Apresentação do PowerPoint - UDESC · - Treinamento, conscientização e ... e ao envolvimento de...

Gestão Ambiental

Gestão ambiental no contexto da ISO 14001

Professora: Msc Ketlin C. B. Mancinelli

Introdução

2

• O atual cenário das organizações tem exigido profissionais mais

qualificados e preparados para os desafios do mercado.

• O mundo globalizado permite a transferência de informação e

conhecimento exigindo dos gestores uma visão sistêmica,

conhecimento e habilidade para solução dos problemas.

• O conceito de sustentabilidade nos negócios é reconhecido como

um diferencial competitivo. E com isso, além das dimensões

econômicas, empresas buscam incorporar na gestão de seus

negócios as dimensões ambientais e sociais.

Introdução

3

• Identificar as necessidades e expectativas das partes interessadas é

uma boa prática para a organização levantar oportunidades e

mapear os impactos do seu negócio no meio ambiente e na

sociedade.

• A sustentabilidade nos negócios tem relação direta com o

atendimento dos interesses das partes interessadas.

Organização

Clientes

Investidores

Mercados

Concorrentes Leis

Comunidade

Público interno

A organização e

seus grupos de

interesse.

Introdução

4

• A Lei n. 6.938/1981 (Política Nacional do Meio Ambiente) se

aplica a qualquer organização onde possa ocorrer degradação

da qualidade ambiental, resultante da atividades que direta ou

indiretamente:

• Prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população.

• Criem condições adversas às atividades sociais e econômicas.

• Afetem desfavoravelmente a biota.

• Afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio

ambiente.

• Lancem matéria ou energia em desacordo com os padrões

ambientais estabelecidos.

Introdução

5

• Neste contexto se insere a contribuição de um Sistema de

Gestão Ambiental (SGA) que forneça um processo

estruturado para atingir a melhoria contínua da qualidade

ambiental, cujo ritmo e amplitude sejam determinados pela

organização à luz de circunstâncias econômicas e demais

condicionantes.

6

A integração das

questões ambientais

como o sistema de

gestão global da

organização pode

contribuir para a

efetiva implementação

do SGA, bem como

para sua eficiência e

clareza de atribuições.

Introdução

Integração do SGA com as demais funções organizacionais

SGA segundo a ISO 14001

7

• É a norma internacional sobre sistema de gestão ambiental,

pertecente à Série de Normas ISO 14000. A área da ISO

responsável pela Série ISO 14000 é o Comitê Técnico Ambiental

207, chamado ISO/TC207, fundado em 1993. Seu correspondente,

na ABNT, é o Comitê Brasileiro de Gestão Ambiental, o CB-38.

• Em 2004, a norma internacional sobre Sistema de Gestão Ambiental

foi revisada, ISO 14001:2004, já publicada em português pela ABNT,

como NBR ISO 14001:2004.

• SGA: a parte do sistema de gestão global que inclui estrutura

organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades,

práticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver,

implementar, atingir, analisar criticamente e manter a política

ambiental

Introdução

8 Barbieri (2004)

• A norma ISO 14.001 aplica-se a qualquer organização que

deseje:

implementar, manter e aprimorar um SGA;

assegurar-se de sua conformidade com a política ambiental

definida;

demonstrar tal conformidade a terceiros;

buscar certificação ou registro do seu SGA por uma

organização externa;

realizar uma autoavaliação e emitir autodeclaração de

conformidade com essa norma.

SGA segundo a ISO 14001

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• É esperado que o SGA permita a uma organização:

• Estabelecer uma política ambiental apropriada para si.

• Identificar os aspectos ambientais decorrentes de atividades, produtos ou serviços da organização, passados, existentes ou planejados, para determinar os impactos ambientais significativos.

• Identificar os requisitos legais e regulamentares aplicavéis.

• Identificar prioridades e estabelecer objetivos e metas ambientais apropriados.

• Estabelecer uma estrutura e programa(s) para implementar a política e atingir os objetivos e metas.

• Facilitar as atividades de planejamento, controle, monitoramento, ação corretiva, auditoria e análise crítica, de forma a assegurar que a política seja obedecida e que o sistema de gestão ambiental permaneça apropriado.

• Ser capaz de adaptar-se às mudanças das circunstâncias.

SGA – Conceitos importantes

10

1. Política ambiental:

2. Sistema de gestão ambiental:

3. Aspectos ambientais:

4. Impacto ambiental:

5. Auditoria ambiental:

6. Objetivo ambiental:

7. Meta ambiental:

8. Desempenho ambiental:

9. Parte interessada:

10. Prevenção da poluição:

SGA – Conceitos importantes

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Política ambiental: declaração da organização, expondo suas

intenções e princípios em relação ao seu desempenho ambiental

global, que provê uma estrutura para ação e definição se seus

objetivos e metas ambientais.

Objetivo ambiental: propósito ambiental global, decorrente da

política ambiental, que uma organização se propõe a atingir,

sendo quantificado sempre que exequível.

Meta ambiental: requisito de desempenho detalhado, quantificado

sempre que exequível, aplicável à organização ou parte dela,

resultante dos objetivos ambientais e que necessita ser

estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos.

SGA – Requisitos básicos

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• Requisitos relativos a um SGA que uma organização deve levar

em conta ao desenvolver e implementar uma política

ambiental e cumprir os objetivos ambientais decorrentes.

• Os requisitos são o que é necessário fazer para se ter um

SGA implementado e funcionando, cumprindo a política

ambiental, praticando a prevenção da poluição e comprovando

a melhoria contínua do desempenho ambiental, adotando-se a

abordagem do ciclo PDCA.

Estrutura do SGA segundo modelo PDCA

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SISTEMA DE

GESTÃO

AMBIENTAL

POLÍTICA AMBIENTAL

PLANEJAMENTO - Aspectos ambientais

- Requisitos legais e outros

requisitos

- Objetivos e metas

- Programa(s) de GA

IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO - Estrutura e responsabilidade

- Treinamento, conscientização e

competência.

- Comunicação

- Documentação do SGA

- Controle de Documentos

- Controle operacional

- Preparação e atendimento a

emergências.

VERIFICAÇÃO E

AÇÃO CORRETIVA

- Monitoramento e

medição

- Não conformidade

e ações corretivas e

preventivas

- Registros

- Auditorias do SGA

ANÁLISE CRÍTICA PELA

ADMINISTRAÇÃO

14 http://www.fiesp.com.br/indices-pesquisas-e-publicacoes/iso-140012015-saiba-o-que-muda-na-nova-versao-da-norma/

15

Análise crítica inicial

É recommendável para uma organização que ainda não possua

sistema de gestão ambiental que estabeleça, inicialmente, sua

posição atual em relação aos aspectos ambientais através de uma

avaliação ambiental inicial.

SGA – Etapas

Determinar Identificar Definir

- Pontos fortes e fracos da

empresa com relação à

legislação

- Principais demandas de

partes interessadas

externas e internas

- Principais acidentes

- Passivo ambiental

- Selecionar práticas

exemplares

(benchmarking)

- Principais

aspectos/impactos

- Modelo se SGA e

estabelecer estratégias

para integrá-lo

- Alinhamento do SGA

com os básicos de

liderança da

organização: valores,

visão e missão, códigos

de ética etc.

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1- Definição da política

É o elemento motor para a implementação e o aprimoramento do sistema de gestão ambiental, permitindo que seu desempenho ambiental seja mantido e potencialmente aperfeiçoado.

Deve refletir o comprometimento da alta administração em relação ao atendimento às leis aplicáveis e à melhoria contínua, constituindo a base para o estabelecimento dos objetivos e metas da organização e, ainda, ser suficientemente clara para seu entendimento pelas partes interessadas, internas e externas, permitindo sua periodica analise e revisão.

Temas que devem estar presentes – ISO 14001

SGA – Etapa

17

1- Definição da política - exemplo

SGA – Etapa de planejamento

Uma empresa líder no desenvolvimento, fabricação e calibração de

instrumentos para o mercado sul americano e no fornecimento de

instrumentos para o mercado internacional, é comprometida com a

proteção do meio ambiente e assume:

• Atender os requisitos estipulados pela legislação e a outros requisitos

relacionados a seus aspectos ambientais;

• Identificar e buscar a prevenção da poluição decorrente das operações

fabris, com ênfase na minimização da geração de resíduos e redução do

consumo de recursos naturais;

• Considerar os aspectos ambientais na execução diária das tarefas;

• Buscar a melhoria continua do desenvolvimento ambiental, por meio de

incentivo à reciclagem a ao reuso, e ao envolvimento de seus

colaboradores na conscientização ambiental, despertando o interesse

pelo meio ambiental, por meio de processos educativos.

18

Levantamento de aspectos e impactos ambientais

Aspectos: levar em consideração as entradas e saídas associadas às suas atividades, produtos e/ou serviços atuais e passados, se pertinentes.

Impactos: identificar os impactos ambientais associados aos espectos, sendo necessário determinar se são ou não significativos.

A organização deve documentar essas informações, mantê-las atualizadas e assegurar que os aspectos ambientais significativos sejam cobertos no estabelecimento, implementação e manutenção do SGA.


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Levantamento de Aspectos e Impactos (LAI)


Selecionar o processo ou

atividade

Identificar os aspectos da

atividade

Identificar Impactos

Ambientais

Situações • Normais

• Início e fim das

operações

• Emergência

• Atividades anteriores,

produtos e serviços

Reais ou potenciais

Aspectos

• Emissões para o ar

• Liberação para a água

• Resíduos

• Despejos no solo

• Utilização de matéria-

prima

• Questões da comunidade

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PROCESSO INDUSTRIAL

ENTRADAS

- Matéria-prima

- Produtos Auxiliares

- Água

- Ar

- Energia

- Recursos

SAÍDAS

- Produtos

- Efluentes Líquidos

- Emissões para a

atmosfera

- Resíduos

- Perdas

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Aspectos

Emissões atmosféricas; lançamentos em corpos d’água; lançamentos

no solo; uso de matérias-primas e recursos naturais; uso de energia;

energia emitida (calor, radiação, vibração); resíduos e subprodutos,

atributos físicos (tamanho, cor, forma, aparência)…

Adicionalmente aos aspectos ambientais que podem ser controlados

diretamente, a organização deve também considerar aspectos que possam

influenciar, como aqueles associados a bens e serviços por ela utilizados e

produtos e serviços que ela fornece:

Distribuição e uso de água; lixo produzido; descarte de embalagens; efluentes

sanitários; emissão de gases poluentes; uso de material de papelaria; qualidade do ar;

descarte de produtos químicos…


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Aspectos – atividades, produtos e serviços da organização

Projetos e desenvolvimento

Processos de fabricação

Embalagem e transporte

Desempenho ambiental e práticas de prestadoras de serviços e

fornecedores

Gerenciamento de resíduos

Extração e distribuição de matérias-primas e recursos naturais

Distribuição, uso e fim de vida de produtos

Vida selvagem e biodiversidade


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Impacto – categorias de impactos ambientais Ecotoxicidade

Fumaça fotoquímica oxidante

Redução da camada de ozônio

Consumo de recursos naturais

Consumo de energia

Efeito estufa

Contribuição para a ruptura das camada de ozônio

Acidificação

Toxicidade humana

Alteração da qualidade do ar, solo, das águas superficiais, subterrâneas

Degradação do ecossistema

Assoreamento de cursos d’água

Contribuição para o esgotamento dos recursos naturais são renováveis

Incômodo e desconforto


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Requisitos legais e outros requisitos

Requisitos legais aplicáveis ás suas atividades, e outros

requiditos, tais como normas, códigos e princípios setoriais.


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Objetivos e metas

“objetivos e metas ambientais devem ser estabelecidos, implementados, documentados e mantidos por uma organização, um funções e níveis relevantes de responsabilidades, definidos no SGA.”

• Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, uma organização

deve considerar os requisitos legais e outros requisitos por ela subscritos, e seus aspectos ambientias significativos.

• Deve também considerar suas opções tecnológicas, seus requisitos financeiros, operacionais, comerciais e a visão das partes interessadas.

• Devem ser específicos e mensuráveis, quando possível, e coerentes com a política ambiental, incluindo todos os comprometimentos nela expressos.


27

Objetivos e metas – exemplo

Objetivo: promover educação ambiental junto à

comunidade.

Meta: distribuição de 1001 mudas de árvores para

colaboradores, clientes e/ou comunidade no decorrer de

um ano.


28

Programa de gestão ambiental

Deve ser estabelecido e mantido, de modo a atender os

objetivos e metas fixadas pela organização, incluindo:

a) Atribuição de responsabilidades para atingir os

objetivos e metas em cada função e nível pertinente da

organização;

b) Os meios, envolvendo aplicação de técnicas e

operações, e os prazos envolvidos;

c) O alcance de objetivos e metas ambientais.


30

Modelo de Plano de Ação 5W 1H


Item O quê? Onde? Quando? Quem? Como? Por que?

1 Troca de lâmpadas

incandescentes

por fluorescentes

Setor A x/x/x João Solicitando

troca à

manutenção

Redução

do

consumo

de energia

2 O que deverá ser

executado

Local Data Responsável Como

executar a

ação

Motivo da

ação

32

Estrutura, recursos, funções, responsabilidades e autoridades A administração deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais

para estabelecer, implementar, manter e melhorar o SGA.

Esses recursos incluem recursos humanos e habilidades especializadas,

infraestrutura organizacional, tecnologia e recursos financeiros.

A organização deve definir, documentar e comunicar os papéis, as

responsabilidades e autoridades para facilitar uma efetiva gestão ambiental.

A alta administração deve propor recursos humanos, tecnológicos e

financeiros, que sejam essenciais à implantação e o controle do SGA. Deve

indicar representante(s) específico(s) da administração, o(s) qual(is),

independentemente de outras responsabilidades, deve(m) ter função,

responsabilidade e autoridade definidas:

- Assegurar que o SGA seja estabelecido, implementado e mantido com os

requisitos da Norma;

- Relatar à alta administração o desempenho do SGA, para análise, incluindo

recomendações para melhoria.

SGA – Etapa de implementação e operação

33

Exemplo de matriz de responsabilidade

34

Treinamento, conscientização e competência

É recomendado que a organização estabeleça e mantenha

procedimento para a identificação das necessidades de treinamento.

Todas as pessoas da organização que possam criar um impacto

significativo ao meio ambiente devem receber treinamento apropriado.

A organização deve estabelecer e manter procedimentos para

conscientização dos seus empregados em todos os níveis, sobre:

A importância da política ambiental

A significância dos impactos ambientais

Os papéis e responsabilidades no cumprimento da política ambiental

As consequências da violação de procedimentos operacionais especificados


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TIPO DE TREINAMENTO PÚBLICO PROPÓSITOS

Conscientização sobre a

importância estratégica da gestão

ambiental

Gerência executiva Obter o comprometimento

e harmonização com a

política ambiental

Conscientização sobre questões

ambientais em Geral

Todos os empregados Obter o comprometimento

com a política ambiental,

seus objetivos e metas, e

fornecer um senso de

responsabilidade individual

Aperfeiçoamento de habilidades Empregados com

Responsabilidades

ambientais

Melhorar o desempenho em

áreas específicas da

organização tais como

operações, engenharia,

pesquisa e desenvolvimento

Cumprimento de Requisitos Empregados cujas

ações possam afetar o

cumprimento dos

requisitos

Assegurar que os requisitos

legais e internos para

treinamento sejam

cumpridos

Exemplificação genérica de matriz de treinamento

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Comunicação

A organização deve estabelecer procedimentos para: Manter comunicação interna entre os diversos níveis e funções da organização.

Receber, documentar e responder a iniciativas de comunicação relevantes de

partes interessadas externas.

A organização deve considerar a comunicação externa sobre

aspectos ambientais e sistema de gestão ambiental, a organização

deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para: Comunicação interna entre os vários níveis e funções da organização

Recebimento, documentação e resposta a comunicações pertinentes oriundas de

partes interessadas externas

A organização deve decidir se realizará comunicação externa sobre seus

aspectos ambientais significativos, devendo documentar sua decisão.


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Comunicação interna

“Estão estruturados diversos canais de comunicação internos, gerenciados pela “Assessoria

de Comunicação e Responsabilidade Social”, com o apoio do “Comitê de Comunicação”,

que é constituído por representantes de diversas áreas, atendendo aos objetivos de:

• promover a disseminação de informações de interesse corporativo, tais como a

identidade organizacional, a política da gestão, os objetivos e as metas do sistema integrado

de gestão, as estratégias e planos da organização, os indicadores de desempenho e as

conclusões da análise crítica;

• possibilitar o fluxo de informações em todos os níveis da organização apoiando os

processos de análise e tomada de decisão, de realização das atividades e de melhoria dos

seus processos internos;

• reforçar a conscientização de todos os colaboradores para a qualidade dos produtos e

serviços; e

• disseminar os conceitos e práticas de gestão ambiental, saúde, segurança e

responsabilidade social”.

Exemplo de programa de comunicação ambiental

38

Comunicação externa

“Como forma de estreitar o relacionamento com as partes interessadas externas, estão

estruturados diversos meios para o recebimento, documentação e resposta às

manifestações, como canais telefônicos (0800 – Comunidade) e site na internet, atendendo

aos objetivos de:

• atender as solicitações de informações sobre os produtos e serviços, aprimorar o

relacionamento comercial e fornecer suporte técnico relativo às especificações e

aplicações dos produtos;

• demonstrar para a comunidade, os colaboradores e seus familiares, o comprometimento

da organização com a qualidade, meio ambiente, saúde e segurança e responsabilidade

social;

• responder às manifestações das partes interessadas;

• comunicar aos fornecedores ocorrências de não-conformidades relativas aos seus

produtos e serviços e responsabilidade social, solicitando as devidas correções e

reparações; e

• responder às manifestações das autoridades governamentais.

A empresa comunica regularmente, a todas as partes interessadas, dados e informações

relativas ao desempenho do SIG, incluindo os indicadores de monitoramento e os

resultados da reunião de análise crítica”.

39

Documentação e controle de documentos

Segundo a ISO, os documentos requeridos pelo SGA devem ser

controlados.

É recomendável que o nível de detalhamento da documentação seja

suficiente para descrever os elementos principais do SGA e sua interação,

fornecendo orientação sobre fontes de informação mais detalhadas sobre o

funcionamento de partes específicas do SGA. - Essa documentação pode ser

integrada com as de outros sistemas implementados pela organização, não

precisando estar na forma de um único manual.

Pode incluir: Informações sobre processos, organogramas, normas internas

e procedimentos operacionais e planos locais de emergência.


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Documentação e controle de documentos - deve incluir ainda:

Política, objetivos e metas ambientais

Descrição do escopo do sistema de gestão ambiental

Descrição dos principais elementos do SGA e sua interação e

referência aos documentos associados

Documentos, incluindo registros, requeridos por esta Norma

Documentos, incluindo registros, determinados pela organização

como sendo necessários para assegurar o planejamento, operação e

controle eficazes dos processos que sejam associados com seus

aspectos ambientais significativos.


42

Documentação e controle de documentos - A organização deve

estabelecer e manter procedimento para controlar todos os

documentos requeridos pelo SGA, devendo garantir que

estejam/sejam:

Localizados, revisados e disponíveis em todos os locais, onde as

operações acontecem

Legíveis, datados e facilmente identificados

Deve haver procedimentos e responsabilidades referentes à criação

e alterações dos vários tipos de documentos.


43

Controle operacional

A organização deve identificar e planejar todas as operações que

estejam associadas com os aspectos ambientais significativos,

identificados de acordo com a sua política, objetivos e metas

ambientais para assegurar que elas sejam realizadas sob condições

especificadas, por meio de procedimentos documentados para

abranger situações onde sua ausência possa acarretar desvios em

relação à política ambiental e aos objetivos e metas.


44

Preparação e resposta a emergência – Exemplos de matriz de

resposta a emergência.


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Nesta fase, os Programas Ambientais já estão em operação, gerando

registros regulares que permitirão o monitoramento contínuo da

performance ambiental da organização a luz das metas e objetivos

definidos.

Três objetivos básicos:

Verificar se as atividades e os resultados cumprem os requisitos da

Norma.

Verificar se processos/procedimentos, planejados e documentados

forma implementados.

Verificar se o SGA mostra-se adequado para atingir os objetivos e metas

ambientais.

SGA – Estrutura de verificação e ação corretiva

46

Para essas verificações, parte-se da necessária coleta de informações

em campo, com o formato de auditorias internas.

De um modo geral, o resultado dessas auditorias são analisadas pela

alta administração da organização, permitindo que se decida sobre

os passos do novo ciclo PDCA, por exemplo, ou sobre mudanças

que podem alcançar a própria política ambiental da organização.

SGA – Estrutura de verificação e ação corretiva

47

Para manter a melhoria contínua, adequação e eficácia do SGA, e

consequentemente o seu desempenho, é recomendável que a

administração da organização analise criticamente e avalie o SGA

em intervalos definidos.

SGA – Análise crítica pela administração

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O SUCESSO DO SGA VAI DEPENDER:

Comprometimento da alta direção;

Estar integrado ao planejamento estratégico da empresa;

Estar integrado ao planejamento estratégico da empresa;

Envolvendo todos os setores e pessoas responsáveis pela sua

implementação;

Refletir a política ambiental;

Garantir uma mudança de comportamento;

Considerar recursos humanos, físicos e financeiros necessários;

Ser dinâmico e sofrer revisão periódica.

SGA

49

Nunca se deve utilizar o logotipo/símbolo da ISO, associado à

informação sobre certificação ISO 14001:2004 de uma organização.

Este logotipo é uma marca registrada e não foi feito para identificar

a certificação, mas sim a organização internacional de normalização.

Nunca se deve sugerir que a ISO emitiu um certificado referente à

conformidade a uma ou várias de suas normas. Esta organização

apenas desenvolve normas internacionais e não realiza auditorias ou

emite certificados.

SGA – ISO 14001: informações importante

50

Não se pode dar a falsa impressão de que a certificação ISO 14001

é um selo ambiental de qualidade, um “selo verde” ou de significado

semelhante, de um produto ou serviço de uma organização.

O certificado ISO 14001:2004 significa que um auditor

independente (a empresa auditora/certificadora) verificou se os

processos de uma organização que influenciam os impactos

ambientais de suas atividades estão em conformidade com os

requisitos da norma.

Portanto, o certificado deve ser associado diretamente à

organização ou parte dela e não aos seus produtos e serviços,

fazendo parte deles e de sua embalagem, como um selo.

SGA – ISO 14001: informações importante

51

Referências:

ADISSI, Paulo José; PINHEIRO, Francisco Alves; CARDOSO, Rosangela da Silva (Org.). Gestão ambiental de

unidades produtivas. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

Melhore a competitividade com o Sistema de Gestão Ambiental - SGA / Federação das Indústrias do Estado de

São Paulo. – São Paulo : FIESP, 2007.

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