Avaliação Econômica Ambiental FSA – Gestão Ambiental - JCB Out/09 -1 Revisão do último...

Avaliação Econômica Ambiental

FSA – Gestão Ambiental - JCB Out/09 - 1

Revisão do último encontro

Boa tarde a todos• Revisão do último encontro

– Resíduos ao longo da história– Definição de lixo e resíduo– Classificação de resíduos de acordo com Programa

Nacional de Resíduos Sólidos e NBR 10.004– O lixo na Europa– Aterros e outras destinações– Valorização (ganhos e perdas de oportunidades) de

resíduos– Evitar, Minimizar, Reciclar, Tratar e Dispor



ANVISA e Ministério do Meio AmbienteEditora ANVISA 2006


FSA – Gestão Ambiental - JCB

Gerenc. dos Resíduos dos Serviços de Saúde

• 149.000 toneladas de resíduos sólidos residenciais e comerciais diários.

• 2% (2.980 ton./dia) são Resíduos do Serviço de Saúde (RSS).

• 10% ~ 25% (298 ~ 745 ton./dia) necessitam de cuidados especiais.

(Segregar na geração!)

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• Queima a céu aberto (20%), incineração (11%), microondas e autoclave (0,8%).

• 22% dos municípios não tratam de forma alguma seus RSS.

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• Nos últimos 10 anos, a população brasileira cresceu 16,8%, enquanto que a geração de resíduos cresceu 48% (Fonte: IBGE, 1989/2000)

• O país ainda não conta com uma lei para a gestão de resíduos sólidos.

• A questão de resíduos sólidos vem sendo exercida por meios de resoluções do Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA e da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, no caso de resíduos do serviço de saúde (RSS).

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• Resolução CONAMA n° 006 de 19/09/1991: desobriga incineração de RSS.

• Resolução CONAMA n° 005 de 05/08/1993: os estabelecimentos devem elaborar o gerenciamento de seus resíduos.

• Resolução CONAMA n° 283 de 12/07/2001: tratamento e destinação final dos RSS e Plano de Gerenciamento dos Resíduos de Serviços de Saúde - PGRSS.

• Resolução de Diretoria Colegiada, RDC ANVISA 33 de 2003 trata do gerenciamento de resíduos de serviços de saúde e considera os riscos aos trabalhadores, à saúde e ao meio ambiente.

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• RDC ANVISA n° 306/04– Controle dos processos de segregação,

acondicionamento, armazenamento, transporte, tratamento e disposição final dos RSS.

– Procedimentos operacionais em função dos riscos envolvidos.

– Controle na inspeção dos serviços de saúde.

• Resolução CONAMA n° 358/05– Preservação dos recursos naturais e do meio

ambiente.– Critérios para o licenciamento ambiental dos sistemas

de tratamento e destinação final dos RSS.

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• Classificação de resíduos sólidos e resíduos sólidos urbanos e fontes especiais (doméstico, comercial, etc.)

• Risco à Saúde: efeitos adversos à saúde relacionados com a exposição humana a agentes físicos, químicos ou biológicos.

• Risco para o Meio Ambiente: efeitos adversos ao meio ambiente, decorrentes da ação de agentes físicos, químicos ou biológicos.

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• Geradores de RSS: serviços relacionados com o atendimento à saúde humana ou animal.(serviços de assistência domiciliar e de trabalhos de campo; laboratórios analíticos de produtos para a saúde; necrotérios, funerárias e serviços onde se realizem atividades de embalsamamento, serviços de medicina legal, drogarias e farmácias inclusive as de manipulação; estabelecimentos de ensino e pesquisa na área da saúde, centro de controle de zoonoses; distribuidores de produtos farmacêuticos, importadores, distribuidores produtores de materiais e controles para diagnóstico in vitro, unidades móveis de atendimento à saúde; serviços de acupuntura, serviços de tatuagem, etc.)

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• Grupo A – com agentes biológicos e risco de infecção. (placas e lâminas de laboratório, bolsas de sangue, etc.).

• Grupo B – inflamabilidade, corrosividade, reatividade e toxicidade (medicamentos apreendidos, reagentes de laboratório, metais pesados, etc.).

• Grupo C – componentes radioativos (serviços de medicina nuclear e radioterapia, etc.).

• Grupo D – sem risco biológico, químico ou radiológico à saúde ou ao meio ambiente (sobras de alimentos, resíduos das áreas administrativas, etc.).

• Grupo E – materiais perfuro-cortantes ou escarificantes, (lâminas de barbear, agulhas, ampolas de vidro, lâminas de bisturi , etc.).

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Risco no manejo dos RSS

• Homem: falhas no acondicionamento e segregação dos materiais perfuro-cortantes.

• Meio Ambiente: contaminação do solo, águas superficiais e subterrâneas, em lixões ou aterros controlados, ar (incineração não controlada emite poluentes contendo dioxinas e furanos, etc.).

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Gestão dos Resíduos Sólidos

• Falta uma Política Nacional de Resíduos Sólidos• O instrumento atual para proteção do meio

ambiente é o licenciamento ambiental (CONAMA n° 001/86 e n° 237/97)

• A Lei n° 6.938/81 (art. 3º) da política do meio ambiente, e a Lei n° 9.605/98 (art. 54 e 56) dos Crimes Ambientais, responsabilizam administrativa, civil e criminalmente as pessoas físicas e jurídicas, autoras e co-autoras de condutas ou atividades lesivas ao meio ambiente.

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Gestão dos Resíduos do Serviço de Saúde

• Plano de Gerenciamento dos Resíduos de Serviços de Saúde (PGRSS).– Segregação, acondicionamento, coleta,

armazenamento, transporte, tratamento e disposição final.

• É da competência dos serviços geradores de RSS:– A elaboração do PGRSS– Prover a capacitação inicial e continuada – Exigir capacitação e treinamento das firmas

prestadoras de serviço de limpeza e conservação

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(continua)




– Requerer das empresas terceirizadas a licença ambiental para o tratamento ou disposição final dos resíduos

– Requerer aos órgãos públicos documentação que identifique a conformidade com as orientações dos órgãos de meio ambiente na coleta, transporte, tratamento ou disposição final dos resíduos

– Manter registro de operação de venda ou de doação dos resíduos para reciclagem ou compostagem

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• Acondicionamento:– não devem ultrapassar 2/3 do volume dos

recipientes, sacos de material resistente, contidos em recipientes de material lavável, etc. Resíduos perfurocortantes ou escarificantes devem ser acondicionados separadamente, no local de sua geração, imediatamente após o uso, etc.

• Coleta:– roteiro previamente definido e em horários não

coincidentes com a distribuição de roupas, alimentos e medicamentos, períodos de visita, etc.

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• Armazenamento Temporário– Não poderá ser direto dos sobre o piso, local deve

ser identificado como sala de resíduo, pisos e paredes lisas e laváveis, piso resistente ao tráfego dos coletores, etc.

• Coleta e transporte– EPIs e EPCs adequados, o veículo coletor deve

sofrer limpeza e desinfecção ao final de cada turno (não pode ser em postos de abastecimento comuns).

• Veículo com superfície interna lisa, cantos arredondados, ventilação adequada, possuir pá, rodo, saco plástico de reserva, solução desinfectante, etc. (grupo A)

• Documentos de inspeção e capacitação, etc. (grupo B)

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• Tratamento dos RSS– Grupo A: Autoclave, microondas, incineração. Depois

são tratados como resíduos urbanos (aterro).• A1, A2, A3, A4 (sem tratamento), A5 (incineração)

– Grupo B: reciclagem ou disposição específica.– Grupo C: orientação da CNEN.– Grupo D: compostagem, alimento animal ou rede de

esgotos (após tratamento).– Grupo E: semelhante ao grupo A (inativação

microbiana)

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Recomendações específicas para Grupo B

• Diagrama de HOMMEL– A simbologia proposta pela Associação Nacional para Proteção

contra Incêndios dos EUA-NFPA é adotada mundialmente.

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Recomendações específicas para Grupo B

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• Disposição final:– Aterros sanitário ou industrial (outros não

recomendados)

• Reciclagem:– Compostagem, papel, vidro, etc.

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Manual para elaboração do PGRSS

• Manual detalhado

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Estratégia Verde

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Estratégia Verde

• Marketing/ Vendas:– Imagem interna e externa da empresa (ex. Bco. Real)– Serviço para melhorar ou preservar o meio ambiente

(ex. selo FSC-Forest Stewardship Council - Blog).– Posicionar a empresa com relação à concorrência

(Ex. Detergente biodegradável).

• Produção:– Diminuição ou eliminação de riscos.– Controle da qualidade.

• Recursos Humanos:– Treinamento e capacitação.– Organização.

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Estratégia Verde

• Jurídico/ Financeiro:– Estudos de impacto ambiental (EIA/ RIMA)– Regulamentos, leis (ISO, Conama, RDC Anvisa)– Balanço ambiental.

• Pesquisa e desenvolvimento:– Busca de alternativas– Vigilância tecnológica

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Análise interna com uso de tabelas

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Ecologia e estratégia empresarial

• Nível hierárquico de responsabilidade:– Quem é responsável pela área ambiental na

empresa?– Nível de importância? Gestão, relações públicas, CQ,

segurança...

• Nível do orçamento ecológico:– Existe uma porcentagem dedicada ao meio

ambiente? – Há um orçamento para essa área ou esta junto com

outras despesas?

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• Investimento ecológico nos meios de produção:– É o mínimo exigido pela lei ou há ousadia

(antecipação)?

• Comunicação ecológica interna:– É forte ou fraca?– A educação deve começar internamente, mas nem

sempre é o que ocorre.

• Comunicação ecológica externa:– Comunicação e marketing. – É coerente com os atos ou é de aparência?

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• Formação dos colaboradores– Existe uma estrutura de treinamento de novos

funcionários e treinamento continuado dos existentes?

– Aprofundamento da comunicação interna.

• Estruturação do esforço ecológico:– Pode-se pensar em uma diretoria específica?

• Consciência das responsabilidades ecológicas internas e externas:– A comunicação interna e formação têm efeito?

• Peso do fator ecológico em P&D:– P&D é fundamental na integração ecológica.

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Estruturação do esforço ecológico

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Estratégia Verde

• Atividade:– Criar 5 grupos para cada um dos setores da empresa

• (um grupo, definido em sorteio secreto, será ‘do contra’).

– Definir em conjunto o segmento de atuação e produto (definição genérica).

– Discutir 30 minutos fora da sala com o grupo e detalhar (linhas gerais):

• Objetivo, Estratégia e Ferramentas.

– Apresentar seus resultados. Explicar as ações.– Cada um votará ao final qual foi o grupo ‘do contra’.

Os pertencentes ao grupo ‘do contra’ votarão noutro grupo.

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Estratégia Verde

• Objetivos:– Apresentar propostas coerentes com os temas

abordados, implementáveis, procurar falhas nos outros departamentos, etc. “Tem que funcionar!”

– Tentar descobrir quem é ‘do contra’.– O grupo ‘do contra’ tem por objetivo inviabilizar a

estratégia verde.– Caso o grupo seja identificado, a estratégia terá

chance de ser implementada.– Caso não seja identificado (não se esqueçam que o

voto do grupo ‘do contra’ pode decidir!) a estratégia estará fadada ao fracasso por não haver um núcleo forte para implementação.

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Contagem final

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MKT/Com

l.

Prod.RH Fin

anc.

P&D

MKT/Com

l.

Prod.RH Fin

anc.

P&D

Edson ManoelFerrari MarcoGilberto PauloJefferson RachelJucelia RegianeJuliana RobertoLuciana RosemarLuciane Sharlenetotal



Para o próximo encontro

• Leitura.• Atividade

– Ler o artigo “O empresário mais verde do mundo” e pesquisar um produto da GE considerado ecologicamente correto. Favor enviar a descrição do produto e explicação do porquê de ser ecologicamente correto para o e-mail [email protected].

• Leitura de interesse geral– Forest Stewardship Council

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