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Apresentação Final Primeiro Ciclo EGP/SEFAZ/MS Campo Grande, 24 de Novembro de 2014.
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Apresentação Final Primeiro Ciclo EGP/SEFAZ/MS
Campo Grande, 24 de Novembro de 2014
Gestão Estratégica
BSC – Balance Score Card
• Surgiu como uma metodologia de medição e gestão de desempenho desenvolvida em 1992 pelos professores Robert Kaplan e David Norton, de Harvard
• Traduz a missão, os valores, a visão e a estratégia da organização em objetivos estratégicos e indicadores
• É composto por mapa estratégico, indicadores de resultados e iniciativas estratégicas
• Adotado por empresas do mundo inteiro (No Brasil: Petrobrás, BB, TCU, RFB,...SEFAZ/MS)
Mapa Estratégico• É a representação gráfica da estratégia da
organização
• Bússola que orienta a alta administração e o corpo organizacional rumo à execução da estratégia
• Apresenta os objetivos estratégicos, inseridos em perspectivas estratégicas e conectados entre si por relações de causa e efeito
• Demonstra, de forma simples e objetiva, o pensamento complexo e sistêmico, obtido a partir das discussões que abrangeram todas as áreas de negócio da Sefaz-MS.
Mapa Estratégico da SEFAZ
Perspectivas Estratégicas
• Representam a estratégia particionada em grupos elementares por áreas de desenvolvimento necessárias à administração da organização.
Perspectivas Estratégicas da SEFAZ
SOCIEDADE
PARTES RELACIONADASGoverno
Contribuinte
APRENDIZADO E CRESCIMENTO
Capital HumanoCapital OrganizacionalCapital da Informação
PROCESSOS INTERNOSExcelência Administrativa
Excelência em Planej.FiscalExcelência Operacional
Qualidade no Atendimento
ESTRATÉGIA
EQUILÍBRIO FISCAL
Perspectivas Estratégicas
PERSPECTIVA DEAPRENDIZADO E CRESCIMENTO
• .....
Perspectivas Estratégicas
PERSPECTIVA DEAPRENDIZADO E CRESCIMENTO
• .....
Perspectivas Estratégicas
PERSPECTIVA DEAPRENDIZADO E CRESCIMENTO
• .....
Objetivos Estratégicos
• Proposições sucintas, normalmente iniciadas com um verbo, que descrevem o que deve ser feito em cada uma das cinco perspectivas para implementar a estratégia
Exemplo:
Otimizar os Processos de Tributação, Fiscalização e Arrecadação
Indicadores
• Medidores quantitativos usados para monitorar o progresso do desempenho da organização em um determinado objetivo estratégico ao final de um período ou atividade.
Indicadores
Exemplo: Índice global de eficiência da fiscalização
Cálculo:Total do valor do crédito tributário recuperado do período (ALIM, ACT, TVF, DENUNCIA ESPONTÂNEA) / Total da arrecadação do período
Iniciativas Estratégicas
• Iniciativas necessárias para alcançar os objetivos estratégicos definidos
Exemplo:
• Integrar e modernizar a administração tributária
Ações Estratégicas
• As iniciativas estratégicas se desdobram em ações para as quais são apontados responsáveis, metas e prazos.
Exemplo:
AÇÕES ESTRATÉGICAS RESPONS. EQUIPE DESENV.
F1) Implantar projeto de monitoramento setorial preventivo (18 meses após aprov. do Secretário)
Tadeu Ferreira
Fábio Albuquerque; Gerson Fraulob; COFIS
F3) Aprimorar os critérios de seleção dos contribuintes a serem fiscalizados. (Examinar previamente a situação patrimonial do contribuinte p/ melhor seleção)
Valbério Nobre de Carvalho
Paulo Sergio M. Ferreira; Rosinei A. Ferreira; Marcio de Alencar; Carlos Alberto Bernardon; Edson Ochigame; Valdomiro Morelli; Antônio Souza Ribas
F12) Definir e implantar os roteiros de fiscalização
Gerson Fraulob Fábio Albuquerque
Ações Estratégicas
Composição do Mapa Estratégico da SEFAZ
16 objetivos estratégicos
48 indicadores
Execução do Mapa Estratégico da SEFAZ
17 projetos/gerentes (aproximadamente)
Perspectiva
APRENDIZADO E CRESCIMENTO
É a capacidade de conhecimentos, competências e atributos de personalidade consagrados na capacidade de realizar trabalho de modo a produzir valor econômico. É o principal ativo econômico da organização.
CAPITALORGANIZACIONAL
CAPITALHUMANO
CAPITAL DAINFORMAÇÃO
Envolve cultura, liderança, alinhamento de equipes a metas e capacidade de compartilhamento de conhecimento.
Ações que desenvolvem ou potencializam as ferramentas de TI e a disseminação do conhecimento na organização.
“Aprendizado e Crescimento” envolve:
Objetivos da Perspectiva Aprendizado e Crescimento
• Identificar e desenvolver liderança de alta performance;
• Alinhar os servidores aos valores e à cultura da SEFAZ;
• Traçar objetivos consistentes; - Coaching• Estabelecer métricas e indicadores bem definidos;• Executar de forma competente;• Capacitar continuamente os servidores• Promover a meritocracia.
Fomentar o Desenvolvimento da Cultura de Alta Performance
• Identificar e desenvolver as competências (conhecimento, habilidades, atitudes);
• Avaliar o desempenho individual e coletivo;
• Planejar a capacitação, alinhada aos objetivos estratégicos da instituição.
Promover a Melhoria do Desempenho dos Servidores
• Desenvolver área de gestão do conhecimento;
• Criar mecanismos de repasse do conhecimento adquirido;
• Gerir competências (conhecimento, habilidades, atitudes)
• Desenvolver plano de comunicação;
• Identificar perfis de acesso a dados adequados às atribuições dos servidores
Gerir o Conhecimento
Perspectiva
PROCESSOS INTERNOS
EXCELÊNCIA ADMINISTRATIVA
EXCELÊNCIAEM PLANEJAMENTO
FISCAL
QUALIDADENO
ATENDIMENTO
Tesouro e Administração
“Processos Internos” envolve:
EXCELÊNCIAOPERACIONAL
Planejamento da tributação, arrecadação e fiscalização
Execução das atividades de tributação, arrecadação e fiscalização
Canais de comunicação com contribuinte, governo, outras instituições e sociedade.
EXCELÊNCIA EM TIC Tecnologia da Informação (para todo o Governo
Estadual)
Objetivos da Perspectiva Processos Internos
Objetivos da Perspectiva Processos Internos
Otimizar a sistemática, modelos, técnicas, ferramentas e segurança;
Definir e desenvolver a configuração física e lógica dos sistemas utilizados pela Secretaria e por outros órgãos do Poder Executivo.
Manter e disponibilizar Dados, Informações, Soluções e Serviços ao Governo com celeridade e qualidade, de acordo com as políticas de TIC.
Objetivos da Perspectiva Processos Internos
Divulgar amplamente todas as ações desenvolvidas e custos incorridos.Garantir o alinhamento entre planejamento, orçamento e gestão.Zelar pela boa utilização dos recursos públicos evitando seu desperdício e
subutilização, duplicação de esforços, retrabalho, etc.
Objetivos da Perspectiva Processos Internos
Desenvolver uma sistemática de planejamento fiscal voltada ao aumento sustentável da arrecadação e combate da evasão fiscal.
Objetivos da Perspectiva Processos Internos
PROCESSOS DE TRIBUTAÇÃORacionalizar o conjunto de normas;Simplificar os processos que antecedem o lançamento do crédito tributário;Melhorar a comunicação com o contribuinteFacilitar o acesso do contribuinte às informações.
Objetivos da Perspectiva Processos Internos
PROCESSOS DE FISCALIZAÇÃO e ARRECADAÇÃOConhecer melhor as bases da arrecadação e sua performance;Desenvolver e aplicar novas estratégias de fiscalização e arrecadação;Estimular a espontaneidade do contribuinte;Eliminar a vantagem da sonegação, facilitando o cumprimento da obrigação
tributária;Reduzindo custos e perquirindo a justiça fiscal.
Objetivos da Perspectiva Processos Internos
Responder às demandas do contribuinte com eficácia, agilidade e civilidade.
Objetivos da Perspectiva Processos Internos
Perspectiva
PARTES RELACIONADAS
Partes Relacionadas
Governo Contribuinte
SEFAZ
Objetivos da Perspectiva Partes Relacionadas
Objetivos da Perspectiva Partes Relacionadas
Produzir dados, pesquisas, estudos e análises de forma mais organizada e especializada para dar suporte às decisões de governo.
Objetivos da Perspectiva Partes Relacionadas
Conhecer o grau de confiança do contribuinte na SEFAZ e atuar para aumentá-lo.
Objetivos da Perspectiva Partes Relacionadas
Gerar ações que aumentem o cumprimento voluntário das obrigações tributárias pela redução da sensação de impunidade e por intermédio do aumento da satisfação do contribuinte e de sua confiança na SEFAZ/MS.
Objetivos da Perspectiva Partes Relacionadas
Melhorar o conhecimento sobre a competitividade e o funcionamento da base produtiva do Estado:
- para verificar de que forma a tributação impacta a atividade econômica; - como a ajustar a Política Tributária Estadual pode gerar bons números
de arrecadação sem comprometer o ritmo econômico.
Objetivos da Perspectiva Partes Relacionadas
Perspectiva
EQUILÍBRIO FISCAL E
TRIBUTÁRIO
Objetivos da Perspectiva Equilíbrio Fiscal e Tributário
Objetivos da Perspectiva Equilíbrio Fiscal e Tributário
Maximizar a receita tributária estadual de forma sustentável, respeitando a justiça fiscal.
Objetivos da Perspectiva Equilíbrio Fiscal e Tributário
Equilibrar os gastos públicos de forma a permitir o aumento da capacidade de investimento.
Objetivos da Perspectiva Equilíbrio Fiscal e Tributário
Perspectiva SOCIEDADE
Objetivos da Perspectiva Sociedade
Objetivos da Perspectiva Sociedade
Promover ações de orientação e de divulgação de informações para os cidadãos, visando a integração e o envolvimento da sociedade no âmbito da Gestão Pública Estadual.
Objetivos da Perspectiva Sociedade
Possibilitar que o Estado tenha recursos adicionais para investimento em infra-estrutura, educação, saúde, etc.
Objetivos da Perspectiva Sociedade
Síntese
Desenvolvimento do BSC
• Janeiro/2010 a Dezembro/2012• 15 encontros com a FDC e Gestores• 22 grupos de trabalho• Aprox. 140 reuniões no período• Participação de aprox. 30 Gestores• Participação de aprox. 90 Servidores e
Colaboradores
Desenvolvimento do BSC
• 48 indicadores de desempenho definidos
• Mais de 300 ações identificadas condensadas em 17 projetos
Desenvolvimento do BSC
Desdobramento do BSC
• Mapa Estratégico da SAT• Mapa Estratégico das Coordenadorias• Mapa Estratégico das Unidades• Implantação do Modelo de Gestão
Dúvidas e ApoioCONEMAE
• Thaner Nogueira [email protected](67) 3318-3121
• Rogério Paiva [email protected](67) 3318-3121
Mensagem Final
“Aquele que conhece o inimigo e a si mesmo, ainda que enfrente cem batalhas, jamais correrá perigo. Aquele que
não conhece o inimigo, mas conhece a si mesmo, às vezes ganha, às vezes perde. Aquele que não conhece
nem o inimigo nem a si mesmo, está fadado ao fracasso e correrá perigo em todas as batalhas.”
Sun Tzu, A Arte da Guerra