = 0,80 x 2.425 = $1.940 milhões

Custo total = $3,5 bilhões

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Política de Preços Mínimos para o Trigo

Pergunta:Qual foi a variação no excedente do

produtor e do consumidor?

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Capítulo 9 Slide 49

Política de Preços Mínimos para o Trigo

A “lei da liberdade agrícola” (“Freedom to Farm Law”) de1996Reduziu os preços mínimos e as quotas

até 2003, quando os efeitos da lei serão analisados.

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Capítulo 9 Slide 50

Política de Preços Mínimos para o Trigo

O mercado do trigo em 1998

P = $2,65

QD = 3244 - 283P

QS = 1944 + 207P

Q = 2493

Subsídio governamental de 0,66/bushel ou $1,6 bilhões

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Quotas e Impostos de Importação

Muitos países utilizam quotas de importação e impostos para manter o preço doméstico de um produto acima dos níveis mundiais.

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Capítulo 9 Slide 52

QS QD

PW

Importações

A B C

Eliminando as importações,o preço aumenta para

PO. O ganho dos produtores é representado pela área A.

A perda dos consumidores é A + B + C.

Logo, o peso morto éB + C.

Quotas ou Tarifas de Importação para eliminar Importações

Quantidade

Preço

Qual seria a tarifa necessária para

obter esse resultado?

D

P0

Q0

S

Em um mercado livre, o preço doméstico é igual ao

preço mundial PW.

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Capítulo 9 Slide 53

DCB

QS QDQ’S Q’D

AP*

Pw

Quotas ou Tarifas de Importação (caso geral)

Quantidade

Preço

D

S A elevação do preço

pode ser obtida via quotas ou tarifas.

A área A representa o ganho dos produtores domésticos.

A perda dos consumidores é dada por A + B + C + D.

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Quotas ou Tarifas de Importação (caso geral)

No caso de uma tarifa, o governo aufere uma receita igual a D, de modo que a perda líquida para o país é B + C.

No caso de uma quota, a área D torna-se parte dos lucros dos produtores estrangeiros, e a perda líquida para o país passa a ser B + C + D.

DCB

QS QDQ’S Q’D

AP*

Pw

Quantidade

D

SPreço

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Capítulo 9 Slide 55

Pergunta: Os Estados Unidos

estariam em melhor situação com um sistema de quotas ou de tarifas? (ex: restrições às importações do Japão nos anos 80)

Quotas ou Tarifas de Importação (caso geral)

DCB

QS QDQ’S Q’D

AP*

Pw

Quantidade

D

SPreço

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A Quota de Açúcar

O preço mundial do açúcar tem sido de 4 centavos por libra, enquanto nos Estados Unidos, seu preço tem sido de 20-25 centavos por libra.

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Capítulo 9 Slide 57

A Quota de Açúcar

O Impacto de um Mercado Restrito (1997)Produção dos EUA = 15,6 bilhões de librasConsumo nos EUA = 21,1 bilhões de librasPreço nos EUA = 22 centavos/libraPreço mundial = 11 centavos/libra

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Capítulo 9 Slide 58

A Quota de Açúcar

O Impacto de um Mercado RestritoES nos EUA = 1,54

ED nos EUA = -0,3

Oferta nos EUA : QS = -7,83+ 1,07P

Demanda nos EUA : QD = 27,45 – 0,29PP = 0,23 e Q = 13,7 bilhões de libras

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C

D

B

QS = 4,0 Q’S = 15,6 Q’d = 21,1

Qd = 24,2

AO custo das quotas para os

consumidores foi de A + B + C + D, ou $2,4b.

O ganho dos produtores foi a área A, ou $1b.

A Quota de Açúcar em 1997

Quantidade(bilhões de libras)

Preço(centavos/libra)

SEUA DEUA

5 10 15 20 250

4

8

11

16

20

PW = 11

PEUA = 21,9

30

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C

D

B

QS = 4,0 Q’S = 15,6 Q’d = 21,1

Qd = 24.2

A

A Quota de Açúcar em 1997

Quantidade(bilhões de libras)

Preço(centavos/libra)

SEUA DEUA

5 10 15 20 250

4

8

11

16

20

PW = 11

PEUA = 21,9

30

O retângulo D foi o ganhodos produtores estrangeiros

detentores de quotas, ou $600 milhões.

Os triângulos B e C representam o peso morto de

$800 milhões.

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Capítulo 9 Slide 61

Impacto de um Imposto ou de um Subsídio

A carga fiscal de um imposto (ou o benefício de um subsídio) recai parcialmente sobre o consumidor e parcialmente sobre o produtor.

Consideraremos um imposto específico, ou seja, uma determinada quantia em dinheiro cobrada por unidade vendida.

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Capítulo 9 Slide 62

D

S

B

D

AOs compradores perdem

A + B, os vendedores perdem D + C e o governo arrecada

A + D . O peso mortoé B + C.

C

Incidência de um Imposto Específico

Quantidade

Preço

P0

Q0Q1

PS

Pb

t

Pb é o preço (incluindoo imposto) pago pelos

compradores. PS é o preço que os vendedores recebem,

com lucro líquido. A carga fiscalé repartida igualmente.

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Capítulo 9 Slide 63

Incidência de um Imposto Específico

Quatro condições que devem ser satisfeitas após a implementação do imposto:

1) A quantidade vendida e Pb devem estar situados sobre a curva de demanda: QD = QD(Pb)

2) A quantidade vendida e PS devem estar situados sobre a curva de oferta: QS = QS(PS)

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Capítulo 9 Slide 64

Incidência de um Imposto Específico

Quatro condições que devem ser satisfeitas após a implementação do imposto :

3) QD = QS

4) Pb - PS = imposto

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O Impacto de um Imposto depende das Elasticidades de Oferta e de Demanda

Quantidade Quantidade

Preço Preço

S

D S

D

Q0

P0 P0

Q0Q1

Pb

PS

t

Q1

Pb

PS

t

Carga fiscal sobreo comprador

Carga fiscal sobreo vendedor

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Capítulo 9 Slide 66

TransferênciaES/(ES - Ed)Por exemplo, quando a demanda é

totalmente inelástica (Ed = 0), a transferência é igual a 1 e todo o imposto recai sobre o consumidor.

O Impacto de um Imposto ou Subsídio

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Capítulo 9 Slide 67

Os Efeitos de um Imposto ou Subsídio

Um subsídio pode ser analisado da mesma forma que um imposto.

Pode ser interpretado como um imposto negativo.

O preço recebido pelo vendedor excede o preço pago pelo comprador.

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Capítulo 9 Slide 68

D

S

Subsídio

Quantidade

Preço

P0

Q0 Q1

PS

Pb

s

Como no caso do imposto,o benefício de um subsídio é dividido entre compradores

e vendedores, dependendodas elasticidades de

oferta e demanda.

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Capítulo 9 Slide 69

Subsídio

Com o subsídio (s), o preço de venda Pb fica abaixo do preço subsidiado PS, de modo que:s = PS - Pb

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Capítulo 9 Slide 70

Subsídio

O benefício do subsídio depende da relação Ed /ES.Se a magnitude de Ed /ES for pequena, o

benefício recai principalmente sobre o consumidor.

Se a magnitude de Ed /ES for grande, é o produtor o maior beneficiado.

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Capítulo 9 Slide 71

O Imposto sobre a Gasolina

Medição do Impacto de um Imposto de 50 Centavos sobre a GasolinaEP de médio prazo da demanda = -0,5

QD = 150 - 50PEP da oferta = 0,4

QS = 60 + 40PQS = QD ao preço de $1 e quantidade de

100 bilhões de galões por ano (bg/ano)

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Capítulo 9 Slide 72

O Imposto sobre a Gasolina

Com um imposto de 50 centavosQD = 150 - 50Pb = 60 + 40PS = QS

150 - 50(PS+ 0,50) = 60 + 40PS

PS = 0,72

Pb = 0,5 + PS

Pb = $1,22

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Capítulo 9 Slide 73

O Imposto sobre a Gasolina

Com um imposto de 50 centavosQ = 150 -(50)(1,22) = 89 bg/anoQ diminui em 11%

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Capítulo 9 Slide 74

D

A

Perda do excedentedo consumidor

Perda do excedentedo produtor

PS = 0,72

Pb = 1,22

Impacto de um Imposto de $ 0,50 sobre a gasolina

Quantidade (bilhõesde galões por ano

Preço($ porgalão

0 50 150

0,50

100

P0 = 1,00

1,50

89

t = 0,50

11

A arrecadação anual do imposto é 0,50(89)

ou $44,5 bilhões. O compradorpaga 22 centavos do imposto, e

o produtor paga 28 centavos.

SD

60

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Capítulo 9 Slide 75

D

A

Perda do excedentedo consumidor

Perda do excedentedo produtor

PS = 0,72

Pb = 1,22

Impacto de um Imposto de $ 0,50 sobre a gasolina

Preço($ porgalão)

0 50 150

0,50

100

P0 = 1,00

1,50

89

t = 0,50

11

SD

60

Peso morto = $2,75 bilhões/ano

Quantidade (bilhõesde galões por ano)

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Capítulo 9 Slide 76

Resumo

Modelos simples de oferta e demanda podem ser utilizados na análise de uma grande variedade de políticas governamentais.

Em cada caso, o excedente do produtor e do consumidor são utilizados para avaliar os ganhos e as perdas de produtores e consumidores.

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Capítulo 9 Slide 77

Resumo

Quando o governo cria um imposto ou subsídio, a variação no preço é, geralmente, inferior ao valor total do imposto ou subsídio aplicado.

A intervenção governamental resulta, geralmente, em um peso morto.

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Capítulo 9 Slide 78

Resumo

A intervenção governamental em um mercado competitivo nem sempre é algo ruim.

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Fim do Capítulo 9Análise de Mercados

Competitivos