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Biossegurança e Biossegurança e Análise de Risco: Análise de Risco: conceitos e componentes Deise M F Capalbo

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Biossegurança e Biossegurança e Análise de Risco: Análise de Risco:

conceitos e componentes

Deise M F Capalbo

CURSO – TALLER LACbiosafety

Armonización de técnicas para recolección y análisis de datos en

SEMINÁRIO SEMINÁRIO

Comunicação de Risco Comunicação de Risco

na biossegurança de OGMna biossegurança de OGM

recolección y análisis de datos en Bioseguridad

Noviembre 9 – 12, CIAT

PROJETO

América Latina: Construção de Capacidade Multi-paísespara Atendimento ao Protocolo de Cartagena em

Biossegurança

Projeto LAC BiosafetyProjeto LAC Biosafety

• O Brasil no Projeto

• O projeto LAC Biosafety

• Como trabalhamos• Como trabalhamos

• A comunicação no Projeto

CULTURASCULTURAS

ÁREA TEMÁTICA:ÁREA TEMÁTICA:

DEISE M CAPALBO

MANDIOCA MILHOALGODÃO

Coordenação Embrapa Meio Ambiente

FLUXO GÊNICO

arroz batata

DEISE M CAPALBODébora Pires Paula

UnB

ESALQ

UFMG

Unicamp

UFG

UFV

Cenargen

CNPMS

CNPA /CNPAF

CNPMF

FLUXO GÊNICO

O. NÃO ALVOS

SOCIOECONOMIA

CAPACITAÇÃO

PERCEPÇÃO PÚBLICAE COMUNICAÇÃOPERCEPÇÃO PÚBLICAE COMUNICAÇÃO

Programa• Biossegurança e Análise de Risco: conceitos e

componentes• Assuntos : como abordá-los controversos

SEMINÁRIO SEMINÁRIO

Comunicação de Risco na biossegurança de OGMComunicação de Risco na biossegurança de OGM

• Assuntos : como abordá-los • Papel da Socioeconomia na Análise de Risco• Comunicação nos processos e na tomada de

decisão na Análise de Risco de OGM• Estratégia de Comunicação de Risco, exemplo

do Projeto LAC-Biosafety

controversos

Biossegurança e Biossegurança e Análise de Risco: Análise de Risco:

conceitos e componentes

Deise M F Capalbo

Conceitos mais importantesConceitos mais importantes

• Biossegurança

• OGM• OGM

• Risco - alimentar e ambiental

• Assunto controverso

• Ciencia como base para informar

Conceitos mais importantes

Participantes conheçam:

• Há ciência

• A ciência deve ser aplicada para analisar riscos

• Como aplicar a ciência para analisar riscos

– complexidade de problemas

– como são examinados - analises, abordagens, …

• Como comunicar isso?

Principal mensagemPrincipal mensagem

Terrorismo

“recall” de medicamentos

Riscos que aparecem tão rápido quanto se criam novos produtos e tecnologias.

Fazer opções requer compreensão dos riscos e benefícios datecnologia e da sociedade.

A comunicação do risco é uma ferramenta para permitir

a compreensão, sendo o elo entre o leigo e o especialista,

e auxiliando todos a fazerem escolhas informadas.

“recall” de medicamentos

•Público confuso

Sem comunicação....

•Percepção do risco construída sobre o medo

•Tomadores de decisão e responsáveis por políticas públicas indecisos

•Diminuição da confiança na C&T e nas Instituições Públicas

Conceitos mais importantesConceitos mais importantes

• Biossegurança

• OGM• OGM

• Risco - alimentar e ambiental

• Assunto controverso

• Ciencia como base para informar

Atualmente o consumidor exige que os alimentos ofereçam mais garantias do que em outras épocas da história.

Estratégia Mundial para Segurança de Alimentos

que em outras épocas da história.

Estas mudanças se refletem na busca contínua da melhoria genética das plantas cultivadas.

A proposta dos transgênicos

Um país da dimensão do Brasil ....

Críticas / medos às plantas GM:- riscos ao meio ambiente- riscos à saúde humana.

Protocolo de Cartagena, parte da CDB

Governos signatários (Brasil) são responsáveis(atividade c/ OGM não apresentar riscos à

A proposta dos transgênicos

(atividade c/ OGM não apresentar riscos àbiodiversidade ou ao meio ambiente).

Análise de risco científica, caso-a-caso.

http://www.biodiv.org/biosafety

Biossegurança

prevenção, minimizaçãoeliminação

de riscos

ensino pesquisa produção

desenvolvimento tecnológicoprestação de serviços

restrito/não restrito a técnicas de DNA recombinante

visando à saúde do homem, dos animais,

a preservação do meio ambientee a qualidade dos resultados

SEGURANÇA AMBIENTAL

SEGURANÇA ALIMENTAR/SAÚDE

PESQUISA EDESENVOLVIMENTO

Biossegurança de transgênicosBiossegurança de transgênicos

MERCADOMERCADO

APERFEIÇOAMENTO GENÉTICO .... COMO ISSO É FEITO?

� Identificar os genes comuma característica desejada

� Fazer cópias do gene

� Transferir para o tecido da planta

� Regenerar as plantas

Biossegurança

� Regenerar as plantas

� Análise e testes de segurança

� Retrocruzamento -> variedades com.

� Testes de campo

� Aprovação

� Comercialização10 anos10 anos

Biossegurança

Conceitos mais importantesConceitos mais importantes

• Biossegurança

• OGM• OGM

• Risco - alimentar e ambiental

• Assunto controverso

• Ciencia como base para informar

Conceitos AVALIAÇÃODE RISCO

sistematização de informações disponíveis visando identificar o perigo potencial e avaliar a possibilidade de exposição.

MANEJO DE RISCO

processo de seleção de políticas e ação regulatória adequadas,

integrando resultados da avaliação de risco com decisões sociais, econômicas e políticas.

Protocolos existentes

A metodologia segue o paradigma de avaliação de risco convencional:

- identificação do potencial de dano

- estudo dos efeitos do dano

- verificação das consequências do dano

Análise de risco (Art. 15)

Princípios básicos: detalhes - Anexo III

�conduzida em base científica e transparente.

Biossegurança e Análise de risco

É um processo comparativo,

���� Ausência de conhecimento científico/consenso não é ausência/existência de risco/nem de risco aceitável.

���� Análise caso-a-caso.

baseado em resultados científicos,

caso-a-caso.

Análise de risco

inclui a avaliação,

Biossegurança e Análise de risco

o manejo e

a comunicação do risco.

Etapas de avaliação do risco, para os OGM:

Estudos que subsidiam a Análise de Risco

•propósito da liberação

•descrição prévia do OGM

•identificação do perigo / dano

•previsão de exposição

Principais situações de risco de uso de OGMPrincipais situações de risco de uso de OGM

Estudos que subsidiam a Análise de Risco

•Potencial de transferência de material genético

(fluxo gênico)

•Instabilidade (fenotípica e genética)

•Patogenicidade, toxicidade, alergenicidade•Patogenicidade, toxicidade, alergenicidade

•Potencial de sobrevivência, estabelecimento e

disseminação (resistência)

•Outros efeitos negativos sobre organismos não alvo

da modificação genética.

Identificar umauma característica particular como um perigo, nãonão caracteriza, diretamente, um risco.

Um conjunto de informações(como, onde, escala de uso ...)

perigo potencialperigo potencial

E

possibilidade de exposição.

Que perguntas precisamos responder?

Estudos que subsidiam a Análise de Risco

ALGUMAS QUESTÕES ALGUMAS QUESTÕES

OGM OGM OGM OGM

ALGUMAS QUESTÕES ALGUMAS QUESTÕES

Organismo doador e

proteína expressa

Plantas

receptoras

Estudos com animais

Outros efeitos Outros efeitos

adversosadversosOGM OGM

Legislação

Alergenicidade/

Toxicidade

Qualidade

nutricional

adversosadversos

Novos componentes

(óleo, gorduras)

Impacto ambiental

Ecologia

Fluxo gênico

OGM OGM

O que pode dar errado?Quais as conseqüências se isso acontecer?Qual a probabilidade disso acontecer?

Resumindo

BiossegurançaBiossegurança -- conceitosconceitos

Conceitos mais importantesConceitos mais importantes

• Biossegurança

• OGM• OGM

• Risco - alimentar e ambiental

• Assunto controverso

• Ciência como base para informar

ControvérsiaPolêmica sobre os transgênicos: por causa de

duas preocupações totalmente justificadas:

1) Plantas transgênicas causarão transtornos ecológicos? ecológicos?

2) Alimentos transgênicos farão mal à saúde?

Reflexões transgênicas - Dr. Drauzio Varellahttp://drauziovarella.com.br/wiki-saude/reflexoes-transgenicas

Conceitos mais importantesConceitos mais importantes

• Biossegurança

• OGM• OGM

• Risco - alimentar e ambiental

• Assunto controverso

• Ciência como base para informar

Situações especificas

• Quando a segurança do OGM é motivo de

preocupação?

• Quando as decisões regulatórias são

Ciência como base para informar

• Quando as decisões regulatórias são

questionadas?

• Quando há diminuição da confiança por

parte do consumidor/leigo?

A percepção do público sobre RISCO

• Associação com análise de custo / beneficio

do ponto de vista do público. . .

Ciência como base para informar

• Riscos envolvidos com decisões

• Associação com testes do tipo dose x

resposta (com animais)

• Perigo

• Entendida como um programa para monitorar e reduzir os resultados de uma situação negativa

A percepção do público sobreMANEJO DO RISCO

do ponto de vista do público. . .

Ciência como base para informar

negativa

• Os céticos acreditam que o termo implica um encobrimento

• Visto também como método sofisticado para dizer que nada está sendo feito

Objetivo de comunicação• Criar um ambiente de confiança e

credibilidade

• Criar um canal de informação: audiênciaesteja envolvida, interessada,

Ciência como base para informar

• Construir um ambiente de confiança no profissionalismo, comprometimento e especialização dos que comunicam / geram osdados

esteja envolvida, interessada,

orientação para uma solução e colaboração

O que aprendi

• A Comunicação de Risco na Biossegurança de OGM é um elemento importante e geralmente subutilizado na Análise

de Risco.

• Sua utilidade é apoiar o intercâmbio de opiniões entre os

• A Comunicação de Risco zela pela atualização, relevância e precisão da informação e promove a cultura científica.

• Sua utilidade é apoiar o intercâmbio de opiniões entre os diferentes públicos envolvidos e interessados – stakeholders(agricultores, processadores, reguladores, distribuidores, comerciantes e consumidores).

• A Comunicação de Risco identifica os aspectos críticos para chegar a uma comunicação efetiva, selecionando as metas e os canais de comunicação adequados para cada público alvo.

O que aprendi

• A Comunicação de Risco - elemento ca Análise de risco -

utilizada pelo Codex Alimentarius e ações da FAO, UNEP e outras organizações governamentais internacionais.

Resumo

• Comunicar risco – desafio e oportunidade

• Comunicador ajuda o público a fazer escolhas informadas e não “enviesadas”

Comentários finais

escolhas informadas e não “enviesadas”

• Planeje, escute, comunique (como desenvolver uma mensagem de forma competente)

• Comunicador pode promover a confiança do público .

Deise Capalbo

[email protected]

deise.capalbo@embrapa .br

Embrapa Meio Ambiente