Campanha Eleitoral Port.pdf

download Campanha Eleitoral Port.pdf

of 128

  • date post

    14-Apr-2018
  • Category

    Documents

  • view

    217
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Campanha Eleitoral Port.pdf

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    1/128

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    2/128

    Copyright 2011 by Fabner Utida

    Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei 9.610 de 19/02/1998.Nenhuma parte deste livro, sem autorizao prvia por escrito porparte dos detentores dos direitos autorais, poder ser reproduzida,transmitida, apropriada ou estocada, sejam quais forem os meiosempregados: eletrnicos, mecnicos, fotogrcos, gravao ouquaisquer outros.

    Copidesque: Angela Barros Leal

    Reviso Grca: Well Morais e Ana Cristina de Lima Carvalho

    Catalogao na Fonte________________________________________________________

    U 89 c Utida, FabnerCampanha Eleitoral: Os 5 Elementos Estratgicos./Fabner Utida. Fortaleza: Expresso Grfica e Editora,2011.

    128 p.ISBN: 978.85.7563.780.7

    1. Eleies- Brasil 2. Campanha EleitoralI. Ttulo

    CDD: 324.981________________________________________________________

    Nota: muito zelo e tcnica foram empregados na edio desta obra.De todo modo, existe a possibilidade de erros de digitao, impressoou questes de ordem conceitual. Em caso de dvidas ou sugestessolicitamos entrar em contato para que possamos esclarecer ouencaminhar as questes. Nem a editora, nem o autor assumemqualquer responsabilidade por eventuais danos ou perdas a pessoas,organizaes ou bens, originados do uso desta publicao.

    Todos os direitos reservados.

    www.fabnerutida.comfabner@fabnerutida.com

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    3/128

    Certa vez, conversando comigo, meu pai

    me contou que, ao se preparar para umaprova, costumava sempre pegar o guia como contedo do que deveria ser cobrado e, aopasso que ia lendo item por item do guia, nasua mente ia dizendo: Isto eu j sei, isto bvio, isto bem simples.

    Ele tambm me disse que, na maioria dasvezes em que adotou este procedimento,fracassou ou acabou tendo baixa performancenas provas.

    Ento, depois de fracassar ou ter baixa

    performance diversas vezes, ele resolveufazer diferente.

    Um dia, meu pai resolveu pegar todo ocontedo que acreditava ser bvio, simples eque j sabia para aprender tudo de novo. Foisomente depois de comear a fazer desta formaque ele passou a ter sua performance elevadaa patamares jamais atingidos e experimentarsucessos jamais conquistados.

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    4/128

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    5/128

    Cuidado com o que voc considera bvio.Cuidado com o que voc acha que simplese banal.

    Ateno ao que voc acredita que j sabe.Geralmente so as coisas mais simples,mais bvias e que j sabemos que nosimpedem de atingir o sucesso de formamais rpida e mais gratifcante.

    D-se a chance de aprender cada vezmais atravs das coisas que so bviase simples. Deixe-se surpreender por tudoaquilo que voc j sabe - ou acha que sabe.

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    6/128

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    7/128

    Dedico este livro a todos que acreditam que

    ideias tm o poder de transformar o mundo.Em especial, aos meus pais Helber e Clarice;aos meus irmos Alice e Renan; a minha sogra,Isa, por todas as suas oraes; aos meus flhosGustavo e Marina e, fundamentalmente, a minhaesposa Paola, que tem sido uma grande fortalezana minha vida. Dedico este livro a Deus que,mesmo com maneiras misteriosas, sempre tem

    me ajudado a seguir o caminho certo.

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    8/128

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    9/128

    SUMRIO

    PREFCIO

    Captulo 1 - CAMPANHA ELEITORAL

    ElegerCampanha

    VotoCampanha Eleitoral - Denio

    13

    19

    2224

    2120

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    10/128

    Captulo 2OS PILARES ESTRUTURAIS

    DE UMA CAMPANHA ELEITORALObjeto da DisputaCandidatoColgio EleitoralRegrasSobre os Objetivos de Uma Campanha Eleitoral

    Captulo 3OS 5 ELEMENTOS ESTRATGICOS:INTRODUO

    Captulo 4ELEMENTO ESTRATGICO 1: CANDIDATO

    Candidato SingularCandidato PluralSobre as Categorias dos CandidatosAtributos do CandidatoConduzindo o Olhar sobre os Atributos do CandidatoQuestes Centrais do Captulo

    Captulo 5ELEMENTO ESTRATGICO 2: ALIANAS

    Ativos e Passivos das AlianasDos Tipos Especcos de Alianas

    Aliana PartidriaAliana SetorialAliana Temtica

    Aliana GeogrcaMix dos Tipos das AlianasDa Concretizao e Manuteno das AlianasQuestes Centrais do Captulo

    282828

    383941424346

    4850505253

    54565760

    47

    37

    33

    2930

    27

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    11/128

    Captulo 6ELEMENTO ESTRATGICO 3:

    MOMENTO HISTRICODos Vetores Especcos que Inuenciamo Momento Histrico

    Vetor CulturalVetor EconmicoVetor Poltico-legalVetor Ambiente

    A Dimenso e o Peso dos VetoresCompromissos e PropostasContinuidade de um ProjetoQuestes Centrais do Captulo

    Captulo 7ELEMENTO ESTRATGICO 4: RECURSOS

    Recursos FinanceirosRecursos EstruturaisRecursos HumanosDos Recursos Humanos Movidos pela EmooO Mix e a Utilizao dos RecursosQuestes Centrais do Captulo

    Captulo 8ELEMENTO ESTRATGICO 5: GESTO

    Gesto dos Recursos HumanosGesto OperacionalGesto Contbil-FinanceiraGesto JurdicaGesto do Marketing Eleitoral Identidade, Causa, Produtos de Imagem e Posicionamento

    Promoo, Divulgao, Relacionamento e ConquistaGesto de Dados e InformaesQuestes Centrais do Captulo

    656869

    828486888992

    9899

    100102103105

    108111

    107

    95

    81

    79

    72

    747576

    65

    63

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    12/128

    Captulo 9MATRIZ 5: UM NOVO MTODO DE ANLISE,

    PLANEJAMENTO E COORDENAODE CAMPANHAS ELEITORAISGerando Vantagens Competitivas com a Matriz 5

    Captulo 10

    CONSIDERAES FINAIS:CAMPANHA ELEITORAL ORIENTADAPOR ELEMENTOS ESTRUTURAIS,ESTRATGICOS E UNIVERSAIS

    PASSAGENS IN TERESSANTES

    113

    115

    119

    123

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    13/128

    PREFCIO

    Minha primeira experincia com uma campanha eleitoralaconteceu quando eu tinha 11 anos de idade. Na poca eu moravaem Braslia-DF (Capital do Brasil), cidade cuja vida social forte-mente marcada por questes que envolvem eleies. Um colega de

    turma me procurou para formarmos uma chapa e disputar o postode lderes da nossa classe.

    Lembro-me como se fosse hoje. O nome dele era Emanuel, umsujeito engraado, no chegava nem perto do grupo dos alunos po-pulares da turma, nunca tinha sido lder de nada e havia decididodisputar a liderana da sala porque achava que era legal. Eu, que

    tinha acabado de entrar no colgio, era to ou mais esquisito queele, e no conhecia ningum, pensei logo: Esse cara louco.

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    14/128

    14 | Os 5 Elementos Estratgicos

    O curioso que, em vez de topar fazer parte da chapa, eudisse que topava o desao de coordenar a campanha dele. Lem-

    bro que cheguei at a procurar uma tia minha, que psicloga,para nos sugerir palavras de maior impacto em um cartaz. Fize-mos uma enquete para formar as propostas e denir o discurso.Mapeamos alguns alunos do grupo dos populares que pudessemapoiar a empreitada. Planejamos e executamos as aes. E no que o Emanuel acabou eleito? Foi a que nasceu a minha paixopor campanhas eleitorais.

    A ideia deste livro surgiu de uma necessidade pessoal, umabusca por respostas a perguntas que me perseguiam sem trgua.Eu sempre busquei materiais de referncia que explicassem a es-sncia de uma campanha eleitoral, e quais os elementos estratgi-cos para a sua conduo.

    E, como eu nunca achei algo que considerasse simples, direto

    e convincente, resolvi colocar no papel o que eu penso e o que aminha experincia pessoal tem me ensinado.

    Depois de acompanhar eleies presidenciais e de trabalharcom eleies para governador, prefeito, vereador, eleies para co-operativa, de sindicato, e tantas outras, percebi que este tema po-deria ser mais bem trabalhado partindo-se da essncia disto que

    chamamos de campanha eleitoral.

    Este livro pretende ser mais um elemento de provocao, debuscar o debate, de colocar para fora o que eu acredito, do que qual-quer outra coisa. Eu j estava cansado de ver um tema to impor-tante ser tratado de forma to supercial.

    A maioria dos dicionrios, por exemplo, trata campanha elei-toral como uma atividade que se restringe meramente escolha derepresentantes para cargos pblicos. uma viso estreita, se pen-

  • 7/27/2019 Campanha Eleitoral Port.pdf

    15/128

    Prefcio | 15

    sarmos, por exemplo, nas inmeras corporaes que tm suas dire-torias escolhidas por processos eleitorais empresas que faturam

    bilhes de dlares por ano e que inuem diretamente na vida demilhares de pessoas e comunidades.

    Outro exemplo: a cerimnia de premiao de lmes da Aca-demia de Hollywood, conhecida como Oscar. A escolha dos lmespremiados tambm um processo eleitoral. Os estdios, produto-res, diretores, atores fazem uma verdadeira campanha eleitoralcom o objetivo de verem seus lmes premiados.

    Note-se, portanto, que campanha eleitoral no uma ativi-dade restrita escolha de pessoas para ocupar cargos pblicos e,neste sentido, precisa ter seu conceito revisto e ampliado. exata-mente o que pretendo no primeiro momento do livro: chegar a umadenio mais ampla, universal, de campanha eleitoral.

    No segundo momento, quero identicar os elementos que ga-rantem a existncia de uma campanha eleitoral, isto , em que basedeve estribar-se; que itens lhe so fundamentais, e cuja ausncia atornaria invivel. A estes elementos dei o nome de Pilares Estrutu-rais de campanha eleitoral.

    Depois de abordar estas duas questes bsicas (a denio uni-vers