Bases del Concurso FORTALECIMIENTO DE INCUBADORAS DE ... · ... 10 y 12 del Grupo de Trabajo del...

Bases del Concurso

FORTALECIMIENTO DE INCUBADORAS DE NEGOCIOS Y ENTIDADES AFINES – FIA

Concurso N° 1-FIA-2016

FONDO MARCO PARA LA INNOVACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA-FOMITEC

Mayo 2016


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CONTENIDO

CONTENIDO ..............................................................................................................................................................2

A. PRESENTACIÓN .....................................................................................................................................................3

1. Presentación del Concurso ...........................................................................................................................3

2. Etapas del proceso ........................................................................................................................................3

3. Ámbito de la convocatoria ............................................................................................................................3

4. Objetivo ........................................................................................................................................................3

B. ELEGIBILIDAD DE ENTIDADES PARA SOLICITAR FINANCIAMIENTO .......................................................................4

1. Entidades Solicitantes ...................................................................................................................................4

2. Entidades No Elegibles como Solicitantes ....................................................................................................5

C. ENTIDADES ASOCIADAS ........................................................................................................................................5

1. Definición de Entidad Asociada ....................................................................................................................5

2. Requisitos de las Entidades Asociadas .........................................................................................................6

3. Limitaciones de las Entidades Asociadas ......................................................................................................6

D. EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO .........................................................................................................................7

E. PROYECTOS ELEGIBLES ..........................................................................................................................................7

1. Descripción de Proyectos Elegibles ..............................................................................................................7

2. Detalles del Proyecto ....................................................................................................................................8

3. Resultados Esperados del Proyecto ..............................................................................................................9

F. DURACIÓN Y FINACIAMIENTO ............................................................................................................................ 11

G. GASTOS ELEGIBLES ............................................................................................................................................ 12

H. GASTOS NO ELEGIBLES ...................................................................................................................................... 14

I. PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................. 14

1. Presentación del Proyecto ......................................................................................................................... 14

2. Criterios para la evaluación del Proyecto .................................................................................................. 15

J. CONVENIO DE ADJUDICACIÓN DE RNR Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS ............................................................... 16

K. CONSULTAS E INTEGRACIÓN DE BASES ............................................................................................................. 18

L. CALENDARIO DEL CONCURSO ............................................................................................................................ 18

ANEXO I. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DE LOS PROYECTOS ........................................................... 19


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A. PRESENTACIÓN

1. Presentación del Concurso

001. Este concurso es convocado por el Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad, en adelante Innóvate Perú, del Ministerio de la Producción. Los recursos para el concurso provienen del Instrumento “Emprendimientos Dinámicos y de Alto Impacto”, aprobado en el marco del Fondo Marco para la Innovación, Ciencia y Tecnología-FOMITEC, de acuerdo a lo establecido por las Actas No. 6, 7, 10 y 12 del Grupo de Trabajo del FOMITEC y al Convenio de Gestión suscrito por el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de la Producción para la implementación del referido instrumento.

002. Estas Bases, de distribución gratuita, buscan orientar a las entidades interesadas en la presentación de

proyectos al Concurso de Fortalecimiento de Incubadoras de Negocios y Entidades Afines, tales como Aceleradoras y Redes de Inversionistas Ángeles.

2. Etapas del proceso

003. El proceso de postulación al concurso consta de una etapa.

3. Ámbito de la convocatoria

004. La presente convocatoria tiene cobertura nacional.

4. Objetivo

005. El objetivo del Concurso de Fortalecimiento de Incubadoras de Negocios y Entidades Afines es facilitar el desarrollo y mantenimiento de capacidades de alta especialización dedicadas a la provisión de servicios y/o participación de procesos de incubación, aceleración, escalamiento y preparación para la inversión orientados a emprendimientos innovadores y dinámicos.

006. Para ello, se entregarán recursos no reembolsables para el cofinanciamiento de proyectos de

fortalecimiento de incubadoras, aceleradoras, redes de inversionistas ángeles u otras entidades de apoyo al desarrollo de nuevas empresas, a través de prácticas de pre-incubación, incubación, aceleración, escalamiento y preparación para la inversión. En función de las capacidades y especialización de la Entidad Solicitante, el concurso tiene dos categorías de postulación:

Categoría 1: Incubadoras y Aceleradoras de Negocios

Categoría 2: Redes de Inversionistas Ángeles

Las Entidades Solicitantes podrán postular sólo a una de las dos categorías.


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B. ELEGIBILIDAD DE ENTIDADES PARA SOLICITAR FINANCIAMIENTO

1. Entidades Solicitantes

007. Pueden calificar como Entidades Solicitantes, aquellas cuya actividad principal sea el apoyo o asesoría empresarial a emprendedores o empresas en edad temprana, la realización de actividades de incubación o aceleración de negocios1, que tengan como fin llevar a emprendimientos de alto potencial al grado de inversión2, así como la intermediación entre emprendimientos innovadores y dinámicos, e inversionistas individuales o en red y la propia gestión de una red de inversionistas ángeles3.

008. Las Entidades Solicitantes deben:

- Ser persona jurídica privada, con o sin fines de lucro, legalmente constituida en el país.

- Contar con estado y condición de contribuyente “ACTIVO”/”HABIDO” en la SUNAT.

- Cumplir con las condiciones generales para acceder a recursos de Innóvate Perú:

o No presentar deudas coactivas con el Estado reportadas por la SUNAT ni deuda por con-tribuciones (obligaciones de seguridad social de los trabajadores) u otras obligaciones no tributarias (sólo aplicables a entidades privadas).

o No contar con impedimento de contratar con el Estado. o El representante legal no haya sido sentenciado por delito cometido en agravio del Esta-

do. o No estar observadas por Innóvate Perú u otra fuente de financiamiento a la que Innóvate

Perú tenga acceso por: mal desempeño y capacidad de gestión de un proyecto culminado o en ejecución, ya sea como solicitante o asociada; o, incumplir con un convenio o contra-to de adjudicación de recursos que haya generado la resolución del contrato por incum-plimiento.

009. Adicionalmente, deberán cumplir con los siguientes requisitos, según categoría específica:

Categoría 1: Incubadoras y aceleradoras

- Contar con experiencia institucional mínima de un (01) año en pre-incubación, incubación, aceleración o actividades de apoyo y asistencia a emprendimientos innovadores o dinámicos.

- Contar con una red de mentores especializados con compromiso probado de trabajo con la institución (operando o por operar).

- El Gerente o Director deberá acreditar experiencia mínima de cinco (5) años en posiciones ejecutivas en aceleradoras, incubadoras, redes de inversionistas ángeles o fondos de inversión para

1 La entidad será responsable de sustentar ante el PNICP que su actividad principal es el apoyo o asesoría empresarial a emprendedores

o la realización de actividades de aceleración de negocios, lo que se podrá verificar en los estatutos, reglamento interno o regulación legal específica.

2 Para los fines del presente concurso, se entiende por grado de inversión al estadio del emprendimiento en que ha desarrollado las suficientes capacidades y experimentado un crecimiento suficiente en términos de ingresos o métricas específicas, que le permiten tornarse atractivos y estar aptos para recibir inversión privada.

3 La entidad será responsable de sustentar ante el PNICP que su actividad principal es la intermediación entre emprendimientos e inversionistas, lo que se podrá verificar en los estatutos, reglamento interno o regulación legal especifica.


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emprendimientos innovadores o dinámicos en el Perú o el extranjero4; o como emprendedor o en posiciones ejecutivas en emprendimientos innovadores o dinámicos5.


- Contar con no menos de seis (06) meses de inscripción en el RUC de la SUNAT.

- Tener identificado un grupo de inversionistas que cumplan con un perfil mínimo y presenten una carta de compromiso de vinculación con la institución.

- El Gerente o Director deberá acreditar experiencia mínima6:

o De tres (3) años en posiciones ejecutivas en aceleradoras, incubadoras, redes de inversio-nistas ángeles o fondos de inversión para emprendimientos innovadores o dinámicos en el Perú o el extranjero; o

o De cinco (5) años como emprendedor o en posiciones ejecutivas en emprendimientos in-novadores o dinámicos o en negocios de alto desempeño; o

o Como inversor ángel en por lo menos dos (02) emprendimientos innovadores o dinámi-cos.

- Contar con un órgano de gobernanza conformado por profesionales o empresarios de reconocida trayectoria en el mundo empresarial.

010. Las entidades que hayan sido beneficiadas con la línea de fortalecimiento de incubadoras de Innóvate

Perú podrán solicitar financiamiento únicamente en la categoría 2: Redes de Inversionistas Ángeles.

2. Entidades No Elegibles como Solicitantes

011. No se considerarán como Entidades Elegibles:

- Entidad del gobierno nacional, regional o local.

- Universidades públicas o privadas que no se encuentren adecuadas a la Ley 30220, considerando el estado de implementación reportado oficialmente por la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria-SUNEDU.

C. ENTIDADES ASOCIADAS

1. Definición de Entidad Asociada

4 Se entiende por emprendimiento dinámicos aquellos emprendimientos que responden a oportunidades de mercados y se caracterizan

por su alto potencial de crecimiento en cortos períodos de tiempo a nivel nacional o global. Se diferencian de los emprendimientos de subsistencia caracterizados por responder a la necesidad de subsistir del emprendedor y con limitada capacidad de generar ingresos.

5 Es posible sumar dos o más experiencias en el marco del requisito, con el fin de completar los 5 años exigidos. 6 Deberá cumplirse con una o más de las tres opciones.


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012. Son entidades relevantes en el ámbito de acción del proyecto y su participación debe dar pertinencia al proyecto.

013. Por tanto, los objetivos de dicha asociación pueden ser:

- Complementar capacidades o experiencia.

- Fomentar la transferencia de conocimiento o know how sobre servicios de incubación o aceleración de negocios y generar sinergias que sumen capacidades o recursos y otorguen un valor agregado al proyecto, o.

- Articular a los emprendedores con fondos de capital de riesgo, fondos de inversión corporativa, redes de inversionistas ángeles, plataformas de crowdfunding o cualquier otro mecanismo de financiamiento que facilite el escalamiento de los emprendimientos.

- Ampliar el flujo de proyectos tanto para la entidad solicitante como para la entidad asociada.

014. Podrán participar hasta un máximo de cuatro (04) Entidades Asociadas por proyecto, especificando el rol

y funciones que desempeñará cada una. Tanto la pertinencia como el número de Entidades Asociadas será sujeto de evaluación.

2. Requisitos de las Entidades Asociadas

015. Para calificar como Entidades Asociadas Nacional deberán acreditar:

- Ser persona jurídica privada, con o sin fines de lucro, legalmente constituida en el país.

- Contar con no menos de un (01) año registrado en el RUC de la SUNAT al momento de presentarse al concurso, con condición de “ACTIVO”/”HABIDO”.

- Aportará recursos monetarios y/o no monetarios al proyecto.

- Cumplir con las condiciones generales para acceder a recursos de Innóvate Perú.

016. Para calificar como Entidad Asociada Extranjera, la entidad deberá acreditar que:

- Ser persona jurídica pública o privada, con o sin fines de lucro, legalmente constituida en el extranjero.

- Cuenta con una reconocida trayectoria en la prestación de servicios especializados a emprendimientos innovadores o dinámicos.

- Aportará recursos monetarios y/o no monetarios al proyecto.

3. Limitaciones de las Entidades Asociadas

016. Las condiciones de la colaboración entre entidades en el caso de Entidades Asociadas Nacionales, tales como aportes, funciones y responsabilidades, entre otros, deberán establecerse en un Convenio de Asociación suscrito por los representantes legales de las entidades.


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017. En el caso de Entidades Extranjeras, las condiciones de colaboración en el proyecto tales como aportes,

servicios a prestar, funciones y responsabilidades, entre otros, deberán establecerse por escrito a través de una carta de intención, memorándum de entendimiento, convenio de colaboración o en el formato que mejor se adecúe a las prácticas de la entidad extranjera.

018. Las Entidades Asociadas podrán ser proveedoras de bienes o servicios de las Entidades Elegibles, sólo en

aquellos bienes o servicios no incluidos en el presupuesto como cofinanciamiento o aporte de contrapartida.

D. EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO

019. El equipo del proyecto debe estar conformado por:

- Coordinador General: responsable de la gestión del proyecto y de presentar los informes de avance técnicos y financieros ante Innóvate Perú. Deberá ser el gerente o encargado de la incubadora, aceleradora o red de inversionistas ángeles.

- Coordinador Administrativo: encargado de la rendición de gastos del proyecto. Deberá contar con experiencia en la administración de proyectos o en adquisiciones y logística.

- Personal profesional y/o técnico: podrá estar conformado por personal del staff permanente de la entidad solicitante o asociada(s), así como por personal complementario contratado en el marco del proyecto. Solo este personal puede participar de capacitaciones, pasantías y recibir incentivos con RNR.

E. PROYECTOS ELEGIBLES

1. Descripción de Proyectos Elegibles


020. Son proyectos elegibles aquellos orientados a cubrir la operación y el fortalecimiento de capacidades de las Entidades Solicitantes, para la prestación de servicios especializados y/o desarrollo de actividades de acompañamiento, aceleración, y búsqueda de inversión privada para emprendimientos innovadores y dinámicos. Dichos servicios y actividades deberán tener por objetivo de identificar el talento emprendedor y los negocios con alto potencial de crecimiento e innovación; potenciarlos, acompañarlos e impulsarlos a estadios superiores de crecimiento en términos de ingresos y mercados. Idealmente, deben ser capaces de llevar negocios y emprendedores de alto potencial al grado de inversión y eventualmente a conseguir inversión.


021. Son proyectos elegibles aquellos orientados a cubrir la creación, operación y fortalecimiento de redes de inversionistas ángeles, que faciliten el acceso de emprendimientos innovadores o dinámicos a capital privado provisto por inversionistas individuales o en red, y que dinamicen el proceso de preparación para la inversión (investment readiness) de los referidos emprendimientos.


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022. El resultado del proyecto deberá representar un incremento del alcance o la cobertura de la operación de

la entidad solicitante (“adicionalidad”). En el caso de entidades que vayan a empezar a desarrollar este tipo de servicios, se espera que la operación incremente su alcance o cobertura a lo largo del proyecto, año a año, lo cual será evaluado por Innóvate Perú para dar continuidad al mismo.

023. Las operaciones que se espera cubrir con el proyecto pueden incluir las siguientes actividades:


– Desarrollo de convocatorias abiertas públicas para identificar y seleccionar emprendedores o empresas en edad temprana de alto potencial, o labores de scouting y búsqueda de talento em-prendedor en nichos identificados.

– Gestión de redes de mentores y evaluadores especializados en las distintas temáticas del em-prendimiento innovador y dinámico.

– Apoyo y asesoría personalizada al emprendedor a través de la red de mentores y staff de la insti-tución.

– Eventos y programas de sensibilización, capacitación y entrenamiento para emprendedores. – Actividades de articulación, relacionamiento y negociación con actores del sector de inversión

(redes de inversionistas ángeles, fondos de capital de riesgo, etc.). – Apoyo y asesoría personalizada al emprendedor para la preparación para la inversión (invest-

ment readiness).


– Actividades de negociación con actores del sector de inversión (inversionistas, fondos de capital de riesgo, etc.)

– Valorización, y desarrollo de business case e investment case, entre otras actividades técnicas propias de la preparación del emprendimiento para el grado de inversión.

– Organización de foros de Inversión, demo days, open days, entre otros eventos del tipo rueda de negocios.

– Eventos y programas de sensibilización, capacitación y entrenamiento para inversionistas7.

Dependiendo de la categoría de postulación, el proyecto debe dar énfasis a las actividades que corres-pondan al estadio del emprendimiento que la entidad busque apoyar.

2. Detalles del Proyecto

024. Los proyectos, de ambas categorías, deberán sustentarse en un Plan de Negocios, que permita vislumbrar cómo la institución podrá ser sostenible sobre el final del proyecto, una vez terminado el apoyo público. En el caso de entidades con fines de lucro, se deberá incluir un modelo de rentabilidad, que permita visualizar cómo los socios o accionistas obtendrán un retorno de la inversión y utilidades, de ser el caso,

7 Se busca el desarrollo y capacitación del inversionista ángel en Perú. Se entiende de que a través de charlas, talleres, eventos y conferencias el inver-

sionista tradicional peruano puede motivarse, aprender y aumentar la probabilidad de inversión en proyectos que le interesen. La capacitación no solo deben ser en técnicas de inversión, análisis de emprendimientos, negociación, cierre de inversiones y relación post-inversión para aumentar rentabilidad. Es importante que se eduque al inversionista tradicional en los riesgos implícitos en este tipo de inversiones y se invite solo a personas con excedentes de liquidez que tengan capacidad de asumir pérdidas sin comprometer sus recursos de supervivencia.


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sobre el final del proyecto una vez terminado el apoyo público. 025. Los proyectos deberán contener como mínimo los siguientes aspectos:

a. Descripción de la situación actual de la institución y su visión como prestadora de servicios a em-prendedores innovadores y dinámicos, e inversionistas.

b. Propuesta de un plan de negocios. c. Modelo de negocios de los servicios o actividades de incubación, aceleración o intermediación fi-

nanciera y estimación de costos para los clientes. d. Descripción las actividades propuestas como parte de la operación de la institución solicitante. e. Definición de los indicadores para medir los resultados de las actividades teniendo en cuenta el es-

tadio del emprendimiento en el que se enfoca. f. Definición de metas para cada año de proyecto, tanto a nivel de fortalecimiento de capacidades

como de métrica de desempeño, que facilite el seguimiento del proyecto y el logro de resultados.

3. Resultados Esperados del Proyecto

026. Las capacidades que se esperan fortalecer con el proyecto son:


1. Capacidades Operativas y de Gestión: – Staff permanente con capacidades para la gestión y prestación de servicios y de acompañamiento

especializado a emprendedores. – Gobernanza de la institución a través de un gerente y un directorio con participación mayoritaria

empresarial. – Medición de desempeño de la institución a través del seguimiento de indicadores tales como el

número emprendimientos captados, número de exits o M&A, satisfacción de los emprendedores atendidos, entre otros.

– Medición de desempeño de los emprendedores a través de indicadores tales como incremento de ventas, inversión privada captada, empleo generado, entre otros.

– Espacios adecuados para albergar a los emprendedores.

2. Capacidades técnicas: – Sistema de captación y selección de emprendimientos que permita captar emprendimientos inno-

vadores y dinámicos. – Procesos de incubación y aceleración estandarizados que incorporen las mejores prácticas y me-

todologías internacionales. – Gestión de redes de alto nivel de mentores, comerciales e inversionistas que soporten la asesoría

a los emprendedores.


1. Capacidades Operativas y de Gestión: – Staff permanente con capacidades para la gestión de redes de inversionistas. – Gobernanza de la red a través de un gerente y un directorio con participación empresarial.


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– Medición de desempeño de la red a través del seguimiento de indicadores tales como el número de inversionistas comprometidos, número y montos de las inversiones realizadas, nivel de satis-facción de los inversionistas respecto de los servicios brindados, entre otros.

– Espacios adecuados para albergar a los emprendedores e inversionistas.

2. Capacidades técnicas: – Altas capacidades para la sensibilización, entrenamiento y educación de inversionistas – Sistema de captación y selección de emprendimientos que permita identificar emprendimientos

innovadores y dinámicos en grado de inversión. – Procedimientos estandarizados para la preparación para la inversión (investment readiness) de los

emprendedores, de acuerdo a las buenas prácticas internacionales.

027. Al culminar el proyecto, se espera que el proceso de desarrollo de capacidades se vea reflejado al menos, en los siguientes resultados:


– Manual de Gestión y Operaciones validado y aplicado por la institución durante el horizonte del proyecto, donde se detallen los procesos desde la captación hasta la graduación de los empren-dedores, incluyendo la estructura de gestión y responsabilidades del equipo de la incubadora o aceleradora, códigos de conducta para el personal y emprendedores, descripción detallada de los servicios y costeo de procesos y actividades, así como mecanismos de sostenibilidad financiera.

– Sistema de Monitoreo que refleje el seguimiento y medición de indicadores del desempeño de la institución y del emprendedor.

– Staff permanente de la incubadora o aceleradora capacitado en mejores prácticas internacionales de aceleración.

– Sistema de captación y selección de emprendimientos innovadores y dinámicos implementado. – Emprendedores incubados/acelerados con un modelo de negocio sólido, y preparados para nego-

ciar y recibir inversiones. – Un mínimo de 3 convocatorias realizadas para la captación de proyectos innovadores.


– Manual de Gestión y Operaciones validado y aplicado por la red durante el horizonte del proyecto, donde se detallen los procesos desde la captación hasta la inversión, de darse, incluyendo la es-tructura de gestión y responsabilidades del equipo de la red, contratos tipo, códigos de conducta para el personal, emprendedores e inversionistas, descripción detallada de los servicios y costeo de procesos y actividades, así como mecanismos de sostenibilidad financiera.

– Perfil mínimo del inversionista ángel, definidos en términos de capacidad financiera, formación y experiencia.

– Sistema de Monitoreo que refleje el seguimiento y medición de indicadores del desempeño de la red, del emprendedor y de los inversionistas.

– Staff permanente de la red capacitado en mejores prácticas internacionales de gestión de redes de inversionistas ángeles.

– Inversionistas miembros de la red capacitados en mejores prácticas de inversión ángel y con cono-cimiento de casos exitosos.

– Sistema de captación y selección de emprendimientos innovadores y dinámicos implementado. – Redes de inversionistas conformadas y comprometidos. – Emprendedores invertidos con un modelo de negocio sólido y preparados para escalar y expandir-


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se. – Montos mínimos invertidos en emprendimientos innovadores.8

F. DURACIÓN Y FINACIAMIENTO

028. Los proyectos tendrán una duración de treinta y seis (36) meses, contados desde la firma hasta el cierre del contrato de adjudicación de Recursos No Reembolsables (RNR).

029. Innóvate Perú financiará con RNR hasta el 80% del valor total del proyecto hasta por un máximo de

S/ 700,000 (setecientos mil y 00/100 soles). El porcentaje restante deberá ser aporte monetario y no monetario de las Entidades Solicitantes y Asociadas en una de las siguientes modalidades:

ENTIDADES SOLICITANTES SIN ENTIDAD ASOCIADA

AÑO

INNÓVATE PERÚ CONTRAPARTIDA

Monto máximo de RNR

(monetario)

% máximo de RNR

(monetario)

% mínimo aporte

monetario

% máximo aporte NO monetario

Primer año

250 mil 70% 20% 10%

Segundo año 250 mil 70% 20% 10%

Tercer año 200 mil 70% 20% 10%

ENTIDADES SOLICITANTES CON ENTIDAD ASOCIADA

AÑO

INNÓVATE PERÚ CONTRAPARTIDA

Monto máximo de RNR

(monetario)

% máximo de RNR

(monetario)

% mínimo aporte

monetario

% máximo aporte NO monetario

Primer año

250 mil 80% 10% 10%

Segundo año 250 mil 80% 10% 10%

8 Los cuales de definen en la sección F de las presentes bases.


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Tercer año 200 mil 80% 10% 10%

030. Los proyectos deberán lograr los siguientes indicadores clave para renovar anualmente el convenio:


Al finalizar el primer semestre del proyecto, el staff permanente ya inició capacitaciones, debe tener implementado su sistema de captación y selección de emprendimientos innovadores y dinámicos y una red de mentores especializada. De acuerdo al plan de negocios y modelo de organización y gobernan-za, la entidad cuenta con espacios adecuados de coworking.

Al finalizar el primer año del proyecto, se tiene validado el modelo de operación y comercial. El staff permanente se encuentra capacitado en la gestión y/o dotación de servicios de incubación y/o acelera-ción, la institución debe estar prestando servicios especializados que otorguen valor a los emprendi-mientos.

Al finalizar el segundo año del proyecto, el primer grupo de emprendedores cuenta con un modelo de negocio validado y se encuentran preparados para negociar inversión.

Al final del tercer año se tienen al menos 02 promociones de emprendimientos incubados o acelera-dos, el 100% del staff permanente se encuentra capacitado en mejores prácticas internacionales de in-cubación/aceleración, cuenta con un plan estratégico y un manual de operaciones.


Al finalizar el primer año del proyecto tener constituida una red de inversionistas que garantice su ope-ratividad, capacitados en mejores prácticas de inversión ángel. Se evaluará la relevancia y pertinencia de la composición de la red. De acuerdo al plan de negocios presentado, deberán haber realizado al menos una actividad para captación de emprendimientos.

Al finalizar el segundo año del proyecto haber realizado inversiones por un mínimo de US$150,000 en emprendimientos innovadores9.

Durante el tercer año del proyecto se deben haber realizado inversiones por un mínimo de US$200,000 en emprendimientos innovadores.

031. El proyecto inicia con el primer desembolso previa firma del convenio de adjudicación de RNR. El último

desembolso será bajo la modalidad de reembolso, previa conformidad de los indicadores clave.

G. GASTOS ELEGIBLES

032. Con recursos de Innóvate Perú y del aporte monetario y no monetario de las Entidades Solicitantes y Asociadas se podrá financiar:


9 La característica de emprendimiento innovador o de alto impacto será validada por Innóvate Perú


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- Honorarios del Staff de la incubadora o aceleradora y el equipo técnico del proyecto. - Incentivos a los mentores especializados. - Consultorías y asesorías para la operación de la incubadora o aceleradora. - Diseño e implementación de estrategia comercial, y venta de servicios de la incubadora aceleradora. - Asesorías de alta especialización para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades para la prestación

de servicios y mentoría a emprendedores y empresas en edad temprana. - Capacitación del staff permanente de la incubadora o aceleradora. - Pasantías internacionales en incubadora o aceleradoras de amplia trayectoria. - Formación y gestión de redes nacionales e internacionales comerciales, de evaluadores, mentores e

inversionistas. - Acondicionamiento de espacios y mobiliario para albergar a los emprendedores. Los costos de

implementación y acondicionamiento del local incluyen el diseño arquitectónico, obras para la adecuación de espacios, decoración y mobiliario.

- Materiales e insumos directamente asociados al proyecto. - Pasajes y viáticos, exclusivamente para el equipo técnico del proyecto. - Actividades y eventos para la selección, presentación y graduación de emprendedores, rondas

comerciales y presentación ante inversionistas. - Envío de emprendedores a eventos nacionales e internacionales de presentación ante inversionistas. - Premios o estímulos económicos a emprendedores10. - Otros Gastos, licencias por uso de propiedad intelectual, software especializado, material bibliográfico,

gastos de difusión. Categoría 2: Redes de Inversionistas Ángeles

- Honorarios del Staff de la red y el equipo técnico del proyecto. - Consultorías y asesorías para la operación de la red. - Diseño e implementación de estrategia comercial, y venta de servicios de la red. - Asesorías de alta especialización para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades para la prestación

de servicios a inversionistas y emprendedores. - Capacitación del staff permanente de la red en temas de organización de Foros de Inversión y eventos

afines, administración de redes, análisis y generación de valor para emprendimientos, negociación, términos contractuales, entre otros afines.

- Actividades de búsqueda, filtro y captación de emprendimientos para invertir. - Organización de foros de inversión o eventos afines. - Acciones de seguimiento de operaciones de inversión y facilitación de las mismas. - Actividades para la captación de inversionistas a la red, y atención de los mismos. - Actividades de comunicación en medios generales así como digitales. - Acondicionamiento de espacios y mobiliario menor para albergar a los inversionistas y emprendedores.

Los costos de implementación y acondicionamiento del local incluyen el diseño arquitectónico, obras para la adecuación de espacios, decoración y mobiliario.

- Materiales e insumos directamente asociados al proyecto. - Pasajes y viáticos, exclusivamente para el equipo técnico del proyecto. - Asesoría y capacitación para la preparación para la inversión (investment readiness) de los

emprendedores y desarrollo de caso de inversión. - Premios o estímulos económicos a emprendedores o inversionistas. - Otros Gastos, licencias por uso de propiedad intelectual, software especializado, material bibliográfico,

gastos de difusión.

10 Estos incentivos no pueden ser intercambiados por equity de los emprendimientos apoyados.


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H. GASTOS NO ELEGIBLES

- Gastos fijos (luz, agua, telefonía fija y celular, internet).

- Gastos financieros (mantenimiento de cuenta corriente y otros gastos financieros).

- Gastos por personal administrativo excepto el cofinanciamiento del coordinador administrativo.

- Iniciativas relacionadas con armas juegos de azar actividades ilegales prohibidas o innecesarias para el logro de los resultados del proyecto.

- Tecnologías y equipamiento que tengan impacto negativo en el medio ambiente.

- Adquisición y/o alquiler de equipos, bienes duraderos e insumos no vinculados con la naturaleza y ejecución del proyecto.

- Obras de infraestructura no asociadas al proyecto y compra de terrenos.

- Arrendamiento de locales para oficinas administrativas y alquiler de equipos de oficina.

- Adquisición de bienes usados.

- Capital de trabajo para la empresa.

- Compra de acciones.

I. PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

1. Presentación del Proyecto

033. La presentación de solicitudes y proyectos se efectuará únicamente a través del sistema en línea de Innóvate Perú: http://sistemaenlinea.innovateperu.gob.pe.

034. No se admitirán para evaluación solicitudes o proyectos que no cumplan con las especificaciones a las

que se refiere la sección D, que sean presentados por entidades que no cumplan con las condiciones señaladas en las secciones B, C y H de estas Bases o que no se presenten a través del sistema en línea.

035. Las Entidades Solicitantes deberán presentar, para ambas categorías:

- Carta de Presentación y Solicitud de Apoyo

- Proyecto de acuerdo a lo especificado en la sección D.

- CV del Coordinador General (Gerente o encargado) y del staff permanente de la institución solicitante.

- Fotocopia del DNI vigente y hábil del representante legal de la entidad solicitante.

- Declaración Jurada: compromiso de la entidad solicitante de los aportes monetarios y no monetarios.

- Declaración Jurada: que la entidad solicitante no tiene una calificación negativa en centrales de riesgo.

http://sistemaenlinea.innovateperu.gob.pe/


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- Constancia de no adeudo con SUNAT.

- Carta de compromiso de mentores especializados o inversionistas.

- En caso se cuente con Entidades Asociadas Nacionales, deberá presentar una Carta de Compromiso de Colaboración de la(s) entidad(es) con sello y firma de su representante legal.

- En caso se cuente con Entidades Asociadas Extranjeras, deberá presentar una carta de intención, memorándum de entendimiento, convenio de colaboración o en el formato que mejor se adecúe a las prácticas de la entidad extranjera.

036. Innóvate Perú se reserva el derecho de solicitar los documentos en original cuando lo considere

pertinente. Innóvate Perú tiene la facultad de fiscalización posterior según numeral 1.16, del inciso 1) del artículo IV de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General y puede verificar en cualquier etapa del concurso la veracidad de la información. Si se comprueba que la información presentada al concurso no es veraz, la Entidad Solicitante quedará eliminada del presente concurso y como futuro postulante a los concursos de Innóvate Perú.

2. Criterios para la evaluación del Proyecto

037. Los proyectos serán evaluados de acuerdo al siguiente procedimiento:

Evaluación Externa Por al menos dos (02) evaluadores externos, de reconocida trayectoria y experiencia, de acuerdo a los siguientes criterios:

1. Calidad de la propuesta 2. Modelo de organización y gobernanza. 3. Modelo de negocio. 4. Estrategia Comercial. 5. Modelo de sostenibilidad.

Cada criterio tiene una puntuación de 0 a 5 puntos y se requiere un puntaje final ponderado de por lo menos 3 puntos para ser aprobado y pasar a Comité Técnico. Los aspectos a evaluar y el peso de cada criterio se presenta en el Anexo I. Además, para que un proyecto pase a la siguiente etapa de evaluación requiere ser aprobado por dos (02) evaluadores.

Comité Técnico El Comité está compuesto por Especialistas de reconocida trayectoria, y será responsable de ratificar la evaluación y priorizar los proyectos para proponerlos al Consejo Directivo. La priorización se realiza considerando:

Categoría 1: Incubadoras y Aceleradoras de Negocios 1. Calidad de los mentores y cuerpos directivos y ejecutivos de la incubadora o aceleradora. 2. Conexión con redes de inversionistas y capital de riesgo.


1. Calidad del cuerpo directivo y ejecutivos de la red. 2. Pertinencia de la estrategia de captación de inversionistas.


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3. Pertinencia de la estrategia de captación de emprendimientos innovadores o dinámicos.

Previo a la evaluación del Comité, Innóvate Perú podrá realizar una visita a cada una de las instituciones solicitantes que pasen la evaluación externa, la cual servirá como insumo complementario para la evaluación del comité. A criterio del comité se podrá invitar a las entidades solicitantes a realizar una presentación presencial del proyecto, a fin de contar con mayores elementos para la evaluación y priorización. Consejo Directivo Los proyectos evaluados y priorizados serán remitidos al Consejo Directivo del Instrumento “Emprendimientos Dinámicos y de Alto Impacto” para su ratificación. La adjudicación de RNR se realizará hasta agotar los recursos disponibles para el presente Concurso.

Para pasar a esta fase, se requiere que la Entidad Solicitante presente el original de los siguientes documentos en un plazo máximo de 20 días, contados desde la publicación de los resultados del Comité Técnico:

1. Vigencia de poder del representante legal de una antigüedad no mayor a 3 meses. 038. Los Evaluadores Externos, el Comité Técnico y el Innóvate Perú se comprometen a la confidencialidad de

la información del proceso de admisión, evaluación y selección de los proyectos. 039. Los resultados del concurso se informarán a la entidad y se publicarán en la página Web:

www.innovateperu.gob.pe según los plazos establecidos. La Entidad deberá respetar los resultados de la evaluación, los que son inimpugnables y no pueden ser impugnados en ninguna etapa del proceso del presente concurso.

J. CONVENIO DE ADJUDICACIÓN DE RNR Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS

040. Innóvate Perú suscribirá un Contrato de Adjudicación de Recursos No Reembolsables – RNR con la Entidad Solicitante en el que se establecerán las obligaciones de ambas partes y las condiciones de ejecución de los RNR. El modelo de Contrato se entregará a la Entidad Solicitante en caso se le apruebe el proyecto y se le asigne financiamiento. Antes de la firma del Contrato de Adjudicación de RNR, la Entidad Solicitante cuyo proyecto haya sido aprobado por las instancias de evaluación tendrá una reunión con los ejecutivos de proyectos de Innóvate Perú para:

Revisar los informes de los Evaluadores Externos y del Comité Técnico a fin de establecer si existen ob-

servaciones y recomendaciones de éstos para considerar la pertinencia de incorporarlos con el objeto

de mejorar el proyecto. Revisar el análisis del reporte financiero de las Entidades Solicitantes.

Elaborar y aprobar los documentos de gestión: plan operativo del proyecto (POP), plan de adquisiciones

y contrataciones (PAC), cronograma de desembolsos (CD) y cronograma de hitos (CH) del proyecto.

Revisar y aprobar la ficha técnica del proyecto que posteriormente será publicada en la página web de

Innóvate Perú.

Definir el cronograma de supervisión del proyecto.

Verificar las competencias del equipo técnico y las capacidades de la Entidad Ejecutora (EE) para la eje-

cución del proyecto. Revisar el Reporte de la situación financiera de la Entidad Solicitante.

http://www.innovateperu.gob.pe/


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Evaluar la participación del Equipo Técnico en más de un proyecto, en función a su desempeño en los

proyectos terminados o en ejecución. Toda contratación de recursos humanos adicionales que haya es-

tado vinculado a la Entidad Solicitante o a las Entidades Asociadas durante los últimos tres (03) meses

antes de la firma del Convenio de RNR, y que requiera el proyecto, deberá ser evaluada y aprobada por

Innóvate Perú.

Evaluar la ejecución de las entidades solicitantes en más de un proyecto al momento de la reunión pre-

via con los Ejecutivos de Proyectos de Innóvate Perú. De registrar dos (02) proyectos o más en ejecu-

ción, se dejará en suspenso la suscripción del nuevo convenio de adjudicación de RNR hasta la finaliza-

ción de los proyectos en ejecución. En caso excepcional y, en función a su desempeño en los proyectos

en ejecución, se procederá a la suscripción del nuevo convenio con la entidad solicitante para el inicio

de la ejecución del nuevo proyecto. Las conclusiones de la reunión con los Ejecutivos de Proyectos de

Innóvate Perú quedarán registradas en un acta, cuyos acuerdos serán de obligatorio cumplimiento para

las partes intervinientes.

041. La reunión previa es un requisito para la firma del Contrato de adjudicación de los RNR.

042. Para la firma del Contrato, la Entidad Solicitante deberá presentar:

Carta Fianza emitida en favor del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productivi-

dad, RUC Nº 20565526694, dirección: Calle Manuel Gonzales Olaechea 435, San Isidro, por un valor del

10% del monto de RNR del proyecto y con una duración igual a la del proyecto más 90 días calendarios.

Carta con los datos de cuenta corriente donde se realizarán los depósitos de los RNR (número de Cta.

Cte, Código de Cuenta Interbancaria – CCI, nombre del Banco)

Documento que identifique a los titulares y suplentes del manejo de los fondos.

Copia simple del documento que fije por escrito los acuerdos con las entidades asociadas extranjeras,

de ser el caso. .

Copia simple del Convenio de Asociación con la o las entidades asociadas nacionales, con sello y firma

de sus representantes legales, de ser el caso.

Copia simple de carta de compromiso de los mentores especializados o inversionistas, de trabajar con la

entidad solicitante.

043. La ejecución, adquisiciones y el seguimiento del proyecto se realizan en el marco del Manual Operativo para ejecución de Proyectos de Innóvate Perú, el cual será incluido en el Convenio de Adjudicación de RNR. Innóvate Perú reconocerá los gastos a partir de la fecha de firma del Convenio de Adjudicación de RNR.


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K. CONSULTAS E INTEGRACIÓN DE BASES

044. Las consultas deberán ser dirigidas a: [email protected].

045. Las Bases Integradas (las bases definitivas) estarán disponibles en: www.innovateperu.gob.pe

L. CALENDARIO DEL CONCURSO

046. El Concurso tendrá las siguientes actividades y calendario:

Actividad Fecha Final

Lanzamiento del Concurso 06 de mayo de 2016

Publicación de Bases Integradas e inicio de las postulaciones http://sistemaenlinea.innovateperu.gob.pe

17 de mayo de 2016

Fecha Máxima para Presentación de Proyectos Sólo se aceptarán postulaciones hasta la 1.00 p.m

30 de junio de 2016

Publicación de Resultados Finales 10 de agosto de 2016

047. La adjudicación de RNR se realizará de acuerdo a los puntajes obtenidos hasta agotar los recursos

disponibles para la presente convocatoria.

048. En la página Web: www.innovateperu.gob.pe se publicará cualquier modificación al calendario.

mailto:[email protected]


http://sistemaenlinea.innovateperu.gob.pe/



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ANEXO I. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DE LOS PROYECTOS

CRITERIOS DE EVALUACIÓN/ ASPECTOS A EVALUAR PONDERACIÓN

1. CALIDAD DE LA PROPUESTA

– Calidad de la propuesta técnica: servicios de incuba-ción/aceleración/intermediación financiera a ofrecer por la entidad y consis-tencia entre propuesta técnica y costos del proyecto.

– Justificación de la propuesta: incorporación de buenas prácticas internaciona-les, claridad en los objetivos de fortalecimiento y demanda adecuadamente justificada.

– Propuesta de fortalecimiento: consistencia entre las actividades de fortaleci-miento, presupuesto y metas de atención de emprendedores del proyecto.

– Consistencia entre la visión institucional y los desafíos que espera abordar con el proyecto de fortalecimiento

30%

2. MODELO DE ORGANIZACIÓN Y GOBERNANZA

– Capacidad técnica: formación y experiencia actual del gerente y staff perma-nente de la institución y estrategia de conformación o fortalecimiento de redes de asesores y mentores con experiencia comercial y empresarial.

– Modelo de Gobierno: existencia y composición del Directorio de la institución, experiencia y complementariedad de sus miembros, principales funciones.

– Complementariedad: sinergias o valor agregado por la asociatividad con enti-dades nacionales y alianzas estratégicas con entidades extranjeras.

– Propuesta técnica contenida en el proyecto sobre control de la gestión y medi-ción de resultados.

25%

3. MODELO DE NEGOCIO

– Pertinencia del modelo de negocio. – Grado de validación del modelo de negocio de la entidad, en base de la expe-

riencia propia, del benchmarking o de análisis cuantitativos/ cualitativos del mercado.

15%

4. ESTRATEGIA COMERCIAL

– Estrategia de promoción de los servicios y de atracción de emprendedores innovadores. Proceso de captación y selección de emprendedores y potencia-les alianzas con entidades y organizaciones que faciliten la adscripción de em-prendedores.

– Estrategia de captación de inversionistas en el caso de las redes de inversionis-tas ángeles

15%

5. MODELO DE SOSTENIBILIDAD

– Proyección de los flujos de ingresos y egresos asociados a la prestación de los servicios especializados antes y después del apoyo público. Esquema de finan-ciamiento de los costos.

– Compromiso de la entidad en el financiamiento de la entidad: Aporte moneta-rio y no monetario al proyecto.

– Modelo de rentabilidad, de ser el caso

15%

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