UNIVER5IDADE E5TADUAL DE CAMPINA5 FACULDADE DE ENGENHARIA CIVIL, ARQUITETURA E URBANI5MO GcrcncIamcntn dc Rcsdun 5!Idn: Asscntamcntn 5umar II, 5umar-5P Gcnrgc Lcandrn Mnntc Barbnsa CampInas 2005 3UNIVER5IDADE E5TADUAL DE CAMPINA5 FACULDADE DE ENGENHARIA CIVIL, ARQUITETURA E URBANI5MO GcrcncIamcntn dc Rcsdun 5!Idn: Asscntamcntn 5umar II, 5umar-5P Gcnrgc Lcandrn Mnntc Barbnsa OrIcntadnra: Prnfa Dra Eg! Nnvacs TcIxcIra DisseilaodeMesliadoapiesenladaa ConissodeIs-CiaduaodaIacuIdadede LngenhaiiaCiviI,AiquileluiaeUilanisnoda UniveisidadeLsladuaIdeCanpinas,cono iequisilopaiciaIpaiaollenodolluIode MeslieenLngenhaiiaCiviI,naieade concenliao de Anlienle e Saneanenlo. CampInas, 5P 2005 4 IICHACATALOCRIICALLAORADAILLAILIOTLCADARLADLLNCLNHARIA-AL-UNICAMI 234g ailosa, Ceoige Leandio Monle Ceiencianenlo de iesduo sIido: Assenlanenlo Sunaie II, Sunaie - SI/ Ceoige Leandio Monle ailosa.--Canpinas, SI: |s.n.j, 2OO5. Oiienladoi: LgIe Novaes Teixeiia. Disseilao (Mesliado) - Univeisidade LsladuaI de Canpinas, IacuIdade de Lngenhaiia CiviI, Aiquileluia e Uilanisno. 1. Resduos.2. Resduos - Zona iuiaI.3. Resduos agicoIas.4. Assenlanenlos hunanos.5. Lixo - LegisIao.6. Ceslo anlienlaI.7. Sade anlienlaI.8. Sade anlienlaI - IIanejanenlo.9. IoIlica anlienlaI.I. Teixeiia, LgIe Novaes.II. Univeisidade LsladuaI de Canpinas. IacuIdade de Lngenhaiia CiviI, Aiquileluia e Uilanisno.III. TluIo. TiluIo en IngIs: SoIid vasle nanagenenl: Assenlanenlo Sunaie II, Sunaie-SI IaIavias-chave en IngIs: Wasle, Wasles agiicuIluiaI, SellIenenls hunan, Refuse and iefuse disposaI, LnviionnenlaI nanagenenl, LnviionnenlaI nanagenenl, LnviionnenlaI heaIlh - IIanning e LnviionnenlaI poIicy iea de concenliao: Saneanenlo e Anlienle. TiluIao: Meslie en Lngenhaiia CiviI anca exaninadoia: AiIindo IhiIippi }nioi e NiIson Anlnio Modeslo Aiiaes Dala da defesa: 31/O5/2OO5 5UNIVER5IDADE E5TADUAL DE CAMPINA5 FACULDADE DE ENGENHARIA CIVIL, ARQUITETURA E URBANI5MO GcrcncIamcntn dc Rcsdun 5!Idn: Asscntamcntn 5umar II, 5umar-5P Gcnrgc Lcandrn Mnntc Barbnsa Disseilao de Mesliado apiovada peIa anca exaninadoia, consliluda poi: Iiofa Dia LgIe Novaes Teixeiia Iiesidenle e Oiienladoia / ILC-DSA Iiof. Di AiIindo IhiIippi }nioi ISI/USI Iiof. Di NiIson Anlnio Modeslo Aiiaes ILACRI/UNICAMI Canpinas, 31 de naio de 2OO5 7 DcdIcatrIa a DanieIa, poi nos peinilii seinos ns. 9AgradccImcntns Un lialaIho cono esle no e feilo sozinho, apesai de sei dado ao neu none a auloiiadonesno.Deslafoina,oquepossofazeipaiaconpailiIhaiconaspessoas que pailicipaian desla olia, independenlenenle da foina, e expiessai ninha gialido. Ln especiaI: aoNego(NaicisoSouzaMoiaes-honenquesonhaeluscaolofaIado desenvoIvinenlosuslenlveI,nesnosensaleilenoqueislosignifica),que sen eIe, piovaveInenle, esle lialaIho no leiia sido concielizado, ao }efeison e sua fanIia, peIa esliuluia e apoio, fundanenlais, a LgIe, peIa opoilunidade e iespeilo, desde o incio, nesno sen ne conhecei, ao Iiof. Di. }oaquin AIlensio Cones da SiIveiia (caiinhosanenle chanado de AIlensio, paia senpie un oiienladoi), que ne ensinou, do seu nodo, que no h cincia neulia, loda eIa len un piopsilo, aoNiIson(Iiof.Di.NiIsonAiiaes),peIaconslanlepioposladeneIhoiiado lialaIho, nas nossas conveisas, a Iiofa Dia LIiana Ioini Mailins e ao Iiof. Di. Ieinando Mailins peIa iecepo, acoIhida e apoio, asanigas,Andiea,RosiIane,Viiidiane,eaosanigos,Ilayguaia,MiioNelo, RafaeI,RnuIo,SiIvano,peIaanizade,foia,caiinho,pieocupaoecoliana (naneiia sinceia de expiessai anoi), afanIiaH4,}uIio(Veieadoi),VaIdiney(Scio)eIauIoHeniique(Iielo), anigos que ne conquislaian, os quais guaidaiei pia senpie, aCida,peIapiesenaenlodososnonenlos,peIocaiinhoeanoifialeino,e aIen de ludo peIos giandes ensinanenlos a pailii de sua vasla expeiincia, a elh, peIa anizade e caiinho, peIas conveisas piazeiosas,peIo apiendizado e poi loda sua aleno, e, a CIaia LIi, Maiia HeIena e Roleilo, funcioniias e funcioniio da UNICAMI, que cono nuilos oulios seividoies fazen esla Univeisidade funcionai. Meus sinceios agiadecinenlos. 11 Epgrafc "Aos}oses,IianciscoseMaiias,nossos iinoshuniIdesedesassislidosque, nesnosensaleienqueeu,esla nonogiafiaeaUniveisidadeexislen, aicaianconanaioipailedoscuslos deslelialaIhoedaninhafoinaoen insliluies de ensino plIico* 5I!vann Pnrtn PcrcIra *Iailedosagiadecinenlosda MonogiafiadoSiIvano,quandodesua foinaluiaenCinciasioIgicaspeIa UniveisidadeIedeiaIdoCeai.Tenhoo piazei de podei chan-Io de anigo. 13Rcsumn AROSA,CeoigeLeandioMonle.GcrcncIamcntndcrcsduns!Idn:Asscntamcntn 5umar II, 5umar-5P. 2OO5. 147p. Disseilao (Mesliado en Saneanenlo e Anlienle) -IacuIdadedeLngenhaiiaCiviI,AiquileluiaeUilanisno,UniveisidadeLsladuaIde Canpinas, 2OO5. O neio iuiaI no e nais un espao onde so desenvoIvidas alividades excIusivanenle agicoIas,jque,lenpassadopoiinlensasnudanas,queinduzenapIuiialividade, fazendoconqueoespaosejalidoconounccn|inuundazonauilana.Lslas nudanasqueasseneIhanoiuiaIaouilanoliazen,aieloquedeslaieesliuluiao, nazeIas h nuilo disculidas e pouco soIucionadas, das cidades, cono uso e ocupao do soIo de naneiia desiegiada, ausncia de saneanenlo lsico, enlie oulias. A iespeilo dosaneanenlo,oCeiencianenloInlegiadodeResduoSIidoaindaeunaieaIidade len dislanle, paia as conunidades iuiais, nesno paia aqueIas junlas as zonas uilanas. Desla foina, o oljelivo desle lialaIho e a eIaloiao de un IIano de Ceiencianenlo de Resduo SIido paia o Assenlanenlo Sunaie II, IocaIizado no nunicpio de Sunaie, no LsladodeSoIauIo,aliavesdodiagnslicodasiluaodoiesduonoIocaI, caiacleiizando-o,lenconoavaIiandoopiogianadecoIeladeiesduodesenvoIvido naconunidade.Iaialanlo,foifeilaunaanIisedoespaoedosindivduos,poineio dedadoslilIiogificosequeslioniiosdecanpo,lenconoacaiacleiizaodo iesduo,paiadeleininaiaconposiogiavineliicaealaxadeiesduogeiadana conunidade. O lialo con o iesduo da conunidade, poi paile da piefeiluia, e incipienle einconsislenle.Hunagiandedislinodehlilosdosassenlados,idenlificadapeIo naleiiaIqueconsliluioiesduodecadafanIia,lenconoonododedescailedo nesno. De naneiia geiaI, as laxas de iesduo no so geiadas con a nesna nagnilude, nohavendopeiododoanoconunapioduodifeienciadadeiesduo.Apailiidas anIisesdoiesduoepossveIafiinaiqueexisleunauilanizaodoshlilosdos assenlados, ieaIando aideia de que esla zona loina-se un ccn|inuun das uilanidades. Pa!avras chavc: Resduos sIidos, Ceiencianenlo, Meio iuiaI 15 Abstracts AROSA,CeoigeLeandioMonle.GcrcncIamcntndcrcsduns!Idn:Asscntamcntn 5umar II, 5umar-5P. 2OO5. 147p. Disseilao (Mesliado en Saneanenlo e Anlienle) -IacuIdadedeLngenhaiiaCiviI,AiquileluiaeUilanisno,UniveisidadeLsladuaIde Canpinas, 2OO5. TheagiicuIluiaIaieaisnolnoieaspacevheieexcIusiveIyagiicuIluiaIacliviliesaie deveIopedsinceilhasleingpassedfoiinlensechangeslhalinducelhepIuiiaclivilies, nakinglhallhespaceishadasaconlinuunoflheuilanzone.Thesechangescieale, vhen conpaiing lhe agiicuIluiaI and lhe uilan aiea, piolIens lhal aie veiy aigued and IillIesoIvedaloullhe"cilies",suchasuseandoccupalionoflhegioundindisoideied vay, alsence of lasic sanilalion, anong olheis. Regaiding lhe sanilalion, lhe Inlegialed ManagenenlofSoIidWaslesliIIisaveiydislanlieaIily,foilheagiicuIluiaI connunilies,evenfoilhoseneailolheuilanzones.Theoljecliveoflhisvoikislo eIaloiale a SoIid Wasle Managenenl IIan foi lhe Assenlanenlo Sunaie II, Iocaled in Sunaie cily, in So IauIo Slale, lhiough naking a silualion invenloiy of lhe vasle in lhe pIace,chaiacleiizingil,asveIIasevaIualinglheexislingpiogianofvaslecoIIeclion deveIoped in lhe connunily. In oidei lo gel il, anaIysis of lhe space and lhe individuaIs veienade,lylilIiogiaphicaIdalaandfieIdqueslionnaiies,asveIIaslhe chaiacleiizalionoflhevaslelodeleininelhegiavineliicaIconposilionandlhelaxes of vasle geneialed in lhe connunily. The connunily vasle nanagenenl nade ly lhe cily haII vas incipienl and inconsislenl. Il has a gieal dislinclion of halils of lhese iuiaI peopIe, idenlified ly lhe vasle conlenl of each faniIy, as veII as lhe vay of discaiding il.IngeneiaIvay,lhevaslelaxesaienolgeneialedvilhlhesanenagnilude,nol havingadiffeienlialedpioduclionofvaslelypeiiodoflheyeai.Iionlhevasle anaIysisilispossilIeloaffiinlhala"uilanizalionoflhecuslons"oflheiuiaIpeopIe exisls,coiioloialingvilhlheidealhallhiszoneleconesoneccn|inuunoflhe uilanilies. Kcy wnrds: SoIid vasle, Managenenl, AgiicuIluiaI aiea 175umrIn pgina 1 Inlioduo21 2 Oljelivos25 2.1 Oljelivo CeiaI25 2.2 Oljelivos Lspecficos25 3 Reviso ilIiogifica27 3.1 Resduo SIido27 3.2 Meio RuiaI29 3.2.1 Lsliuluia e necessidades29 3.2.2 AIguns aspeclos da siluao33 3.2.3 Meio iuiaI, piodulividade e geiao de iesduo35 3.3 Consuno37 3.4 Conposio Ciavineliica42 3.4.1 ANT43 3.4.2 CLTLS44 3.4.3 Russo44 3.4.4 IAM46 3.4.5 Ruffino46 3.4.6 DCQA47 3.4.7 LRRA48 3.4.8 MODLCOM48 18pgina 3.4.9 Sliel, NagIe e Teixeiia49 3.5 LxenpIos de CIRS5O 3.5.1 AIasca 51 3.5.2 Canad52 3.5.3 Lspanha52 4 MelodoIogia55 4.1 Definio do lena55 4.2 Reviso ilIiogifica56 4.3 Meio56 4.4 Conunidade57 4.5 Lsliuluia e opeiao59 4.6 Conposio Ciavineliica62 4.7 Anosliagen64 4.8 CoIelas65 4.9 AnIise dos dados68 4.1O LIaloiao do ICIRS69 5 ResuIlados e Discusso71 5.1 ConlexluaIizao71 5.1.1 A Regio MeliopoIilana de Canpinas e o Municpio de Sunaie72 5.1.2 Assenlanenlo73 5.1.3 Assenlados75 19pgina 5.2 Resduo SIido79 5.2.1 Caiacleiizao do Resduo SIido8O 5.2.2 AnIise da coIela de iesduo - peispecliva nunicipaI e IocaI8O 5.2.2.1 LscoIa85 5.2.2.2 Loles92 5.2.2.2.1 Resduo TolaI95 5.2.2.2.2 Resduo Oignico98 5.2.2.2.3 Resduo RecicIveI1OO 5.2.2.2.4 Resduo Ieiigoso1O2 5.2.2.2.5 Oulios Resduos1O4 5.2.2.2.6 Resduo de Seivio de Sade - Assislncia DoniciIiai1O7 5.2.3 Resduo AgicoIa1O7 5.3 IIano de Ceiencianenlo Inlegiado de Resduos SIidos1O9 5.3.1 Resduo LscoIai1O9 5.3.2 Resduo DoniciIiai11O 5.3.2.1 Resduo Oignico11O 5.3.2.2 Resduo RecicIveI111 5.3.2.3 Resduo No RecicIveI111 5.3.2.4 Resduo de Seivio de Sade - Assislncia DoniciIiai113 5.3.3 Resduo AgicoIa 113 5.3.3.1 Resduo Oignico 113 2Opgina 5.3.3.2 Resduo de LnlaIagens de Agiolxicos114 5.3.3.3 Resduos Lvenluais115 5.3.4 Aes116 6 ConcIuses119 6.1 LscoIa12O 6.2 Loles12O 6.2.1 Resduo lolaI12O 6.2.2 Resduo Oignico121 6.2.3 Resduo RecicIveI121 6.2.4 Resduo Ieiigoso122 6.2.5 Oulios Resduos122 6.3 Resduo AgicoIa123 6.4 ConcIuso CeiaI123 Refeincias125 Apndices139 Apndice A14O Apndice 143 Anexos145 Anexo A146 21 1 Intrndun AespeciehunanapossuiunaieIaoevidenleconageiaodeiesduo, ieIao esla, hisloiicanenle conpiovada. O lipo e quanlidade de iesduo geiado vaiian quanloaqueslesgeogificas,hisliicaseeconnicas(LICLNHLLR,2OO2).Oleino Resduo SIido, usado no neio lecnico-cienlfico, e popuIainenle conhecido cono Lixo (LICLNHLLR, 2OO3). QuaselodasasalividadesdesenvoIvidaspoigiuposhunanos,deixanaIgun iegislio da sua exislncia aliaves do iesduo, sendo esles, inpoilanles fonles de esludos hisliicos(LICLNHLLR,2OO3).Oven(1949)jcilavaconoexenpIoleiensidoachadasaIgunasiunasdaanligaRonaondehaviainsciiesjogueseuIixonais adianle ou sei nuIlado. MesnoconeslaieIaoeslieiladoiesduoconaespeciehunana,oiesduo alepoucolenponoseapiesenlavaconopiolIenapaiaanaioiiadaspopuIaes, piincipaInenle peIa sua naluieza oignica. A ipida degiadao desla naleiia oignica aIiada a laixa pioduo, piincipaInenle peIa pequena popuIao que halilava a Teiia, ajudava paia esla no piolIenalizaio do iesduo. ApailiidopiocessodeindusliiaIizao,unagiandevaiiedadedepiodulos passou a sei pioduzida. Houve assin, un aunenlo na vaiiedade e conposio qunica do iesduo pioduzido (NLTTO e OTLLHO, 1991), passando a no sei apenas oignico. 22OciescinenlopopuIacionaIeoipidodesenvoIvinenloindusliiaIelecnoIgico, coiioloian con a condio da geiao de iesduo (ILRRLIRA el aI, 2OOO). IndependenlenenledadefiniogeogificadoespaoondeaspopuIaes hunanasiesiden(zonaiuiaIouuilana),eslaspopuIaessenlenosefeilosdesle piocessodedesenvoIvinenlo.Osefeilospodenseiposilivos(iedesdeinfoinao, acesso a lens e seivios) ou negalivos (supeipopuIao e faIla de saneanenlo). ieas iuiais conlenpoineas possuen dinnicas seneIhanles as ieas uilanas (IIRLS,2OO4,p.25),piincipaInenlenolocanleaieIaopioduo/consuno.Lsle piocessodeuilanizaodasieasiuiais,segundoCndido(2OO1)piopeeinpe ceilosliaosdecuIluianaleiiaIeno-naleiiaIapopuIaoiuiaI.Aspioposiesso feilasaliavesdaindividuaIizaodolialaIhoepassagenavidauilana,jas inposiessoaliavesdenovosiilnosdelialaIho,novasieIaesecoIgicaseceilos lens nanufaluiados (CANDIDO, 2OO1). Desla foina, e possveI concIuii que, de falo, o inleiioi esl sendo 'uilanizado'(CMMAD, 1988). AzonaiuiaInoeunIocaIdealividadesunicanenleagicoIas,poiislodeve seilialadaconaideiadanuIli-dinensionaIidade,aliavesdepoIlicasqueenvoIvan seloiesagiiiosenoagiiios(IIRLS,2OO4).ConoexenpIo,podeseiciladoo saneanenloanlienlaI,inpoilanlepaiaunaquaIidadedevidaadequadapaiaas popuIaes hunanas (AROSA, 1996). UnadasaesnecessiiaspaiauncoeienlesaneanenloanlienlaI,con conseqenle eIevao da quaIidade de vida da popuIao, e o Ceiencianenlo Inlegiado deResduoSIido-CIRS(IAM,2OO1).OCIRS,laseadoenciileiioseconnicos, saniliios e anlienlais, denlie oulios, oiienla a inpIenenlao de un conjunlo de aes decaileinoinalivo,financeiioeopeiacionaI,coninluilodecoIelai,lialaiedispoi, coeienlenenle, lodo o iesduo de un nunicpio (IIT/CLMIRL, 2OOO). 23OCIRSpodeseiinpIenenladoenescaIanenoiqueunnunicpio,conono caso de un hospilaI, un paique indusliiaI ou ale nesno una pequena conunidade.O nesnodeveseieIaloiadoconlasenaspailicuIaiidadesIocais,iespeilando-as.Iaia islo, e inpoilanle que sejan pioposlas aes que no loinen o geiencianenlo ineficaz, lanpoucoinviveI,financeiiaelecnicanenle,conpioposlasniialoIanlesque exliapoIen a escaIa ieaI de opeiacionaIizao. OCeiencianenlodeResduoSIidoenieasiuiaiseinsipienleeespecfico paiaaIgunsseloiespiodulivosoupaiaaIgunsliposdenaleiiaisdescailados.Cono exenpIo,podenseiciladososiecipienlesdeagiolxicosquepossuenIegisIao especfica paia seu iecoIhinenlo, descaile, lialanenlo e disposio finaI. Quando o enfoque e o Resduo geiado en conunidades iuiais, piincipaInenle afiaodoniciIiai,nohexenpIosdesciilospaiaosnunicpiosiasiIeiios.Assin, loina-se vilaI lei conhecinenlo a iespeilo da geiao de iesduo en conunidades iuiais, paiaquepossanseidesenvoIvidosIIanosdeCeiencianenlodeResduoespecficos paiacadaieaIidade.Deslafoina,eslesIIanosdeCeiencianenlopodenauxiIiaina eIaloiao de poIlicas plIicas Iigadas ao saneanenlo en ieas iuiais. 25 2 ObjctIvns Os oljelivos desle lialaIho eslo divididos en geiaI e especfico. 2.1 ObjctIvn Gcra! LIaloiaiunpIanodeCeiencianenloInlegiadodeResduoSIidopaiao Assenlanenlo Sunaie II e piopoi nedidas niligadoias. 2.2 ObjctIvns EspccfIcns Os oljelivos especficos so: fazeiundiagnslicodasiluaoaluaIdoiesduosIidonoassenlanenlo, incIuindo: a caiacleiizao fsica do iesduo sIido, 26 conhecei a ieIao da conunidade con seu iesduo, e, avaIiai o piogiana de coIela de iesduo exislenle no assenlanenlo. definii aes a seien inpIenenladas,que neIhoien o geiencianenlo do iesduo. 27 3 RcvIsn BIb!IngrfIca Aievisoaquiapiesenladaeslsuldivididaen:iesduosIido,neioiuiaI, necessidade de consuno, Ceiencianenlo Inlegiado de Resduo SIido, caiacleiizao de iesduo, e, indicadoies. 3.1 Rcsdun 5!Idn As definies a iespeilo de iesduo poden sei feilas a pailii de viios enfoques, piincipaInenleenieIaoaonolivopeIoquaIsequeidefini-Io.Assin,Teixeiiae idone(1999)afiinanqueaodefiniiIixo,ouiesduossIidos,enconlia-se dificuIdades, pois exislen diveisas foinas e ponlos de visla paia faz-Io e, en geiaI, so definidos de acoido con a convenincia e piefeincia de cada un. Neslaseo,esloIisladasaIgunasdefiniesdeigoouinsliluiesa iespeilo de iesduo (laleIa 3.1), sendo usado nesle lialaIho a definio da Iiefeiluia de Canpinas (CAMIINAS, 2OO5) consideiando-se o iesduo apenas no eslado sIido. 28 L inleiessanle liazei a laiIa un adendo feilo poi Hunleilo de Canpos, en sua cinica Os ces da neia-noile, solie o lena, j que liala con esneio o assunlo: A Iala de Iixo e, na veidade, o iesuno da vida diuina de cada fanIia. L eIaquendiz,nasespinhasdepeixeenascascadeovos,ospialosque houveanesa.LeIaqueninfoinase,Idenlio,nasaIadejanlai,se lona vinho ou ceiveja, gua nineiaI ou de loineiia. L eIa quen denuncia conospedaosdejoinaI,aslendnciaspoIlicasesociaisdodonoda casa,e,conascaixasvazias,osienediosquelonan,e, conseqenlenenle,asadedosnoiadoiesdopiedio.CadaIaladeIixo e, en suna, a cinica doneslica de una fanIia, deixada a noile a poila da iua (CAMIOS, 1951). rgoPMCCETESBABNTIBAMIBGEResduos Slidos: resduos nos estados slido e semi-slido, que resultam deatividades da comunidade de origem: industrial, domstica, hospitalar, comercial,agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientesde sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes decontrole de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades torneminvivel seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos d'gua, ou exijam para isso solues tcnica e economicamente inviveis em face melhor tecnologia disponvel"(ABNT, 2004a). Resduo Slido: todo material slido ou semi-slido indesejvel e que necessita serremovido por ter sido considerado intil por quem o descarta, em qualquer recipientedestinado a este ato (IBAM, 2001).Lixo: restos das atividades humanas, consideradas pelos geradores como inteis,indesejveis ou descartveis. Normalmente, apresentam-se sob estado slido, semi-slido ou semilquido (com o contedo lquido insuficiente para que possa fluirlivremente) (IBGE, 2005d).Tabela 3.1 Definies de Resduo Slido (Lixo)DefinioLixo: todo e qualquer resduo slido resultante das atividades dirias do homem emsociedade. Pode encontrar-se nos estados slido, lquido e gasoso (CAMPINAS, 2005).Resduos Slidos: tambm conhecidos popularmente como lixo, so despejos slidos,restos, remanescentes putrescveis e no putrescveis (com exceo dos excrementos) queincluem papel, papelo, latas, material de jardim, madeira, vidro, cacos, trapos, lixo decozinha e resduos de indstria, instrumentos defeituosos e at mesmo aparelhoseletrodomsticos imprestveis (CETESB, 2005a). 293.2 McIn Rura! O neio iuiaI pode sei esludado e/ou definido de viias naneiias, con oIhaies dislinlos,dependendodoescopodoesludoenqueslo.Apioposlaaquiapiesenlada noefazeiunadiscussosolieeslaconjunluia,esininfoinaioqueaIguns pesquisadoies ln apiesenlado, e cono islo se ieIaciona con a pioposla piincipaI desle lialaIho. Ofalodolenaeslaisendolialadoconpiinaziapoidiveisosgiuposde pesquisa,fezconquefosseeIencadounviesdesledelaleaiespeilodoqueeoneio iuiaI,paiadailaseaeslelialaIho.Asinfoinaes,aquiexpiessas,solaseadas piincipaInenlenosesludoscooidenadospeIoIiof.}oseCiaziano(SILVA,1999), UNICAMI, apesai de havei oulios, cono o Iiof. }ose LIi da Veiga (VLICA, 2OO4), USI, e da Iiofa Maiia Nazaielh (WANDLRLLY, 2OO5), UIIL. 3.2.1 Estrutura c ncccssIdadcs Segundo o ICL (Inslilulo iasiIeiio de Ceogiafia e Lslalslica): na siluao uilana consideian-se as pessoas e os donicIios iecenseados nasieasuilanizadasouno,coiiespondenlesascidades(sedes nunicipais),asviIas(sedesdisliilais)ouasieasuilanasisoIadas.A siluao iuiaI aliange a popuIao e os donicIios iecenseados en loda aieasiluadafoiadosIinilesuilanos,incIusiveosagIoneiadosiuiais de exlenso uilana, os povoados e os ncIeos (ICL, 2OO5a). 3OCiazianodaSiIva(SILVA,1999)conenlaqueocensofeiloen1991iegisliava 16,6 da popuIao liasiIeiia vivendo en nunicpios con nenos de 2O niI halilanles, queeunpaineliolaslanleuliIizadopaiadefiniionneionninodeun agIoneiadouilano.OICL(2OO5a)infoina,segundodadosdoCenso2OOO,queno iasiI, ceica de 23 da popuIao vivia en Iocais consideiados cono neio iuiaI. Apesai da dislino oficiaI enlie iuiaI e uilano sei apenas a definio dada peIa IegisIaonunicipaI(SILVA,1999),aindahunasepaiaonuilogiandeenlieesles espaos, j que:as difeienas enlie iuiaI e uilano, no que diz iespeilo ao acesso a aIguns lens e seivios fundanenlais, so ainda nuilo giandes no iasiI. No se lialadascondiespaiaochanado'acessoanodeinidade,conoo leIefonepoiexenpIo,eslanosfaIandodecainciaslsicasconono dispoi de gua polveI (nais da nelade dos donicIios iuiais liasiIeiios no len fiIlio de gua!) e sei anaIfalelo (quase un leio das pessoas con 1O anos ou nais iesidenles na zona iuiaI!). L esses vaIoies so nedios, se eslialificainos a popuIao poi ienda, veienos que enlie os nais polies essaspiopoiesaunenlanaindanais.Ouseja,podenosdizeiquea giandenaioiiadospoliesiesidennaszonasiuiaisliasiIeiias-ede nodoespeciaInoNoidesle-aindanolenacessoaoslensplIicos fundanenlaisconoeneigiaeIeliica,sade,educaoealenesnogua polveI.LnoexislennopaspiogianasespecficospaiaoneioiuiaI deslinadosaeslieilaiessaIacunaconosiesidenlesuilanosnoquediz iespeilo ao acesso aos lens lsicos. IiogianaseaespoipailedoLsladoquelusquenapionoodessa esliuluialsicaaeslaspopuIaesnenosfavoiecidassodeveiasinpoilanle,jque aindaexisleunconsideiveIespaodealuaopoipailedoesladooljelivando neIhoiai as condies de vida nessas pequenas cidades (CASTRO, 1992). 31IauIineIIi(1997)conenlaaindaqueoescassoapoiooficiaIeadesailicuIao enlieasaesexislenlessoconsideiadasaspiincipaisiazesqueinpedenun nnino de quaIidade de vida paia o lialaIhadoi no neio iuiaI, pionovendo o xodo e suas conseqncias. Coiioloiandoconeslaideia,CiazianodaSiIva(SILVA,1999)afiinasei fundanenlaI que o Lslado assuna o seu papeI no novo nundo iuiaI que se descoilina, discipIinando,eslinuIandooucoilindoaes,lendoenvislaoneioanlienlee, piincipaInenle,oleneslaidaspopuIaesaiesidenles.CiazianodaSiIvaconenla ainda que o Lslado deve assunii o papeI en Ilina inslncia, de ciiai condies paia quesepossaaIcanaiacidadanianoneioiuiaIsennecessidadedenigiaipaiaas cidade,eslendendoaonoiadoidazonaiuiaIasnesnaspossiliIidadesqueeIe enconliaiia nos cenlios uilanos. LxenpIos de piojelos e pesquisas no neio iuiaI, con o apoio de igos eslalais e/ou piivados, a iespeilo de saneanenlo, so iaios de seien enconliados, cono e o caso doIiogianaIaian12Meses,oquaIvisa,denlieouliaaes,pioleoaoneio anlienleeneIhoiianascondiesdehalilaoesaneanenlolsicodafanIiaiuiaI (SOUZA,2OOO).OulioexenpIodepiojeloqueluscaaneIhoiiadascondiesde saneanenlo na zona iuiaI e o Iiojelo Ceai (CLAR, 198O), o quaI linha poi oljelivo, difuso de aes de saneanenlo en 2O IocaIidades do inleiioi do Lslado do Ceai. Dos poucos exenpIos exislenles de piojelos desla naluieza, aIguns no supien a ieaI necessidade das conunidades, j que as pesquisas cienlficas disponveis no ln causadooinpacloespeiadonasoIuodasqueslesieIalivasahalilaoeao saneanenlo no neio iuiaI (IAULINLLLI, 1997). Ciaziano da SiIva (SILVA, 1999) expIica que:viiospesquisadoieslndenonsliadolanlenqueapossiliIidadede acessoaosseivioslsicos(especiaInenleguaencanada,IuzeIeliicae 32esgolo)consliluiunadasgiandesdifeienasenliesospoliescon iesidnciaiuiaI,especiaInenlenospequenosenediosnunicpiosda Regio Noidesle. Lnlieosseivioslsicos,einpoilanlequesejanencionadoacoIela,o lialanenloeadisposioadequadadoiesduosIidopioduzidoneslasconunidades, j que apenas 13,3 dos donicIios iuiais possuen coIela de Iixo (ICL, 2OO5l). QuanlohalilanlesnoiasiIsocidados`Quanlosnensequeisalenoque so`LslessoqueslionanenlosfeilospoiMiIlonSanlosaodisculiialofaIada cidadania(SANTOS,2OOO).ConenlandosolieacainciadecidadanianoneioiuiaI, discoiie: AcidadaniaquefaIlanoeapenasuilana,naslanlenesolieludoa cidadaniaiuiaI,paiaquaIconliiluenconjunlanenleoneicadoeo Lslado.OHonendocanpoliasiIeiio,ensuagiandenaioiia,esl desainadodianledeunaecononiacadaveznaisnodeinizada, concenliada e desaInada, incapaz de se pienunii conlia as vaciIaes da naluieza,deseainaipaiaaconpanhaiospiogiessoslecnicosedese defendei conlia as osciIaes dos pieos exleinos e inleinos e a ganncia dosinleinediiios.LssehonendocanpoenenosliluIaidediieilos queanaioiiadoshonensdacidade,jqueosseiviosplIicos essenciaisIhesonegadossoladescuIpadacainciadeiecuisospaia Ihe fazei chegai sade e educao, gua e eIeliicidade, paia no faIai de lanlos oulios seivios essenciais (SANTOS, 2OOO). 333.2.2 A!guns aspcctns da sItuan DadosapiesenladospoiRASIL(2OOO),laseadosnoCensoAgiopecuiiodo ICL(1995/1996),indicanquequanlonaioiaieapioduliva,naioiseia ienlaliIidadeoiiundadapioduoagiopecuiia.VaIeiessaIlailanlenque, especificanenlenaieaIidadedoIaian,aspoIlicasdedesenvoIvinenloiuiaInoso deslinadas aos agiicuIloies nais polies (SOUZA, 2OOO), e islo paiece sei una dinnica nacionaI. A pioposla da agiicuIluia nacionaI, segundo alisla (1994), esl laseada, desde ofinaIdadecadade198O,enpoIlicasdesciilaspeIoancoMundiaI(TiadeIoIicyin iaziI:lheCasefoiRefoin),aquaIfoiencanpadapeIaIILSI,ensuapulIicao Livie paia ciescei - Iioposla paia un iasiI nodeino, onde piope una agenda que ieconendavaqueainseioinleinacionaIdenossopasfossefeilapeIaievaIoiizao da agiicuIluia de expoilao. alisla conenla ainda que:oigonxinodaindsliiapauIislaendossa,seniessaIvas,una sugeslodevoIlaaopassado|...junaieaenqueospieosso cadenles-sohoje,enleinosieais,4Oennediainfeiioiesaosde 197O-enviiludedonolveIvoIunedesulsdiosconcedidosaseus pioduloies agicoIas peIos pases desenvoIvidos. Discoiiendo solie o assunlo, Ciaziano da SiIva apiesenla: Oinciodosanos9OfoipiofundanenlenaicadopeIo'desnanchedos insliunenlosdepoIlicaagicoIa(gaianliadepieosnninos,esloques ieguIadoies,ieduodociediloagiopecuiio)pionovidopeIogoveino CoIIoi,junlanenleconasignificalivaquedanosiecuisos(gaslos) plIicosdeslinadosaagiicuIluia(infia-esliuluia,pesquisa agiopecuiia,assislncialecnica,elc.).AIendisso,houveunaaliupla aleiluiaconeiciaI,queliouxeseiiospiolIenaspaiaaagiicuIluia 34nacionaI,nanaioiiadasvezesinpossiliIiladadeconpeliicon piodulosinleinacionaisfoilenenlesulsidiadosnosseuspasesde oiigen (SILVA, 1999). LslapioposlapoIlicaaindaevigenle,jqueloapailedapioduoagicoIa nacionaIelaseadanapioduodegiospaiaexpoilao.UnexenpIodisloea pioduo de soja, que passou poi un aciescino de pioduo na oiden de 13 na safia 1997/98,enieIaoasafiade1994/95.Conseqenlenenleaeslefalo,houveun aunenlodasinpoilaesdepioduloslsicos,conofeijo,aiiozeniIho(SAULR, 1998). AieadecuIlivodesoja,nasiegiescenlio-oesle,sudesleesuI,passaiande 9.743.OOOhaen199O/91paia21.244.OOOhanasafia2OO3/O4,ouseja,houveun aunenlodenaisde1OOenlieeslespeiodos.}asieasdefeijo,aiiozeniIho, liveian ieduo de 28, 16 e 26, iespeclivanenle, no nesno peiodo (RANDO, RLZLNDL e MARQULS, 2OO5). IailedesleavanonopIanliodasojadeveu-seaIiogianasdoCoveino IedeiaI,quefazianenpieslinosconfundosdoNDLS(ancoNacionaIde DesenvoIvinenloLconnicoeSociaI)paiaconpiadelialoiesecoIheiladeiias.Lsles enpieslinosconeaiannadecadade199O,conopiogianaIINAMLAgiicuIluia (Coveino CoIIoi), en seguida con o Iinane LspeciaI, que foi nanlido con o Iiogiana Modeifiolaen2OOO(CoveinoIeinandoHeniique)(RANDO,RLZLNDLe MARQULS, 2OO5). Conenlando solie esla ieaIidade, Roneiio (1998) indica que hisloiicanenle, a nonocuIluiadeexpoilaoconcenliouasalenesecuidados,sendoieIegadaaun segundopIanoapioduodeaIinenlospaiaoneicadoinleino|...japioduode aIinenlos ocupa ieas iesiduais no ocupadas peIa agiicuIluia de expoilao. 35Iaiaquehajaunanudananeslaesliuluia,quesejafeiladefoinaconcielae eficienle, e necessiio supeiai un desafio, que: poicuiiosoquepaiea(enloianosuipieenda)epiineiianenle poIlico e ideoIgico. Consisliiia en aceilai que, nesla quadia da hisliia, opadioeconnicoeoieginepoIlicoquesuslenlanasociedade liasiIeiiaeslancoiadonocapilaIisnoeasuasupeiao,sequei ienolanenle,enconlia-senohoiizonle|...jaoiienlaoanli-sislnica aindafundanenlaanaioipailedosesludossolieoneioiuiaI,sol discuisos quase naluiaIizados. As oiganizaes popuIaies do canpo, poi oulioIado,iguaInenlenolivadaspeIanesnalica,enconlian-se ineisasenpiofundasinceilezasideoIgicas,nenseconsliluindoen foiasanli-capilaIislasenennesnoseposicionandoconoeficazes iefoinadoias do s|a|us quc (NAVARRO, 2OO1). 3.2.3 McIn rura!, prndutIvIdadc c gcran dc rcsdun Ainpoilaodepiodulospiiniiosfazconqueeslespassenpoivias indusliiaisdeleneficianenloeenpacolanenlo,necessilandoenseguidadeunavia dedisliiluioevendaaosconsunidoies.Lslepiocessopodeseichanadode indusliiaIizao da agiicuIluia. Kageyana (199O) conenla que esse piocesso envoIve a ideia de que a agiicuIluia acala se liansfoinando nun iano de pioduo seneIhanle aunaindsliia,conouna'fliica'queconpiadeleininadosinsunosepioduz naleiias-piinas paia oulios ianos da pioduo. Lslas aes encaiecen os piodulos, aIen de difundiien a pioduo de iesduo, jqueasviasindusliiaissogeiadoiasdeiesduo,senonopipiiopiocesso desenvoIvidonaindsliia,peIodescailedeenlaIagensnasquaissoainazenados 36seuspiodulos.LslaieIaodaviaindusliiaIconapioduodeiesduoeconhecida desdeosecuIoXIX,quandoMaixcilavaqueapioduodeiesduodependiada quaIidadedasnquinasedasfeiianenlasenpiegadasseunapailenaioiounenoi danaleiia-piinaseliansfoinanopiocessodepioduoeniesduo.Ioifin,isso depende da quaIidade da naleiia-piina (MARX, 1983). OsgiandesIalifndiossonenospiodulivosqueaspiopiiedadesde agiicuIluiafaniIiai,quandoseieIacionaieaepiodulividade,aIendaagiicuIluia faniIiaiseilennaisienlveI(RASIL,2OOO).AagiicuIluiafaniIiailenavanlagen deseiiesponsveIpoigiandepailedapioduoagicoIaliasiIeiia(COUTO,1999), aIen dos piodulos feilos poi conunidades iuiais lendeien a lei laixo inpaclo solie o anlienle (CRIMLRC e LAUTH, 1998). O ciescinenlo da agiicuIluia pioduloia de naleiia piina paia a indsliia e un incenlivo a geiao de iesduo. Os iesduos indusliiais so geiados lanlo nos piocessos piodulivosquanlonasalividadesauxiIiaies,cononanuleno,opeiaodeieade uliIidades, Iinpeza, olias e oulios seivios (IHILIIII }UNIOR e ACUIAR, 2OO5). LinpoilanlequedenlieaspoIlicaspioposlaspaiaoneioiuiaI,hajaun conjunloqueincenliveaagiicuIluiafaniIiaiquesejaiesponsveIpeIapioduode lenspaiaconsunoinleino,possiliIilandoieIaodiielaenliepioduloiese consunidoies, ieduzindo, assin, o voIune de iesduo pioduzido, peIa indsliia, denlie oulioslenefcios.Sachs(2OO1)cilaquequaIqueipoIlicadedesenvoIvinenloque pielenda sei suslenlveI deve lei cono pea chave a agiicuIluia faniIiai. 373.3 Cnnsumn ApailiidalilIiogiafiaconsuIladaaiespeilodoneioiuiaI,pode-seiesunii queoiuiaIhojespodeseienlendidoconoun'conlinuun'douilanodoponlode vislaespaciaI,edoponlodevisladaoiganizaodaalividadeeconnica,ascidades nopodennaisseiidenlificadasapenasconaalividadeindusliiaI,nenoscanpos con a agiicuIluia e a pecuiia (SILVA, 1997).Assin,asdinnicasqueenvoIvenosindivduosiesidenlesnesleespao Iinliofe,piincipaInenleosjovens,passanaseiseneIhanlesaqueIasdoneiouilano. Nesseconlexlo,aqueliadoieIalivoisoIanenloeconnicoeanaioiinlegiaoaos vaIoies da sociedade uilano-indusliiaI eslinuIan a foinuIao de piojelos individuais voIlados paia o oljelivo de 'neIhoiai de vida' (CARNLIRO, 1998). DenlieosanseiosdaspopuIaes,exislealuscadafeIicidade,aquaI, aciedilanaIguns,podeseiconseguidapoineiodoconsuno.CaseIani(2OO4)afiina quedoponlodevislaeconnico,afeIicidadeeslieIacionadaapossedelens naleiiais. De acoido con essa peispecliva, o indivduo ii se senlii nais feIiz a nedida que foi facuIlada a possiliIidade de anpIiai suas aIleinalivas de consuno. aseadoneslaconcepodeesliIodevida,nosislenaaoquaIaspopuIaes eslo inseiidas, Ciinleig e Iaulh (1998) afiinan: Onododevidauilanoeunfaloideleininanledadegiadao anlienlaIedoconpionelinenlociescenledaquaIidadedevida, piincipaInenle nos pases de econonia peiifeiica, chanados de Teiceiio Mundo. A conpIexidade do esliIo de vida das cidades, conlinada a un pesadonaikeling,geianaspessoasunanecessidadedeconsuno inlensivo.UnapaiceIasignificalivadenovosoljelosepiodulos 38Ianadosnoneicadonosoefelivanenleindispensveispaia asseguiaiunaloaquaIidadedevida-eIeliodoneslicos,aulonveis, conpuladoies,elcconslanlenenleaciescidosdenovosacessiiosou sofislicaeslecnoIgicas,denaneiiaaloinaienosnodeIosanleiioies olsoIelos. O excesso de enlaIagens descailveis e oulio faloi geiadoi de iesduos.LvidenlenenleopiocessodedegiadaoanlienlaIinicia-se napioduo,daexliaodanaleiia-piinaaodescaile,deleclan-se piocedinenlosdeaIloinpaclonosnanaluieza,naslanlenna sade hunana. LslaieIaonoepiiviIegiodeaIgunsgiupossociais,jqueenlulidanesle padiodepioduoeconsuno,suigeacuIluiadodespeidcio,queuIliapassaas canadasdeaIlaiendae,paiadoxaInenle,alingealeascanadaspopuIaies (IORTILHO, 1997). IailedonaleiiaIconsunido,soleslapeispecliva,liazconsigooconceilode olsoIescnciapIanejadasinlIica,queinduzaiIusodequeavidaliIdopiodulo esgolou-se, nesno que eIe ainda esleja en peifeilas condies de uso (LAYRARCULS, 2OO2). Cono exenpIo, pode sei cilado o caso da CeneiaI Molois, que usou esle ailifcio noinciodosecuIoXX,conopioposladequeoconsunidoipudessenudaionodeIo dovecuIoacadaano.Assin,oaulonveIpassouaseiviinoapenascononeiode lianspoile,naslanlenconosinninodeafiinaosociaI,sendooljelodepodei, anpaiado peIa indsliia da pulIicidade (ILLDMANN, 2OO3). AieIaoenlieasnecessidadespassageiiaseoconsunodesiegiadolenavei conosislenaeconnicovigenle,deixandoevidenlequeopadiodeconsunodas sociedadesocidenlaisnodeinas,aIendesociaInenleinjusloenoiaInenle indefensveI,conociilicadoalenpos,eanlienlaInenleinsuslenlveI(IORTILHO, 2OO3). 39AiespeilodeconsideiaesqueieIacionanosislenaeconnico,ciise anlienlaI, necessidade de salisfao e iesduo, IoIadoii (2OO1) discoiie: Tiala-sedeunaconslalaoiadicaIsolieopiolIenaanlienlaI. Lnquanloapioduopie-capilaIisladevaIoieseusolenseuIinilena salisfaodasnecessidade,apioduoneicanliI,paiaincienenlaio Iucio,nolenIinileaIgun.Lssadifeiena,losinpIesegeiaI,eslna lase do esgolanenlo dos iecuisos naluiais a un iilno nunca suspeilado na hisliia da hunanidade, len cono da geiao de deliilos (poIuio) nuna nedida iIinilada. DeveseinencionadoqueaqueslopiolIenlicanoeoconsuno,esina foina cono e feilo. O consuno e inpoilanle paia a sociedade, pois liaz consigo viios lenefcioseopoilunidades,jquesupienecessidadesindividuaisecoIelivas,cono aIinenlos,halilao,Iazei,eoulios(ILLDMANN,2OO3).Aindaassin,esledevesei vislo con iessaIvas, j que o consuno feilo paia supiii necessidades lsicas, ou aqueIas passageiias,passaaseiconsideiadaconoescoIhaseconpoilanenlosqueafelano anlienle (IORTILHO, 2OO4). Tialando piincipaInenle da queslo da voIuliIidade, apioduoeoconsunodesenfieadosdelenscadaveznaisefneios passaianasei,aoquepaiece,aaIleinalivalsicapaiaaexislncia. Mesno onde os lens no so alundanles vaIe o sonho de possu-Ios. Islo conciescenlesdisloiessociaiseaneaasanlienlais,jlaslanle conhecidas (LICLNHLLR, 2OO3). Ao se disculii consuno ou consunisno, e loda a ieIao danosa que possa vii a aconleceiaoanlienle,deveseipondeiadoconoeondesopionovidaseslas alividades,eenquenveIesleconsunolenieIaoconaIgunsgiuposhunanos,ou neIhoi,conaIgunascIassessociais.NoReIaliiodoDesenvoIvinenloHunanode 1998, que foi enconendado peIo Iiogiana das Naes Unidas paia o DesenvoIvinenlo 4O(INUD,2OO5),indica-sequeasconseqnciasdosaluaispadiesdeconsuno,so aIlanenle inaceilveis, sol o ponlo de vislahunano. NonesnoieIaliio e concIudo queasdesiguaIdadesgiilanlesnoqueseiefeieasopoilunidadesdeconsuno conduziian a excIuso de liIhes de pessoas que no chegan sequei a salisfazei as suas necessidades lsicas de consuno. AIguns dados, piesenles no ieIaliio, a iespeilo das desiguaIdades de consuno poden sei visuaIizados na TaleIa 3.2. Iaile do consuno desenfieado e incenlivado peIos neios de conunicao e suas canpanhaspulIiciliias,conojcilado.Nohnenhunapieocupaonosenlidode ieduziioapeIodoneicado,jqueaspipiiasciianassovislasconopolenciais consunidoias,nasuaidadealuaIequandochegaienaidadesnaisavanadas (ILLDMANN, 2OO3) e (IORTILHO, 1997). Dessa naneiia, ao conliiio do que aIguns leiicos expiessan nesla peispecliva noeapoliezaacausadospiolIenasanlienlais,nasaconcenliaodaiiqueza (IOLADORI, 2OO1). IoinaisqueapopuIaopassealeiunconsunonaiscoeienle,esleeslai laseadoennicio-escoIhas,asquaiseslaiosuloidinadasanacio-escoIhas,cono Tabela 3.2 Nvel de consumo de parte da populao mundialConsumo de carne e pei xeConsumo de energiaLinhas telefnicasConsumo de papelVecul osFonte: PNUD, 200584 1,187